Appel d'offres
- Date de publication Simap: 17.02.2017
1. Pouvoir adjudicateur
1.1 Nom officiel et adresse du pouvoir adjudicateur
- Service demandeur/Entité adjudicatrice: Office fédéral des routes - Infrastructure routière Ouest Filiale Estavayer-le-Lac
Service organisateur/Entité organisatrice: Office fédéral des routes - Infrastructure routière Ouest
Filiale Estavayer-le-Lac, à l'attention de Gestion des projets, Place de la Gare 7, 1470 Estavayer-le-Lac, Suisse, Téléphone: +41 58 461 87 11, Fax: -, E-mail: MjEwY1doWV5baWZrWGJfWWkkW2lqV2xXb1toNldpamhXJFdaY19kJFle
-
1.2 Les offres sont à envoyer à l'adresse suivante
- Office fédéral des routes - Infrastructure routière Ouest
Filiale Estavayer-le-Lac, à l'attention de N99.99 150050 - BSA DAB+ F1 - Prestations d'ingénieur pour installations radio DAB+, Place de la Gare 7, 1470 Estavayer-le-Lac, Suisse, Téléphone: +41 58 461 87 11, Fax: -, E-mail: MjE2XVFiU1hVY2BlUlxZU2MeVWNkUWZRaVViMFFjZGJRHlFUXVleHlNY
1.3 Délai souhaité pour poser des questions par écrit
- 10.03.2017
- Remarques: Les questions doivent être formulées de manière anonyme sur le forum de Simap (www.simap.ch) de la soumission concernée. Les réponses seront données exclusivement par l'intermédiaire de cette même plate-forme jusqu'au 17.03.2017. Le téléchargement des réponses relève de la responsabilité exclusive des soumissionnaires. Il ne sera envoyé aucun avertissement. Les questions reçues hors délai ne seront pas traitées.
1.4 Délai de clôture pour le dépôt des offres
- Date: 10.04.2017 Heure: 23:59, Délais spécifiques et exigences formelles: Dossier complet sur support papier (2 exemplaires) et numérique sur 2 clés USB dans une enveloppe cachetée portant le numéro / l’intitulé officiel du projet avec la mention «Ne pas ouvrir, documents d’appel d’offres».
En cas d‘envoi postal (au moins en courrier A), le timbre postal ou le code barres de l‘office de la Poste suisse ou du bureau de poste étranger officiellement reconnu déterminent si le délai de remise est respecté (l‘affranchissement effectué par les entreprises n‘est pas considéré comme un timbre postal).
En cas de remise en mains propres, l’offre doit être déposée à la loge de l’OFROU, filiale d'Estavayer-le-Lac, au plus tard dans le délai indiqué ci-dessus, pendant les heures d’ouverture (horaires : 8h00 - 12h00 et 13h30 - 17h00), contre remise d’un accusé de réception (adresse au point 1.2).
Les offres reçues par fax ou par courriel ne seront pas prises en compte.
Dans tous les cas, il incombe au soumissionnaire d'apporter la preuve qu'il a remis son offre dans les délais. Les offres déposées hors délai ne sauraient être prises en considération et sont renvoyées à leur expéditeur sans avoir été ouvertes.
1.5 Date de l’ouverture des offres:
- 13.04.2017, Remarques: La date de l'ouverture des offres est provisoire. L’ouverture des offres n’est pas publique. Les soumissionnaires reçoivent simplement un procès-verbal anonyme d’ouverture des offres.
1.6 Genre de pouvoir adjudicateur
- Confédération (Administration fédérale centrale)
1.7 Mode de procédure choisi
- Procédure ouverte
1.8 Genre de marché
- Marché de services
1.9 Soumis à l'accord GATT/OMC, respectivement aux accords internationaux
- Oui
2. Objet du marché
2.1 Catégorie de services CPC:
- [12] Architecture, conseils et études techniques, services techniques intégrés, aménagement urbain et architecture paysagère; conseils afférents à caractère scientifique et technique
2.2 Titre du projet du marché
- N99 BSA DAB+ F1 - Prestations d'ingénieur pour installations radio DAB+
2.3 Référence / numéro de projet
- N99.99 150050
2.4 Marché divisé en lots?
- Non
2.5 Vocabulaire commun des marchés publics
-
CPV: |
71316000 - Services de conseil en télécommunications |
2.6 Description détaillée des tâches
- Dans le cadre de la migration technologique de radiocommunication, du format OUC (FM-Modulation de fréquence), au format numérique exclusif DAB+, tous les tunnels autoroutiers de la filiale 1, doivent être équipés des installations nécessaires.
