Bando di concorso

Data della pubblicazione Simap: 17.02.2017

1. Committente

1.1 Nome ufficiale e indirizzo del committente

Servizio richiedente/Ente aggiudicatore: Ufficio federale delle strade USTRA
Servizio d'acquisto/Organizzatore: Ufficio federale delle strade USTRA
Filiale Bellinzona
settore Supporto,  all'attenzione di "NON APRIRE - OFFERTA: N2 EP04 Airolo-Quinto, Comparto Quinto, progettazione e DLT/DLL BSA", Via C. Pellandini 2a,  6500  Bellinzona,  Svizzera,  Telefono:  +41 58 469 68 11,  Fax:  +41 58 469 68 90,  E-mail: MjE3UFJgZFhiY1hfZFFRW1hSWC9QYmNhUB1QU1xYXR1SVw==,  URL www.astra.admin.ch

1.2 Mandare le offerte al seguente indirizzo

Ufficio federale delle strade USTRA
Filiale Bellinzona
settore Supporto,  all'attenzione di "NON APRIRE - OFFERTA: N2 EP04 Airolo-Quinto, Comparto Quinto, progettazione e DLT/DLL BSA", Via C. Pellandini 2a,  6500  Bellinzona,  Svizzera,  Telefono:  +41 58 469 68 11,  Fax:  +41 58 469 68 90,  E-mail: MjE3UFJgZFhiY1hfZFFRW1hSWC9QYmNhUB1QU1xYXR1SVw==

1.3 Termine auspicato per l'inoltro di domande scritte

10.03.2017

Osservazioni: Le domande vanno formulate in italiano postandole nel "forum" del portale SIMAP.
Le risposte, formulate in modo generale, saranno pubblicate sul "forum" SIMAP ed accessibili a tutti coloro che hanno richiesto la documentazione del bando. 
Le domande giunte dopo il termine non saranno prese in considerazione.

1.4 Termine di chiusura per la presentazione delle offerte

Data: 21.04.2017, Termini specifici e requisiti formali:  Per aziende PREIMPLICATE, anche per aver fatto parte di un consorzio di offerenti nei lavori preliminari, si applica il termine di presentazione di cui alla cifra 4.5.
Devono essere consegnati DUE esemplari dell’offerta (della relativa documentazione) in forma cartacea ed UNO in forma elettronica (CD/DVD).
Spedizione per posta:
posta prioritaria A (data del timbro di un ufficio postale svizzero o estero riconosciuto; l’affrancatura automatica non ha valore di timbro postale). L'offerente deve sempre poter provare di aver rispettato i termini per l'inoltro dell'offerta. 
Le offerte giunte oltre il termine stabilito non saranno più prese in considerazione. 
Sulla busta, oltre alla denominazione del progetto, va chiaramente apposta l’indicazione «Non aprire – offerta».
Consegna di persona:
la consegna deve essere effettuata entro il termine summenzionato durante gli orari di apertura dell’USTRA (08.00-12.00 e 14.00-17.00) dietro rilascio di ricevuta (indirizzo cfr. 1.2).
Consegna a una rappresentanza diplomatica o consolare della Svizzera:
gli offerenti esteri possono consegnare la loro offerta entro il termine summenzionato a una rappresentanza diplomatica o consolare della Svizzera nel loro Paese, durante gli orari di apertura dietro rilascio di ricevuta.
In questo caso, gli offerenti sono tenuti a inviare per e-mail la ricevuta al servizio d’acquisto prima del termine di consegna.
Le offerte inoltrate tramite e-mail o fax non saranno prese in considerazione.

1.5 Data di apertura delle offerte:

28.04.2017, Luogo:  Bellinzona, Osservazioni:  la data dell’apertura delle offerte è provvisoria. L'apertura delle offerte non è pubblica.

