Ausschreibung

Publikationsdatum Simap: 24.04.2017

1. Auftraggeber

1.1 Offizieller Name und Adresse des Auftraggebers

Bedarfsstelle/Vergabestelle: Bundesamt für Strassen ASTRA
Beschaffungsstelle/Organisator: Bundesamt für Strassen ASTRA,  zu Hdn. von Naturgefahren auf Nationalstrassen - Los 23, Bargen (SH) - Baaregg "Nicht öffnen - Offertunterlagen", Postfach,  3003  Bern,  Schweiz,  E-Mail: MTheWVtgbWZsXWprbG1dbHJtZl84WWtsalkmWVxlYWYmW2A=,  URL http://www.astra.admin.ch

1.2 Angebote sind an folgende Adresse zu schicken

Adresse gemäss Kapitel 1.1

1.3 Gewünschter Termin für schriftliche Fragen

15.05.2017

Bemerkungen: Fragen sind in deutscher, französischer und italienischer Sprache unter www.simap.ch im "Forum" einzureichen. Sie werden laufend bis am 19.05.2017 allen Bezügern der Ausschreibungsunterlagen gleichlautend unter www.simap.ch im "Forum" beantwortet. Nach dem 15.05.2017 eintreffende Fragen werden nicht mehr beantwortet.

1.4 Frist für die Einreichung des Angebotes

Datum: 06.06.2017, Spezifische Fristen und Formvorschriften:  Es sind 3 Exemplare des Angebots (der Angebotsunterlagen) in Papierform und 1 in elektronischer Form (CD/USB-Stick) einzureichen.

Einreichung auf dem Postweg:
A-Post (Datum Poststempel einer Schweizerischen oder staatlich anerkannten ausländischen Poststelle; Firmenfrankaturen gelten nicht als Poststempel). Die Anbieter bzw. der Anbieter hat in jedem Fall den Beweis für die Rechtzeitigkeit der Angebotseinreichung sicherzustellen. Verspätete Angebote werden nicht mehr berücksichtigt. Auf dem Couvert ist neben der Projektbezeichnung "Naturgefahren auf Nationalstrassen, Los 23" deutlich der Vermerk "Nicht öffnen - Offertunterlagen" anzubringen.

Persönliche Abgabe:
Die Abgabe hat bis spätestens am oben erwähnten Abgabetermin während den Öffnungszei-ten der Loge (08:00: - 12:00 Uhr und 13:00 - 17:00 Uhr) gegen Ausstellung einer Empfangsbestätigung zu erfolgen.

Übergabe an eine diplomatische oder konsularische Vertretung der Schweiz:
Ausländische Anbieter können ihr Angebot bis spätestens am oben erwähnten Abgabetermin einer diplomatischen oder konsularischen Vertretung der Schweiz in ihrem Land, während den Öffnungszeiten gegen Ausstellung einer Empfangsbestätigung, übergeben.
Die Anbieter sind in diesem Fall verpflichtet, die Empfangsbestätigung vor dem Abgabetermin per E-Mail der Beschaffungsstelle zu senden.

Auf Angebote, die per E-Mail oder Fax zugestellt werden, wird nicht eingetreten!

1.5 Datum der Offertöffnung:

09.06.2017, Ort:  Ittigen, Bemerkungen:  Die Öffnung der Angebote ist nicht öffentlich.

1.6 Art des Auftraggebers

Bund (Zentrale Bundesverwaltung)

1.7 Verfahrensart

Offenes Verfahren 

1.8 Auftragsart

Dienstleistungsauftrag 

1.9 Gemäss GATT/WTO-Abkommen, resp. Staatsvertrag

Ja 

2. Beschaffungsobjekt

2.1 Dienstleistungskategorie CPC:

[27] Sonstige Dienstleistungen

2.2 Projekttitel der Beschaffung

Gefahrenbeurteilung und Risikoanalyse betreffend Naturgefahren auf Nationalstrassen - Los 23, Bargen (SH) - Baaregg

