Ausschreibung

Publikationsdatum Simap : 29.08.2014

1. Auftraggeber

1.1 Offizieller Name und Adresse des Auftraggebers

Bedarfsstelle/Vergabestelle : Bundesamt für Strassen ASTRA, Abteilung Strasseninfrastruktur, Filiale Winterthur
Beschaffungsstelle/Organisator : Bundesamt für Strassen ASTRA, Abteilung Strasseninfrastruktur
Filiale Winterthur,  zu Hdn. von Offerte HI BSA 2015,  Grüzefeldstrasse 41,  8404  Winterthur,  Schweiz,  Telefon:  +41 58 480 47 11,  Fax:  +41 58 480 47 90,  E-Mail:  MThaXWtbYFleXm1mXyZvYWZsXWpsYG1qOFlrbGpZJllcZWFmJltg,  URL www.astra.admin.ch

1.2 Angebote sind an folgende Adresse zu schicken

Bundesamt für Strassen ASTRA, Abteilung Strasseninfrastruktur
Filiale Winterthur,  zu Hdn. von HI BSA 2015 - Nicht öffnen - Offertunterlagen,  Grüzefeldstrasse 41,  8404  Winterthur,  Schweiz

1.3 Gewünschter Termin für schriftliche Fragen

18.09.2014

Bemerkungen : Fragen sind in deutscher Sprache unter www.simap.ch im "Forum einzureichen. Sie werden bis am 26.09.2014 allen Bezügern der Ausschreibungsunterlagen gleichlautend unter www.simap.ch im "Forum" beantwortet. Nach dem 18.09.2014 eintreffende Fragen werden nicht mehr beantwortet.

1.4 Frist für die Einreichung des Angebotes

Datum: 10.10.2014, Spezifische Fristen und Formvorschriften:  Es sind 2 Exemplare des Angebots (der Angebotsunterlagen) in Papierform und 1 in elektronischer Form (CD/DVD) einzureichen. 

Einreichung auf dem Postweg:
A-Post (Datum Poststempel einer Schweizerischen oder staatlich anerkannten ausländischen Poststelle; Firmenfrankaturen gelten nicht als Poststempel). Die Anbieter bzw. der Anbieter hat in jedem Fall den Beweis für die Rechtzeitigkeit der Angebotseinreichung sicherzustellen. Verspätete Angebote werden nicht mehr berücksichtigt. Auf dem Couvert ist neben der Projektbezeichnung deutlich der Vermerk "Nicht öffnen - Offertunterlagen" anzubringen.

Persönliche Abgabe:
Die Abgabe hat bis spätestens am oben erwähnten Abgabetermin während den Öffnungszeiten der Loge (08:00 - 12:00 Uhr und 13:00 - 17:00 Uhr) gegen Ausstellung einer Empfangsbestätigung zu erfolgen (Adresse s. 1.2).

Übergabe an eine diplomatische oder konsularische Vertretung der Schweiz:
Ausländische Anbieter können ihr Angebot bis spätestens am oben erwähnten Abgabetermin einer diplomatischen oder konsularischen Vertretung der Schweiz in ihrem Land, während den Öffnungszeiten gegen Ausstellung einer Empfangsbestätigung, übergeben.
Die Anbieter sind in diesem Fall verpflichtet, die Empfangsbestätigung vor dem Abgabetermin per E-Mail der Beschaffungsstelle zu senden.

Auf Angebote, die per E-Mail oder Fax zugestellt werden, wird nicht eingetreten.

1.6 Art des Auftraggebers

Bund (Zentrale Bundesverwaltung)

1.7 Verfahrensart

Offenes Verfahren 

1.8 Auftragsart

Dienstleistungsauftrag 

1.9 Gemäss GATT/WTO-Abkommen, resp. Staatsvertrag

Ja 

2. Beschaffungsobjekt

2.1 Art des Dienstleistungsauftrages

Baudienstleistung 
Dienstleistungskategorie CPC:  [27] Sonstige Dienstleistungen

2.2 Projekttitel der Beschaffung

Hauptinspektion der Betriebs- und Sicherheitsausrüstungen 2015, Zustandserfassung und Inventar- Mutationen

2.3 Aktenzeichen / Projektnummer

080092

2.4 Gemeinschaftsvokabular

CPV:	71300000 - Dienstleistungen von Ingenieurbüros

2.5 Detaillierter Aufgabenbeschrieb

- Die Ausschreibung beinhaltet die mit der Hauptinspektion der Betriebs- und Sicherheitsausrüstungen (BSA) verbundenen Leistungen im Bereich der Zustandserfassung und Inventarmutationen. Der Teil integrale Tunneltests mit Funktionskontrollen im Verbund ist nicht Bestandteil der vorliegenden Ausschreibung. Die Arbeiten in den Tunnels werden nachts durchgeführt. Die Hauptinspektion besteht aus folgenden Leistungen. 

