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  • DE-63067 Offenbach am Main
  • 30.07.2014
  • Ausschreibung
  • (ID 2-175409)

Deutschland-Offenbach am Main: Moderation und Prozessgestaltung im Rahmen des Masterplanprozesses in Offenbach am Main


 
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    Bewerbungsschluss 30.07.2014, 12:00 Bewerbungsschluss
    Verfahren Interessenbekundungsverfahren
    Teilnehmer Gewünschte Teilnehmerzahl: min. 3 - max. 5
    Art der Leistung Stadt-/ Gebietsplanung / allgemeine Beratungsleistungen
    Auslober/Bauherr Offenbach offensiv e.V. - Gemeinsam für einen starken Standort c/o IHK Offenbach am Main, Offenbach am Main (DE)
    Adresse des Bauherren DE-63067 Offenbach am Main
    TED Dokumenten-Nr. 255142-2014

  • Anzeigentext Ausschreibung

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    • Interessenbekundungsverfahren "formloser Teilnahmewettbewerb außerhalb förmlichen EG-Vergaberechts"

      HAD-Referenz-Nr.: 5023/2

      Aktenzeichen: 1

      1. Auftraggeber (Vergabestelle):
      Offenbach offensiv e.V. - Gemeinsam für einen starken Standort
      , Straße: c/o IHK Offenbach am Main, Frankfurter Straße 90
      , Stadt/Ort: 63067
      Offenbach am Main
      Zu Händen von: , Land: Deutschland. Kontaktstelle(n): IHK Offenbach am Main, Geschäftsbereich Standortpolitik. Z. Hd. Laura Becker
      . Telefon: +49 698207246
      . Fax +49 698207249
      . E-Mail: MTJgY2FpY3A+bWRkY2xgX2FmLGdmaSxiYw==
      digitale Adresse (URL): http://offenbach-offensiv.de/

      2. Art der Leistung:
      Dienstleistung

      3. Bezeichnung des Auftrags durch den Auftraggeber:
      Moderation und Prozessgestaltung im Rahmen des Masterplanprozesses in Offenbach am Main

