80/2016/01: Planungs- und Beratungsleistungen Breitbandausbau im Landkreis Uckermark
VO: Sonstige Vergabeart: Teilnahmewettbewerb
Bekanntmachung: Planungs- und Beratungsleistungen Breitbandausbau im Landkreis Uckermark
Art der Vergabe: Teilnahmewettbewerb
Bezeichnung der zur Teilnahme auffordernden Stelle
Bezeichnung: Landkreis Uckermark, Amt für Kreisentwicklung
Postanschrift: Karl-Marx-Straße 1
Ort: 17291 Prenzlau
Telefon: 03984 701180
Fax: 03984 702899
E-Mail: MjE4WWBTV2FTXGJlV1FZWmNcVS5jUVlTYFtPYFkcUlM=
URL: www.uckermark.de
Bezeichnung der den Zuschlag erteilenden Stelle
Siehe "zur Teilnahme auffordernden Stelle"
Art und Umfang der Leistung
Bekanntmachung einer Vergabeabsicht
Der Landkreis Uckermark hat einen Antrag auf Förderung von externen Beratungs- und Planungsleistungen gemäß Pkt. 3.3 der Richtlinie "Förderung zur Unterstützung des Breitbandausbaus in der Bundesrepublik Deutschland" vom 22.10.2015 gestellt. Vorbehaltlich des Erhalts eines Zuwendungsbescheids hat der Landkreis Uckermark die Absicht, den folgenden Auftrag zu vergeben.
Aufgabenstellung/ Leistungsbeschreibung/ Leistungsbausteine
Eine gute Breitbandversorgung hat sich zu einer wesentlichen Voraussetzung für die wirtschaftliche Entwicklung und die soziale Kommunikation auch in den ländlichen Regionen entwickelt. Durch die Umsetzung der "Glasfaserstrategie 2020" des Landes
Brandenburg konnten im Ergebnis zwar teilweise deutliche Fortschritte in der Breitbandversorgung erzielt werden, jedoch nicht alle Orte im ländlichen Raum konnten daran partizipieren. Aus diesem Grund sollen die verbliebenen "weißen Flecken" nun im neuen Breitbandausbauprogramm des Bundes Berücksichtigung finden. Der Landkreis Uckermark strebt dabei einen schnellen Aufbau von flächendeckenden NGA-Netzen mit min. 50 Mbit/s bis zum Jahr 2018 an.
Die vorgesehene Nutzung von externen Beratungs- und Planungsleistungen gemäß Pkt. 3.3 des Breitbandprogramms des Bundes soll der unmittelbaren Vorbereitung des Breitbandausbaus dienen. Die beauftragten Leistungen sollen alle notwendigen Arbeiten umfassen, die zur Vorbereitung eines vollständigen Antrages zur Förderung eines Ausbauprojektes gemäß Pkt. 3.1./2. der Bundesbreitbandförderrichtlinie notwendig sind.
Dazu gehört bspw.:
1. Erstellung einer Machbarkeitsplanung
a) Auswertung der Ist-Situation in der Breitbandversorgung und vorhandener Infrastrukturen,
b) Ermittlung des Breitbandausbaubedarfs und Erstellung einer Netzplanung zur flächendeckenden Erschließung unter Berücksichtigung verschiedener Ausbau-Szenarien, Technologieansätze und werterhöhender Scoring-Merkmale (z. B. Schulen),
c) Ermittlung einer Kostenplanung,
d) Abgrenzung eines förderfähigen Ausbau- bzw. Projektgebiets nach Abschluss des MEV,
e) Erfassung und Begründung der für das Scoring relevanten Punkte,
f) Erstellung einer Wirtschaftlichkeitsabwägung zwischen dem Wirtschaftlichkeitslücken- und dem Betreibermodell im Rahmen einer standardisierten Studie zu Kosten und Effizienz
g) Entwurf eines möglichen Zeitplans für die Durchführung der Ausbaumaßnahmen
2. Durchführung eines Markterkundungsverfahrens (MEV) zur Ermittlung der privatwirtschaftlichen Initiativen der nächsten drei Jahre zum Ausbau des NGA-Netzes
3. Präsentation der Studienergebnisse vor regionalen Akteuren vor Ort (max. 2 mal)
4. Eingabe der bestätigten Studienergebnisse in die zentrale Ausschreibungsplattform zur Erstellung eines vollständigen Antrags auf Förderung des investiven Breitbandausbaus.
Die Beratungs- und Planungsleistungen müssen nach wissenschaftlichem Standard durchgeführt werden.
Im Rahmen des Ausschreibungsverfahrens haben die Bieter einen Zeitplan zur Erarbeitung der Auftragsinhalte einzureichen. Eine kürzere Dauer bis zur Vorlage der Beratungsergebnisse wird positiv bei der Bewertung der Angebote berücksichtigt.
