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  • SX Philipsburg
  • 30.03.2015
  • Ausschreibung
  • (ID 2-192474)

St. Martin-Philipsburg: EEF — Aufsicht über das Kanalisationsprojekt im holländischen Viertel


 
  • Projektdaten

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    Bewerbungsschluss 30.03.2015, 17:00 Bewerbungsschluss
    Verfahren Nicht offenes Verfahren
    Gebäudetyp Technische Infrastruktur
    Art der Leistung Bauleitung, Objektüberwachung / Objektplanung Ver-/ Entsorgung
    Adresse des Bauherren SX-Philipsburg
    TED Dokumenten-Nr. 69278-2015

  • Anzeigentext Ausschreibung

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    • St. Martin

      Bekanntmachung eines Dienstleistungsauftrags

      1. Referenznummer der Veröffentlichung:
      EuropeAid/135617/IH/SER/SX.

      2. Verfahren:
      nichtoffen.

      3. Programmbezeichnung:
      10. EEF, Kanalisationsprojekt im holländischen Viertel, St. Martin.

      4. Finanzierung:
      Finanzierungsabkommen FED/2010/022-899 zwischen der Regierung von St. Martin und der Europäischen Kommission.

      5. Öffentlicher Auftraggeber:
      Ministerium für Allgemeine Angelegenheiten und Abteilung für Inneres und Beziehungen zum Königreich (BAK)
      , Philipsburg
      , ST. MARTIN. Internet: http://www.sintmaartengov.org/Government/AZ/Pages/default.aspx

      Auftragsspezifikation

      6. Art des Auftrags:
      auf Honorarbasis.

      7. Beschreibung des Auftrags:
      Der Zweck dieses Dienstleistungsauftrags besteht in der Bereitstellung der Aufsicht vor Ort für die Lieferung, den Bau und die Installation eines Abwassersammel- und -transportsystems, Entwässerungsnetzes, die Modernisierung von Straßen und Bürgersteigen (einschließlich Straßenbeleuchtung) und einen abgeriegelten Trinkwassertank (aus emailliertem Stahl) mit einer Kapazität von 1 000 m3, die insgesamt Komponenten des Kanalisationsprojekts im holländischen Viertel in St. Martin darstellen.
      Das übergeordnete Programmziel besteht in der Verbesserung der Lebensbedingungen von Anwohnern mit geringem Einkommen und in der Reduzierung der Armut auf St. Martin. Das konkrete Ziel ist die Modernisierung der Abwasser-, Entwässerungs-, Trinkwasser- und Straßeninfrastruktur im Bezirk des holländischen Viertels auf St. Martin.
      Zu den Hauptaktivitäten gehören die folgenden allgemeinen Themen und alle zugehörigen Bauarbeiten:
      — Ausbau des Abwassernetzes, einschließlich Hausanschlüssen (Nebenabwasserleitungen),
      — Modernisierung der Hauptstraßen, anliegenden Seitenstraßen und Verbesserung des gesamten Entwässerungssystems,
      — Verbesserung der öffentlichen Straßenbeleuchtung und zugehörige Bauarbeiten,
      — Bau von Fußgängerwegen,
      — Bau eines abgeriegelten Wassertanks von 1 000 m3.
      Der Berater soll sicherstellen, dass die Bauaufsicht in Einklang mit sämtlichen Erfordernissen der Qualitäts- und Mengenkontrolle, der Überwachung des Arbeitsfortschritts, der Analysen der Kosten, der Umsetzung der Umweltkriterien sowie der Arbeit an verwaltungsbezogenen Fragen während des Bauzeitraums und der Mängelrügefrist steht.

      8. Losanzahl/-nummer/-bezeichnung:
      1 Einzellos.

      9. Maximal verfügbares Budget:
      350 000 EUR.

      10. Möglichkeit weiterer Dienstleistungen:
      Je nach Mittelverfügbarkeit kann der öffentliche Auftraggeber nach eigenem Ermessen die Dauer des Projekts verlängern und/oder seinen Umfang erweitern, wobei Dauer und Wert des Erstauftrags nicht überstiegen werden dürfen. Erweiterungen des Auftrags hängen davon ab, ob der Auftragnehmer zufriedenstellende Leistungen erbringt.