2.4 Aufteilung in Lose?

Nein

2.5 Gemeinschaftsvokabular

CPV:	71351220 - Geologische Beratung

2.6 Detaillierter Aufgabenbeschrieb

Das Los 23 umfasst die folgenden Strecken (gemäss Perimeterplan):
- N4 beginnend in Bargen (Grenze CH/D) bis Winterthur Nord und Zürich Wiedikon bis Kantonsgrenze ZH/ZG. 
- N1 Winterthur Nord bis Verzweigung Winterthur Ost (N1/N5), Winterthur Nord bis Zürich Letten und N1 Hardturm bis Kantonsgrenze AG/ZH
- N1c Wallisellen bis Limmattal Kreuz und Zürich West bis Limmattaler-Kreuz
- N11 Wallisellen - Kloten Süd
- N3 Zürich Wiedikon bis Wädenswil
Für das Los 23, Bargen (SH) - Baaregg sind die Hauptprozesse Sturz (Fels- und Eissturz), Rutschungen, Hochwasser/Murgang und Einsturz/Absenkung zu untersuchen.
Die Beurteilung und Analyse wird gemäss dem Dokument ASTRA "Risikokonzept Naturgefahren Nationalstrassen - Methodik für eine risikobasierte Beurteilung, Prävention und Bewältigung von gravitativen Naturgefahren auf Nationalstrassen" (Ausgabe 2012 V2.00) ausgeführt.

2.7 Ort der Dienstleistungserbringung

Feldarbeiten gemäss Perimeterplan

2.8 Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des dynamischen Beschaffungssystems

Beginn: 01.09.2017, Ende: 01.09.2019

Dieser Auftrag kann verlängert werden: Nein

 

2.9 Optionen

Nein

 

2.10 Zuschlagskriterien

ZK 1: PREIS  Gewichtung 40% 

ZK 2: AUFGABENANALYSE UND VORGEHENSVORSCHLAG  Gewichtung 30% 

ZK 3: SCHLÜSSELPERSONEN  Gewichtung 30% 

Erläuterungen:  zu ZK 1: PREIS (GEWICHTUNG 40%) unterteilt in:

1.1) Angebotstotal inkl. Nebenkosten, Rabatt und MWST, Gewichtung 20%
1.2) Plausibilität der Stundenanzahl und -verteilung auf die eingesetzten Personen im Hin-blick auf die vorliegenden Arbeiten/Prozesse, Gewichtung 20%

Preisbewertung
Das tiefste bereinigte Angebot erhält die maximale Note (5). Angebote, deren Preis 100% oder mehr über dem tiefsten Angebot liegen, erhalten die Note 0. Dazwischen erfolgt die Bewertung linear (auf 2 Stellen nach dem Komma gerundet). Allfällig offerierte Skonti werden bei der Bewertung des Preises nicht berücksichtigt.

Benotung der übrigen Zuschlagskriterien
Die Bewertung erfolgt immer mit Noten von 0 bis 5:
0 = Nicht beurteilbar; keine Angabe
1 = Sehr schlechte Erfüllung; ungenügende, unvollständige Angaben
2 = Schlechte Erfüllung; Angaben ohne ausreichenden Projektbezug
3 = Normale, durchschnittliche Erfüllung; Durchschnittliche Qualität, den Anforderungen der Ausschreibung entsprechend
4 = Gute Erfüllung; Qualitativ gut
5 = Sehr gute Erfüllung; Qualitativ ausgezeichnet, sehr grosser Beitrag zur Zielerreichung

Sofern ein Hauptkriterium aus Subkriterien besteht, werden diese benotet. Die Punktzahl des Hauptkriteriums ergibt sich aus der Summe der Noten der Subkriterien multipliziert mit ihrer Gewichtung.

Punkteberechnung: Summe aller Noten multipliziert mit ihrer Gewichtung (Maximalpunktzahl: Note 5 x 100 = 500 Punkte).
*
Erläuterungen zu ZK 2 und ZK 3 siehe Punkt 3.8

2.11 Werden Varianten zugelassen?

Nein

 

2.12 Werden Teilangebote zugelassen?

Nein

Bemerkungen: Die Angebote sind vollständig ausgefüllt einzureichen. Abänderungen am Angebotstext sind nicht zulässig. Teilangebote sind ungültig und scheiden aus der Bewerbung aus.

2.13 Ausführungstermin

Beginn 01.09.2017 und Ende 02.09.2019

 

3. Bedingungen

3.1 Generelle Teilnahmebedingungen

Gemäss Ausführungen im Pflichtenheft

3.2 Kautionen / Sicherheiten

Keine

3.3 Zahlungsbedingungen

30 Tage nach Rechnungseingang im ASTRA.

3.4 Einzubeziehende Kosten

Die Vergütung und die Preise umfassen sämtliche Leistungen, die in den Ausschreibungsunterlagen genannt und zur Vertragserfüllung notwendig sind.