Dans les tunnels qui le requièrent, les besoins du Maître d’Ouvrage, sont :
• La mise à niveau et/ou l’installation des équipements d’émission, de transmission et de réception, nécessaires à la diffusion radio, en format DAB+,
• La mise en place de l’intercalation des messages d’urgence de la police,
• La mise à niveau et/ou l’installation des équipements du réseau Polycom,
• Le renouvellement du câble rayonnant si nécessaire.
Les prestations, objet de cette soumission, concernent les phases 32 (projet d’intervention) jusqu’à la phase 53 (Mise en service et achèvement).
2.7 Lieu de la fourniture du service
- Ensemble du territoire de la F1 (cantons de Genève, Vaud, Fribourg, Neuchâtel, Jura, Berne)
2.8 Durée du marché, de l'accord-cadre ou du système d'acquisition dynamique
- Début: 01.06.2017, Fin: 30.06.2020
- Ce marché peut faire l'objet d'une reconduction: Oui
- Description des reconductions: Les dates de début et de fin du marché sont provisoires. Une reconduction du marché entre en ligne de compte, lorsque la libération des crédits nécessaires, les délais pour la procédure d'approbation et/ou des événements imprévisibles la rendent nécessaire.
2.9 Options
- Non
-
2.10 Critères d'adjudication
- Voir point 4.5 Autres indications de la publication SIMAP
2.11 Des variantes sont-elles admises?
- Non
- Remarques: En tous les cas, les offres globales et forfaitaires et/ou les offres avec un tarif horaire moyen ne sont pas admises.
2.12 Des offres partielles sont-elles admises?
- Non
- Remarques: - Les offres déposées doivent être complètes.
- Il n’est pas autorisé d’apporter des modifications dans le texte des documents d’appel d’offres.
- Les offres partielles ne sont pas valables et seront éliminées.
2.13 Délai d'exécution
-
- Remarques: De juin 2017 à juin 2020
3. Conditions
3.1 Conditions générales de participation
- Selon les explications fournies dans le cahier des charges.
3.2 Cautions/garanties
- Aucunes.
3.3 Conditions de paiement
- Tous les paiements se font en francs suisse [CHF].
Délai de paiement: 45 jours.
3.4 Coûts à inclure dans le prix offert
- La rémunération et les prix couvrent toutes les prestations figurant dans les documents d’appel d’offres et nécessaires à l’exécution du contrat.
3.5 Communauté de soumissionnaires
- Admises sous les conditions suivantes:
- la communauté est sous forme de société simple ;
- la communauté de soumissionnaires spécifie le membre qui pilote le projet ;
- la communauté de soumissionnaires indique la participation (en %) de chaque membre. Les sous-traitants ne peuvent pas avoir une participation dans la communauté.
3.6 Sous-traitance
- Admis. 20% au maximum de la prestation peuvent être fournis par des sous-traitants.
La liste exhaustive des sous-traitants doit être impérativement jointe.
Les personnes-clés ne peuvent pas appartenir à un sous-traitant.
3.7 Critères d'aptitude
- conformément aux critères suivants:
Toutes les entreprises économiquement et techniquement aptes à assumer le mandat et apportant la preuve de leur aptitude sont invitées à déposer une offre en francs :
Capacité technique
Capacité économique et financière
Personnes-clés
Les critères de qualification ne doivent pas être remplis par chaque partenaire, mais par l'association, à moins qu'une exigence ne se réfère expressément aux partenaires individuellement, comme par exemple la certification.
3.8 Justificatifs requis
- Conformément aux justificatifs suivants:
Les attestations / confirmations suivantes doivent être déposées en même temps que le dossier de l’offre à moins que cela soit spécifié autrement ; à défaut, l’offre ne sera pas examinée :
Q1 CAPACITÉ TECHNIQUE
Q1.1 Référence du soumissionnaire
Deux objets de référence du soumissionnaire relatifs à deux projets au maximum, réalisés de complexité comparable, sur infrastructures souterraines, dans le même domaine spécialisé, pour deux phases distinctes.
- Un projet intégrant la migration de réseaux et systèmes radio numérique (phase 32 au minimum).
- Un projet avec prestations de direction de travaux sous exploitation, avec restitution du trafic le matin.
Il est à noter qu’un seul projet comportant les deux phases sera bien sûr accepté. Le ou les projets de référence doivent être déjà réalisés, indiquant la période, l’investissement global du projet, les prestations effectuées et l’interlocuteur (mandat) autorisé à fournir des renseignements.
Q1.2 Sous-traitance
20% au maximum de la prestation peuvent être fournis par sous-traitance.
Q2 CAPACITÉ ÉCONOMIQUE ET FINANCIÈRE
Q2.1 Chiffre d'affaires
Le chiffre d'affaires annuel est supérieur au double du montant annuel du marché.