1.6 Tipo di committente

Confederazione (Amministrazione federale centrale)

1.7 Tipo di procedura

Procedura aperta 

1.8 Tipo di commessa

Commessa di servizi 

1.9 Conforme all'accordo GATT/OMC, e/o rispettivamente agli accordi internazionali

Sì 

2. Oggetto della commessa

2.1 Categorie di servizi secondo la CPC:

[27] Altri servizi

2.2 Titolo dell'avviso di gara

N2 EP04 Airolo – Quinto, Comparto Quinto, progettazione e DLT/DLL BSA

2.3 No. di riferimento / No. del progetto

N260EP04AQ / 071017

2.4 Ripartizione in lotti?

No

2.5 Vocabolario comune per gli appalti pubblici

CPV:	71300000 - Servizi di ingegneria

2.6 Descrizione dettagliata dei compiti

Il progetto prevede il risanamento degli impianti di esercizio e sicurezza BSA della galleria di Quinto e relativa tratta a cielo aperto, inoltre è prevista una nuova segnaletica di avvertimento colonna e di gestione della futura corsia PUN in direzione di Airolo. 
Gli interventi sugli impianti elettromeccanici sono dettati dalla vetustà degli impianti e dal loro relativo stato precario, sia dal punto di vista tecnico (instabilità dei sistemi, irreperibilità dei materiali di ricambio, ecc.) che da quello dell’esercizio (sicurezza degli interventi del personale della manutenzione). 
È inoltre da considerare l’evoluzione delle norme in vigore, le quali impongono un adeguamento degli impianti.
Sono esclusi gli interventi all’interno della Galleria dello Stalvedro (mandato affidato ad un altro studio di progettazione). 
Sono compresi gli interventi nella Galleria Quinto, negli edifici tecnici e nella tratta a cielo aperto. 

Le fasi principali del progetto sono riassunte come segue:
1.--Allestimento incarti necessari per interventi ÜMA, galleria Quinto, tratta a cielo aperto e negli edifici tecnici, progetto segnaletica avvertimento colonna e di gestione corsia PUN in direzione di Airolo;
2.--Procedura d’appalto S;
3.--Esecuzione dell’intervento B;
4.--Direzione generale e locale dei lavori;
5:--Documentazione dell’opera eseguita (DEX)
6.--Archiviazione della documentazione DEX
7.--Documentazione di sicurezza.

Le ore a disposizione per lo sviluppo dell’incarico sono complessivamente quasi 10'680 comprese le regie.

2.7 Luogo della prestazione dei servizi

Svizzera CH - Bellinzona - Autostrada N2 comuni di Varenzo, Quinto e Ambri (Canton Ticino).

2.8 Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del sistema dinamico di acquisizione

Inizio: 01.06.2017, Fino: 31.12.2021

La commessa è oggetto di rinnovo : Sì

Descrizione dei rinnovi: Un prolungamento del contratto entra in linea di conto se la necessaria liberazione del credito, i termini per la procedura di approvazione e/o eventi imprevedibili la rendono necessaria.

2.9 Opzioni

No

 

2.10 Criteri per l'aggiudicazione

Vedasi punto 4.5 “Altre indicazioni”.  
 

2.11 Sono ammesse delle varianti?

No

Osservazioni: Le offerte su base forfetaria e globali e/o le offerte baste su una tariffa oraria media, non sono ammesse.

2.12 Sono ammesse offerte parziali?

No

Osservazioni: Le offerte inoltrate devono essere complete. 
Modifiche al testo dell'offerta non sono ammesse.
Le offerte parziali non sono valide e sono escluse dalla procedura.

2.13 Termine d'esecuzione

Inizio 01.06.2017 e fine 31.12.2021

 

3. Condizioni

3.1 Condizioni di partecipazione

Conformemente alle spiegazioni fornite nel capitolato d’oneri.

3.2 Cauzioni / Garanzie

nessuna.

3.3 Condizioni di pagamento

45 giorni dal ricevimento della fattura da parte dell'USTRA.

3.4 Costi inclusi

La remunerazione / i prezzi indennizzano tutte le prestazioni previste nella documentazione d'appalto e che sono necessari all'adempimento del contratto.