      Teilnahmebedingungen

      11. Teilnahmeberechtigung:
      Gleichrangig teilnahmeberechtigt sind alle natürlichen und juristischen Personen (die entweder als Einzelbieter oder in einem Zusammenschluss (Konsortium) von Bietern teilnehmen), die in einem Mitgliedstaat der Europäischen Union oder in einem AKP-Staat oder in Ländern und Gebieten ansässig sind, die unter das AKP-EG-Partnerschaftsabkommen fallen, nach dessen Maßgabe der Auftrag finanziert wird (siehe auch Ziffer 29 unten). Teilnahmeberechtigt sind ebenfalls internationale Organisationen.

      12. Bewerbung:
      Alle teilnahmeberechtigten natürlichen und juristischen Personen (wie unter Ziffer 11 oben angegeben) oder Zusammenschlüsse aus solchen Personen (Konsortien) können sich bewerben.
      Bei einem Konsortium kann es sich um einen dauerhaften, auf rechtlicher Grundlage gegründeten Zusammenschluss oder um einen Zusammenschluss handeln, der formlos für ein spezifisches Auftragsvergabeverfahren gebildet wurde. Alle Mitglieder eines Konsortiums (d. h. der federführende Partner und alle übrigen Partner) haften gegenüber dem öffentlichen Auftraggeber gesamtschuldnerisch.
      Die Teilnahme einer nicht teilnahmeberechtigten natürlichen oder juristischen Person (siehe Ziffer 11) führt automatisch zum Ausschluss dieser Person. Insbesondere gilt: Wenn diese nicht zugelassene Person zu einem Konsortium gehört, wird das gesamte Konsortium ausgeschlossen.

      13. Anzahl der Bewerbungen:
      Natürliche und juristische Personen dürfen, unabhängig von der Form ihrer Teilnahme (als einzelne Rechtspersönlichkeit bzw. als federführender Partner oder Partner eines sich bewerbenden Konsortiums), nicht mehr als 1 Bewerbung einreichen. Falls eine natürliche oder juristische Person mehr als 1 Bewerbung einreicht, werden alle Bewerbungen, an denen diese Person beteiligt war, ausgeschlossen.

      14. Verbot des Zusammenschlusses nach der Vorauswahl:
      Angebote von Bietern, die Unternehmen umfassen, die von denen in den vorausgewählten Antragsformularen abweichen, werden von diesem nichtoffenen Ausschreibungsverfahren ausgeschlossen, es sei denn, es liegt eine Genehmigung des öffentlichen Auftraggebers vor (siehe Handbuch — PRAG 2.4.3). Vorausgewählte Bewerber dürfen für den vorliegenden Auftrag untereinander keine Zusammenschlüsse bilden und auch keine Unterauftragsverhältnisse miteinander eingehen.

      15. Ausschlusskriterien:
      Zusammen mit ihrer Bewerbung müssen Bewerber eine zu unterzeichnende Erklärung (liegt dem Standardantragsformular bei) vorlegen, der zufolge auf sie keiner der Ausschlussgründe gemäß Abschnitt 2.3.3 des Handbuches PRAG zutrifft.

      16. Vergabe von Unteraufträgen:
      Die Vergabe von Unteraufträgen ist zulässig.

      17. Anzahl der Bewerber, die in die Vorauswahl kommen sollen:
      Auf der Grundlage der eingegangenen Bewerbungen werden zwischen 4 und 8 Bewerber aufgefordert, ausführliche Angebote für den vorliegenden Auftrag einzureichen. Falls die Zahl zulässiger Bewerber, die die Auswahlkriterien erfüllen, unter der Mindestzahl von 4 liegt, kann der öffentliche Auftraggeber die Bewerber, die die Kriterien erfüllen, zur Angebotsabgabe auffordern.

      Voraussichtlicher Zeitplan

      18. Voraussichtlicher Zeitpunkt der Aufforderung zur Angebotsabgabe:
      April 2015.

      19. Voraussichtlicher Auftragsbeginn:
      1.6.2015.

      20. Durchführungsdauer für den Erstvertrag:
      Geplanter Beginn ist der 1.6.2015 und die Durchführungsdauer für die Aufgaben beträgt 30 Monate (4 Monate für die Entwurfsprüfung, die Ausschreibung der Bauarbeiten und Bewertung, 24 Monate für die Beaufsichtigung der Bauarbeiten und 2 Monate für die Wartung).