Q2.2 Documents à remettre
Documents à remettre avec l'offre du soumissionnaire :
- Déclaration volontaire du soumissionnaire signée ;
- Extrait(s) du registre du commerce pour le soumissionnaire et le cas échéant pour chaque membre du consortium. Pour les sociétés ayant leur siège à l'étranger, attestation(s) analogue(s). Ces documents doivent dater de moins de trois mois par rapport au délai de remise de l'offre.
Q2.3 Attestations à remettre après le dépôt de l'offre
Attestations à remettre après la remise de l'offre par le soumissionnaire sur demande du pouvoir adjudicateur dans un délai de 7 jours:
- extraits du registre des poursuites (plus récents que trois mois par rapport au délai de dépôt de l'offre) ;
- justifications des paiements actuels pour AVS/AI/APG/AC ainsi que SUVA et AFC ;
- justifications des paiements actuels pour la LPP ;
- attestation(s) d'assurance responsabilité civile professionnelle pour les dommages et les montants de couvertures comme précisés dans le projet de contrat.
Q3 PERSONNES-CLÉS
Q3.1 Références des personnes-clés
- Pour l’ingénieur expert, spécialiste radiocommunication : un projet déjà réalisé, de complexité comparable, intégrant la migration de réseaux et systèmes radio sous exploitation, indiquant la fonction, la période, le montant des honoraires du soumissionnaire et le coût global du projet, les phases réalisées, les prestations effectuées et l'interlocuteur (mandant) autorisé à fournir des renseignements.
- Pour le responsable DLT : un projet déjà réalisé, de complexité comparable, intégrant la réalisation de travaux BSA, sous exploitation, indiquant la fonction, la période, le montant des honoraires du soumissionnaire et le coût global du projet, les phases réalisées, les prestations effectuées et l'interlocuteur (mandant) autorisé à fournir des renseignements.
Q3.2 Disponibilité
Preuve que la disponibilité des personnes-clés(*) pour le mandat du présent appel d'offres est supérieure ou égale à la disponibilité minimum exigée par le pouvoir adjudicateur pendant les deux premières années du mandat. Enumération détaillée et description de la charge dans le temps au sein de la société et des autres projets.
Q3.3 Exigences linguistiques
Les personnes-clés(*) doivent avoir au moins le niveau de maîtrise du français suivant :
- Ingénieur spécialiste radiocommunication : B2
- Responsable DLT : B2
Les niveaux cités ci-dessus relèvent du Cadre européen commun de référence pour les langues édité par le Conseil de l’Europe.
Le soumissionnaire devra remplir les tableaux « Exigences linguistiques » des documents de l'offre et joindre au CV tout certificat du niveau requis ou équivalent ou fournir les explications suffisantes pour justifier les niveaux atteints.
(*) Pour la qualification du soumissionnaire, les personnes qui exécuteront les fonctions d’ingénieur spécialiste, expert radiocommunication et responsable DLT sont considérées personnes-clés.
3.9 Conditions à l'obtention du dossier d'appel d'offres
- Prix: aucun
3.10 Langues acceptées pour les offres
- Français
3.11 Validité de l'offre
- 180 Jours à partir de la date limite d'envoi
3.12 Obtention du dossier d´appel d´offres
- sous www.simap.ch
Dossier disponible à partir du: 17.02.2017 jusqu'au 10.04.2017
Langues du dossier d´appel d´offres: Français
4. Autres informations
4.1 Conditions pour les pays n'ayant pas adhéré aux accords de l'OMC
- Aucunes.
4.2 Conditions générales
- Selon le projet de contrat prévu.
4.3 Négociations
- Sont réservées.
4.4 Conditions régissant la procédure
- Le pouvoir adjudicateur adjuge des marchés publics pour des prestations en Suisse uniquement à des adjudicataires qui garantissent le respect des dispositions sur la protection des travailleurs, les conditions de travail et l'égalité de salaire entre hommes et femmes.
4.5 Autres indications
- 1) Critères d’adjudication
Liste des critères d'adjudication : (selon manuel sur les marchés publics).
C1 PRIX [40%]
Preuves pour ce critère :
- Documents d’offre.
Éléments de jugement :
Le prix considéré pour l'évaluation est le montant de l’offre avec rabais, sans escompte et sans TVA, après contrôle par le mandataire du MO et correction des erreurs arithmétiques.
L’évaluation des prix se fait selon la méthode suivante :
La note maximale (5) est attribuée à l’offre révisée au prix le plus bas. Les offres, dont le prix est supérieur de 100 % ou plus à celui de l’offre la plus basse, obtiennent la note 0. Entre deux, l’évaluation est linéaire et tient compte des centièmes.
C2 COMPÉTENCES ET RÉFÉRENCES DES PERSONNES-CLÉS [35%]
- C2.1 Ingénieur expert, spécialiste radiocommunication [25%]
Preuves pour ce critère :
- Référence pour un projet de complexité comparable
- CV de la personne-clé (diplômes, attestations, projets de référence, phases réalisées, parcours professionnel)
Éléments de jugement :
- Formation de base et continue.
