Bando di concorso
- Data della pubblicazione Simap: 24.05.2017
1. Committente
1.1 Nome ufficiale e indirizzo del committente
- Servizio richiedente/Ente aggiudicatore: Ufficio federale delle strade USTRA
Servizio d'acquisto/Organizzatore: Ufficio federale delle strade USTRA
Filiale Bellinzona
divisione Infrastruttura stradale, settore Supporto, all'attenzione di "NON APRIRE-Offerta: N2 Galleria Maroggia BSA, DLL per le misure transitorie ÜMA BSA e GC", Via C. Pellandini 2a, 6500 Bellinzona, Svizzera, Telefono: +41 58 469 68 11, Fax: +41 58 469 68 90, E-mail: MTRdX21xZW9wZWxxXl5oZV9lPF1vcG5dKl1gaWVqKl9k, URL www.astra.admin.ch
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1.2 Mandare le offerte al seguente indirizzo
- Ufficio federale delle strade USTRA
Filiale Bellinzona
divisione Infrastruttura stradale, settore Supporto, all'attenzione di "NON APRIRE-Offerta: N2 Galleria Maroggia BSA, DLL per le misure transitorie ÜMA BSA e GC", Via C. Pellandini 2a, 6500 Bellinzona, Svizzera, Telefono: +41 58 469 68 11, Fax: +41 58 469 68 90, E-mail: MTFgYnB0aHJzaG90YWFraGJoP2Byc3FgLWBjbGhtLWJn
1.3 Termine auspicato per l'inoltro di domande scritte
- 09.06.2017
- Osservazioni: Le domande vanno formulate in italiano postandole nel “forum” del portale SIMAP.
Le risposte, formulate in modo generale, saranno pubblicate sul “forum” ed accessibili a tutti coloro che hanno richiesto la documentazione del bando.
Le domande giunte dopo il termine non saranno prese in considerazione.
1.4 Termine di chiusura per la presentazione delle offerte
- Data: 14.07.2017, Termini specifici e requisiti formali: Per aziende PREIMPLICATE, anche per aver fatto parte di un consorzio di offerenti nei lavori preliminari, si applica il termine di presentazione di cui alla cifra 4.5.
Devono essere consegnati DUE esemplari dell’offerta (della relativa documentazione) in forma cartacea e UNO in forma elettronica (CD/DVD o chiavetta USB).
Spedizione per posta:
posta prioritaria A (data del timbro di un ufficio postale svizzero o estero riconosciuto; l’affrancatura automatica non ha valore di timbro postale).
L'offerente deve sempre poter provare di aver rispettato i termini per l'inoltro dell'offerta.
Le offerte giunte oltre il termine stabilito non saranno più prese in considerazione.
Sulla busta, oltre alla denominazione del progetto, va chiaramente apposta l’indicazione «NON APRIRE – offerta».
Consegna di persona:
la consegna deve essere effettuata entro il termine summenzionato durante gli orari di apertura dell’USTRA (08.00 - 12.00 e 14.00 – 17.00) dietro rilascio di ricevuta (indirizzo cfr. 1.2).
Consegna a una rappresentanza diplomatica o consolare della Svizzera:
gli offerenti esteri possono consegnare la loro offerta entro il termine summenzionato a una rappresentanza diplomatica o consolare della Svizzera nel loro Paese, durante gli orari di apertura dietro rilascio di ricevuta.
In questo caso, gli offerenti sono tenuti a inviare per e-mail la ricevuta al servizio d’acquisto prima del termine di consegna.
Le offerte inoltrate tramite e-mail o fax non saranno prese in considerazione.
1.5 Data di apertura delle offerte:
- 20.07.2017, Luogo: Bellinzona, Osservazioni: La data dell'apertura delle offerte é provvisoria. L'apertura delle offerte non é pubblica.