Gemäß Pkt. 2 BNBest-Gk werden alle Bedingungen und Auflagen, welche dem Landkreis Uckermark im Rahmen des Zuwendungsverfahrens durch den Zuwendungsbescheid und seiner weiteren Verweise auferlegt werden, an den Vertragspartner und an durch diesen beauftragte Dritte weitergeben. Diese Pflichten resultieren insb. aus der Richtlinie "Förderung zur Unterstützung des Breitbandausbaus in der Bundesrepublik Deutschland" des BMVI vom 22.10.2015, der NGA-Rahmenregelung, dem Zuwendungsbescheid, der ANBest-Gk, BNBest-Gk, BNBest-Abruf, BNBest Beratung, den "Vorgaben für die Dimensionierung passiver Infrastruktur" sowie dem "Einheitlichen Materialkonzept" sowie den "GISNebenbestimmungen". Bestandteil des Auftrages ist auch die nachträgliche Zuarbeit von Daten, die aufgrund von Nachfragen/Nachforderungen des Fördermittelgebers zu der von dem Berater erarbeiteten Studie notwendig werden.
Untersuchungsgebiet
Das zu betrachtende Planungsgebiet umfasst grundsätzlich den Landkreis Uckermark im Bundesland Brandenburg. Ausgenommen davon sind diejenigen Kommunen des Landkreises, die sich im Rahmen der Möglichkeiten der Förderrichtlinie dazu entschieden haben, die geförderten Planungsleistungen in eigener Verantwortung in Anspruch zu nehmen. Dies sind zwei anliegende Kommunen an der östlichen Grenze des Landkreises: das Amt Gartz (Oder) und die Stadt Schwedt/Oder.
Option/vorbehaltene Aufträge
Es besteht eine Option für die weitere Beauftragung mit ergänzenden Untersuchungen, sofern der Umfang von 10 % der ursprünglichen Auftragssumme nicht überschritten wird. Mögliche zusätzliche Aufgaben sind bspw. Weitere Ergebnispräsentationen vor regionalen Akteuren vor Ort, detailliertere Studienauswertungen aufgrund von individuellen Fragestellungen sowie die Zusammenführung von teilräumlichen Machbarkeitsstudien im Hinblick auf einen gemeinsamen Investitionsförderantrag.
Leistungsort
Bezeichnung: Landkreis Uckermark, Kreisgebiet
Ort: 17291 Prenzlau
Etwaige Vorbehalte wegen Teilung in Lose, Umfang der Lose und mögliche Vergabe der Lose an verschiedene Bieter
Es ist keine Teilung der Gesamtleistung in Lose beabsichtigt.
Nebenangebote
Nebenangebote werden nicht zugelassen
Etwaige Bestimmungen über die Ausführungsfrist
Zeitspanne vom 01.08.2016 bis 31.01.2017
Bezeichnung der Stelle, die die Teilnahmeunterlagen und das Anschreiben abgibt oder bei der sie eingesehen werden können
Elektronisch: über 'Brandenburg' http://vergabemarktplatz.brandenburg.de/VMPCenter/ unter den dort genannten Nutzungsbedingungen.
Tag, bis zu dem die Vergabeunterlagen spätestens angefordert werden können: 19.05.2016 14:00 Uhr
Höhe etwaiger Vervielfältigungskosten und Zahlungsweise
Eine Übersendung der Teilnahmeunterlagen in Papierform wird nicht angeboten
Bezeichnung der Stelle, bei der die Teilnahmeanträge einzureichen sind
Siehe "zur Teilnahme auffordernden Stelle"
Art der akzeptierten Angebote:
Postalischer Versand
Tag, bis zu dem der Teilnahmeantrag bei der unter „Bezeichnung der Stelle, bei der die Teilnahmeanträge einzureichen sind“ angegebenen Stelle eingegangen sein muss: 19.05.2016 14:00 Uhr
Geforderte Kautionen und Sicherheitsleistungen: keine
Mit dem Teilnahmeantrag vorzulegende Unterlagen zur Beurteilung der Eignung des Bewerbers
Bedingung an die Auftragsausführung
Bei Teilnahme von Bewerbungsgemeinschaften am Verfahren oder einer
vorgesehenen Einbindung von Subunternehmen sind alle Beteiligten zu benennen
und die Nachweise und Erklärungen für jeden Beteiligten vorzulegen.