      Auswahl- und Zuschlagskriterien

      21. Auswahlkriterien:
      gleiche Kriterien für juristische und natürliche Personen.
      Die folgenden Auswahlkriterien werden auf die Bewerber angewandt. Falls ein Konsortium eine Bewerbung einreicht, werden diese Auswahlkriterien auf das Konsortium als Einheit angewandt:
      1) Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit des Bewerbers (auf der Grundlage von Ziffer 3 des Antragsformulars). Falls es sich beim Bewerber um eine öffentliche Einrichtung handelt, sind gleichwertige Informationen bereitzustellen:
      I) Der durchschnittliche Jahresumsatz des Bewerbers muss das auf Jahresbasis umgerechnete Höchstbudget des Auftrags (140 000 EUR) übersteigen (d. h. das in der Auftragsbekanntmachung angegebene Höchstbudget (350 000 EUR) geteilt durch die Laufzeit des Erstvertrags (30 Monate) in Jahren, falls diese 1 Jahr übersteigt);
      II) der Liquiditätskoeffizient (Umlaufvermögen/kurzfristige Verbindlichkeiten) muss mindestens 1 betragen.
      2) Berufliche Leistungsfähigkeit des Bewerbers (auf der Grundlage der Ziffern 4 und 5 des Antragsformulars):
      I) Der Bewerber muss über mindestens 5 fest angestellte Mitarbeiter verfügen, d. h. Ingenieure und andere technische Mitarbeiter, die derzeit für den Bewerber in den auftragsrelevanten Bereichen tätig sind (d. h. Aufsicht über Bauarbeiten für städtische Infrastruktur).
      3) Technische Leistungsfähigkeit des Bewerbers (auf der Grundlage von Ziffer 5 und 6 des Antragsformulars):
      I) Der Bewerber hat in den letzten 3 Jahren vor Ablauf der Einreichungsfrist mindestens 2 Aufträge in den auftragsrelevanten Bereichen erfolgreich ausgeführt, jeweils mit einem Budget, das mindestens dem Auftragswert dieses Auftrags entspricht.
      Vorerfahrungen, die zu einer Vertragsverletzung und zur Beendigung seitens des öffentlichen Auftraggebers geführt haben, dürfen nicht als Referenz verwendet werden.
      Ein Wirtschaftsteilnehmer kann gegebenenfalls und bei einem bestimmten Auftrag auf die Leistungsfähigkeit anderer Unternehmen zurückgreifen, und zwar unabhängig von der Form, in der er rechtlich mit ihnen verbunden ist. Er muss in einem solchen Fall gegenüber dem öffentlichen Auftraggeber den Nachweis erbringen, dass ihm die für die Auftragsdurchführung erforderlichen Ressourcen zur Verfügung stehen werden, beispielsweise durch Vorlage einer Verpflichtungserklärung seitens der genannten Parteien über die Bereitstellung dieser Ressourcen. Diese Firmen, z. B. die Muttergesellschaft des Wirtschaftsteilnehmers, müssen im Hinblick auf die Teilnahmeberechtigung und vor allem auf die Nationalität die gleichen Vorschriften erfüllen wie der Wirtschaftsteilnehmer.
      Falls mehr als 8 teilnahmeberechtigte Bewerber die vorgenannten Auswahlkriterien erfüllen, müssen die relativen Stärken und Schwächen der Bewerbungen dieser Bewerber erneut untersucht werden, um die 8 besten Bewerber zu ermitteln. Die einzigen Faktoren, die bei dieser erneuten Überprüfung berücksichtigt werden, sind:
      1. die höchste Anzahl der Aufträge gemäß Ziffer 21.3.I;
      2. der höchste Auftragswert gemäß Ziffer 21.3.I.

      22. Zuschlagskriterien:
      bestes Preis-Leistungs-Verhältnis.

      Einreichung von Bewerbungen

      23. Schlusstermin für den Eingang der Bewerbungen:
      30.3.2015 (17:00), koordinierte Weltzeit.
      Nach dieser Frist beim öffentlichen Auftraggeber eingehende Bewerbungen finden keine Berücksichtigung.