3.5 Consorzio di offerenti

ammesso.
La direzione deve essere affidata a un’impresa del consorzio di offerenti. 
Gli altri partecipanti devono essere menzionati nella documentazione relativa all’offerta. 
Una volta presentata l’offerta, i membri del consorzio non possono cambiare.

3.6 Subappaltatore

ammesso.
È consentito ricorrere a subappaltatori per max. il 50% delle prestazioni. 
I subappaltatori devono essere elencati nella documentazione relativa all’offerta.
Anche le indicazioni concernenti i subappaltatori vengono valutate.

3.7 Criteri d'idoneità

in base ai seguenti criteri:
Tutte le aziende economicamente e tecnicamente in grado di assumere la commessa e che portano le seguenti prove attestanti la loro idoneità sono invitate a presentare un'offerta in franchi svizzeri.
CI1: ESPERIENZA/REFERENZA DELL’OFFERENTE
CI2: PERSONA CHIAVE, REFERENZA
CI3: ATTESTAZIONE DELLA DISPONIBILITÀ
CI4: IDONEITÀ ECONOMICO-FINANZIARIA.

3.8 Prove, certificati richiesti

in base alle prove/certificati seguenti:
I seguenti giustificativi / prove attestanti l'idoneità vanno inoltrati con la documentazione relativa all'offerta; in caso contrario l’offerta non potrà essere considerata.

Per CI1: ESPERIENZA/REFERENZA DELL’OFFERENTE
1 referenza paragonabile conclusa.
Nella valutazione dell‘idoneità, una referenza è considerata paragonabile se adempie almeno le seguenti condizioni:
a) Progetto di realizzazione e/o di risanamento di impianti elettromeccanici di una galleria autostradale, stradale, o ferroviaria;
b) 1 mandato di progettazione dalla fase 32 alla fase 53 (fasi SIA);
c) referenza interamente eseguita;
d) importo minimo del mandato 0.25 Mio CHF.

Per CI2: PERSONE CHIAVE, REFERENZA
Sono considerate persone chiave ai fini della valutazione dei criteri di idoneità le persone che nell’esecuzione del contratto svolge le seguenti funzioni:
- DIRETTORE LOCALE DEI LAVORI BSA (DLL BSA),
- CAPOPROGETTO. 

Requisiti minimi richiesti alla persona chiave per la valutazione dei criteri di idoneità: 
- DIRETTORE LOCALE DEI LAVORI BSA (DLL BSA)
1 tecnico ST o equipollente, con 1 referenza paragonabile conclusa quale Direttore locale dei lavori BSA o sostituto, che soddisfa almeno i seguenti requisiti:
a) Direzione lavori per un progetto di realizzazione e/o di risanamento di impianti elettromeccanici di esercizio e di sicurezza di una galleria autostradale, stradale, o ferroviaria; 
b) 1 mandato di direzione lavori dalla fase 51 alla fase 53 (fasi SIA);
c) referenza interamente eseguita;
d) importo minimo del mandato 0.25 Mio CHF;
La persona di cui sopra deve essere designata quale “Direttore locale dei lavori BSA (DLL BSA)” nell’organigramma di progetto.

- CAPOPROGETTO
Ingegnere diplomato SPF, SUP o equipollente, con 1 referenza paragonabile conclusa quale capoprogetto o sostituto che soddisfa almeno i seguenti requisiti:
a) Progetto di realizzazione e/o di risanamento di impianti elettromeccanici di esercizio e di sicurezza di una galleria autostradale, stradale, o ferroviaria;
b) 1 mandato di progettazione dalla fase 32 alla fase 53 (fasi SIA);
c) referenza interamente eseguita;
d) importo minimo del mandato 0.25 Mio CHF;
La persona di cui sopra deve essere designata quale “Capoprogetto” nell’organigramma di progetto.

