N2 Gallerie Biaschina e Gribbiasca BSA, progettazione e DLL BSA galleria Biaschina

27.04.2015|Projekt-ID 125968|Meldungsnummer 865305|Ausschreibungen

Bando di concorso

Data della pubblicazione Simap : 27.04.2015

1. Committente

1.1 Nome ufficiale e indirizzo del committente

Servizio richiedente/Ente aggiudicatore : Ufficio federale delle strade USTRA
Servizio d'acquisto/Organizzatore : Ufficio federale delle strade USTRA
Filiale di Bellinzona
Divisione Infrastruttura stradale Est,  all'attenzione di Settore Supporto, Via C. Pellandini 2,  6500  Bellinzona,  Svizzera,  Telefono:  +41 58 469 68 11,  Fax:  +41 58 469 68 90,  E-mail:  MThZW2ltYWtsYWhtWlpkYVthOFlrbGpZJllcZWFmJltg,  URL www.astra.admin.ch

1.2 Mandare le offerte al seguente indirizzo

Ufficio federale delle strade USTRA
Filiale di Bellinzona
Divisione Infrastruttura stradale Est,  all'attenzione di Settore Supporto, Via C. Pellandini 2,  6500  Bellinzona,  Svizzera,  Telefono:  +41 58 469 68 11,  Fax:  +41 58 469 68 90,  E-mail:  MjE5TlBeYlZgYVZdYk9PWVZQVi1OYGFfThtOUVpWWxtQVQ==

1.3 Termine auspicato per l'inoltro di domande scritte

13.05.2015

Osservazioni : Le domande vanno formulate in italiano postandole nel forum del portale simap. Le risposte, formulate in modo generale, saranno pubblicate entro il 20.05.2015 sul forum simap a tutti coloro che hanno richiesto la documentazione del bando. 
Le domande giunte dopo il 13.05.2015 non saranno prese in considerazione.

1.4 Termine di chiusura per la presentazione delle offerte

Data: 12.06.2015, Termini specifici e requisiti formali:  Per aziende preimplicate, anche per aver fatto parte di un consorzio di offerenti nei lavori preliminari, il termine d’inoltro dell’offerta è il 29.05.2015 oppure il 03.06.2015 (vedi 4.5.6 “Altre indicazioni”).

Requisiti formali
Devono essere consegnati due esemplari dell’offerta (della relativa documentazione) in forma cartacea e due in forma elettronica (CD/DVD).

Spedizione per posta:
posta prioritaria A (data del timbro di un ufficio postale svizzero o estero riconosciuto; l’affrancatura automatica non ha valore di timbro postale). L'offerente deve sempre poter provare di aver rispettato i termini per l'inoltro dell'offerta. Le offerte giunte oltre il termine stabilito non saranno più prese in considerazione. Sulla busta va chiaramente apposta l’indicazione «Non aprire – Offerta: N2 Gallerie Biaschina e Gribbiasca BSA, progettazione e DLL BSA galleria Biaschina».

Consegna di persona:
la consegna deve essere effettuata entro il termine summenzionato durante gli orari di apertura dell’USTRA dietro rilascio di ricevuta (indirizzo cfr. 1.2).

Consegna a una rappresentanza diplomatica o consolare della Svizzera:
gli offerenti esteri possono consegnare la loro offerta entro il termine summenzionato a una rappresentanza diplomatica o consolare della Svizzera nel loro Paese, durante gli orari di apertura dietro rilascio di ricevuta.
In questo caso, gli offerenti sono tenuti a inviare per e-mail la ricevuta al servizio d’acquisto prima del termine di consegna.

Le offerte inoltrate tramite e-mail o fax non saranno prese in considerazione.

