Managementleistungen – Instandhaltung, Technik

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Managementleistungen – Instandhaltung, Technik.

Management eines Teilbereichs des Geschäftsbereichs 6 (Betreiben der Bauwerke und Außenanlagen sowie der Technischen Ausstattung) der Städtischen Klinikum Karlsruhe Gemeinnützige Gesellschaft mbH.

Städtisches Klinikum Karlsruhe gGmbH, Moltkestr. 90, 76133 Karlsruhe.

Das Städtische Klinikum Karlsruhe ist das größte Krankenhaus in der Region Mittlerer Oberrhein. Es ist im Krankenhausbedarfsplan des Landes Baden-Württemberg als Haus der Maximalversorgung für die Region „Mittlerer Oberrhein“ ausgewiesen und Lehrkrankenhaus der Universität Freiburg.

Der Auftraggeber beabsichtigt, den zukünftigen Auftragnehmer mit dem Management eines Teilbereichs des Geschäftsbereichs 6 (Betreiben der Bauwerke und Außenanlagen sowie der Technischen Ausstattung) zu beauftragen. Im Fokus stehen hierbei insbesondere eine partnerschaftliche und vertrauensvolle Zusammenarbeit sowie eine nachhaltige und qualitativ hochwertige, zu erbringende Aufgabenerfüllung. Der Auftragnehmer erbringt die Managementleistungen als selbständige Dienstleistung. Ziel ist es, potentielle Optimierungsmöglichkeiten bei den Arbeitsprozessen sowie den Kostenstrukturen zu identifizieren, durch deren Umsetzung Einsparungen zu erreichen und dabei flexibel auf die Erfordernisse des Auftraggebers einzugehen. Der Auftragnehmer wird sein zum Management und zur Identifizierung und Durchführung von Optimierungsmaßnahmen erforderliches Know-how zur Verfügung stellen, insbesondere seine Erkenntnisse und Erfahrungen, soweit dies zur ordnungsgemäßen Leistungserbringung erforderlich ist. Ferner wird der Auftragnehmer sein Know-how auch zukünftig fortentwickeln, um eine bestmögliche Leistungserbringung zu gewährleisten.

Der zukünftige Auftragnehmer erhält für das Management eines Teilbereichs des Geschäftsbereichs 6 eine Management-Vergütung.

Ziele des Managements sind insbesondere:

— die Einführung und Optimierung von zentralen Steuerungssystemen wie Auftragsmanagement und Terminplanung,

— die Optimierung der Prozessabläufe in der Instandhaltung,

— die Erfassung der Instandhaltungsleistungen (fremd und eigen),

— die Erhöhung des Eigenleistungsanteils durch Optimierung operativer Ressourcen,

— die Optimierung der Service- und Wartungsverträge,

— die Auswertung der Prozesskennzahlen/ Instandhaltungsleistungen in einem CAFM-System sowie im Rahmen des Berichtswesens und Controllings zur Identifikation von Kosteneinsparungen und Prozessverbesserungen.

Auftraggeberseitige Option zur einmaligen Verlängerung der Vertragslaufzeit um ein Jahr.

Die Bewerberauswahl erfolgt in einem dreistufigen Verfahren. Zunächst wird (1.) geprüft, ob die Bewerbungen den formalen Anforderungen genügen. Unvollständige Bewerbungen, die trotz erfolgter Nachforderung weiterhin unvollständig bleiben, können nicht berücksichtigt werden. Anschließend wird beurteilt (2.), ob die Bewerber / Bewerbergemeinschaften nach den vorgelegten Angaben, Erklärungen und Nachweisen grundsätzlich geeignet erscheinen, die zu vergebenden Leistungen ordnungsgemäß zu erbringen. (3.) Sollten mehr als drei Bewerber / Bewerbergemeinschaften als grundsätzlich geeignet eingestuft werden, wird auf Grundlage der folgenden – im Bewerbungsbogen detailliert dargestellten – Auswahlkriterien ermittelt, welche Bewerber / Bewerbergemeinschaften zur weiteren Teilnahme am Verfahren ausgewählt werden. (Zu den Einzelheiten (Unterkriterien, Punktvergabe) siehe die Auswahlmatrix im Bewerbungsbogen):

— Durchschnittlicher Gesamtumsatz, gebildet aus den Gesamtumsätzen der Jahre 2014, 2015 und 2016 (bis zu 25 Punkte),

— Unternehmensreferenzen (bis zu 75 Punkte, wobei 5 Referenzen – 15 Punkte je Referenz – gewertet werden).

