Secțiunea II: Obiectul contractului
II.1)Descriere
II.1.1)Denumirea atribuită contractului de autoritatea contractantă:
Servicii de elaborare documentatie tehnica în vederea obtinerii avizului/autorizatiei de securitate la incendiu, conform Ordinului nr. 129/2016.
II.1.2)Tipul contractului și locul de executare a lucrărilor, de livrare a produselor sau de prestare a serviciilor
Servicii
Locul principal de executare a lucrărilor, de livrare sau de prestare: Locatiile indicate in caietul de sarcini.
Cod NUTS RO321
II.1.3)Informații privind contractul de achiziții publice, acordul-cadru sau sistemul de achiziție dinamic (SAD)
Anunțul implică încheierea unui acord-cadru
II.1.4)Informații privind acordul-cadru
Acord-cadru cu mai mulți operatori economici
numărul maxim de participanți la acordul-cadru preconizat: 2
Durata acordului-cadru
Durata în luni: 36
Valoarea totală estimată a achizițiilor pentru întreaga durată a acordului-cadru
Valoarea estimată fără TVA: 1 041 360,14 RON
Frecvența și valoarea contractelor care urmează să fie atribuite: Atribuirea contractelor subsecvente se va face in functie de necesitatile autoritatii contractante, de regula anual, anticipandu-se incheierea a cel putin un contract subsecvent/anual sau ori de cate ori apare necesitatea autoritatii contractante.
II.1.5)Descrierea succintă a contractului sau a achiziției/achizițiilor
Prezenta procedura are ca obiect asigurarea necesitatilor de servicii de elaborare documentatie tehnice în vederea obtinerii avizului/autorizatiei de securitate la incendiu, conform Ordinului nr. 129/2016 pentru locatiile indicate in caietul de sarcini. Detalierea operatiunilor care constituie obiectul achizitiei se regaseste detaliat la nivelul caietului de sarcini parte a documentelor prezentei achizitii.
II.1.6)Clasificare CPV (Vocabularul comun privind achizițiile publice)
II.1.7)Informații despre Acordul privind achizițiile publice (AAP)
Contractul intră sub incidența Acordului privind achizițiile publice (AAP): nu
II.1.8)Loturi
Contractul este împărțit în loturi: nu
II.1.9)Informații privind variantele
Vor fi acceptate variante: nu
II.2)Cantitatea sau domeniul contractului
II.2.1)Cantitatea totală sau domeniul:
Cantitatile minime/maxime acord-cadru cat si cele care fac obiectul unui singur contract subsecvent sunt indicate in caietul de sarcini.
Valoarea estimata a acordului-cadru: 1 041 360,14 RON fara TVA.
Valoarea estimata a celui mai mare contract subsecvent: 172 991 RON fara TVA.
Valoarea estimată fără TVA: 1 041 360,14 RON
II.2.2)Informații privind opțiunile
Opțiuni: nu
II.2.3)Informații privind reînnoirile
II.3)Durata contractului sau termenul de finalizare
Durata în luni: 36 (de la data atribuirii contractului)
Secțiunea III: Informații juridice, economice, financiare și tehnice
III.1)Condiții referitoare la contract
III.1.1)Depozite și garanții solicitate:
Cuantumul: 10 413 RON. Echivalenta in lei a valorii exprimate in euro se va determina prin raportare la cursul stabilit de BNR la data publicarii anuntului de participare in SEAP.
Garantia de participare se constituie in conformitate cu prev art. 35 din HG nr. 394/2016, modificata si completata prin HG nr. 866/2016, prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis in conditiile legii de o societate bancara ori de o societate de asigurari, in conditiile legii.
Garantia trebuie sa fie irevocabila.
In cazul viramentului bancar, plata se va realiza in contul RO91TREZ24A680600200130X deschis la Trezoreria Sector 1 avand beneficiar pe Directia Generala de Asistenta Sociala si Protectia Copilului Sector 1 (CUI 15318810).
Instrumentul de garantare trebuie sa prevada ca plata gar de participare se va executa neconditionat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declaratiei acestuia cu privire la culpa persoanei garantate si se prezinta aut contractante cel mai tarziu la data si ora limita de depunere a ofertelor.
Perioada de valabilitate a garantiei de participare este cel putin egala cu perioada de valabilitate a ofertei (120 de zile).
In cazul depunerii de oferte in asociere, garantia de participare trebuie constituita in numele asocierii si sa se mentioneze ca acopera in mod solidar toti membrii grupului de operatori economici.