1.6 Tipo di committente
- Confederazione (Amministrazione federale centrale)
1.7 Tipo di procedura
- Procedura aperta
1.8 Tipo di commessa
- Commessa di servizi
1.9 Conforme all'accordo GATT/OMC, e/o rispettivamente agli accordi internazionali
- Sì
2. Oggetto della commessa
2.1 Categorie di servizi secondo la CPC:
- [27] Altri servizi
2.2 Titolo dell'avviso di gara
- N2 Galleria Maroggia BSA, direzione locale dei lavori per le misure transitorie ÜMA BSA e GC
2.3 No. di riferimento / No. del progetto
- N280MARBSA / 110048
2.4 Ripartizione in lotti?
- No
2.5 Vocabolario comune per gli appalti pubblici
-
CPV: |
71300000 - Servizi di ingegneria |
2.6 Descrizione dettagliata dei compiti
- Vedasi punto 4.5 “Altre indicazioni”.
2.7 Luogo della prestazione dei servizi
- Svizzera CH / Canton Ticino / Comuni di Bissone e Maroggia.
2.8 Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del sistema dinamico di acquisizione
- Inizio: 02.10.2017, Fino: 31.12.2019
- La commessa è oggetto di rinnovo : Sì
- Descrizione dei rinnovi: Un prolungamento del contratto entra in linea di conto se la necessaria liberazione del credito, i termini per la procedura di approvazione e/o eventi imprevedibili la rendono necessaria.
2.9 Opzioni
- No
-
2.10 Criteri per l'aggiudicazione
- Vedasi punto 4.5 “Altre indicazioni”.
2.11 Sono ammesse delle varianti?
- No
- Osservazioni: Le offerte su base forfetaria e globali e/o le offerte baste su una tariffa oraria media non sono ammesse.
2.12 Sono ammesse offerte parziali?
- No
- Osservazioni: Le offerte inoltrate devono essere complete.
Modifiche al testo dell'offerta non sono ammesse.
Le offerte parziali non sono valide e sono escluse dalla procedura.
2.13 Termine d'esecuzione
-
- Osservazioni: Inizio: Ottobre 2017
e fine:Dicembre 2019.
3. Condizioni
3.1 Condizioni di partecipazione
- Conformemente alle spiegazioni fornite nel capitolato d’oneri.
3.2 Cauzioni / Garanzie
- Nessuna.
3.3 Condizioni di pagamento
- 30 giorni dal ricevimento della fattura da parte dell'USTRA.
3.4 Costi inclusi
- La remunerazione / i prezzi indennizzano tutte le prestazioni previste nella documentazione d'appalto e che sono necessari all'adempimento del contratto.
3.5 Consorzio di offerenti
- Ammesso.
La direzione deve essere affidata a un’impresa del consorzio di offerenti.
Gli altri partecipanti devono essere menzionati nella documentazione relativa all’offerta.
Una volta presentata l’offerta, i membri del consorzio non possono cambiare.
3.6 Subappaltatore
- Ammesso.
È consentito ricorrere a subappaltatori per max. il 50% delle prestazioni.
I subappaltatori devono essere elencati nella documentazione relativa all’offerta.
Anche le indicazioni concernenti i subappaltatori vengono valutate.
3.7 Criteri d'idoneità
- in base ai seguenti criteri:
Tutte le aziende economicamente e tecnicamente in grado di assumere la commessa e che portano le seguenti prove attestanti la loro idoneità sono invitate a presentare un'offerta in franchi svizzeri.
CI1: ESPERIENZA/REFERENZA DELL’OFFERENTE
CI2: PERSONA CHIAVE, REFERENZA
CI3: ATTESTAZIONE DELLA DISPONIBILITÀ
CI4: IDONEITÀ ECONOMICO-FINANZIARIA.
3.8 Prove, certificati richiesti
- in base alle prove/certificati seguenti:
Per CI-1: ESPERIENZA/REFERENZA DELL’OFFERENTE
- 1 referenza paragonabile.
Nella valutazione dell‘idoneità, una referenza è considerata paragonabile se adempie almeno le seguenti condizioni:
a)--direzione locale dei lavori di realizzazione e/o di risanamento di impianti elettromeccanici di esercizio e di sicurezza o di opere del genio civile di una galleria autostradale, stradale, o ferroviaria;
b)--direzione locale dei lavori fase 52 alla fase 53 (secondo SIA 103 o 108);
c)--referenza interamente eseguita (tutti i collaudi in sito conclusi);
d) importo minimo del mandato 0.5 Mio CHF per le fasi da 52 a 53.