1.6 Tipo del committente

Confederazione (Amministrazione federale centrale)

1.7 Tipo di procedura

Procedura aperta 

1.8 Tipo di commessa

Commessa di servizi 

1.9 Conforme all'accordo GATT/OMC, rispettivamente agli accordi internazionali

Sì 

2. Oggetto della commessa

2.1 Categorie di servizi secondo la CPC:

[27] Altri servizi

2.2 Titolo dell'avviso di gara

N2 Gallerie Biaschina e Gribbiasca BSA, progettazione e DLL BSA galleria Biaschina

2.3 No. di riferimento / No. del progetto

N264GRIBIA / 080446

2.4 Vocabolario comune per gli appalti pubblici

CPV:    71300000 - Servizi di ingegneria

2.5 Descrizione dettagliata dei compiti

Il progetto prevede il risanamento degli impianti di esercizio e sicurezza BSA nella tratta autostradale lungo la N02, dal km 79.700 in territorio di Giornico al km 91.350 in territorio di Faido. 
Gli interventi sugli impianti elettromeccanici sono dettati dalla vetustà degli impianti e dal loro relativo stato precario, sia dal punto di vista tecnico (instabilità dei sistemi, irreperibilità dei materiali di ricambio, ecc.) che da quello dell’esercizio (sicurezza degli interventi del personale della manutenzione). È inoltre da considerare l’evoluzione delle norme in vigore, le quali impongono un adeguamento degli impianti.
Sono esclusi gli interventi all’interno della Galleria Gribbiasca (mandato affidato ad un altro studio di progettazione). Sono compresi gli interventi nella Galleria Biaschina, negli edifici tecnici e nella tratta a cielo aperto. 
Le fasi principali del progetto sono riassunte come segue:
1. Ripresa MP (già approvato da FU) “N2 Gallerie Biaschina e Gribbiasca BSA” per la parte BSA inerente la Galleria Biaschina;
2. Allestimento incarti necessari per interventi ÜMA tratta a cielo aperto e negli edifici tecnici;
3. Procedura d’appalto S;
4. Esecuzione dell’intervento B;
5. Direzione generale e locale dei lavori;
6: Documentazione di sicurezza
7. Archiviazione.

2.6 Luogo della prestazione dei servizi

Svizzera CH - 6745 Giornico - 6748 Anzonico - 6747 Chironico - 6760 Faido

2.7 Ripartizione in lotti?

No

2.8 Sono ammesse delle varianti?

No

Osservazioni : Le offerte su base forfetaria e globali e/o le offerte baste su una tariffa oraria media, non sono ammesse.

2.9 Sono ammesse offerte parziali?

No

Osservazioni : Le offerte inoltrate devono essere complete. Modifiche al testo dell'offerta non sono ammesse.
Le offerte parziali non sono valide e sono escluse dalla procedura.

2.10 Termine d'esecuzione

Osservazioni : Inizio: 3° trimestre 2015 e fine 4° trimestre 2018

3. Condizioni

3.1 Condizioni di partecipazione

Conformemente alle spiegazioni fornite nel capitolato d’oneri.

3.2 Cauzioni / Garanzie

Nessuna.

3.3 Condizioni di pagamento

45 giorni dal ricevimento della fattura da parte dell'USTRA.

3.4 Spese comprensive

La remunerazione / i prezzi indennizzano tutte le prestazioni previste nella documentazione d'appalto e che sono necessari all'adempimento del contratto.

3.5 Consorzio di offerenti

Ammessi. Un offerente deve assumersi la responsabilità tecnica e amministrativa del consorzio in qualità di membro direttivo e dietro indicazione dei partner commerciali.

3.6 Subappaltatore

Ammessi, a condizione che non forniscano più del 50 % delle prestazioni totali.

3.7 Criteri d'idoneità

in base ai seguenti criteri:
Tutte le aziende economicamente e tecnicamente in grado di assumere la commessa e che portano le seguenti prove attestanti la loro idoneità sono invitate a presentare un'offerta in franchi svizzeri.