3.5 Bietergemeinschaft

Zugelassen. Die Federführung muss einem Unternehmen der Bietergemeinschaft übertragen werden. Die weiteren Beteiligten sind in den Angebotsunterlagen bekannt zu geben. Mitglieder der Bietergemeinschaft dürfen nach Eingabe der Offerte nicht ausgewechselt werden.

3.6 Subunternehmer

Zugelassen. 
Subunternehmer müssen die auf ihre Teilleistungen anwendbaren Eignungs- und Zuschlagskriterien erfüllen. Die entsprechenden Nachweise werden mitbewertet.

3.7 Eignungskriterien

aufgrund der nachstehenden Kriterien:
Alle wirtschaftlich und technisch leistungsfähigen Firmen, die zudem die nachfolgenden Eignungsnachweise erbringen, sind aufgerufen, ein Angebot in CHF zu unterbreiten.
EK1: technische Leistungsfähigkeit
EK2: wirtschaftliche/finanzielle Leistungsfähigkeit

3.8 Geforderte Nachweise

aufgrund der nachstehenden Nachweise:
Die nachfolgenden Eignungsnachweise / Bestätigungen müssen zusammen mit den vorgege-benen Angebotsunterlagen eingereicht werden, ansonsten nicht auf das Angebot eingegangen werden kann:

Zu E1: Referenzen der Unternehmung über die Begleitung und Betreuung von 2 mit der vorge-sehenen Aufgabe vergleichbaren Arbeiten, mindestens 1 für die Strasse, nicht älter als 10 Jahre. Bei Bietergemeinschaften / Subunternehmern sind pro Unternehmung 2 Referenzen zu erbringen
Sofern Phase 1 und Phase 2 bei laufenden Losen zur Gefahrenbeurteilung und Risikoanalyse betreffend Naturgefahren auf Nationalstrassen als Resultate abgegeben worden sind, wird diese Arbeit als Referenz anerkannt. Es darf sich nur 1 Referenz pro Unternehmung / Subun-ternehmung auf die Gefahrenbeurteilung und Risikoanalyse Nationalstrassen betreffend Na-turgefahren beziehen.

Zu E2: Vom Anbieter sind bei Offerteingabe einzureichen (Auszüge nicht älter als 3 Monate):
- gültige Versicherungsnachweise bezüglich Berufshaftpflichtversicherung des Anbieters bzw. der Bietergemeinschaft mit Angabe über die Haftungssumme von mindestens 5 Mio. (vgl. Vertrag Ziff. 9) 
- aktueller Handelsregisterauszug
Versicherungsnachweise sowie Handelsregisterauszug sind vom Anbieter bzw. der Bieterge-meinschaft, nicht aber von allfälligen Subunternehmern beizubringen.
- Zusicherung der Sprachkenntnisse Deutsch (Projektsprache), mindestens B2/C1 schrift-lich/mündlich: Die Schlüsselpersonen müssen Deutsch in Wort und Schrift verstehen, können aber in ihrer Sprache sprechen (Deutsch, Französisch oder Italienisch). Sämtliche zu erstellen-den Dokumente sind in der Projektsprache "Deutsch" zu verfassen.
*
zu ZK 2: AUFGABENANALYSE UND VORGEHENSVORSCHLAG (GEWICHTUNG 30%) unterteilt in:
2.1) Aufgabenanalyse: Neben der Aufgabenanalyse für das Untersuchungsgebiet sind die zu untersuchenden Prozessquellen tabellarisch je Naturgefahrenprozess aufzulisten. Die Prozessquellen sind durchzunummerieren und mit einem Flurnamen zu bezeichnen.
Die Bearbeitung der historischen Ereignisse ist aufzuzeigen. Die Prozessquellen sind in Bezug zur Methodik und Risikoanalyse zu erbringen und offene Fragen / Vorbehalte sind aufzuschreiben. (Gewichtung 20%)
2.2) Vorgehensvorschlag: Gewichtung des Aufwands im Angebot und Begründung des ausgewiesenen Stundenaufwands, Erfassung von Schutzmassnahmen, Wirkungsanalyse mit einer Erläuterung der Modellieransätze.
Projektbezogenes Organigramm: Aufzeigen wie die ARGE aufgestellt ist. Nebst den Schlüsselpersonen ist das gesamte eingesetzte Personal aufzuführen. (Gewichtung 10%).

zu ZK 3: SCHLÜSSELPERSONEN (GEWICHTUNG 30%)
Referenzen in Bezug zur Aufgabe resp. zu den Aufgaben im Projekt und deren Aktualität. 
Pro Schlüsselperson resp. Hauptprozess sind zu erbringen:
2 unterschiedliche Referenzobjekte in den letzten 10 Jahren, in mindestens gleicher Funktion, mit vergleichbarer Komplexität und im entsprechenden Aufgabenbereich.
Sofern Phase 1 und Phase 2 bei laufenden Losen zur Gefahrenbeurteilung und Risikoanalyse betreffend Naturgefahren auf Nationalstrassen als Resultate abgegeben worden sind, wird diese Arbeit als Referenz anerkannt und bewertet. Es darf sich nur 1 Referenz pro Person auf die Gefahrenbeurteilung und Risikoanalyse Nationalstrassen betreffend Naturgefahren beziehen.