Per CI-2: PERSONA CHIAVE, REFERENZA
Sono considerate persone chiavi ai fini della valutazione dei criteri di idoneità le persone che nell’esecuzione del contratto svolgono le seguenti funzioni:
- DIRETTORE LOCALE DEI LAVORI BSA (DLL BSA)
- DIRETTORE LOCALE DEI LAVORI GC (DLL GC).
Requisiti minimi richiesti al DIRETTORE LOCALE DEI LAVORI BSA per la valutazione dei criteri di idoneità:
1 tecnico ST in elettrotecnica o 1 ingegnere elettrotecnico o 1 ingegnere elettronico, con una referenza paragonabile conclusa quale Direttore locale dei lavori BSA o sostituto, che soddisfi almeno i seguenti requisiti:
a)--realizzazione e/o risanamento di impianti elettromeccanici di esercizio e di sicurezza di una galleria autostradale, stradale, o ferroviaria;
b)--direttore locale dei lavori o suo sostituto per la parte impianti di esercizio e sicurezza (BSA) dalla fase 52 alla fase 53 (secondo SIA 108);
c)--referenza interamente eseguita (tutti i collaudi in sito conclusi);
d) importo minimo del mandato 0.25 Mio CHF per le fasi da 52 a 53.
La persona di cui sopra deve essere designata quale “Direttore locale dei lavori BSA (DLL BSA)” nell’organigramma di progetto.
Requisiti minimi richiesti al DIRETTORE LOCALE DEI LAVORI GC per la valutazione dei criteri di idoneità:
1 ingegnere civile, con una referenza paragonabile conclusa quale Direttore locale dei lavori GC o sostituto, che soddisfi almeno i seguenti requisiti:
a)--direzione dei lavori GC per un progetto di costruzione o risanamento di opere del genio civile di una galleria autostradale, stradale, o ferroviaria;
b)--direttore locale dei lavori o suo sostituto per il genio civile (GC) dalla fase 52 alla fase 53 (secondo SIA 103);
c)--referenza interamente eseguita (tutti i collaudi in sito conclusi);
d) importo minimo del mandato 0.25 Mio CHF per le fasi da 52 a 53.
La persona di cui sopra deve essere designata quale “Direttore locale dei lavori GC (DLL GC)” nell’organigramma di progetto.
Per CI-3: ATTESTAZIONE DELLA DISPONIBILITÀ:
Conferma della disponibilità delle persone chiave:
- disponibilità minima del DIRETTORE LOCALE DEI LAVORI BSA (DLL BSA): 15% nell’anno 2017 e 15% nell’anno 2018;
- disponibilità minima del DIRETTORE LOCALE DEI LAVORI GC (DLL GC): 10% nell’anno 2017 e 10% nell’anno 2018.
Per CI-4: IDONEITÀ ECONOMICO-FINANZIARIA:
- Conferma che sono affidate in subappalto al massimo il 50% delle prestazioni
- Giustificativi attestanti il giro d’affari dell’offerente per l’anno 2015 e 2016 che deve essere superiore al doppio del giro d’affari annuo della commessa.
- Giustificativi/prove attestanti l’idoneità da presentare su richiesta del committente dopo l’inoltro dell’offerta:
-- estratto del registro di commercio,
-- registro delle esecuzioni,
-- estratto della cassa di compensazione AVS/AI/IPG/AD,
-- conferma dell’assicuratore LAINF,
-- conferma dell’amministrazione delle contribuzioni,
--assicurazioni,
risalenti a non più di 3 mesi prima della data di inoltro dell’offerta.
3.9 Condizioni per il recapito della documentazione della gara pubblica
- La richiesta per ottenere la documentazione deve essere inoltrata preferibilmente entro il: 14.07.2017
Costo : CHF 0.00
Condizioni di pagamento: Nessuna.