Dovada constituirii garantiei de participare se va incarca scanata in SEAP intr-un fisier separat denumit „Garantie de participare” impreuna cu DUAE, oferta financiara si oferta tehnica. Cuantumul garantiei de buna executie: 10 % din valoarea fara TVA a fiecarui contract subsecvent si se constituie conform art. 40 din HG 395/2016. Autoritatea contractanta are dreptul de a emite pretentii asupra garantiei de buna executie, oricand pe parcursul indeplinirii contractului subsecvent, in limita prejudiciului creat, in cazul in care contractantul nu isi indeplineste din culpa sa obligatiile asumate prin contract. Anterior emiterii unei pretentii asupra garantiei de buna executie autoritatea contractanta are obligatia de a notifica pretentia atat contractantului, cat si emitentului instrumentului de garantare, precizand obligatiile care nu au fost respectate, precum si modul de calcul al prejudiciului. In situatia executarii garantiei de buna executie, partial sau total, contractantul are obligatia de a reintregi garantia in cauza raportat la restul ramas de executat. In temeiul art. 40 alin. 3 din HG nr. 395/2016, autoritatea contractanta nu accepta constituirea garantiei de buna executie prin retineri succesive din sumele datorate pentru facturi partiale.
III.1.2)Principalele condiții de finanțare și modalități de plată și/sau trimitere la dispozițiile relevante care le reglementează:
Buget local.
III.1.3)Forma juridică pe care o va lua grupul de operatori economici căruia i se atribuie contractul:
Asociere conform art. 53. din Legea privind achizitiile publice nr. 98/2016; Asociere conform art. 66. din Legea privind achizitiile sectoriale nr. 99/2016; Asociere conform art. 39. din Legea privind concesiunile de lucrari si concesiunile de servicii nr. 100/2016.
III.1.4)Alte condiții speciale
Executarea contractului este supusă unor condiții speciale: nu
III.2)Condiții de participare
III.2.1)Situația personală a operatorilor economici, inclusiv cerințele referitoare la înscrierea în registrul comerțului sau al profesiei
Informații și formalități necesare pentru evaluarea respectării cerințelor: 1. Declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016
Conditie de calificare: Ofertantul/ofertantul asociat/subcontractantul/tertul sustinator nu trebuie sa se afle in niciuna din situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016.
Modalitate de indeplinire:
Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantii clasati pe primele 2 locuri in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Aceste documente pot fi:
1. certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentarii;
2. cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de controlin cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
3. dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 165 alin. (3), 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), conform art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile sectoriale.
Precizari:
— Autoritatea contractanta exclude un operator economic în orice moment al procedurii de atribuire, în care ia la cunostinta ca operatorul economic se afla, având în vedere actiunile sau inactiunile savârsite înainte sau în cursul procedurii, în una dintre situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167 de natura sa atraga excluderea din procedura de atribuire.
— In cazul depunerii unei oferte comune, cerinta trebuie indeplinita de toti membrii asocierii, precum si de tertul/tertii sustinatori, subcontractantul/subcontractantii, daca exista.
— In cazul in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit ofertantul nu se emit documente de natura cazierului judiciar, autoritatea contractanta are obligatia de a accepta o declaratie pe propria raspundere sau, daca in tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, o declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau sau judiciare sau a unei forme privind organizarea profesiilor liberale care are competente in acest sens.
Nota: In cazul ofertantilor ce sunt persoane juridice straine se vor prezenta certificate echivalente care sa ateste ca acestia nu inregistreaza obligatii fiscale restante in conditiile legii incidente in tara de rezidenta. Declaratie privind neincadrarea in situatiile prevazute la art. 58-63 din Legea nr. 98/2016. Operatorul economic (ofertant,tert sustinator,subcontractant ) va completa declaratia care se va prezenta odata cu DUAE.
— Persoanele ce detin functii de decizie in cadrul autoritatii contractante sunt urmatoarele:
Persoanele de decizie din cadrul autoritatii contractante in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt:
Danut Ioan Fleaca – director general;
Coman Mariana – director general Adjunct;
Mihaela Briciu – sef Serviciu Achizitii Publice, Avizare Contracte;
Daniela Nita – director economic;
Marius Petre – sef Serviciu Contabilitate, Buget Certificat constatator emis de catre Oficiul National al Registrului Comertului.