      24. Form der Bewerbung und zu erteilende Auskünfte:
      Bewerbungen sind unter Verwendung des Standardantragsformulars einzureichen, dessen Format und Anweisungen strikt einzuhalten sind. Das Antragsformular ist unter folgender Internetadresse erhältlich: http://ec.europa.eu/europeaid/prag/annexes.do?group=BZusätzliche, zusammen mit einer Bewerbung eingesandte Unterlagen (Broschüre, Brief usw.) werden nicht berücksichtigt.

      25. Bewerbungen können folgendermaßen eingereicht werden:
      Bewerbungen sind beim öffentlichen Auftraggeber ausschließlich in englischer Sprache in einem fest verschlossenen Umschlag einzureichen:
      — entweder per Einschreiben (amtlicher Postdienst) an folgende Anschrift:
      Ministerium für Allgemeine Angelegenheiten und Abteilung für Inneres und Beziehungen zum Königreich, Obersi-Gebäude, 2. Etage, Sparrow Road 1-D, „Harbor View“, Philipsburg, ST. MARTIN,
      — oder durch persönliche Abgabe (einschließlich Kurierdiensten), gegen Erhalt einer unterzeichneten und datierten Empfangsbestätigung, direkt beim öffentlichen Auftraggeber:
      Ministerium für Allgemeine Angelegenheiten und Abteilung für Inneres und Beziehungen zum Königreich, Obersi-Gebäude, 2. Etage, Sparrow Road 1-D, „Harbor View“, Philipsburg, ST. MARTIN.
      Arbeitszeiten: Montag bis Freitag: 8:00-17:00, koordinierte Weltzeit.
      Die Bezeichnung des Auftrags und die Referenznummer der Veröffentlichung (siehe Ziffer 1 oben) müssen deutlich lesbar auf dem Umschlag stehen, in dem sich die Bewerbung befindet; sie sind in jedem nachfolgenden Schriftwechsel mit dem öffentlichen Auftraggeber anzugeben.
      Auf einem anderen Weg eingereichte Bewerbungen werden nicht berücksichtigt.

      26. Änderung oder Widerruf von Bewerbungen:
      Bewerber können ihre Bewerbung durch schriftliche Mitteilung, die vor Ablauf der Einsendefrist für die Bewerbungen erfolgen muss, ändern oder widerrufen. Nach Ablauf der Frist ist eine Änderung der Bewerbung nicht mehr möglich.
      Sämtliche Benachrichtigungen über die Änderung oder den Widerruf einer Bewerbung müssen gemäß Ziffer 25 verfasst und eingereicht werden. Der äußere Umschlag (und gegebenenfalls der relevante innere Umschlag) muss, je nach Inhalt, entweder mit dem Wort „Alteration“ (Änderung) oder „Withdrawal“ (Widerruf) gekennzeichnet sein.

      27. Arbeitssprache:
      Der gesamte Schriftverkehr für diese Ausschreibung und den Vertrag muss in englischer Sprache erfolgen.

      28. Tag der Veröffentlichung der Bekanntmachung der Vorinformation:
      14.3.2014.
      Bekanntmachungsnummer im ABl.: 2014/S 52-086036.

      29. Rechtsgrundlage:
      AKP-EG-Partnerschaftsabkommen von Cotonou, unterzeichnet am 23.6.2000, in geänderter Fassung vom 25.6.2005 und 22.6.2010, Anhang IV, und
      Beschluss über die Assoziierung der überseeischen Länder und Gebiete mit der Europäischen Union, Beschluss 2013/755/EU des Rates, vom Rat angenommen am 25.11.2013.




      Sint Maarten

      Service contract notice

      1. Publication reference:
      EuropeAid/135617/IH/SER/SX.

      2. Procedure:
      Restricted.

      3. Programme title:
      10 EDF, Dutch Quarter sewerage project, Sint Maarten.

      4. Financing:
      Financing Agreement FED/2010/022-899, between the Government of Sint Maarten and the European Commission.