      4. Frist, bis zu der die Interessenbekundung eingegangen sein muss:
      30.07.2014 12:00 Uhr

      5. Leistungsbeschreibung:
      Art und Umfang des Auftragsgegenstandes:
      Ausgangssituation
      Offenbach am Main ist mit rund 124.000 Einwohnern und rund 44.000 sozialversicherungspflichtig Beschäftigten ein wichtiges Zentrum in der Metropolregion FrankfurtRheinMain. Bis in die 1980er Jahre war Offenbach am Main stark industriell geprägt. Durch einen tiefgreifenden Strukturwandel im industriellen Sektor ging ein bedeutender Anteil dieser Arbeitsplätze in den letzten Jahrzehnten verloren (- 30 % seit dem Jahr 2000).
      Demgegenüber steht eine Vielzahl von Arbeitsplätzen, die im Dienstleistungsbereich geschaffen wurden. Dies spiegelt Offenbachs Wandel vom Industrie- zum Dienstleistungsstandort wider.
      Die Bruttowertschöpfung stagniert im Gegensatz zu den anderen Städten in der Metropolregion (- 7 % seit dem Jahr 2007). Heute weist Offenbach am Main eine Arbeitslosenquote von über 11 % auf. Diese wirtschaftliche Entwicklung sowie vor allem der Zuzug von Menschen mit deutlich unterdurchschnittlichem Einkommen sind Gründe für das Sinken der Kaufkraft. Die Kaufkraftkennziffer je Einwohner liegt knapp unter dem Bundesdurchschnitt.
      Offenbach am Main liegt sehr verkehrsgünstig in der Metropolregion FrankfurtRheinMain, doch die vorhandenen Entwicklungspotenziale werden nicht richtig ausgeschöpft. Noch immer kämpft die Stadt mit den Folgen des Strukturwandels, soziostrukturellen Problemen und einem negativen Image.
      Dennoch sind Entwicklungspotenziale für eine an Wachstum orientierte Stadtentwicklung durchaus vorhanden, so beispielsweise am Hafen, in Konversions- und auf sonstigen Potenzialflächen im Siedlungszusammenhang sowie Neubauflächen in Randlage. Eine gemeinsame Zielrichtung bei der Entwicklung durch die verschiedenen beteiligten Akteure in Offenbach fehlt hierbei jedoch häufig.
      Ein besonderes Merkmal ist die Internationalität der Stadt. So haben über 50 % der Einwohner einen Migrationshintergrund. Darüber hinaus verzeichnete Offenbach am Main in den letzten Jahrzehnten eine positive natürliche Bevölkerungsentwicklung. Heute präsentiert sich Offenbach am Main als junge und internationale Stadt, in der das Zusammenleben der vielen verschiedenen Nationalitäten durch Offenheit und Toleranz geprägt ist.
      Zielverfolgung
      Der Masterplanprozess verfolgt das Ziel, einen strategischen Rahmen für die Stadtentwicklung der kommenden 15 Jahre zu schaffen. Dabei stützt er sich vor allem auf die Themen Wohnen und Wirtschaft. Durch eine bewusste und qualifizierte Entwicklung der noch zur Verfügung stehenden Flächen in Offenbach soll der Zuzug von in- und ausländischen Unternehmen, hochqualifizierten Fachkräften und einkommensstarken Bevölkerungsgruppen gefördert werden. Zudem wird eine Optimierung der Rahmenbedingungen und Abläufe zur Erreichung dieser Ziele angestrebt.
      Der Prozess wird gemeinsam und gleichberechtigt von der Stadt Offenbach am Main und Offenbach offensiv e.V. - Gemeinsam für einen starken Standort gesteuert. Offenbach offensiv e.V. ist ein Zusammenschluss von Vertretern von Unternehmen, Institutionen und der Bürgerschaft und wurde eigens für die Durchführung und Verstetigung des Masterplanprozesses gegründet.
      Mit dem Masterplan soll ein Instrument geschaffen werden, das die Zukunft von Offenbach am Main als bedeutendem Wirtschafts- und Wohnstandort in der Metropolregion FrankfurtRheinMain nachhaltig gestaltet. Der Erarbeitungsprozess soll die Vielzahl der Belange gleichberechtigt abwägen, Konsens schaffen und von der Stadtverordnetenversammlung und den Mitgliedern von Offenbach offensiv e.V. beschlossen werden.
      Eine in regelmäßigen Intervallen tagende Lenkungsgruppe mit Vertretern von Stadtverwaltung und Offenbach offensiv e.V. begleitet den Masterplanprozess. Zur Vorbereitung wurde eine Grundlagensammlung durch ein externes Büro erstellt. Sie beinhaltet eine Zusammenstellung und Auswertung wichtiger Strukturdaten und vorhandener strategischer Planungen, Konzeptionen, Studien und Strategien. Grundlage für die Weiterarbeit sind außerdem SWOT-Analysen für die Handlungsfelder Wirtschaft, Wohnen, Umwelt und Kultur sowie Stadtentwicklung.
      Masterplanprozess
      Der Masterplanprozess umfasst die planerische Strategie, die durch ein Planungsbüro erarbeitet wird. Begleitet wird der Prozess zudem durch zwei externe Büros, die den Prozess und seine Inhalte nach außen kommunizieren (Kommunikationsstrategie) und die Moderation und Prozessgestaltung durchführen.