Per CI3: ATTESTAZIONE DELLA DISPONIBILITÀ
- Conferma della disponibilità del personale chiave:
--disponibilità minima del Capoprogetto 20% nell’anno 2017 e 20% nell’anno 2018.
--disponibilità minima del Direttore locale dei lavori BSA 20% nell’anno 2018 e 20% nell’anno 2019.

Per CI4: IDONEITÀ ECONOMICO-FINANZIARIA
- Conferma che sono affidate in subappalto al massimo il 50% delle prestazioni.
- Giustificativi attestanti il giro d’affari dell’offerente per l’anno 2015 e 2016 che deve essere superiore al doppio del giro d’affari annuo della commessa.
- Giustificativi/prove attestanti l’idoneità da presentare su richiesta del committente dopo l’inoltro dell’offerta: 
--estratto del registro di commercio, 
--registro delle esecuzioni, 
--estratto della cassa di compensazione AVS/AI/IPG/AD, 
--conferma dell’assicuratore LAINF, 
--conferma dell’amministrazione delle contribuzioni, 
--assicurazioni, 
risalenti a non più di 3 mesi prima della data di inoltro dell’offerta.

3.9 Condizioni per il recapito della documentazione della gara pubblica

La richiesta per ottenere la documentazione deve essere inoltrata preferibilmente entro il: 21.04.2017
Costo :   CHF 0.00
Condizioni di pagamento: nessuna.

3.10 Lingue dell´offerta

Italiano

3.11 Validità dell'offerta

6 Mesi dal termine per la presentazione delle offerte

3.12 Ottenimento dei documenti di gara

sotto www.simap.ch
Documenti di gara disponibili dal: 17.02.2017  fino al  21.04.2017
Lingua(e) dei documenti di gara: Italiano
Altre informazioni per il recapito della documentazione della gara pubblica: La documentazione del bando è ottenibile UNICAMENTE dal portale www.simap.ch (“download”).

4. Altre informazioni

4.1 Premesse per Paesi non aderenti all´accordo OMC

nessuna.

4.2 Condizioni di contratto

Secondo il contratto previsto.

4.3 Trattative

È fatta salva la facoltà di condurre trattative. 
Non vengono eseguite aste inverse né contrattazioni sui prezzi. 
Le trattative successive destinate a rettificare le offerte o a modificare le prestazioni potrebbero influire sul prezzo.

4.4 Principi per la procedura

La committente aggiudica commesse per prestazioni in Svizzera solo ad offerenti che garantiscano l'osservanza delle disposizioni di sicurezza sul lavoro e delle condizioni di lavoro per lavoratori e lavoratrici come pure l'uguaglianza di salario per l'uomo e la donna.

4.5 Altre indicazioni

1.--CRITERI DI AGGIUDICAZIONE (CA)
Le indicazioni concernenti i criteri di aggiudicazione vanno inoltrate con la documentazione relativa all’offerta.

CA1: PREZZO PONDERAZIONE 40%

CA2: ANALISI DEI COMPITI E PROCEDURA PROPOSTA / CONCETTO DI GESTIONE DELLA QUALITÀ / ANALISI DEI RISCHI PONDERAZIONE 35% 
suddivisi in
- CA2.1: analisi dei compiti e procedura proposta 20%;
- CA2.2: concetto di gestione della qualità 10%;
- CA2.3: analisi dei rischi 5%.

CA3: PERSONE CHIAVE: REFERENZE RELATIVE AI COMPITI DA ESEGUIRE PONDERAZIONE 25% 
suddivisi in
- CA3.1 Direttore locale dei lavori BSA (DLL BSA) 15 %;
- CA3.2 Capoprogetto 10 %.

La valutazione del CA3 (CA3.1 e CA3.2) avviene per ogni persona chiave con l’assegnazione di un’unica nota che considera, equamente, la referenza (analogia della funzione e dell’opera della referenza con la funzione e l’opera del presente bando) e il curriculum vitae (valutazione della formazione e perfezionamento e dell’esperienza lavorativa con riferimento al progetto oggetto del presente bando) presentati con la documentazione d’offerta.