      5. Contracting authority:
      Ministry of General Affairs and Department of Interior and Kingdom Relations (BAK), Philipsburg, SINT MAARTEN. Internet: http://www.sintmaartengov.org/Government/AZ/Pages/default.aspx

      Contract specification

      6. Nature of contract:
      Fee-based.

      7. Contract description:
      The purpose of this service contract is to provide site supervision for the supply, construction and installation of waste water collection, sewage transport system, drainage network, road and sidewalk upgrading (including street lighting) and a (glass fused to steel) bolted drinking water tank of 1 000 m3 being the Dutch Quarter sewerage project in Sint Maarten.
      The overall objective of the programme is to improve the living conditions of low-income residents and reduce poverty on Sint Maarten. The specific objective is the upgrading of the sewage, drainage, drinking water and road infrastructure in the district of Dutch Quarter on Sint Maarten.
      The main activities include the following general topics and all related works:
      — expansion of the sewer network including home connections (branch sewers),
      — upgrading of the main roads, adjacent side roads and the improvement of the overall drainage system,
      — improvement of public street lighting and related works,
      — construction of pedestrian pathways,
      — construction of a bolted 1 000 m3 water tank.
      The consultant shall ensure that services for supervision shall be in accordance with all the requirements for quality control, control of quantities, supervision of the work progress, analyses of expenses, implementation of the environmental criteria as well as working on administrative questions during the construction works and defect liability period.

      8. Number and titles of lots:
      1 lot only.

      9. Maximum budget:
      350 000 EUR.

      10. Scope for additional services:
      The contracting authority may, at its own discretion, extend the project in duration and/or scope subject to the availability of funding up to a maximum not exceeding the length and value of the initial contract. Any extension of the contract would be subject to satisfactory performance by the contractor.

      Conditions of participation

      11. Eligibility:
      Participation in tendering is open on equal terms to natural and legal persons (participating either individually or in a grouping (consortium) of tenderers which are established in a Member State of the European Union, ACP States or in a country or territory authorised by the ACP–EC Partnership Agreement under which the contract is financed (see also item 29 below). Participation is also open to international organisations.

      12. Candidature:
      All eligible natural and legal persons (as per item 11 above) or groupings of such persons (consortia) may apply.
      A consortium may be a permanent, legally-established grouping or a grouping which has been constituted informally for a specific tender procedure. All members of a consortium (i.e., the leader and all other members) are jointly and severally liable to the contracting authority.
      The participation of an ineligible natural or legal person (as per item 11) will result in the automatic exclusion of that person. In particular, if that ineligible person belongs to a consortium, the whole consortium will be excluded.

      13. Number of applications:
      No more than 1 application can be submitted by a natural or legal person whatever the form of participation (as an individual legal entity or as a leader or member of a consortium submitting an application). In the event that a natural or legal person submits more than 1 application, all applications in which that person has participated will be excluded.

      14. Shortlist alliances prohibited:
      Any tenders received from tenderers comprising firms other than those mentioned in the shortlisted application forms will be excluded from this restricted tender procedure unless prior approval from the contracting authority has been obtained (see 'Practical Guide' — PRAG 2.4.3). Shortlisted candidates may not form alliances or subcontract to each other for the contract in question.

      15. Grounds for exclusion:
      As part of the application form, candidates must submit a signed declaration, included in the standard application form, to the effect that they are not in any of the exclusion situations listed in Section 2.3.3 of the PRAG.

      16. Subcontracting:
      Subcontracting is allowed.

      17. Number of candidates to be shortlisted:
      On the basis of the applications received, between 4 and 8 candidates will be invited to submit detailed tenders for this contract. If the number of eligible candidates meeting the selection criteria is less than the minimum of 4, the contracting authority may invite the candidates who satisfy the criteria to submit a tender.

      Provisional timetable

      18. Provisional date of invitation to tender:
      April 2015.

      19. Provisional commencement date of the contract:
      1.6.2015.

      20. Initial period of implementation of tasks:
      The intended start date is 1.6.2015 and the period of implementation of tasks is 30 months (4 months for design review, works tendering and evaluation, 24 months for supervision of construction works and 2 months for maintenance).