3.10 Lingue dell´offerta
- Italiano
3.11 Validità dell'offerta
- 6 Mesi dal termine per la presentazione delle offerte
3.12 Ottenimento dei documenti di gara
- sotto www.simap.ch
Documenti di gara disponibili dal: 24.05.2017 fino al 14.07.2017
Lingua(e) dei documenti di gara: Italiano
Altre informazioni per il recapito della documentazione della gara pubblica: La documentazione del bando è ottenibile UNICAMENTE dal portale www.simap.ch (“download”).
4. Altre informazioni
4.1 Premesse per Paesi non aderenti all´accordo OMC
- Nessuna.
4.2 Condizioni di contratto
- Secondo il contratto previsto.
4.3 Trattative
- È fatta salva la facoltà di condurre trattative.
Non vengono eseguite aste inverse né contrattazioni sui prezzi.
Le trattative successive destinate a rettificare le offerte o a modificare le prestazioni potrebbero influire sul prezzo.
4.4 Principi per la procedura
- La committente aggiudica commesse per prestazioni in Svizzera solo ad offerenti che garantiscano l'osservanza delle disposizioni di sicurezza sul lavoro e delle condizioni di lavoro per lavoratori e lavoratrici come pure l'uguaglianza di salario per l'uomo e la donna.
4.5 Altre indicazioni
- 1. DESCRIZIONE DETTAGLIATA DEL PROGETTO
Prestazioni di direzione locale dei lavori (fasi 51,52 e 53 secondo SIA 108, rispettivamente SIA 103) per il rinnovo degli impianti di esercizio e sicurezza (BSA) e misure correlate del genio civile (GC) nell’ambito delle misure transitorie per la galleria di Maroggia.
Le prestazioni si suddividono sulle seguenti fasi:
- introduzione nel progetto
- progetto esecutivo BSA (fase 51 secondo SIA 108)
- progetto esecutivo GC (fase 51 secondo SIA 103)
- direzione locale dei lavori BSA (fasi, 52 e 53 secondo SIA 108)
- direzione locale dei lavori GC (fasi, 52 e 53 secondo SIA 103)
- allestimento della documentazione finale conforme all’opera
- aggiornamento della documentazione di sicurezza.
Tutte le fasi sono caratterizzate dalla coordinazione con la direzione tecnica dei lavori, assicurata da un altro ufficio.
Obiettivi: mantenimento del vigente livello di sicurezza durante lo svolgimento delle misure, aumento generale della sicurezza per il traffico in transito nelle gallerie dal termine delle misure, mantenimento dei termini, mantenimento del budget, garanzia di un ciclo di vita BSA (15 anni dal termine delle misure).
Il monteore messo a disposizione per le prestazioni oggetto del concorso ammonta a 7'500.
2. CRITERI DI AGGIUDICAZIONE (CA)
Le indicazioni concernenti i criteri di aggiudicazione vanno inoltrate con la documentazione relativa all’offerta.
CA-1: PREZZO Ponderazione 40%
CA-2: ANALISI DEI COMPITI E PROCEDURA PROPOSTA / PIANO DI GESTIONE DELLA QUALITÀ / ANALISI DEI RISCHI Ponderazione 25%
suddivisa in:
CA-2.1--Analisi dei compiti e procedura proposta, Ponderazione 10%
CA-2.2--Organigramma e organizzazione di progetto, Ponderazione 10%
CA-2.3--Piano di gestione della qualità, analisi dei rischi, Ponderazione 5%.
CA-3: PERSONE CHIAVE Ponderazione 35%
CA-3.1--DIRETTORE LOCALE DEI LAVORI BSA: 15%
CA-3.2--DIRETTORE LOCALE DEI LAVORI GC: 10%
CA-3.3--ASSISTENTE DI CANTIERE BSA: 5%
CA-3.4--ASSISTENTE DI CANTIERE GC: 5%.
La valutazione del CA3 avviene con l’assegnazione di un’unica nota che considera, equamente, la referenza (analogia della funzione e dell’opera della referenza con la funzione e l’opera del presente bando) e il curriculum vitae (valutazione della formazione e perfezionamento e dell’esperienza lavorativa con riferimento al progetto oggetto del presente bando) presentati con la documentazione d’offerta.