Für Referenzen und Schlüsselpersonen wird festgelegt:
(a) Die Benennung derselben Referenzen für mehrere Bereiche und mehrere Personen ist möglich, sofern die entsprechenden Aufgabenbereiche abgedeckt sind.
(b) Die Besetzung der Projektleitung und Projektleitung-Stv. durch dieselbe Person ist nicht gestattet.
(c) In allen anderen Fällen ist die Besetzung von mehr als einer Funktion durch dieselbe Person möglich.

*Als Schlüsselpersonen gelten Personen, welche im Projekt folgende Funktion ausüben:
Projektleitung (für alle Prozesse gemeinsam), Projektleitung-Stv. (für alle Prozesse gemeinsam), Verantwortliche je Hauptprozess (Sturz, Hochwasser/Murgang, Rutschung, Einsturz/Absenkung) und Verantwortlicher für Risikoanalyse (für alle Prozesse gemeinsam).

3.9 Bedingungen für den Erhalt der Ausschreibungsunterlagen

Kosten: Keine 

3.10 Sprachen für Angebote

Deutsch

3.11 Gültigkeit des Angebotes

180 Tage ab Schlusstermin für den Eingang der Angebote

3.12 Bezugsquelle für Ausschreibungsunterlagen

unter www.simap.ch
Ausschreibungsunterlagen sind verfügbar ab: 24.04.2017  bis  06.06.2017
Sprache der Ausschreibungsunterlagen: Deutsch

4. Andere Informationen

4.1 Voraussetzungen für nicht dem WTO-Abkommen angehörende Länder

keine

4.2 Geschäftsbedingungen

Gemäss vorgesehener Vertragsurkunde

4.3 Verhandlungen

Bleiben vorbehalten. Reine Abgebotsrunden resp. Preisverhandlungen werden keine durch-geführt. Im Rahmen von Nachverhandlungen können Angebotsbereinigungen oder Leis-tungsänderungen eine entsprechende Preisänderung zur Folge haben.

4.4 Verfahrensgrundsätze

Die Auftraggeberin vergibt öffentliche Aufträge für Leistungen in der Schweiz nur an Anbieterinnen und Anbieter, welche die Einhaltung der Arbeitsschutzbestimmungen und der Ar-beitsbedingungen für Arbeitnehmer und Arbeitnehmerinnen sowie die Lohngleichheit für Mann und Frau gewährleisten.

4.5 Sonstige Angaben

1. Vorbehalten bleiben die Beschaffungsreife des Projektes sowie die Verfügbarkeit der Kredite; 
2. Die Erarbeitung der Angebote wird nicht vergütet. Die Angebotsunterlagen werden nicht zurückgegeben; 
3. Für Angebote sind die vorgegebenen Angebotsunterlagen zu verwenden. Abänderungen / Ergänzungen der Angebotsunterlagen sind unzulässig und führen zum Ausschluss des Angebotes.
4. Die Öffnung der Angebote ist nicht öffentlich; 
5. Ausschluss, Vorbefassung: Die HOLINGER AG und allfällige Subunternehmer haben massgeblich an den Submissionsunterlagen mitgewirkt und werden von der Teilnahme am vorliegenden Verfahren ausgeschlossen.

4.6 Offizielles Publikationsorgan

www.simap.ch

4.7 Rechtsmittelbelehrung

Gegen diese Publikation kann gemäss Art. 30 BöB innert 20 Tagen seit Eröffnung schriftlich Beschwerde beim Bundesverwaltungsgericht, Postfach, 9023 St. Gallen, erhoben werden. Die Beschwerde ist im Doppel einzureichen und hat die Begehren, deren Begründung mit Angabe der Beweismittel sowie die Unterschrift der beschwerdeführenden Person oder ihrer Vertretung zu enthalten. Eine Kopie der vorliegenden Publikation und vorhandene Beweismittel sind beizulegen.