CI1: idoneità tecnica
CI2: idoneità economico-finanziaria
CI3: idoneità delle persone chiave
CI4: attestazione della disponibilità

3.8 Prove, certificati richiesti

in base alle prove/certificati seguenti:
Per CI1: idoneità tecnica dell’azienda
Referenza relativa all’esecuzione di 1 progetto con compiti equiparabili a quelli previsti.
Per progetto con compiti equiparabili a quelli previsti si intende la progettazione del risanamento di impianti elettromeccanici di una galleria autostradale o ferroviaria in esercizio. 
La referenza deve comprendere le fasi di progettazione da 32 a 52 (almeno iniziata) secondo SIA 108.
Volume minimo dell’investimento dell’opera 1,0 Mio CHF.

Per CI2: idoneità economico-finanziaria
Estratto del registro delle esecuzioni risalente a non più di 3 mesi prima della data di inoltro dell’offerta; cifra d’affari annuale > 1.0 mio CHF per gli anni 2013 e 2014 (per ogni anno).
Prova che sono affidate in subappalto al massimo 50% delle prestazioni totali.
Giustificativi/prove attestanti l’idoneità da presentare su richiesta del committente dopo l’inoltro dell’offerta:
- Estratto attuale del registro di commercio;
- Estratto attuale del registro delle esecuzioni;
- Estratto attuale della cassa di compensazione AVS / AI / IPG / AD;
- Conferma dell’assicuratore LAINF;
- Conferma dell’amministrazione delle contribuzioni;
- Polizza o attestato di assicurazione valido riguardante l’assicurazione di responsabilità civile, risalenti a non più di 3 mesi prima della data di inoltro dell’offerta.

Per CI3: idoneità delle persone chiave
E' considerata persona chiave ai fini della valutazione dei criteri di idoneità la persona che nell'esecuzione del contratto svolge la seguente funzione:
- Direttore locale dei lavori BSA (DLL BSA)
Requisiti minimi richiesti alla persona chiave per l’adempimento dei criteri d’idoneità:
- Direttore locale dei lavori BSA (DLL BSA)
1 tecnico ST o equipollente, con 1 referenza quale Direttore locale dei lavori BSA o sostituto in progetti paragonabili. 
Per progetto paragonabile si intende la progettazione e direzione lavori dell'equipaggiamento (nuovi impianti o rinnovo di impianti esistente) di una galleria con impianti di esercizio e sicurezza (almeno 2 impianti secondo AKS-CH, di cui uno di segnaletica con relativo comando traffico).
La referenza deve riferirsi alle fasi di progettazione da 32 a 52 (almeno iniziata) secondo SIA 108 e può essere composta da massimo due progetti distinti.
La persona di cui sopra deve essere designata quale Direttore locale dei lavori BSA nell’organigramma di progetto.
Per CI4: attestazione della disponibilità
Prova attestante la disponibilità delle persone chiave per i prossimi 2 anni. La disponibilità richiesta è del 20% per il Direttore locale dei lavori per gli anni 2016-2017.
Enumerazione e descrizione degli altri progetti svolti contemporaneamente e del tempo da essi occupato.
In caso di Consorzio di offerenti, i criteri di idoneità vanno soddisfatti dallo stesso Consorzio (compresi i submandatari), non dalle singole ditte partner, salvo esplicite disposizioni in merito.
Nella valutazione dei criteri di idoneità, l’ente aggiudicatore può richiedere referenze a subappaltatori e subcontraenti qualora questi ultimi contribuiscano in maniera determinante (≥ 20%) alla prestazione.

