Debrecen Megyei Jogú Város településfejlesztési koncepciójának és településrendezési eszközeinek felülvizsgálata, azok egységes koncepcióba, tervbe, rendeletbe szerkesztése.

Internetcím(ek):

Az ajánlatkérő általános címe: http://www.debrecen.hu

A felhasználói oldal címe: http://www.debrecen.hu

Internetcím(ek):

Az ajánlatkérő általános címe: http://www.debrecen.hu

A felhasználói oldal címe: http://www.debrecen.hu

Debrecen Megyei Jogú Város településfejlesztési koncepciójának és településrendezési eszközeinek felülvizsgálata, azok egységes koncepcióba, tervbe, rendeletbe szerkesztése.

Debrecen Megyei Jogú Város településfejlesztési koncepciójának és településrendezési eszközeinek felülvizsgálata, azok egységes koncepcióba, tervbe, rendeletbe szerkesztése.

4024 Debrecen, Piac u. 20.

Debrecen Megyei Jogú Város Hosszú Távú Városfejlesztési Koncepciójának, Településszerkezeti Tervének, Helyi Építési Szabályzatának és Szabályozási Tervének felülvizsgálata, aktualizálása, a készítés során hatályos jogszabályok formai és tartalmi megfelelőségének biztosításával, a város fejlesztési igényeinek feltárásával, aktualizálásával és a módosítás egységes koncepcióba, tervbe, rendeletbe szerkesztésével.

A feladat különösen, de nem kizárólagosan az alábbiakat foglalja magában:

— A nyertes ajánlattevő részére rendelkezésre bocsátandó állami földmérési alaptérkép elektronikus változatának tervezéshez szükséges kiegészítése, pontosítása (pl. ha szükséges, magassági adatokkal).

— A nyertes ajánlattevő részére rendelkezésre bocsátandó ágazati közműtérkép tervezéshez szükséges kiegészítése, pontosítása (az érintett közműkezelők bevonásával).

— Környezetvédelmi, táj- ill. környezetrendezési javaslat a megtartandó vonalas és területi zöldfelületi rendszer felmérésével; a vonatkozó jogszabály szerinti részletes, az épített környezet, valamint a területhasználatok szabályozását befolyásoló környezetvédelmi, tájvédelmi, természetvédelmi, tájrendezési és biológiai aktivitás-érték vizsgálat.

— Közlekedésfejlesztési javaslat, közlekedéshálózati javaslat, továbbá a település parkolási rendszerének, kerékpárútjainak és gyalogos felületeinek értékelése, fejlesztésének szerkezeti és szabályozási szintű javaslatai.

— Közműfejlesztés szerkezeti és szabályozási igényű javaslat.

— Hírközlés szerkezeti és szabályozási igényű javaslat.

— A kulturális örökség védeleméről szóló 2001. évi LXIV. törvény szerinti hatásvizsgálat.

— A 2/2005. Korm. rendelet szerinti környezeti hatásvizsgálat és értékelés – különös tekintettel a beavatkozást igénylő területekre.

Debrecen város közigazgatási területe: 461,66 km2, népessége: 203 506 fő (2015.01.01.) A terveket a jogszabályban meghatározott egyeztetési időszakonként kell dokumentálni. A véleményezési eljárásokhoz szükséges terveket az eljárások lefolytatásához szükséges darabszámban kell leszállítani elektronikus és papír formátumban.

Leszállítandó példányszámok:

a) Előkészítő (feltáró és döntés-előkészítő) dokumentációk: 5 színes fénymásolt példányban, 2 db CD/DVD PDF+DWG-ben.

b) Előzetes tájékoztatási dokumentációk: 5 színes fénymásolt példányban, 30 db CD/DVD PDF+DWG-ben.

c) Véleményezési szakasz dokumentációi:

— önkormányzati egyeztetésre leszállítandó dokumentáció 2 pld. papír és 1 példány CD/DVD PDF+DWG-ben;

— 5 színes fénymásolt példányban, 5+annyi db x CD/DVD PDF+DWG-ben, ahány államigazgatási szerv jelezte, hogy részt kíván venni az eljárásban.

d) Jóváhagyandó (egyeztetés utáni végleges) dokumentációk: 5 színes fénymásolt példányban, 2 db CD/DVD PDF+DWG-ben.

e) Jóváhagyás utáni dokumentációk: 5 színes fénymásolt példányban, 15 db CD/DVD PDF-ben, 2 db CD/DVD PDF+DWG-ben.