- Zustandserfassung mit Anlageninspektion und Sicht- Elektrokontrollen nach NIV 724.27 (nicht akkreditiert), Sichtung und Auswertung der Resultate der Jahreskontrollen der Gebietseinheit, 1. Interview mit der Gebietseinheit, Aufnahme der Betriebserfahrungen und Feststellungen der akkr. Elektrokontrollen
- Inventarisierung mit Mutation und Neuerfassung des Anlageninventars, Überprüfung der bestehenden Datenbestände in der Fachapplikation BSAS, Ergänzung der Metadaten auf Stufe Aggregat
- Abgleich mit laufenden ASTRA-Projekten und anderen ASTRA-Zustandserfassungen
- Bewertung, Feststellungen und Massnahmendefinition
- 2. Interviewtermin mit Gebietseinheit nach erfolgter Zustandserfassung für den Abgleich der Feststellungen aus der HI
- Triagierung: Durchführung der Triagierung der Feststellungen pro Objekt in die Massnahmen Projektierungsfreie Kleinstmassnahme PKM, EM und EP. Die Objektübergeordnete Triagierung der Massnahmen PKM, EM und EP erfolgt durch einen Dritten.

Die Betriebs- und Sicherheitsausrüstungen umfassen folgende Anlagen. Die Unterteilung in Anlagen, Teilanlagen und Aggregate ist im AKS-CH definiert.
- Energieversorgung
- Beleuchtung
- Lüftung
- Signalisation
- Überwachungsanlagen
- Kommunikation und Leittechnik
- Kabelanlagen
- Nebeneinrichtungen

2.6 Ort der Dienstleistungserbringung

Schweiz
ASTRA Filiale Winterthur / Projektperimeter Kanton Zürich und Schwyz / Sitz des Auftragnehmers

2.7 Aufteilung in Lose?

Nein

2.8 Werden Varianten zugelassen?

Ja

Bemerkungen : Pauschal- und Globalangebote werden ausgeschlossen. Die Amtsvariante ist in jedem Fall vollständig einzureichen.

2.9 Werden Teilangebote zugelassen?

Nein

Bemerkungen : Die Angebote sind vollständig ausgefüllt einzureichen. Abänderungen am Angebotstext sind nicht zulässig. Teilangebote sind ungültig und scheiden aus der Bewerbung aus.

2.10 Ausführungstermin

Beginn  19.01.2015  und Ende  30.09.2015

Bemerkungen : Fristen und Termine gemäss Ausschreibungsunterlagen.

3. Bedingungen

3.1 Generelle Teilnahmebedingungen

Gemäss Ausführungen in den Ausschreibungsunterlagen

3.2 Kautionen / Sicherheiten

Keine.

3.3 Zahlungsbedingungen

30 Tage nach Rechnungseingang im ASTRA.

3.4 Einzubeziehende Kosten

Die Vergütung und die Preise umfassen sämtliche Leistungen, die in den Ausschreibungsunterlagen genannt und zur Vertragserfüllung notwendig sind.

3.5 Bietergemeinschaft

Zugelassen. Ein Anbieter hat die technische und administrative Federführung im Sinne der Geschäftsführung unter Angabe der Geschäftspartner zu übernehmen.

3.6 Subunternehmer

Zugelassen. Maximale Leistungserbringung durch Subunternehmer von 50%.

3.7 Eignungskriterien

aufgrund der nachstehenden Kriterien:
Alle wirtschaftlich und technisch leistungsfähigen Firmen, die zudem die nachfolgenden Eignungsnachweise erbringen, sind aufgerufen, ein Angebot in CHF zu unterbreiten.