3.9 Criteri per l'aggiudicazione:

in base ai seguenti criteri

Le indicazioni concernenti i criteri di aggiudicazione vanno inoltrate con la documentazione relativa all’offerta:  
CA1: PREZZO  Ponderazione 50% 
CA2: ANALISI DEI COMPITI E PROCEDURA PROPOSTA / PIANO DI GESTIONE DELLA QUALITÀ / ANALISI DEI RISCHI  Ponderazione 25% 
suddivisa in:  
CA2.1: Analisi dei compiti  Ponderazione 15% 
CA2.2: Procedura proposta e programmazione dei termini  Ponderazione 5% 
CA2.3: Piano di gestione della qualità ed analisi dei rischi  Ponderazione 5% 
CA3: REFERENZA DELLA PERSONA CHIAVE E DELL’ALTRA PERSONA PRESENTATA  Ponderazione 25% 
suddivisa in:  
CA3.1: Capoprogetto  Ponderazione 10% 
CA3.2: Direttore locale dei lavori BSA (DLL BSA)  Ponderazione 15% 
Valutazione del prezzo  
La nota più alta (5) è attribuita all'offerta rettificata con il prezzo più basso. Le offerte, il cui prezzo supera del 100% l'offerta più bassa ottengono la nota 0.  
Tra questi due estremi la valutazione avviene in modo lineare (fino a due punti dopo la virgo-la). Eventuali sconti offerti non sono tenuti in considerazione nella valutazione del prezzo.  
La valutazione del CA3.1 e CA3.2 verrà effettuata sulla base dei seguenti documenti presentati con la documentazione d’offerta:  
- Referenza (analogia della funzione e dell’opera della referenza con la funzione e l’opera del presente bando)  Ponderazione 50% 
- Curriculum vitae (valutazione della formazione e dell’esperienza lavorativa con riferimento al progetto)  Ponderazione 50% 
Scala di valutazione per i restanti criteri di aggiudicazione  
La valutazione va effettuata attraverso una nota da 0 a 5:  
0 = soddisfazione dei criteri: non classificabile; qualità delle indicazioni: nessuna indicazione  
1 = soddisfazione dei criteri: pessima; qualità delle indicazioni: insufficienti, incomplete  
2 = soddisfazione dei criteri: insufficiente; qualità delle indicazioni: non sufficientemente attinenti al progetto  
3 = soddisfazione dei criteri: normale, media; qualità delle indicazioni: media, corrispondente ai requisiti del bando  
4 = soddisfazione dei criteri: buona; qualità delle indicazioni: buona  
5 = soddisfazione dei criteri: impeccabile; qualità delle indicazioni: impeccabile, contributo decisivo al raggiungimento degli obiettivi  
Se un criterio principale consta di sottocriteri, questi vengono valutati.  
Il numero di punti del criterio principale risulta dalla somma delle note dei sottocriteri moltiplicata per il loro fattore di ponderazione.  
Calcolo del punteggio:  
somma di tutte le note moltiplicate per il corrispondente fattore di ponderazione (punteggio massimo possibile: 5 [nota] x 100 [% di ponderazione] = 500 punti).  

3.10 Condizioni per il ricevimento della documentazione della gara pubblica

Spese: nessuna 
Condizioni di pagamento : Nessuno

3.11 Lingue dell´offerta

Italiano

3.12 Validità dell'offerta

6 Mesi dal termine di chiusura per il ricevimento

3.13 Ottenimento dei documenti di gara

sotto www.simap.ch 
Documenti di gara disponibili dal : 27.04.2015  fino al  12.06.2015
Lingua(e) dei documenti di gara :  Italiano 
Altre informazioni per il ricevimento della documentazione della gara pubblica : Ulteriori informazioni per l’ottenimento della documentazione relativa al bando:
scaricabile da www.simap.ch

4. Altre informazioni

4.1 Premesse per paesi non aderenti all´accordo OMC

Nessuno.

4.2 Condizioni di contratto

Secondo le Condizioni Generali (CG) KBOB per prestazioni di pianificazione, edizione 2006.

4.3 Trattative

È fatta salva la facoltà di condurre trattative. Non vengono eseguite aste inverse né contrattazioni sui prezzi. Le trattative successive destinate a rettificare le offerte o a modificare le prestazioni potrebbero influire sul prezzo.

4.4 Principi per la procedura

La committente aggiudica commesse per prestazioni in Svizzera solo ad offerenti che garantiscano l'osservanza delle disposizioni di sicurezza sul lavoro e delle condizioni di lavoro per lavoratori e lavoratrici come pure l'uguaglianza di salario per l'uomo e la donna.