      Selection and award criteria

      21. Selection criteria:
      Same criteria for legal and natural persons.
      The following selection criteria will be applied to candidates. In the case of applications submitted by a consortium, these selection criteria will be applied to the consortium as a whole:
      1) Economic and financial capacity of candidate (based on item 3 of the application form). In the case of the candidate being a public body, equivalent information should be provided:
      I. the average annual turnover of the candidate must exceed the annualised maximum budget of the contract (140 000 EUR) (i.e., the maximum budget (350 000 EUR) stated in the contract notice divided by the initial contract duration (30 months) in years, where this exceeds 1 year);
      II. current ratio (current assets/current liabilities) must be at least 1.
      2) Professional capacity of candidate (based on items 4 and 5 of the application form):
      I. the candidate shall have at least 5 permanent employees, i.e. engineers and other technical staff currently working for the candidate in the fields related to this contract (i.e., supervision of urban infrastructure works).
      3) Technical capacity of candidate (based on items 5 and 6 of the application form):
      I. the candidate has successfully executed at least 2 contracts in the fields related to this contract, each with a budget greater than or equal to the value of this contract which were implemented in the last 3 years preceding the submission deadline.
      Previous experience which caused breach of contract and termination by a contracting authority shall not be used as reference.
      An economic operator may, where appropriate and for a particular contract, rely on the capacities of other entities, regardless of the legal nature of the links which it has with them. It must in that case prove to the contracting authority that it will have at its disposal the resources necessary for performance of the contract, for example by producing an undertaking on the part of those entities to place those resources at its disposal. Such entities, for instance the parent company of the economic operator, must respect the same rules of eligibility and notably that of nationality, as the economic operator.
      If more than 8 eligible candidates meet the above selection criteria, the relative strengths and weaknesses of the applications of these candidates must be re-examined to identify the 8 best candidates. The only factors which will be taken into consideration during this re-examination are:
      1. the highest number of contracts as described in 21.3)I;
      2. the highest value of the contracts as described in 21.3)I.

      22. Award criteria:
      Best value for money.

      Application

      23. Deadline for receipt of applications:
      30.3.2015 (17:00), UTC.
      Any application received by the contracting authority after this deadline will not be considered.

      24. Application format and details to be provided:
      Applications must be submitted using the standard application form, the format and instructions of which must be strictly observed. The application form is available from the following Internet address: http://ec.europa.eu/europeaid/prag/annexes.do?group=BAny additional documentation (brochure, letter, etc.) sent with an application will not be taken into consideration.

      25. How applications may be submitted:
      Applications must be submitted in English exclusively to the contracting authority in a sealed envelope:
      — either by recorded delivery (official postal service) to:
      Ministry of General Affairs, Department of Interior and Kingdom Relations, Obersi Building, 2nd Floor, Sparrow Road 1-D, Harbor View, Philipsburg, SINT MAARTEN,
      — or hand delivered (including courier services) directly to the contracting authority in return for a signed and dated receipt to:
      Ministry of General Affairs, Department of Interior and Kingdom Relations, Obersi Building, 2nd Floor, Sparrow Road 1-D, Harbor View, Philipsburg, SINT MAARTEN.
      Working hours: Monday–Friday: 8:00–17:00 UTC.
      The contract title and the publication reference (see item 1 above) must be clearly marked on the envelope containing the application and must always be mentioned in all subsequent correspondence with the contracting authority.
      Applications submitted by any other means will not be considered.

      26. Alteration or withdrawal of applications:
      Candidates may alter or withdraw their applications by written notification prior to the deadline for submission of applications. No application may be altered after this deadline.
      Any such notification of alteration or withdrawal shall be prepared and submitted in accordance with item 25. The outer envelope (and the relevant inner envelope if used) must be marked 'Alteration' or 'Withdrawal' as appropriate.

      27. Operational language:
      All written communication for this tender procedure and contract must be in English.

      28. Date of publication of prior information notice:
      14.3.2014.
      Notice number in OJ: 2014/S 52-086036.

      29. Legal basis:
      ACP–EC Partnership Agreement signed at Cotonou on 23.6.2000 as amended on 25.6.2005 and on 22.6.2010, Annex IV, and
      the Decision on the Association of the Overseas Countries and Territories with the European Union (OAD) Council Decision 2013/755/EU adopted by the Council on 25.11.2013.

    © European Union, http://ted.europa.eu
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INFO-BOX

Ausschreibung veröffentlicht 27.02.2015
Zuletzt aktualisiert 27.02.2015
Wettbewerbs-ID 2-192474 Status Kostenpflichtig
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