E1: Firmenreferenz
E2: Wirtschaftliche / finanzielle Leistungsfähigkeit
E3: Referenz Schlüsselperson
E4: Verfügbarkeit Schlüsselpersonen
E5: Leistungsanteil Subplaner

3.8 Geforderte Nachweise

aufgrund der nachstehenden Nachweise:
Die nachfolgenden Eignungsnachweise / Bestätigungen müssen zusammen mit den (vorgegebenen) Angebotsunterlagen eingereicht werden, ansonsten nicht auf das Angebot eingegangen werden kann:

Zu E1, technische Leistungsfähigkeit:
Für den Anbieter:1 Referenzprojekt auf Nationalstrassen unter Verkehr vergleichbarer Komplexität und aus dem gleichen Fachbereich, mit Angaben über, (Zeitraum, vergleichbares Investitionsvolumen, vergleichbare ausgeführte Arbeiten, vergleichbarer Honorarumfang, zur Auskunft ermächtigte Kontaktperson der Referenzstelle [Referenz-Auftraggeber]).

Zu E2, wirtschaftliche / finanzielle Leistungsfähigkeit:
Für den Anbieter: Jahresumsatz Anbieter > doppelter Jahresumsatz des Auftrages
Vom Anbieter auf Aufforderung des Auftraggebers nach Offerteingabe zu liefernde Nachweise:
- Aktueller Auszug aus dem Handelsregister
- Aktueller Auszug aus dem Betreibungsregister (nicht älter als 3 Monate)
- Aktueller Auszug Ausgleichskasse AHV/IV/EO/ALV
- Aktuelle Bestätigung SUVA/ESTV
- Gültige Versicherungsnachweise des Anbieters bzw. der Planergemeinschaft bezüglich der Berufshaftpflichtversicherung

Zu E3, Erfahrung Schlüsselperson: 
Für Projektleiter des Anbieters: 1 Referenzprojekt in gleicher Funktion oder Stv.-Funktion mit vergleichbarer Komplexität und aus dem gleichen Fachbereich, mit Angaben über, (Zeitraum, vergleichbares Investitionsvolumen, vergleichbare ausgeführte Arbeiten, vergleichbarer Honorarumfang, zur Auskunft ermächtigte Kontaktperson der Referenzstelle [Referenz-Auftraggeber]).

Zu E4, Verfügbarkeit Schlüsselpersonen:
Für Projektleiter, Gesamtleiter Zustandserfassung und Gesamtleiter Inventarisierung des Anbieters: Nachweis, dass Verfügbarkeit > der erforderlichen Verfügbarkeit während der Projektdauer gegeben ist. Detaillierte Aufzählung und Darstellung der zeitlichen Belastung an den übrigen Projekten.

Zu E5, Leistungsanteil Subplaner:
Nachweis, dass maximal 50% der Leistung über Subplaner erbracht werden.

3.9 Zuschlagskriterien:

aufgrund der nachstehenden Kriterien

ZK1: SCHLÜSSELPERSONEN: Qualifikation bezüglich der Anforderungen im Projekt, unterteilt in:  Gewichtung 35% 
- Projektleiter  Gewichtung 10% 
- Gesamtleiter Zustandserfassung  Gewichtung 10% 
- Gesamtleiter Inventarisierung nach AKS-CH nach ASTRA-Richtlinie (Anlagenkennzeichnungssystem Schweiz, Ausgabe 2009 oder 2014)  Gewichtung 10% 
- Elektrokontrolleur NIV 734.27  Gewichtung 5% 
ZK2: AUFGABENANALYSE UND VORGEHENSVORSCHLAG, QM- KONZEPT / RISIKOANALYSE; unterteilt in:  Gewichtung 35% 
- Qualität und Vollständigkeit der Analyse der Aufgabenstellung  Gewichtung 20% 
- Qualität und Vollständigkeit des Terminplanes  Gewichtung 10% 
- QM- Konzept, Risikoanalyse  Gewichtung 5% 
ZK3: PREIS  Gewichtung 30% 
.  
PREISBEWERTUNG  
Das tiefste bereinigte Angebot erhält die maximale Note (5). Angebote, deren Preis 100% oder mehr über dem tiefsten Angebot liegen, erhalten die Note 0. Dazwischen erfolgt die Bewertung linear  
(auf 2 Stellen nach dem Komma gerundet). Allfällig offerierte Skonti werden bei der Bewertung des Preises nicht berücksichtigt.  
BENOTUNG DER ÜBRIGEN ZUSCHLAGSKRITERIEN  
Die Bewertung erfolgt immer mit Noten von 0 bis 5:  
0 = Nicht beurteilbar; keine Angabe  
1 = Sehr schlechte Erfüllung; ungenügende, unvollständige Angaben  
2 = Schlechte Erfüllung; Angaben ohne ausreichenden Projektbezug  
3 = Normale, durchschnittliche Erfüllung; Durchschnittliche Qualität, den Anforderungen der Ausschreibung entsprechend  
4 = Gute Erfüllung; Qualitativ sehr gut  
5 = Sehr gute Erfüllung; Qualitativ ausgezeichnet, sehr grosser Beitrag zur Zielerreichung  
Sofern ein Hauptkriterium aus Subkriterien besteht, werden diese benotet. Die Punktzahl des Hauptkriteriums ergibt sich aus der Summe der Noten der Subkriterien multipliziert mit ihrer Gewichtung.  
Punkteberechnung: Summe aller Noten multipliziert mit ihrer Gewichtung (Maximalpunktzahl: Note 5 x 100 = 500 Punkte).  