Ofertantul va face dovada faptului ca societatea are in obiectul sau de activitate si desfasoara autorizat activitatea/activitatile supusa/supuse prezentei proceduri.
Modalitate prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: se va completa DUAE (Partea IV – Capacitatea de a corespunde cerintelor – Inscrierea în registrul comertului) de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC din care sa reiasa ca obiectul contractului are corespondent in codul CAEN iar activitatile autorizate conform art. 15 din Legea nr. 359/2004 cu modificarile ulterioare ale operatorului economic si a Ordinului INS nr. 337/2007, acopera toate tipurilor de activitati/ operatiuni principale necesare aducerii la indeplinire a contractului se vor prezenta la solicitarea autoritatii contractante de catre ofertantii clasati pe primele 2 locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Persoanele fizice autorizate conf. OUG 44/2008 vor prezenta autorizatie pentru desfasurarea de catre persoanele fizice a unor activitati economice in mod independent, iar in cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise în tara de rezidenta, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantii clasati pe primele 2 locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Informatiile cuprinse in certificatul constatator trebuie sa fie reale/actuale la momentul prezentarii lor.
III.2.2)Capacitatea economică și financiară
III.2.3)Capacitatea tehnică
Informații și formalități necesare pentru evaluarea respectării cerințelor:
Ofertantul (operator economic sau membrii asocierii impreuna) trebuie sa faca dovada ca in ultimii 3 ani raportati la data limita stabilita pentru depunerea ofertelor a prestat servicii similare cu serviciile care fac obiectul contractului ce urmeaza a fi atribuit.
Asocierea.
Orice operator economic are dreptul de a participa la procedura de atribuire in calitate de ofertant sau candidat, individual ori in comun cu alti operatori economici, inclusiv in forme de asociere temporara constituite in scopul participarii la procedura de atribuire, subcontractant propus sau tert sustinator, in conditiile prevazute de prezenta Legea 98/2016.
Subcontractarea (daca exista).
Ofertantul are obligatia de a preciza, daca este cazul, partea/partile din contract pe care urmeaza sa le subcontracteze si datele de recunoastere ale subcontractantilor propusi. Subcontractantii propusi nu trebuie sa se incadreze in motivele de excludere prevazute la art. 60, 164, 165, 167 din Legea nr. 98 /2016. Autoritatea contractanta va solicita, o singura data, ca operatorul economic sa inlocuiasca subcontractantul/subcontractanti. Subcontractantul/subcontractantii trebuie sa prezinte DUAE.Se va/vor prezenta si acordul/urile de subcontractare odata cu DUAE, sub sanctiunea respingerii ofertei.
Tertul/tertii sustinatori Terti sustinatori: In cazul in care operatorul economic si demonstreaza capacitatea tehnico- profesionala invocand si sustinerea acordata de catre unul sau mai multi terti: 1) operatorul economic are obligatia de a dovedi autoritatii contractante ca a luat toate masurile necesare pentru a avea acces in orice moment la resursele necesare, prezentand un angajamentul ferm al tertului sust inator/angajamentele ferme ale tertilor sustinatori din trebuie sa rezulte modul efectiv în care tertul/tertii sustinatori vor asigura îndeplinirea angajamentului. 2) odata cu angajamentul de sustinere, ofertantul are obligatia sa prezinte documente transmise acestuia de catre tertul/tertii sustinator/sustinatori, din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator/sustinatori va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament. 3) angajamentul asigura autoritatii contractante indeplinirea obligatiilor asumate prin acesta, in situatia in care contractantul intampina dificultati pe parcursul derularii contractului fie prin precizarea modului în care va/vor interveni concret pentru a duce la îndeplinire respectivele obligatii pentru care a acordat sustinerea, fie prin indicarea resurselor pe care le va pune la dispoziyie ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru). 4) tertul/tertii nu trebuie sa se incadreaza in motivele de excludere prevazute la art. 60, 164, 165 si 167 din Lege. 5) autoritatea contractanta va solicita, o singura data, ca operatorul economic sa inlocuiasca tertul/tertii sustinator/sustinatori. 6) în cazul in care contractantul intampina dificultati pe parcursul executarii contractului de achizitie publica/acordului-cadru, iar sustinerea acordata de unul sau mai multi terti vizeaza indeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnica si profesionala, autoritatea contractanta va solicita ofertantului/candidatului ca prin actul incheiat cu tertul/tertii sustinator(i) sa garanteze materializarea aspectelor ce fac obiectul respectivului angajament ferm. 7) in cazul in care operatorul economic demonstreaza indeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnica si profesionala invocand sustinerea unui tert, DUAE include informatiile cu privire la tertul sustinator.