A részletes és teljes feladat-meghatározást a további közbeszerzési dokumentumok tartalmazzák.

A gazdasági, műszaki és minőségi, illetve a szerződés teljesítésével kapcsolatos szempontok vizsgálata során Ajánlatkérő megállapította, hogy a közbeszerzés egy részére történő ajánlattétel nem egyeztethető össze a gazdasági ésszerűséggel. A megvalósítandó feladatok egy egységet képeznek, a tervezési feladatok részekre bontva, adott esetben több tervezővel kötött több szerződés útján történő megvalósításával a szolgáltatás tényleges funkciója veszne el és jelentős időveszteséggel járna, továbbá az ajánlati ár növekedését is eredményezné. Ajánlatkérő a teljes körű tervezési feladatot egy gazdasági szereplőtől kívánja megrendelni annak érdekében is, hogy a megvalósítás során elkerülje a koordinálással járó problémákat, továbbá az egyértelmű egyetemleges felelősség megállapítása az egy szervezet által biztosíthatóvá váljon.

Ajánlatkérő a felhívás II.2.7) pontjában közölt információt akként pontosítja, hogy a megadott időtartam az elvégzendő feladatok munkanapokban megadott összesített maximális időtartama.

— Ajánlatkérő a felhívás IV.2.6) pontjában közölt információt akként pontosítja, hogy jelen eljárásban az ajánlati kötöttség ideje nem 1 hónap, hanem a Kbt. 81. § (11) bekezdése alapján az ajánlattételi határidő lejártának napjától számított 30 nap.

— A II.1.5. pont kizárólag azért került kitöltésre, hogy a hirdetmény továbbítható legyen a Kiadóhivatalnak.

Kizáró okok: az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó, és nem vehet részt alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdései szerinti kizáró okok valamelyike fennáll.

A kizáró okok fenn nem állásának igazolása:

I. ajánlatban:

— ajánlattevő az ajánlatában köteles a kizáró okok fenn nem állása tekintetében az egységes európai közbeszerzési dokumentumba foglalt nyilatkozatát benyújtani (Kbt. 67. § (1) bekezdés),

— ha az előírt alkalmassági követelményeknek az ajánlattevő más szervezet kapacitására támaszkodva felel meg, az ajánlatban be kell nyújtani a kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet részéről a Kbt. 67. § (1) bekezdés szerinti nyilatkozatot (Kbt. 67. § (3) bekezdése),

— továbbá az ajánlattevő nyilatkozni köteles arról, hogy a szerződés teljesítéséhez nem vesz igénybe a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdés szerinti kizáró okok hatálya alá eső alvállalkozót (Kbt. 67. § (4) bekezdés).

II. ajánlatkérő felhívására (Kbt. 69. § (4) bekezdés):

— az ajánlattevőnek a közbeszerzési eljárásokban az alkalmasság és a kizáró okok igazolásának, valamint a közbeszerzési műszaki leírás meghatározásának módjáról szóló 321/2015. (X. 30.) Kormányrendelet (továbbiakban: VHR 321.) 8-14. § és 16. § rendelkezései szerint kell igazolnia, hogy nem tartozik a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdésében meghatározott kizáró okok hatálya alá.

A kizáró okok fenn nem állását igazoló dokumentumokat egyszerű másolatban is elegendő benyújtani az ajánlatban.

A kizáró okok fenn nem állásának igazolására benyújtott igazolások, dokumentumok keltezésével kapcsolatosan ajánlatkérő az alábbiakra hívja fel a T. Ajánlattevők figyelmét: a jelen eljárásban alkalmazott Kbt. 62. § akként rendelkezik, hogy az eljárásban ki és mely ok(ok)ból nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó és alkalmasság igazolásában résztvevő gazdasági szereplő. A Kbt. 3. § 23. pontja rögzíti, hogy mi tekintendő a közbeszerzés megkezdésének, másként a közbeszerzési eljárás kezdő napjának. Ebből következően, a becsatolt igazolásoknak, alkalmasnak kell lenniük arra, hogy azokból egyértelmű következtetés legyen levonható a kizáró okoknak az ajánlatkérő tárgyi, az ajánlati felhívás VI.5) pontjában szereplő időpontban megindított közbeszerzési eljárásában való fenn nem állása igazolására. A fentiekből következően a benyújtott igazolásoknak jelen felhívás feladását követő keltezésűeknek kell lenniük.