- Expérience : nombre d'années d'expérience dans les domaines concernés par le projet, adéquation des projets de références en relation avec le marché, fonctions exercées dans les projets de référence. Qualité des prestations fournies dans les projets de référence.
- Maîtrise de langue française.
- C2.2 Responsable DLT [10%]
Preuves pour ce critère :
- Référence pour un projet de complexité comparable
- CV de la personne-clé (diplômes, attestations, projets de référence, phases réalisées, parcours professionnel)
Éléments de jugement :
- Formation de base et continue.
- Expérience : nombre d'années d'expérience dans les domaines concernés par le projet, adéquation des projets de références en relation avec le marché, fonctions exercées dans les projets de référence. Qualité des prestations fournies dans les projets de référence.
- Maîtrise de langue française.
C3 ANALYSE DES TÂCHES ET PROPOSITION DE MARCHE À SUIVRE, CONCEPT DE GESTION DE LA QUALITÉ, ANALYSE DES RISQUES [25%]
Preuves pour ce critère :
- Analyse des tâches confiées pour le mandat
- Proposition de marche à suivre
- Organigramme du soumissionnaire
- Echéancier/planning
- Analyse des risques du projet
Éléments de jugement :
- Identification et évaluation quantitative détaillée des prestations partielles par phases, nécessaires à la réalisation du projet
- Description de la marche à suivre proposée pour le déroulement du projet et proposition de stratégies de mise en œuvre pour respecter les échéances
- Qualité et plausibilité du planning
- Organigramme fonctionnel du soumissionnaire pour l’organisation du projet, identification des rôles et complétudes des tâches à réaliser
- Pertinence des risques opérationnels et techniques propres au projet et des mesures associées
- Esprit de synthèse et clarté des documents
Evaluation des critères d'adjudication autre que le critère du prix :
L’évaluation est toujours indiquée au moyen des notes 0 à 5 :
0 = Evaluation impossible; aucune information
1 = Critère très mal rempli; informations insuffisantes et incomplètes
2 = Critère mal rempli; informations sans lien suffisant avec le projet
3 = Critère rempli de manière normale, moyenne; qualité moyenne correspondant aux exigences de l'appel d'offres
4 = Critère bien rempli, de manière satisfaisante; bonne qualité
5 = Critère très bien rempli de manière très satisfaisante; excellente qualité, contribution très importante à la réalisation de l'objectif
Calcul des points : Somme de toutes les notes multipliées par leur pondération (maximum de points possible : note 5 x 100 = 500 points)
Les décimales doivent être prises en compte dans le cadre de la multiplication par la pondération du critère concerné.
2) Visite des lieux
Aucune visite des lieux n’est prévue.
3) Rémunération des offres, restitution des documents
L’élaboration des offres n’est pas rémunérée. Les dossiers d'offre ne sont pas retournés.
4) Adjudication des prestations
L’adjudicataire n’a aucun droit à une adjudication complète des prestations mises en adjudication.
5) Obtention des pièces du dossier
Les pièces peuvent être consultées exclusivement sur simap (www.simap.ch) jusqu’au délai du dépôt des offres (10.04.2017).
6) Réserve
Le marché sera octroyé sous réserve de la maturité du projet et/ou de la disponibilité des crédits.
7) Manuel sur les marchés publics, Routes nationales, OFROU
Le manuel sur les marchés publics, Routes nationales, OFROU est la base pour les procédures d'acquisition. Le manuel peut être téléchargé sur le site: www.astra.admin.ch/dienstleistungen.
8) Admission de l’auteur du projet (préimplication autorisée)
Le bureau d’ingénieurs dont les résultats sont joints en annexe (annexe 3.1 + 3.2 + 4), IM Maggia, Belfaux / Locarno, est aussi autorisé à soumettre une offre. Toutes les pièces du dossier étant également accessibles aux soumissionnaires, les règles de la transparence et de l’égalité de traitement sont pleinement respectées.
9) Exclusion, préimplication
Le BAMO, Groupe Bacap, Boess + Partner AG à Lausanne et ACAPRO à Billens, sont exclus de la présente procédure.
4.6 Organe de publication officiel
- www.simap.ch
4.7 Indication des voies de recours
- Conformément à l’art. 30 LMP, la présente publication peut être attaquée, dans un délai de 20 jours à compter de sa notification, auprès du Tribunal administratif fédéral, case postale, 9023 St. Gall. Le mémoire de recours, à présenter en deux exemplaires, indiquera les conclusions, motifs et moyens de preuve et portera la signature de la partie recourante ou de son mandataire; y seront jointes une copie de la présente publication et les pièces invoquées comme moyens de preuve, lorsqu’elles sont disponibles.
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