Nivel(uri) minim(e) necesar(e):
Completarea DUAE. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasati pe primele 2 locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Astfel de documente pot fi: certificate/documente care sa confirme prestarea serviciilor respective (recomandari, documente constatatoare, procese verbale de receptie, contracte etc.), alte documente edificatoare, dupa caz.
Ofertantul va depune acordul de asociere odata cu DUAE, sub sanctiunea respingerii ofertei. Documentele justificative care probeaza cele asumate in acord vor fi solicitate doar ofertantilor declarati castigatori la solicitarea autoritatii contractante.
Completarea DUAE – se vor completa datele de identificare ale subcontractantilor, partea/ partile din contract supuse subcontractarii, procentul de subcontractare. Se va prezenta DUAE in conformitate cu prevederile art. 193 alin. 1 din Legea 98/2016 iar documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantii clasati pe primele 2 locuri in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Se va/vor prezenta si acordul/urile de subcontractare odata cu DUAE, sub sanctiunea respingerii ofertei. Documentele justificative care probeaza cele asumate in acord vor fi solicitate doar ofertantilor declarati castigatori la solicitarea autoritatii contractante.
DUAE completat de ofertant în care se vor include informatiile cu privire la existenta unei sustineri de terta parte, inclusiv masurile avute în vedere de acesta pentru a accesa în orice moment resursele necesare, la care se ataseaza DUAE si angajamentul ferm al tertului sustinator/angajamentele ferme ale tertilor sust inatori din trebuie sa rezulte modul efectiv în care tertul/tertii sustinatori vor asigura îndeplinirea angajamentului. Fiecare ofertant participant la procedura de achizitie publica are obligatia de a prezenta DUAE si angajamentul ferm din trebuie sa rezulte modul efectiv în care tertul/tertii sustinatori vor asigura îndeplinirea angajamentului, odata cu oferta, sub sanctiunea respingerii ofertei. In situatia in care ofertantul/ofertantii uzeaza de dreptul de a participa la respectiva procedura de atribuire cu tert sustinator se vor avea in vedere dispozitiile art. 113 alin. (12) din Legea nr. 98/2016.
III.2.4)Informații privind contractele rezervate
III.3)Condiții specifice pentru contractele de servicii
III.3.1)Informații privind o anumită profesie
Prestarea serviciilor în cauză este rezervată unei anumite profesii: nu
III.3.2)Personalul responsabil pentru prestarea serviciilor
Persoanele juridice au obligația să indice numele și calificările profesionale ale membrilor personalului responsabili pentru prestarea serviciilor respective: nu
Secțiunea IV: Procedură
IV.1)Tipul procedurii
IV.1.1)Tipul procedurii
Deschisă
IV.1.2)Limitarea numărului de operatori economici invitați să prezinte oferte sau să participe
IV.1.3)Reducerea numărului de operatori economici în timpul negocierii sau al dialogului
IV.2)Criterii de atribuire
IV.2.1)Criterii de atribuire
Cel mai mic preț
IV.2.2)Informații despre licitația electronică
Se va organiza o licitație electronică: nu
IV.3)Informații administrative
IV.3.1)Numărul de referință atribuit dosarului de autoritatea contractantă:
IV.3.2)Publicare anterioară privind același contract
nu
IV.3.3)Condiții de obținere a caietului de sarcini și a documentelor suplimentare sau a documentului descriptiv
Termen limită pentru primirea cererilor de documente sau de acces la documente: 15.5.2017 - 14:00
Documente contra cost: nu
IV.3.4)Termen limită pentru primirea ofertelor sau a cererilor de participare
16.5.2017 - 16:00
IV.3.5)Data expedierii invitațiilor de prezentare de oferte sau de participare către candidații selectați
IV.3.6)Limba sau limbile în care poate fi redactată oferta sau cererea de participare
română.
IV.3.7)Perioada minimă pe parcursul căreia ofertantul trebuie să își mențină oferta
în zile: 120 (de la termenul limită de primire a ofertelor)
IV.3.8)Condiții de deschidere a ofertelor
Data: 16.8.2017 - 18:00
Locul:
In SEAP.
Persoane autorizate să asiste la deschiderea ofertelor: nu