Ajánlatkérő az eljárásban nem határoz meg gazdasági és pénzügyi alkalmassági szempontokat.

Szakmai tevékenység végzésére vonatkozó alkalmasság igazolása:

A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 26. § (3) bekezdés alapján, figyelemmel a Kbt. 65. § (1) bekezdés c) pontjában foglaltakra csatolandó a szolgáltatás tárgya szerint illetékes országos szakmai kamara névjegyzékében való szereplését igazoló dokumentum másolata. A követelmény teljesülését Ajánlatkérő az ajánlattevő szervezetre vagy 1 fő szakemberre nézve vizsgálja. (A nem Magyarországon letelepedett gazdasági szereplő esetén a letelepedés szerinti ország nyilvántartásában való szereplést, vagy a letelepedés szerinti országban előírt engedély, jogosítvány vagy szervezeti, kamarai tagság meglétét igazoló dokumentum másolatát kell csatolni.)

A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1. § (1) bekezdése alapján az ajánlattevőnek az ajánlatában a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény (Kbt.) Második Része szerint lefolytatott közbeszerzési eljárásban ajánlatának benyújtásakor a II. Fejezetnek megfelelően, az egységes európai közbeszerzési dokumentum benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel a Kbt. 65. §-a alapján az ajánlatkérő által meghatározott alkalmassági követelményeknek.

A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1. § (2) bekezdése alapján az ajánlatkérő által a Kbt. 69. § (4)-(8) bekezdése alapján az alkalmassági követelményekre vonatkozó igazolások benyújtására felhívott gazdasági szereplőnek a IV. Fejezetnek megfelelően kell igazolnia, hogy megfelel az ajánlatkérő által meghatározott alkalmassági követelményeknek.

A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1. § (4) bekezdése alapján a IV. Fejezetben említett igazolási módok az V. Fejezetnek megfelelőn kiválthatók, ha az érintett gazdasági szereplő minősített ajánlattevői jegyzéken való szerepléssel bizonyítja, hogy megfelel a közbeszerzési eljárásban előírt követelményeknek.

A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1. § (5) bekezdése alapján, nem Magyarországon letelepedett gazdasági szereplő esetén az ajánlatkérő az igazolások hitelességét a VI. Fejezetnek megfelelően ellenőrzi.

A Kbt. 65. § (6) bekezdése alapján az előírt Kbt. 65. § (1) bekezdés c) pontja szerinti alkalmassági követelménynek a közös ajánlattevők közül elegendő, ha egy felel meg.

Valamennyi dokumentumot elegendő egyszerű másolatban benyújtani.

Ajánlatkérő az eljárásban nem határoz meg gazdasági és pénzügyi alkalmassági szempontokat.

Szakmai tevékenység végzésére vonatkozó alkalmasság előírása [Kbt. 65. § (1) bekezdés c) pont]:

A Kbt. 65. § (1) bekezdés c) pontja alapján Ajánlatkérő előírja a tervezői szolgáltatás tárgya szerint illetékes országos szakmai kamara (az építésügyi és az építésüggyel összefüggő szakmagyakorlási tevékenységekről szóló 266/2013. Korm. rendelet 6. § (3) bekezdése szerinti) névjegyzékében szereplés követelményét, illetve a nem Magyarországon letelepedett gazdasági szereplők esetén a letelepedés szerinti ország nyilvántartásában szereplés, vagy a letelepedés szerinti országban előírt engedéllyel, jogosítvánnyal vagy szervezeti, kamarai tagsággal való rendelkezés követelményét.

A fentiekre tekintettel alkalmatlan az ajánlattevő, amennyiben a Magyar Építész Kamara, illetve területi kamarái vagy a Magyar Mérnöki Kamara, illetve területi kamarái által vezetett névjegyzékben nem szerepel, illetve a nem Magyarországon letelepedett ajánlattevő esetén a letelepedés szerinti ország nyilvántartásában nem szerepel, vagy a letelepedés szerinti országban előírt engedéllyel, jogosítvánnyal vagy szervezeti, kamarai tagsággal nem rendelkezik.