Nachweis über die persönliche Lage der Wirtschaftsteilnehmer
- Eigenerklärung gemäß Teilnahmeantrag der Teilnahmeunterlage,
- Eigenerklärung gemäß Anlage 4 der Teilnahmeunterlage,
- Vereinbarung zur Einhaltung der Mindestanforderungen nach dem Brandenburgischen Vergabegesetz gemäß Anlage 5 der Teilnahmeunterlage,
- bei Bewerbergemeinschaften: Erklärung der Bewerbergemeinschaft und zur gesamtschuldnerischen Haftung gemäß Anlage 2 der Teilnahmeunterlage,
- Darstellung des Unternehmens bezogen auf die besondere Leistungsart, die Gegenstand der Vergabe ist,
- Darstellung der personellen Ausstattung, insbesondere in Bezug auf eine einschlägige fachliche Qualifikation oder und eine mindestens 3-jährige Berufserfahrung in Bezug auf die Planung von Breitbandprojekten,
- Darstellung von ausgeführten Vorhaben mit vergleichbarer Aufgabenstellung auf Landkreisebene aus den letzten 3 Geschäftsjahren (Referenzprojekte) mit Angabe des Auftraggebers, Zeitraumes, Auftragsvolumens und Auftragsinhalte, evtl. Arbeitsproben
Nachweis über die technische Leistungsfähigkeit
- Darstellung der technischen Ausstattung bezogen auf den Gegenstand der Vergabe, insbesondere Angabe der für die Auftragsbearbeitung verwendeten Programme in Bezug auf die Vorgaben der GIS-Nebenbestimmungen,
- Angaben entsprechend der beigefügten Teilnahmeunterlagen
Sonstiger Nachweis
Bei Nachunternehmer: Verzeichnis Nachunternehmerleistungen, Verpflichtungserklärung Nachunternehmer je Nachunternehmer gemäß Anlage 3 der Vergabeunterlage, Eigenerklärung gemäß Anlage 4 der Vergabeunterlage je Nachunternehmer, Vereinbarung zur Einhaltung der Mindestanforderungen nach dem BbgVergG mit Nachunternehmern gemäß Anlage 6 der Vergabeunterlage
Wertung
Wertungsmethode: Wirtschaftlichstes Angebot (siehe Vergabeunterlagen)
Sonstiges
Erläuterung des Vergabeverfahrens
Es handelt sich um ein wettbewerbliches und nicht um ein förmliches Verfahren nach den Vergabe- und Vertragsordnungen. Das Vergabeverfahren wird mit vorheriger öffentlicher Aufforderung zur Teilnahme (Teilnahmewettbewerb) durchgeführt und ist in zwei Phasen gegliedert.
In der ersten Phase (Bewerbungsphase) können sich geeignete Bewerber um die Teilnahme am Ausschreibungs- und Vergabeverfahren der Leistungen bewerben. Im Falle von Bewerbergemeinschaften sind ein geschäftsführendes Mitglied (bevollmächtigter Vertreter) sowie die weiteren Mitglieder zu benennen.
Aus den eingehenden Bewerbungen werden in der ersten Phase maximal 5 Bewerber bzw. Bewerbergemeinschaften ausgewählt. Die Auswahl erfolgt auf der Grundlage der durchgeführten Bewertung der Bewerbungen. Sofern die Anzahl der vollständigen und als geeignet einzuschätzenden Bewerbungen die o. g. Maximalzahl überschreitet, entscheidet das Losverfahren über die zu beteiligenden Teilnehmer.
Die ausgewählten Bewerber/Bewerbergemeinschaften erhalten in der zweiten Phase (Angebotsphase) eine Aufforderung zur Abgabe eines Angebotes mit detaillierten Informationen zur Aufgabenstellung sowie den Kriterien für die Auftragsvergabe. Anschließend wird das wirtschaftlichste Angebot unter Beachtung der Zuschlagskriterien (u. a. Methodik, Preis) ermittelt.
Eine Präsentation des Angebotes durch den Bieter ist angedacht. Mit der Abgabe des Angebotes soll neben einer Kostenkalkulation eine konkretisierende inhaltliche und zeitliche Konzeption zur Bearbeitung des Auftrags vorgelegt werden.
Voraussichtliche Durchführungszeiten:
Frist zur Abgabe des Teilnahmeantrages (1.Phase): 19.05.2016; 14:00 Uhr
Aufforderung zur Angebotsabgabe (max. 5 Teilnehmer): 26.05.2016
Frist zur Angebotsabgabe (2. Phase): 16.06.2016; 14:00 Uhr
Bietergespräche/Verhandlungsverfahren: 26./27. KW 2016
Auftragserteilung: 18.07.2016
Leistungszeitraum: 08/2016 - 01/2017
Sonstige Angaben
Sofern eine Rücksendung der Bewerbungsunterlagen gewünscht wird, ist ein frankierter Rückumschlag beizufügen. Kosten im
Zusammenhang mit der Bewerbung oder eventuellen Angebotsbearbeitung und -präsentation werden nicht erstattet.
Es besteht kein Rechtsanspruch auf eine Beteiligung am Verfahren und spätere Auftragsvergabe.
Bekanntmachungs-ID: CXP9YH1YKXS