Appel à demandes de participation - désignation d'une équipe pluridisciplinaire, agissant en qualité d'auteur de projet pour le réaménagement des espaces publics du cœur de Forest.

Description du projet:
Ce projet fait partie du programme quadriennal du Contrat de quartier durable Abbaye — CQDAbbaye (2015-2018). La mission se veut exemplaire en matière d'accessibilité pour tous et en matière de durabilité au sens large de manière à assurer un espace public de qualité dans la durée. La mission inclut tant la conception des travaux que le suivi de leur exécution.
La présente mission d'auteur de projet, portée par la commune de Forest, en collaboration avec la STIB et Bruxelles Mobilité, s'inscrit dans l'objectif de revitalisation des espaces publics formés par les chaussées de Bruxelles et Neerstalle, entre l'avenue Van Volxem d'une part et le carrefour avec les rues André Baillon et Caporal Trésignies d'autre part, ainsi que la place Saint-Denis. À ceci s'ajoute la réalisation d'un rond-point au carrefour des avenues du Globe et Victor Rousseau (voir en annexe le plan des périmètres d'intervention).
Le cœur de Forest, lové dans la vallée de la Senne, est le centre historique de la Commune. Il est dès lors riche en éléments patrimoniaux remarquables: l'abbaye de Forest et ses jardins, l'église Saint-Denis, l'Hôtel communal. Malgré son rôle de centre civique, de noyau commercial et de pôle majeur d'emplois, sa situation à proximité de Forest National et sa très bonne accessibilité, le quartier a connu au cours des dernières décennies une désaffection progressive qui se manifeste notamment dans la faible qualité des espaces publics. Bien que nombreux et présentant un fort potentiel, ceux-ci se révèlent aujourd'hui trop souvent des éléments de rupture, des zones de nuisances et d'insécurité, ils sont peu performants en termes de mobilité et manquent d'identité et d'appropriation par les usagers.
Au-delà du nécessaire réaménagement de ces espaces publics, la commune de Forest souhaite y stimuler divers usages mais aussi renforcer l'identité de ce cœur de ville qui battra d'ici quelques années au rythme d'un nouveau pôle culturel qui prendra place au sein de l'abbaye de Forest. Au travers du réaménagement de ces espaces publics, la Commune vise à faire du cœur de Forest un lieu de qualité, avec une identité forte, apaisé et sécurisé, marchable et convivial, cyclable, très accessible et reconnecté au maillage vert et bleu.
Une étude de Mobilité et du cadre de vie a débouché sur un Masterplan des espaces publics du cœur de Forest dans lequel ces objectifs ont été traduits en une liste d'interventions concrètes que l'auteur de projet sera invité à développer pour aboutir à des plans d'exécution. Parmi ces interventions, voici celles retenues pour la présente mission:
— la création d'une grande zone de rencontre sur la place Saint-Denis et la chaussée de Bruxelles (entre la place et la Maison Communale), traitée de manière qualitative et homogène et destinée à créer/améliorer les liens entre les différents entités constitutives du cœur de ville (place Saint-Denis, Maison Communale, Abbaye et jardins, gare de Forest-Est) tout en privilégiant le partage de l'espace entre les usagers;
— la sécurisation des carrefours, en particulier celui formé par la rue Vanpé et la chaussée de Bruxelles;
— le réaménagement et la sécurisation du passage sous le pont de chemin de fer de la chaussée de Bruxelles, sous réserve d'un élargissement de ce passage, et l'adaptation de la chaussée de Bruxelles (entre l'avenue Van Volxem et la rue Saint-Denis) en conséquence;
— le réaménagement de la chaussée de Neerstalle (entre la rue Pieter et le carrefour Baillon/Trésignies) pour assurer une transition vers le cœur de Forest tout en garantissant un espace suffisant pour les différents utilisateurs;
— la mise en sens unique ou le changement du sens de circulation de certaines voiries;
— la mise à disposition d'espaces piétons plus généreux, notamment dans le noyau commercial, grâce à la suppression de nombreuses places de stationnement;
— l'amélioration de la cyclabilité des voiries et l'ajout de mobilier adéquat;
— l'optimisation des transports en commun grâce à la rationalisation des arrêts de transports public et la création d'un rond-point au croisement des avenues du Globe et Victor Rousseau;
— le remplacement ou l'ajout de plantations adaptées au milieu et l'intégration des espaces publics concernés au maillage vert et bleu.
Cadre et études complémentaires:
Outre le Masterplan des espaces publics du cœur de Forest, de nombreuses études et interventions sont en cours ou ont été réalisées dans le périmètre d'intervention; il convient d'en tenir pleinement compte dans le cadre de la présente mission.
Tout d'abord une étude hydrologique centrée sur les espaces publics du périmètre du CQDAbbaye et menée concomitamment au Masterplan avance différentes propositions pour la gestion intégrée des eaux de pluie dans les aménagements d'espace public en vue d'y réduire les inondations et d'y valoriser la présence de l'eau. Cette étude hydrologique est préalable au projet «Tracé de l'eau», lequel prévoit une série d'interventions dans des espaces publics en lien direct avec la zone d'intervention de la présente mission (abords de la gare de Forest-est, rue Vanpé, rue du Dries).
Une mission de participation a été menée en parallèle des études Masterplan et Tracé de l'eau. Cette mission a permis d'établir à la fois un diagnostic participatif des espaces publics concernés mais également de faire réagir habitants, commerçants et usagers sur les propositions d'aménagements. Cette mission sera maintenue pendant la durée de la présente mission.