3.10 Bedingungen für den Erhalt der Ausschreibungsunterlagen

Kosten: keine 

3.11 Sprachen für Angebote

Deutsch

3.12 Gültigkeit des Angebotes

6 Monate ab Schlusstermin für den Eingang der Angebote

3.13 Bezugsquelle für Ausschreibungsunterlagen

unter www.simap.ch 
Ausschreibungsunterlagen sind verfügbar ab : 29.08.2014
Sprache der Ausschreibungsunterlagen :  Deutsch 

4. Andere Informationen

4.1 Voraussetzungen für nicht dem WTO-Abkommen angehörende Länder

Keine.

4.2 Geschäftsbedingungen

Gemäss vorgesehener Vertragsurkunde.

4.3 Verhandlungen

Bleiben vorbehalten. Reine Abgebotsrunden resp. Preisverhandlungen werden keine durchgeführt. Im Rahmen von Nachverhandlungen können Angebotsbereinigungen oder Leistungsänderungen eine entsprechende Preisänderung zur Folge haben.

4.4 Verfahrensgrundsätze

Die Auftraggeberin vergibt öffentliche Aufträge für Leistungen in der Schweiz nur an Anbieterinnen und Anbieter, welche die Einhaltung der Arbeitsschutzbestimmungen und der Arbeitsbedingungen für Arbeitnehmer und Arbeitnehmerinnen sowie die Lohngleichheit für Mann und Frau gewährleisten.

4.5 Sonstige Angaben

1. Vorbehalten bleiben die Beschaffungsreife des Projektes sowie die Verfügbarkeit der Kredite; 
2. Die Erarbeitung der Angebote wird nicht vergütet. Die Angebotsunterlagen werden nicht zurückgegeben; 
3. Die Öffnung der Angebote ist nicht öffentlich; 
4. Ausschluss, Vorbefassung: Bachofner & Partner AG in 8906 Bonstetten ist von der Teilnahme am vorliegenden Verfahren ausgeschlossen.
5. Vorbefassung: Die folgenden Unternehmen als Beauftragte für die Erstellung von Grundlagen werden zur Teilnahme an diesem Beschaffungsverfahren zugelassen. Der Ausschreibung werden die durch die Unternehmen erarbeiteten relevanten Erzeugnisse beigelegt: AWK Group AG, Hefti Hess Martignoni AG, Bürgin + Keller AG, Amstein + Walthert Progress AG, ASE GmbH, Boling AG, Martin Meyer AG.

4.6 Offizielles Publikationsorgan

www.simap.ch

4.7 Rechtsmittelbelehrung

Gegen diese Publikation kann gemäss Art. 30 BöB innert 20 Tagen seit Eröffnung schriftlich Beschwerde beim Bundesverwaltungsgericht, Postfach, 9023 St. Gallen, erhoben werden. Die Beschwerde ist im Doppel einzureichen und hat die Begehren, deren Begründung mit Angabe der Beweismittel sowie die Unterschrift der beschwerdeführenden Person oder ihrer Vertretung zu enthalten. Eine Kopie der vorliegenden Publikation und vorhandene Beweismittel sind beizulegen.