Die vom Bewerber / von der Bewerbergemeinschaft erzielten Punkte werden addiert. Sollten sich im Falle identischer Endpunktzahlen mehr als drei Bewerber / Bewerbergemeinschaften auf den ersten drei Rängen platzieren, erfolgt unter den insoweit betroffenen Bewerbern / Bewerbergemeinschaften eine Auswahl nach dem Losverfahren.

Hinweis: Eine Referenz wird nur gewertet, wenn in dem Formblatt (Bewerbungsbogen) zu allen dort geforderten Punkten vollständige Angaben gemacht wurden.

Siehe Ziff. II.2.7) dieser Bekanntmachung.

Die in den Ziff.III.1.1) bis III.1.3) und Ziff. VI.3) dieser Bekanntmachung aufgeführten Nachweise, Angaben und Erklärungen sind mit dem zwingend zu verwendeten Bewerbungsbogen vorzulegen. Auf § 56 Abs. 2 VgV wird hingewiesen.

Soweit Eigenerklärungen gefordert und mit dem Bewerbungsbogen (vgl. Ziff. VI.3 der Bekanntmachung) abgegeben werden, behält sich der Auftraggeber vor, Nachweise/Bestätigungen der zuständigen Stellen anzufordern. Der Auftraggeber behält sich die Anwendung von § 56 Abs. 2 VgV auf diese Nachweise/Bestätigungen vor.

Für den Fall, dass Bewerber/Bewerbergemeinschaften zum Nachweis der eigenen Eignung und/oder zur Erbringung der auftragsgegenständlichen Leistungen auf andere Unternehmen verweisen, gelten die §§36, 47 VgV. Für den Fall, dass sich der Bewerber / die Bewerbergemeinschaft zum Nachweis seiner / ihrer wirtschaftlichen / finanziellen Leistungsfähigkeit auf diejenige eines anderen Unternehmens beruft, haften der Bewerber / die Bewerbergemeinschaft und das andere Unternehmen für die Auftragsaufführung entsprechend dem Umfang der Eignungsleihe gemeinsam i.S.v. § 47 Abs. 3 VgV; eine entsprechende verbindliche Erklärung des anderen Unternehmens ist der Bewerbung beizulegen.

Der spätere Austausch eines zum Nachweis der Eignung benannten anderen Unternehmens bedarf der Zustimmung des Auftraggebers. Diese Zustimmung wird nur dann erfolgen, wenn der Bewerber/die Bewerbergemeinschaft auch mit dem neuen anderen Unternehmen bei einer fiktiv vorgenommenen Wertung anhand Ziff. II.2.9) der Bekanntmachung mindestens die gleiche Punktzahl wie mit dem ursprünglich benannten anderen Unternehmen erreicht.

Geforderte Angaben zur persönl. Lage des Bewerbers:

— Eigenerklärung, dass bei dem Bewerber bzw. bei den Mitgliedern der Bewerbergemeinschaft die Ausschlussgründe gem. § 123 GWB und § 124 GWB nicht vorliegen. Anderenfalls hat der Bewerber bzw. haben die Mitglieder der BG den Nachweis der Selbstreinigung gem. § 125 GWB zu erbringen.

(1) Der Bewerbung ist die Erklärung eines in der EU zugelassenen Versicherungsunternehmens, im Auftragsfall eine Berufshaftpflichtversicherung mit den Mindestdeckungssummen (jeweils zweifach maximiert) in Höhe von 3 000 000 EUR für Personenschäden und 1 000 000 EUR für sonstige Schäden (Sach- und Vermögensschäden) mit dem Bewerber / der Bewerbergemeinschaft (als Auftragnehmer) abzuschließen, beizufügen. Der volle Deckungsschutz muss sich dabei auf alle Mitglieder der Bewerbergemeinschaft und auf alle vom Bewerber/der Bewerbergemeinschaft einbezogenen Dritten, insbesondere Nachunternehmer und Sub-Sub-Unternehmer, erstrecken. Die Versicherungsvereinbarung muss zudem den Verzicht auf das Recht zur Kündigung im Schadensfall enthalten. Anstatt dieser Erklärung kann auch eine Bescheinigung des Versicherungsunternehmens über das Bestehen einer den vorstehenden Anforderungen genügenden Versicherung eingereicht werden.

(2) Angaben zum Netto-Gesamtjahresumsatz in den Jahren 2014, 2015 und 2016 (Beachte darüber hinaus die unten stehenden Mindeststandards).