La mission d'auteur de projet Tracé de l'eau a, en outre, permis une réflexion sur l'activation du talus du chemin de fer (Ligne 124) aux abords de la gare de Forest-Est en tant qu'espace vert à part entière. Une étude complémentaire examine la faisabilité et le potentiel de mise en œuvre, le long de la voie ferrée, d'une liaison verte et praticable (baptisée Parc des Deux Rives) allant de la gare du Midi au parc Jacques Brel. Ce tracé offrirait l'opportunité d'une liaison entre Uccle et le pentagone en traversant toute la commune de Forest. L'étude se fait aussi en lien avec les réflexions en cours pour le CRU 04 Avenue du Roi. Cette étude est en lien avec des études similaires menées le long de la L 28 — 50 dans les communes du nord de la région bruxelloise.
Deux autres missions d'auteur de projet menées actuellement par la commune de Forest et Beliris en vue de réhabiliter le site de l'abbaye de Forest, en ce compris les jardins, constituent des démarches majeures pour le renouveau de ce cœur de ville. Les résultats sont à prendre impérativement en compte dans le cadre de la présente mission. La création consécutive d'un important pôle culturel (Académie de Forest, bibliothèque communale, salle de spectacle, brasserie-restaurant, salle d'exposition du BRASS, espace citoyen) dans l'enceinte de l'Abbaye amènera des usagers nouveaux et nombreux dans le quartier.
Enfin et pour terminer, il est nécessaire d'évoquer les réflexions en cours au niveau de la Commune autour du redéploiement de l'administration communale dans et aux abords de la Maison Communale. Cette réflexion a débuté par la rénovation (en cours) de la Maison Communale et a débouché en 2014 sur l'étude d'un schéma directeur pour le développement du parking Barcelone (parcelle délimitée par la chaussée de Bruxelles, la rue de Barcelone et le chemin d'Accès). L'idée sous-jacente est de regrouper les différents services de l'administration communale dans le cœur de la Commune.
La multiplicité des études en cours sur le même périmètre, implique d'envisager le travail sous un angle collaboratif et en concertation avec les autres auteurs de projet.
Les documents utiles, relatifs à ces différentes études, seront transmis en même temps que le cahier spécial des charges aux candidats retenus au terme de cette phase.
À ce stade, le diagnostic posé par le dossier de base au démarrage du Contrat de Quartier Abbaye est accessible via la Blog http://quartierabbaye-abdijwijk.blogspot.be
C'est donc dans le respect de ce contexte que l'auteur de projet désigné au terme de la procédure d'attribution du marché, aura pour mission l'étude urbanistique et paysagère approfondie et la réalisation du plan de réaménagement de divers espaces publics du cœur de Forest, soit l'axe formé par les chaussées de Bruxelles et Neerstalle (voiries régionales), entre l'avenue Van Volxem d'une part et le carrefour avec les rues André Baillon et Caporal Trésignies d'autre part, ainsi que la place Saint-Denis (voirie communale). À ceci s'ajoute, la réalisation du plan d'aménagement d'un rond-point au croisement des avenues Rousseau et Globe nécessaire au passage du futur bus 52 dont le terminus est envisagé à hauteur de la gare de Forest-Est.
La réflexion sur les aménagements futurs devra intégrer les points d'attention suivants:
— la mise en valeur du patrimoine remarquable du cœur de Forest (une partie du périmètre d'intervention se situe en zone de protection des Monuments et Sites);
— la préservation voire la mise en valeur des vues et perspectives sur ce patrimoine;
— le renforcement des liens notamment transversaux et des continuités entre les sous-espaces du cœur de Forest;
— le renforcement du maillage vert;
— l'intégration de la gestion des eaux de pluie, en recourant notamment aux solutions proposées dans le cadre de l'étude hydrologique du projet «Tracé de l'Eau»;
— la nécessité de favoriser la mobilité douce, en veillant particulièrement à la sécurisation des cheminements;
— la nécessité d'améliorer la cyclabilité des lieux;
— l'intégration pertinente du stationnement vélo de courte et longue durée (arceaux et box vélos);
— la réalisation d'aménagements qui contraignent les usagers à respecter le statut des voiries notamment les zones de rencontre;
— la prise en compte des besoins et spécificités des commerces et équipements collectifs situés dans le périmètre (zones de livraison, terrasses…);
— l'optimisation du type, du nombre et de l'implantation du mobilier urbain: bancs, potelets, arceaux vélos, poteaux de signalisation, abribus, horodateurs… dans le respect du caractère patrimonial du lieu;
— les aménagements proposés devront être de qualité, s'inscrire dans une démarche de durabilité et viser l'amélioration du cadre de vie des habitants et usagers. Les matériaux nobles (pierres naturelles) seront privilégiés;
— des propositions d'aménagement durables, qui visent aussi la réduction des nuisances acoustiques (notamment à travers le choix des matériaux)
— l'éclairage public étant récent, son renouvellement n'est pas programmé. Néanmoins des adaptations dues aux aménagements proposés seront envisagées;
— intégrer les résultats de la démarche participative dans les propositions d'aménagements.
Outre les nombreuses études en cours, la présente mission nécessitera la mobilisation de nombreux acteurs des services de l'administration communale et régionale (Bruxelles Mobilité, Bruxelles Urbanisme et Patrimoine), les opérateurs publics Sibelga et Vivaqua ainsi que les opérateurs de transport public (STIB, SNCB, Infrabel).
La mise en œuvre du projet dans sa globalité bénéficiera de différentes sources de financement et de subventionnement (commune de Forest, Contrat de quartier durable Abbaye, Bruxelles Mobilité, STIB). Pour des raisons de cohérence et d'efficience, les différentes missions d'études ont été regroupées dans le présent marché pour lequel le pouvoir adjudicateur est la Commune de Forest.