4.5 Altre indicazioni

1. Sopralluogo: non è previsto un sopralluogo.
2. La commessa sarà aggiudicata a condizione che il progetto sia pronto per un acquisto pubblico e che siano a disposizione i crediti necessari. 
3. L'elaborazione dell'offerta non dà diritto ad alcun rimborso. La documentazione relativa all'offerta non sarà restituita. 
4. L'apertura delle offerte non è pubblica.
5. Esclusione, prevenzione: l’ufficio Pöyry Svizzera SA di Bellinzona è escluso dalla presente procedura poiché supporto al Committente (BHU). Tutti gli altri uffici d’ingegneria sono ammessi alla procedura. 
6. Lo studio “Edy Toscano SA” di Rivera ha elaborato la generazione di progetto. Con questo mandato ha concluso l’incarico per alcune parti d’opera oggetto del presente bando.
Il “Consorzio IPECS” (composto dalle aziende “IP Engineering SA”, “Elettroconsulenze Solcà SA”, “Pini Swiss Engineers SA”, “Brugnoli e Gottardi SA”, “IFEC SA”) ha elaborato il progetto d’intervento MP. Con questo mandato ha concluso l’incarico per alcune parti d’opera oggetto del presente bando.
Il termine per la presentazione di un’eventuale offerta da parte dell’azienda preimplicata “Edy Toscano SA” scade il 29.05.2015.
Il termine per la presentazione di un’eventuale offerta da parte del Consorzio preimplicato “Consorzio IPECS”, così come per le singole ditte che compongono tale Consorzio, ovvero “IP Engineering SA”, “Elettroconsulenze Solcà SA”, “Pini Swiss Engineers SA”, “Brugnoli e Gottardi SA” e “IFEC SA”, scade il 03.06.2015.
Per tutti gli altri offerenti vige il termine indicato al punto 1.4. 
Sulla base di queste misure le aziende “Edy Toscano SA”, “IP Engineering SA”, “Elettroconsulenze Solcà SA”, “Pini Swiss Engineers SA”, “Brugnoli e Gottardi SA” e “IFEC SA”, sono ammesse nella procedura come offerente (art.21° OMP).
7. Il Committente si riserva di modificare i termini riportati nella documentazione (in particolare quelli dell’aggiudicazione e dell’inizio lavori). L’offerente non ha in nessun caso diritto ad alcun tipo di indennizzo.
8. Fa stato la pubblicazione sul SIMAP. In caso di dubbi o contraddizioni, prevale il testo di pubblicazione in lingua italiana.
9. Le persone chiave devono essere in grado di parlare e scrivere correntemente in lingua italiana.
10.Hanno diritto di partecipazione gli studi di ingegneria civile con domicilio professionale nelle nazioni firmatarie dell’Accordo internazionale sugli appalti pubblici (GPA) del 01.01.2006, che garantiscono la reciprocità ai mandatari svizzeri. 
Lo studio, rispettivamente gli studi costituenti il consorzio, così come pure i subappaltanti, devono essere in regola con il pagamento degli oneri sociali di legge (per la Svizzera: AVS/AI/IPG, SUVA o sostituto analogo, assicurazione della perdita di guadagno in caso di malattia, cassa pensioni LPP, contributi professionali, imposte alla fonte, rispetto del CCL, certificazione imposte cantonali e comunali cresciute in giudicato); i concorrenti provenienti dall’Unione Europea dovranno allegare le dichiarazioni rilasciate dalle autorità previste dagli articoli 29 e 30 delle Direttive 92/50/CEE (Servizi).

4.6 Organo di pubblicazione ufficiale

www.simap.ch

4.7 Rimedi giuridici

Contro la presente pubblicazione può essere interproposto ricorso scritto (art. 30 LAPub) presso il Tribunale amministrativo federale, casella postale, 9023 S.Gallo, entro 20 giorni dalla data della notifica. Il ricorso deve essere presentato in duplice esemplare e contenere le conclusioni, i motivi, le indicazioni dei mezzi di prova e la firma del ricorrente o del suo rappresentante. Devono essere allegati una copia della presente pubblicazione e i documenti indicati come mezzi di prova, se sono in possesso del ricorrente.