Möglicherweise geforderte Mindeststandards:

Zu (2):

Durchschnittlicher Gesamtumsatz von mindestens 600 000 EUR/Jahr, gebildet aus den Gesamtumsätzender Jahre 2014, 2015 und 2016.

(1) Eigenerklärung des Bewerbers/Bewerbergemeinschaft zu der Anzahl der Mitarbeiter in den Jahren 2014, 2015 und 2016 (Beachte darüber hinaus die unten stehenden Mindeststandards).

(2) Darstellung von Referenzen aus den letzten 3 Jahren, die mit den ausgeschriebenen Leistungenvergleichbar sind. „Vergleichbare“ Leistungen in diesem Sinne sind Referenzen zu Managementleistungen in Krankenhäusern mit einer Bettenanzahl von mindestens 350 für den Bereich Betriebstechnik. (Beachte darüber hinaus die unten stehenden Mindeststandards bezüglich der vergleichbaren Referenzen.) Zur Darstellung der Referenzen sind die betreffenden Formblätter des Bewerbungsbogens zu verwenden. Dementsprechend sind insbesondere anzugeben:

— Bezeichnung und kurze Beschreibung des Projekts (mit Angabe der Bettenanzahl und der Versorgungsstufe) inklusive Leistungsgegenstand, -inhalt, -umfang (insb. zum Vorliegen der Teilleistungen „Instandhaltung derAEMP (Aufbereitungseinheit für Medizinprodukte)“ und „Management im Bereich baubegleitendes Facility Management nebst Inbetriebnahmeprozess für ein Umbauprojekt (auch standortweit)“),

— Name und Adresse des Auftraggebers sowie Benennung eines Ansprechpartners mit Telefonnummer beim Referenz-Auftraggeber (der Bewerber stimmt mit Abgabe des Teilnahmeantrages zu, dass der Auftraggeber ergänzende Erkundigungen über die benannten Referenzen bei den Ansprechpartnern einholen kann),

— Bauvolumen der Gesamtmaßnahme (im Falle eines Umbauprojektes),

— Auftragswert der erbrachten Eigenleistung (ggfs. ARGE- oder Nachunternehmeranteil) in EUR,

— Kurzbeschreibung der Eigenleistung im Projekt,

— Zeitraum der erbrachten Eigenleistung.

(3) Benennung des für die Ausführung der Managementleistungen vorgesehenen Managers unter Angabe der Berufsausbildung (Beachte darüber hinaus die unten stehenden Mindeststandards).

Hierfür ist das entsprechende Formblatt des Bewerbungsbogens zu verwenden. Dementsprechend sind insbesondere anzugeben:

— Name, akademischer Grad und Studiengang/Ausbildungsgang, Jahrgang, Berufserfahrung in Jahren,Werdegang (Ausbildung/Berufserfahrung inkl. Ausbildungsnachweis (z. B. Zeugniskopie)) und Funktion im Unternehmen.

(4) Nachweis des Vorliegens folgender gültiger Zertifizierungen für Qualitätsmanagement-Systeme bei dem Bewerber / der Bewerbergemeinschaft:

(a) Zertifizierung des Qualitätsmanagement-Systems nach DIN EN ISO 9001:2015 durch eine akkreditierte Stelle oder gleichwertige Zertifizierung von akkreditierten Stellen aus anderen Staaten (b) Zertifizierung des Qualitätsmanagement-Systems nach DIN EN ISO 13485 „Medizinprodukte -Qualitätsmanagementsysteme – Anforderungen für regulatorische Zwecke“ durche eine akkreditierte Stelle oder gleichwertige Zertifizierung von akkreditierten Stellen aus anderen Staaten.

Möglicherweise geforderte Mindeststandards:

Zu (1):

Durchschnittliche Mitarbeiterzahl von mindestens 30 Mitarbeitern/Jahr, gebildet aus den Mitarbeiterzahlen der Jahre 2014, 2015 und 2016.

Zu (2):

Fünf Referenzen zu vergleichbaren Leistungen i.S.v. Ziff. III.1.3. (2) der Bekanntmachung; mit diesen Referenzen müssen die nachfolgenden Kriterien mindestens je einmal erfüllt sein:

— mindestens 1 000 Betten,

— Teilleistung „Instandhaltung der AEMP (Aufbereitungseinheit für Medizinprodukte)“,

— Teilleistung „Management im Bereich baubegleitendes Facility Management nebst Inbetriebnahmeprozessfür ein Umbauprojekt (auch standortweit)“ mit einem Bauvolumen von mindestens 250 000 000 EUR. Zusätzlich müssen mindestens 2 der Referenzen das folgende Kriterium erfüllen:

— Krankenhaus der Maximalversorgung.