M.1.)-M.2.) Az alkalmassági minimumkövetelményt ajánlattevő a közbeszerzési eljárásokban az alkalmasság és a kizáró okok igazolásának, valamint a közbeszerzési műszaki leírás meghatározásának módjáról szóló 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 21. § (3) bekezdés a) pontja alapján, a Rendelet 22. § (1)-(2) bekezdéseiben meghatározott módon és tartalommal kiállított a felhívás feladásának napját megelőző (a felhívás feladásának napját lásd a felhívás VI.5. pontjában) 6 évben teljesített (a szerződést kötő másik fél a teljesítésigazolást kiállította) – az alkalmasság minimum követelményei között meghatározott tárgyú – szolgáltatásainak ismertetésével köteles igazolni azzal, hogy a referenciaigazolás(ok)ban fel kell tüntetni valamennyi, az alkalmassági minimumkövetelménynél meghatározott adatot is.

A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet (3a) bekezdés b) pontja alapján ajánlatkérő a vizsgált 6 éves időszak alatt befejezett, de legfeljebb kilenc éven belül megkezdett szolgáltatás megrendeléseket veszi figyelembe.

Az alkalmasság igazolására szolgáló valamennyi dokumentumot egyszerű másolatban is elegendő benyújtani.

A Kbt. 65. § (7) bekezdése alapján az előírt alkalmassági követelménynek az ajánlattevők bármely más szervezet (vagy személy) kapacitására támaszkodva is megfelelhetnek, a közöttük fennálló kapcsolat jogi jellegétől függetlenül. Ebben az esetben meg kell jelölni az ajánlatban ezt a szervezetet és az eljárást megindító felhívás vonatkozó pontjának megjelölésével azon alkalmassági követelményt (követelményeket), melynek igazolása érdekében ajánlattevő ezen szervezet erőforrására (is) támaszkodik. Csatolni kell az ajánlatban a kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet olyan szerződéses vagy előszerződésben vállalt kötelezettségvállalását tartalmazó okiratot, amely alátámasztja, hogy a szerződés teljesítéséhez szükséges erőforrások rendelkezésre állnak majd a szerződés teljesítésének időtartama alatt.

A 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 2. § (5) bekezdése alapján az egységes európai közbeszerzési dokumentumban az alkalmassági követelmények előzetes igazolására Ajánlatkérő nem kéri a formanyomtatvány IV. részében szereplő részletes információk megadását, hanem elfogadja az érintett gazdasági szereplő egyszerű nyilatkozatát.

Ajánlattevő(k)nek az ajánlatkérő Kbt. 69. § (4) bekezdése szerinti felhívására kell benyújtaniuk az alkalmassági követelmények M.1.)-M.2.) pontban előírt igazolásait.

M.1.) Ajánlattevő alkalmatlan a szerződés teljesítésére, ha nem rendelkezik az ajánlati felhívás feladásának napjától visszafelé számított 6 évben összesen minimum nettó 90 000 000 HUF összeget elérő vagy meghaladó értékű, közbeszerzési tárgya szerinti (településrendezési eszközök és/vagy településfejlesztési dokumentumok készítése és/vagy felülvizsgálata) szolgáltatások teljesítéséből eredő referenciával.

M.2.) Ajánlattevő alkalmatlan a szerződés teljesítésére, ha az ajánlati felhívás feladásának napjától visszafelé számított 6 évben nem tud bemutatni olyan teljesítést, mely legalább 40 000 fős lélekszámú településen, településrendezési eszközök és/vagy településfejlesztési dokumentumok készítésére és/vagy felülvizsgálatára irányuló szolgáltatás ellátására vonatkozik, és ezen szolgáltatáson belül készített ilyen léptékű (legalább 40 000 fős lélekszámú) település közlekedéshálózati vizsgálatot és/vagy felülvizsgálatot is.

Az M.1.)-M.2.) pont szerinti referenciák között átfedés lehetséges.

266/2013. (VII. 11.) Korm. rendelet az építésügyi és az építésüggyel összefüggő szakmagyakorlási tevékenységekről.

Finanszírozási feltételek:

Ajánlatkérő előleget nem fizet. Ajánlattevő a teljesítés során 3 db részszámla és 1 db végszámla benyújtására jogosult a közbeszerzési dokumentumokban részletezettek szerint.

A teljesítésigazolás tekintetében a Kbt. 135.§ (1) bekezdése az irányadó.

Az igazolt teljesítés ellenszolgáltatásának kifizetése a Ptk. 6:130. § (1)-(2) bekezdése szerinti fizetési határidővel történik, banki átutalással.

Az elszámolás és a kifizetés pénzneme: HUF.

A fizetési feltételek kapcsán irányadó jogszabályok még:

o Az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII. törvény, különösen, de nem kizárólagosan annak 36/A. §-a.

o Az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII.31.) Kormányrendelet.