VALUTAZIONE DEL PREZZO
La nota più alta (5) è attribuita all'offerta rettificata con il prezzo più basso. 
Le offerte, il cui prezzo supera del 100% o più quello dell'offerta più bassa ottengono la nota 0. Tra questi due estremi la valutazione avviene in modo lineare (fino a due punti dopo la virgola). 
Eventuali sconti offerti non sono tenuti in considerazione nella valutazione del prezzo.

Scala di valutazione per i RESTANTI criteri di aggiudicazione
La valutazione va effettuata attraverso una nota da 0 a 5:
0 = soddisfazione dei criteri: non classificabile // qualità delle indicazioni: nessuna indicazione
1 = soddisfazione dei criteri: pessima; // qualità delle indicazioni: insufficienti, incomplete
2 = soddisfazione dei criteri: insufficiente // qualità delle indicazioni: non sufficientemente attinenti al progetto
3 = soddisfazione dei criteri: normale, media // qualità delle indicazioni: media, corrispondente ai requisiti del bando
4 = soddisfazione dei criteri: buona // qualità delle indicazioni: buona
5 = soddisfazione dei criteri: impeccabile // qualità delle indicazioni: impeccabile, contributo decisivo al raggiungimento degli obiettivi.

Se un criterio principale consta di sottocriteri, questi vengono valutati. 
Il numero di punti del criterio principale risulta dalla somma delle note dei sottocriteri moltiplicata per il loro fattore di ponderazione.

CALCOLO DEL PUNTEGGIO: somma di tutte le note moltiplicate per il corrispondente fattore di ponderazione (punteggio massimo possibile: 5 [nota] x 100 [% di ponderazione] = 500 punti).


2.--Non è previsto alcun sopralluogo
3.--La commessa sarà aggiudicata a condizione che il progetto sia pronto per un acquisto pubblico e che siano a disposizione i crediti necessari. 
4.--L'elaborazione dell'offerta non dà diritto ad alcun rimborso. La documentazione relativa all'offerta non sarà restituita. 
5.--Esclusione, prevenzione: lo studio Pöyry Svizzera SA è esclusa perché svolge attività di BHU.
6.—Lo studio Elettroconsulenze Solcà SA ha elaborato il concetto d’intervento (MK BSA) per il progetto EP04 Airolo - Quinto e con questo mandato ha concluso l’incarico. 
La documentazione di progetto elaborata dal consorzio IPECS è interamente allegata al presente capitolato d’appalto. 
Il termine per la presentazione di un’eventuale offerta da parte dello studio Elettroconsulenze Solcà SA scade il 13.04.2017. 
Per tutti gli altri offerenti vige il termine indicato al punto 1.4. 
Sulla base di queste misure lo studio Elettroconsulenze Solcà SA é ammesso nella procedura come offerente.
7.--Il committente si riserva di modificare i termini riportati nella documentazione (in particolare quelli dell’aggiudicazione e dell’inizio lavori). L’offerente non ha in nessun caso diritto ad alcun tipo di indennizzo.
8.–Tutti gli importi sono da intendersi IVA esclusa.
9.--Fa stato la pubblicazione sul SIMAP, In caso di dubbi o contraddizioni, prevale il testo di pubblicazione in lingua italiana.

4.6 Organo di pubblicazione ufficiale

www.simap.ch

4.7 Rimedi giuridici

Contro la presente pubblicazione può essere interposto ricorso scritto (art. 30 LAPub) presso il Tribunale amministrativo federale, casella postale, 9023 S.Gallo, entro 20 giorni dalla data della notifica. Il ricorso deve essere presentato in duplice copia e contenere le conclusioni, i motivi, le indicazioni dei mezzi di prova e la firma del ricorrente o del suo rappresentante. Devono essere allegati una copia della presente pubblicazione e i documenti indicati come mezzi di prova, se sono in possesso del ricorrente.