Zu (3) Abgeschlossene technische Berufsausbildung oder ein abgeschlossenes technisches/kaufmännisches Fachhochschul-/Hochschulstudium sowie eine Berufserfahrung von mindestens 3 Jahren.

Es wird besonders darauf hingewiesen, dass das am 1.7.2013 in Kraft getretene Tariftreue- und Mindestlohngesetz für öffentliche Aufträge in Baden Württemberg (Landestariftreue- und Mindestlohngesetz -LTMG) Anwendung findet. Die sich hieraus ergebenden Verpflichtungen, insbesondere beim Einsatz von Nach-und Verleihunternehmen, sind zu beachten. Insbesondere müssen die Bieter bei Angebotsabgabe für sich, sowie für die bei Angebotsabgabe bereits bekannten Nachunternehmer und Verleihunternehmer erforderlichen Verpflichtungserklärungen einreichen (vgl. § 5 Abs. 1 LTMG).

Es wird eine Projektplattform/ Datenraum eingesetzt.

1) Eine Bewerbung bzw. ein Teilnahmeantrag ist nur unter Verwendung des Bewerbungsbogens möglich, der bei dem o. g. Link (siehe Ziff. I.3 der Bekanntmachung) heruntergeladen werden kann. Formlose Bewerbungen werden nicht berücksichtigt. Der Bewerbungsbogen ist mit den in dieser Bekanntmachung geforderten Nachweisen gemeinsam, rechtzeitig und verschlossen einzureichen. Der verschlossene Umschlag muss sämtliche vorgenannten Unterlagen in Papier und zusätzlich einmal in digitaler Form als PDF auf USB-Stick, CD oder DVD enthalten.

2) Bewerbergemeinschaften müssen sich bereits als solche bewerben. Die nachträgliche Bildung einer Bewerbergemeinschaft ist grundsätzlich nicht möglich. Bewerbergemeinschaften haben mit der Bewerbung eine Erklärung aller Mitglieder abzugeben, dass sie eine Bietergemeinschaft bilden wollen und im Auftragsfall gesamtschuldnerisch, insbesondere für Erfüllung und Schadensersatz, haften. Außerdem ist ein bevollmächtigter Vertreter zu benennen. Jedes Mitglied der Bewerbergemeinschaft hat einen eigenen Bewerbungsbogen auszufüllen und zu unterzeichnen. Diese Bewerbungsbögen sind gemeinsam mit einem Bewerbungsanschreiben, das der bevollmächtigte Vertreter zu unterzeichnen hat, einzureichen.

3) Enthalten die Vergabeunterlagen nach Auffassung des Bewerbers Widersprüche, Unvollständigkeiten, Unklarheiten, Fehler oder Rechtsverstöße, so hat der Bewerber den Auftraggeber bis spätestens zum 9.3.2017 11:00 Uhr, darauf hinzuweisen.

Auskünfte werden grundsätzlich nur auf solche Fragen erteilt, die bis spätestens zum 9.3.2017 11:00 Uhr, beider oben angegebenen Auskunft erteilenden Stelle (siehe Ziff. I.1)) der Bekanntmachung) eingegangen sind. Später eingehende Auskunftsersuchen werden nicht mehr bearbeitet. Mündliche/telefonische Anfragen werden nicht beantwortet. Auskunftsersuchen sind ausschließlich mit elektronischer Post (E-Mail) zu stellen und werden ausschließlich elektronisch beantwortet. Sie sind zu richten an die oben angegebene Auskunft erteilende Stelle (siehe Ziff. I.1)der Bekanntmachung). Das Risiko der vollständigen und lesbaren Übermittlung des Auskunftsersuchens trägt der anfragende Bewerber.

Nur durch diese Verfahrensbedingungen verbleibt dem Auftraggeber ausreichend Gelegenheit, angemessen auf Anzeigen zu reagieren, zusätzliche Auskünfte allen Bewerbern mitzuteilen und die Möglichkeit zu geben, etwaige zusätzliche Auskünfte bei der Bearbeitung der Teilnahmeanträge rechtzeitig zu berücksichtigen.

Die Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen und Rügen ergeben sich aus §§ 134, 135 und 160 GWB. Soweit mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind, ist ein Nachprüfungsantrag unzulässig, § 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 4 GWB.