VALUTAZIONE DEL PREZZO
La nota più alta (5) è attribuita all'offerta rettificata con il prezzo più basso.
Le offerte, il cui prezzo supera del 100% o più quello dell'offerta più bassa ottengono la nota 0. Tra questi due estremi la valutazione avviene in modo lineare (fino a due punti dopo la virgola).
Eventuali sconti offerti non sono tenuti in considerazione nella valutazione del prezzo.
Scala di valutazione per i RESTANTI criteri di aggiudicazione
La valutazione va effettuata attraverso una nota da 0 a 5:
0 = soddisfazione dei criteri: non classificabile // qualità delle indicazioni: nessuna indicazione
1 = soddisfazione dei criteri: pessima // qualità delle indicazioni: insufficienti, incomplete
2 = soddisfazione dei criteri: insufficiente // qualità delle indicazioni: non sufficientemente attinenti al progetto
3 = soddisfazione dei criteri: normale, media // qualità delle indicazioni: media, corrispondente ai requisiti del bando
4 = soddisfazione dei criteri: buona // qualità delle indicazioni: buona
5 = soddisfazione dei criteri: impeccabile // qualità delle indicazioni: impeccabile, contributo decisivo al raggiungimento degli obiettivi.
Se un criterio principale consta di sottocriteri, questi vengono valutati.
Il numero di punti del criterio principale risulta dalla somma delle note dei sottocriteri moltiplicata per il loro fattore di ponderazione.
CALCOLO DEL PUNTEGGIO:
somma di tutte le note moltiplicate per il corrispondente fattore di ponderazione (punteggio massimo possibile: 5 [nota] x 100 [% di ponderazione] = 500 punti).
3.--Non è previsto un sopralluogo.
4.--La commessa sarà aggiudicata a condizione che il progetto sia pronto per un acquisto pubblico e che siano a disposizione i crediti necessari.
5.--L'elaborazione dell'offerta non dà diritto ad alcun rimborso. La documentazione relativa all'offerta non sarà restituita.
6.--Esclusione, prevenzione: nessuna.
7.--L’ufficio Lombardi SA, Minusio e l’ufficio AF Toscano SA, Castione, hanno elaborato il progetto d’appalto e procedono con l’incarico di direzione tecnica dei lavori.
La documentazione di progetto elaborata dall’ufficio Lombardi SA e AF Toscano SA è allegata al presente capitolato.
Il termine per la presentazione di un’eventuale offerta da parte di Lombardi SA e AF Toscano SA, o di un consorzio di offerenti di cui Lombardi SA e/o AF Toscano SA fanno parte, SCADE IL 07.07.2017.
Per tutti gli altri offerenti vige il termine indicato al punto 1.4.
Sulla base di queste misure Lombardi SA, Minusio e AF Toscano SA, Castione, sono ammessi nella procedura come offerenti.
Tutti gli altri uffici d’ingegneria sono ammessi alla procedura.
8.--Il Committente si riserva di modificare i termini riportati nella documentazione (in particolare quelli dell’aggiudicazione e dell’inizio lavori). L’offerente non ha in nessun caso diritto ad alcun tipo di indennizzo.
9.--Fa stato la pubblicazione sul Simap. In caso di dubbi o contraddizioni, prevale il testo di pubblicazione in lingua italiana.
10.--La lingua ufficiale del progetto è l’italiano. Si richiede che l’offerente sia in grado di assicurare la comunicazione scritta e orale in questa lingua.
11.--Tutti gli importi sono da intendersi IVA esclusa.
4.6 Organo di pubblicazione ufficiale
- www.simap.ch
4.7 Rimedi giuridici
- Contro la presente pubblicazione può essere interposto ricorso scritto (art. 30 LAPub) presso il Tribunale amministrativo federale, casella postale, 9023 S.Gallo, entro 20 giorni dalla data della notifica. Il ricorso deve essere presentato in duplice copia e contenere le conclusioni, i motivi, le indicazioni dei mezzi di prova e la firma del ricorrente o del suo rappresentante. Devono essere allegati una copia della presente pubblicazione e i documenti indicati come mezzi di prova, se sono in possesso del ricorrente.
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