A részletes szabályokat lásd a további közbeszerzési dokumentumokban.

A nemzetgazdasági szempontból kiemelt önkormányzati beruházások megvalósítási határidejének változása indokolja a gyorsított eljárást.

Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzata (4024 Debrecen, Piac u. 20.) Közbeszerzési Osztály, I. emelet 124.

A Kbt. 68. §-a szerint.

1. Ajánlatkérő az eljárás során a hiánypótlás lehetőségét a Kbt. 71. § rendelkezéseinek megfelelően biztosítja. Ha a hiánypótlással az ajánlattevő az ajánlatban korábban nem szereplő gazdasági szereplőt von be az eljárásba, és e gazdasági szereplőre tekintettel lenne szükséges az újabb hiánypótlás – ajánlatkérő nem rendel el újabb hiánypótlást. (Kbt. 71. § (6) bekezdése).

2. Az eljárásban való részvétel ajánlati biztosíték adásához kötött:

Az ajánlati biztosíték mértéke: 1 000 000 HUF.

Az ajánlati biztosíték befizetése (teljesítése) igazolásának módja: Átutalás esetén az ajánlatkérő OTP Bank Nyrt.-nél vezetett 11738008-15461009-06530000 számú számlájára való utalással teljesítendő az ajánlati biztosíték. Ezzel kapcsolatos kamatot az ajánlatkérő nem fizet.

A biztosíték teljesítésének igazolását az ajánlatba csatolni kell: ajánlattevő bankjának hivatalos igazolását a terhelésről egyszerű másolatban, vagy pénzügyi intézmény vagy biztosító által kiállított garancia-levél vagy készfizető kezességvállalást igazoló dokumentum eredeti példánya, vagy biztosítási szerződés alapján kiállított készfizető kezességvállalást tartalmazó kötelezvény eredeti példánya. A pénzügyi intézmény vagy biztosító által vállalt garancia szövegezésének a Kbt. 54. § (4) bekezdése szerinti felhasználás valamennyi esetét egzakt módon tartalmaznia kell.

3. Ajánlatkérő az ajánlati felhívás III.1.3. M.1)-M.2) pontjában meghatározott alkalmassági minimum követelményeket a minősített ajánlattevők jegyzékébe történő felvételhez szükséges feltételeknél szigorúbban határozta meg.

4. Értékelési részszempontonként az adható részpontszámok alsó határa: 1 pont, a felső határa: 10 pont.

A pontozás módszere:

1. részszempont: egyenes arányosítás, a további közbeszerzési dokumentumokban részletezettek szerint.

2-10. részszempont: A további közbeszerzési dokumentumokban részletezettek szerinti pontozás.

Ár szempont: fordított arányosítás, a további közbeszerzési dokumentumokban részletezettek szerint.

5. Ajánlatkérő kizárja a gazdálkodó szervezet létrehozását, de közös ajánlattétel esetén az ajánlatban a közös ajánlattevőknek csatolniuk kell egy cégszerűen aláírt megállapodást a közbeszerzési dokumentumokban részletezett minimális tartalommal. Ajánlatkérő az önálló Ajánlattevők esetében is kizárja gazdálkodó szervezet létrehozását.

6. Ajánlatkérő adott esetben alkalmazza a Kbt. 81. § (4) és (5) bekezdéseiben meghatározottakat.

7. A szerződést megerősítő kötbérek:

— Késedelmi kötbér: a késedelmesen teljesített szerződési részérték nettó értéke 1 %-a naptári naponként, a késedelembe esés időpontjától a tényleges teljesítés napjáig.

— Meghiúsulási kötbér: a szerződés nettó értékének 30 %-a.

— Hibás teljesítési kötbér: a hibás teljesítéssel érintett részfeladat nettó értékének 3 %-a.

Részletes szabályok a további közbeszerzési dokumentumokban.

8. Az ajánlattevőnek nyilatkoznia kell az ajánlatban a Kbt. 66. § (2), (4), (5) és (6) bekezdése tekintetében.

9. Ajánlatkérő a Kbt. 75.§ (6) bekezdése alapján rögzíti, hogy a tárgyi eljárásban nem alkalmazza a 75. § (2) bekezdés e) pontját.

10. Felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadó: Bernáthné dr. Paróczai Bernadett, Lajstromszáma: 00176.

11. Az ajánlattal kapcsolatos további követelményeket lásd a további közbeszerzési dokumentumokban.

A Kbt. 148. § szerint.