      Erwartet wird ein partizipativer und transparenter Prozess mit innovativen Beteiligungsformen und Lösungsansätzen.
      Ziele des Masterplans
      Der Masterplan soll ein strategisches und verbindliches Zukunftsbild für eine lebenswerte und wirtschaftsstarke Stadt Offenbach am Main entwerfen, um einen Zuzug von in- und ausländischen Unternehmen, hochqualifizierten Fachkräften und einkommensstarken Bevölkerungsgruppen zu ermöglichen. Schwerpunkte bilden demzufolge die Handlungsfelder Wirtschaft und Wohnen. Das Einbeziehen der Kernthemen Umwelt und Klimaschutz, Verkehr und Mobilität, soziale Entwicklung, Bildung und Kultur bildet dabei die unabdingbare Voraussetzung.
      Im Rahmen des Prozesses sind alle Bevölkerungs- und Unternehmensgruppen einzubeziehen. Da der Masterplanprozess in den Projektaufruf Stadtentwicklung und Wirtschaft der Nationalen Stadtentwicklungspolitik aufgenommen wurde, sind dessen Ziele ebenfalls zu beachten. Dabei sollen die Stärken und Potenziale von Offenbach am Main für die ansässigen Einwohner und Unternehmer wie auch für potenzielle Investoren und Einwohner erlebbar und sichtbar werden. Die speziellen Alleinstellungsmerkmale heute und in Zukunft müssen herausgearbeitet werden. Es muss deutlich werden, dass Offenbach am Main einen Imagewechsel in Richtung aufstrebender Wirtschafts- und Wohnstandort will und beabsichtigt, die notwendigen Schritte für eine Veränderung einzuleiten.
      Im Erarbeitungsprozess geht es also darum, vor dem Hintergrund von regionalen und globalen Trends die gesamten Potenziale der Stadt zu erkennen, zu nutzen und weiterzuentwickeln. Zielkonflikte müssen aufgedeckt und entsprechende Strategien und Instrumente für Lösungen aufgezeigt werden. Der Masterplan soll neue Potenziale für Gewerbe- und Wohnbauflächen aufzeigen, geht aber über eine reine Flächenplanung hinaus.
      Leistungsbeschreibung
      Im Einzelnen sollen die Leistungsphasen 1-4 bearbeitet werden, Leistungsphase 5 und 6 werden optional beauftragt:
      Leistungsphase 1: Vorbereitung und Abstimmung der Moderation und Prozessgestaltung
      Detaillierte Konzepte für die Gestaltung des gesamten Masterplanprozesses sowie für die Moderation von Arbeitsgruppen und Bürgerversammlungen usw. entwerfen, dabei Alternativen aufzeigen und mit der Lenkungsgruppe abstimmen. Im Konzept müssen die Stringenz des Prozesses und eine Fokussierung auf die wesentlichen Ziele deutlich werden.
      Leistungsphase 2: Interne Abstimmung zur Moderation und Prozessgestaltung
      In Kooperation mit den Büros für die planerische Strategie sowie für die Kommunikationsstrategie die Erarbeitung und Umsetzung der Moderation und Prozessgestaltung abstimmen
      Leistungsphase 3: Schnittstellenmanagement
      Vorschläge zur Gestaltung der Schnittstellen zur reibungslosen Kommunikation der Büros untereinander, in den Arbeitsgruppen und in der Öffentlichkeit konzipieren, abstimmen und umsetzen
      Leistungsphase 4: Moderation und Prozessgestaltung
      - Moderationen und Prozessgestaltung vorbereiten, durchführen und Ergebnis sichern
      - An den Treffen der Lenkungsgruppe und der Koordinierungsgruppe teilnehmen und über den Bearbeitungsstand berichten
      - Jahresterminkalender für die Bürgerversammlungen und die Arbeitsgruppen in Abstimmung mit dem Sitzungsplan der Stadtverordneten und von Offenbach offensiv e.V. erstellen, dabei auch Termine für Informationsveranstaltungen usw. vorsehen
      - Kontaktdaten- und Verteilerlisten erstellen
      Leistungsphase 5 (optional): Mitwirkung am Abschlussbericht
      An der Erarbeitung des Abschlussberichtes und der Kurzfassung bestehend aus Plänen für die Gesamtstadt und für Teilgebiete, Zukunftsbildern und Erläuterungen durch die Büros für die planerische Strategie und Kommunikationsstrategie mitwirken, insbesondere bei der Dokumentation der Prozessschritte sowie der Ergebnisse der Bürgerversammlungen, Arbeitsgruppen usw.
      Leistungsphase 6 (optional): Entwicklung Umsetzungskonzept Partizipation
      Ideen für die Aktivierung und Beteiligung der lokalen Akteure und der Bürgerschaft in der Phase nach der Beschlussfassung über den Masterplan entwickeln
      Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
      Hauptgegenstand:
      71410000 Stadtplanung
      Ergänzende Gegenstände:

      Ort der Ausführung/Erbringung der Leistung: 63067 Offenbach am Main
      NUTS-Code: DE713 Offenbach am Main, Kreisfreie Stadt
      Zeitraum der Ausführung:
      voraussichtlich vom 01.09.2014 bis 31.12.2015

      6. Wertungsmerkmale:
      Die Interessenbekundung ist schriftlich und in deutscher Sprache beim Auftraggeber einzureichen. Mit den Interessenbekundungen sind die Eignungen gemäß der Anlage 1 einzureichen. Die Eignungsnachweise sollen folgende Angaben umfassen:
      - Erklärung über eine Bietergemeinschaft (bei Bedarf)
      - Eigenerklärung des Bieters / der Bietergemeinschaft
      - Darstellung des Unternehmens mit Beschreibung des Leistungsprofils und eventuell beteiligter Partner
      - Personelle Ressourcen
      - Vorlage von 3 vergleichbaren Referenzprojekten

      7. Beschränkung der Wirtschaftsteilnehmer, die zur Teilnahme aufgefordert werden sollen:
      mindestens (soweit geeignet): 3, höchstens 5

      8. Auskünfte erteilt:
      Offizielle Bezeichnung: Offenbach offensiv e.V. - Gemeinsam für einen starken Standort
      Straße: c/o IHK Offenbach am Main, Frankfurter Straße 90
      Stadt/Ort: 63067 Offenbach am Main
      Land: Deutschland
      Kontaktstelle(n): IHK Offenbach am Main
      Z. Hd. von: Laura Becker
      Telefon: +49 698207246
      Fax: +49 698207249
      E-Mail: MTReYV9nYW48a2JiYWpeXV9kKmVkZypgYWBlY2VwXWhh Adresse (URL): http://offenbach-offensiv.de/

      9. Sonstige Angaben:
      Eignungsnachweise
      Die unter Nr. 6 geforderten Erklärungen und Angaben sind zwingend unter Verwendung des vorgegebenen Formblattes einzureichen. Diese sind bei der unter der Ziffer 8 angegebenen Stelle abzurufen (spätester Zeitpunkt: 29.07.2014). Zur Abgabe des Teilnahmeantrages ist zwingend ein Papierexemplar des Formblattes in deutscher Sprache auszufüllen und im Original zu unterzeichnen und einschließlich der zusätzlich geforderten Nachweise in verschlossenem Umschlag mit der Aufschrift "Eignungsnachweise nach Nr. 6 der Bekanntmachung, HAD Referenz-Nr. 5023/2" einzureichen.
      Referenzen
      Jedes wertungsfähige Referenzobjekt wird anhand festgelegter Kriterien mit der angegebenen Gewichtung und Maßgaben zu der Punkteverteilung bewertet. Die maximale Punktezahl kann mit 3 Referenzen erreicht werden. Werden mehr Referenzen vorgelegt, so werden hierfür keine zusätzlichen Punkte vergeben. Vielmehr wird in diesem Fall auf Basis der inhaltlichen Wertung jeder einzelnen Referenz ein Durchschnittswert gebildet. Die Vorlage von mehr als 3 Referenzen kann sich folglich nachteilig auswirken, wenn die darüber hinaus eingereichten Referenzen am Maßstab der Auswahlkriterien keine gleich hohe Qualität aufweisen. Die Bewertungskriterien können einer Bewertungsmatrix entnommen werden, die mit den anzufordernden Unterlagen zu Bewerbungsbedingungen versendet wird.
      Mehrfachbewerbungen
      Vergaberechtlich relevante Mehrfachbewerbungen auch einzelner Mitglieder einer Bewerbergemeinschaft führen zum Ausschluss sämtlicher betroffener Bewerber und Bewerbergemeinschaften. Eine vergaberechtlich relevante Mehrfachbewerbung liegt in der Regel auch im Fall einer Bewerbung unterschiedlicher Niederlassungen eines Büros vor. Die Bildung oder Erweiterung einer Bietergemeinschaft nach Aufforderung zur Angebotsabgabe ist unzulässig und führt zum zwingenden Ausschluss. Dies gilt unabhängig davon, ob sich die Bietergemeinschaft aus mehreren, jeweils zur Angebotsabgabe aufgeforderten Bewerbern oder bislang nicht am Vergabeverfahren beteiligten Büros bildet bzw. solche einbezogen werden.
      Honorierung
      Das Auftragsvolumen für die Leistungsphasen 1-4 ist auf einen Bruttopreis von 85.000 € begrenzt (einschließlich MwSt. sowie aller Neben- und Reisekosten).

      Tag der Veröffentlichung in der HAD: 16.07.2014

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INFO-BOX

Ausschreibung veröffentlicht 28.07.2014
Zuletzt aktualisiert 20.08.2014
Wettbewerbs-ID 2-175409 Status Kostenpflichtig
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