Secțiunea II: Obiectul contractului
II.1)Descriere
II.1.1)Denumirea atribuită contractului de autoritatea contractantă:
Servicii de cadastru si publicitate imobiliara in vederea elaborarii documentatiilor cadastrale privind publicitatea imobiliara aferenta drumurilor judetene, cladirilor, terenurilor, imobile aflate in domeniul public si privat al judetului.
II.1.2)Tipul contractului și locul de executare a lucrărilor, de livrare a produselor sau de prestare a serviciilor
Servicii
Locul principal de executare a lucrărilor, de livrare sau de prestare: Consiliul Judetean Alba, Alba Iulia, Piata Ion I. C. Bratianu nr. 1.
Cod NUTS RO121
II.1.3)Informații privind contractul de achiziții publice, acordul-cadru sau sistemul de achiziție dinamic (SAD)
Anunțul implică încheierea unui acord-cadru
II.1.4)Informații privind acordul-cadru
Acord-cadru cu un singur operator economic
Durata acordului-cadru
Durata în ani: 3
Valoarea totală estimată a achizițiilor pentru întreaga durată a acordului-cadru
Valoarea estimată fără TVA: 815 126,05 RON
Frecvența și valoarea contractelor care urmează să fie atribuite: Anuala, in functie de necesitatile autoritatii contractante. Cantitatile minime si maxime aferente acordului-cadru si contractului subsecvent se regasesc in caietul de sarcini.
II.1.5)Descrierea succintă a contractului sau a achiziției/achizițiilor
Lot. 1 - Elaborare documentatii cadastrale privind publicitatea imobiliara aferenta drumurilor judetene (documentatii cadastrale necesare înscrierii în cartea funciara a dreptului de proprietate asupra unor imobile – drumuri judetene), drumuri cu o lungime de aprox. 900 de km.
— anul 2017 – 200 km;
— anul 2018 – 400 km;
— anul 2019 – 300 km.
Lot 2 - Elaborare documentatii cadastrale privind publicitatea imobiliara aferenta cladirilor, terenurilor imobile aflate în domeniul public si privat al judetului, aferente anilor 2017 – 2019.
II.1.6)Clasificare CPV (Vocabularul comun privind achizițiile publice)
II.1.7)Informații despre Acordul privind achizițiile publice (AAP)
Contractul intră sub incidența Acordului privind achizițiile publice (AAP): nu
II.1.8)Loturi
Contractul este împărțit în loturi: da
Pot fi depuse oferte pentru unul sau mai multe loturi
II.1.9)Informații privind variantele
Vor fi acceptate variante: nu
II.2)Cantitatea sau domeniul contractului
II.2.1)Cantitatea totală sau domeniul:
Conform Caietului de sarcini nr. 9378/22.2.2017.
Elaborare documentatii cadastrale privind publicitatea imobiliara aferenta drumurilor judetene (documentatii cadastrale necesare înscrierii în cartea funciara a dreptului de proprietate asupra unor imobile – drumuri judetene), drumuri cu o lungime de aprox. 900 de km. Unitate de masura – km.
— anul 2017 – total 200 km – cantitatea minima 100 km, cantitatea maxima 200 km;
— anul 2018 – total 400 km – cantitatea minima 300 km, cantitatea maxima 400 km;
— anul 2019 – total 300 km – cantitatea minima 200 km, cantitatea maxima 300 km.
Lot 2:
Elaborare documentatii cadastrale privind publicitatea imobiliara aferenta cladirilor, terenurilor imobile aflate în domeniul public si privat al judetului, aferente anilor 2017 – 2019. Unitate de masura – documentatie.
— Documentatie cadastrala necesara înscrierii în cartea funciara a dreptului de proprietate asupra unui imobil – teren cu sau fara constructii – cantitatea minima 5 documentatii, cantitatea maxima 20 documentatii;
— Documentatie cadastrala necesara actualizarii date imobile – cantitatea minima 5 documentatii, cantitatea maxima 15 documentatii;
— Documentatie cadastrala de parcelare – cantitatea minima 5 documentatii, cantitatea maxima 10 documentatii;
— Documentatie cadastrala de alipire – cantitatea minima 5 documentatii, cantitatea maxima 10 documentatii.
Valoarea estimată fără TVA: 815 126,05 RON
II.2.2)Informații privind opțiunile
Opțiuni: nu
II.2.3)Informații privind reînnoirile
II.3)Durata contractului sau termenul de finalizare
Durata în luni: 36 (de la data atribuirii contractului)
Informații privind loturile
Lot nr: 1 Denumire: Elaborare documentatii cadastrale privind publicitatea imobiliara aferenta drumurilor judetene
1)Descriere succintă
Elaborare documentatii cadastrale privind publicitatea imobiliara aferenta drumurilor judetene (documentatii cadastrale necesare înscrierii în cartea funciara a dreptului de proprietate asupra unor imobile – drumuri judetene), drumuri cu o lungime de aprox. 900 de km.
— anul 2017 – 200 km;
— anul 2018 – 400 km;
— anul 2019 – 300 km.
2)Clasificare CPV (Vocabularul comun privind achizițiile publice)
3)Cantitate sau domeniu
Acord-cadru:
— minim – 600 km;
— maxim – 900 km;
Contract subsecvent:
— minim – 100 km;
— maxim – 400 km.
Valoarea estimată fără TVA: 756 302,52 RON
4)Mențiune privind o altă durată a contractului sau o altă dată de începere/finalizare
5)Informații suplimentare privind loturile
Valoarea estimata a celui mai mic contract subsecvent care se va incheia va fi de 84 033 RON fara TVA.
Valoarea estimata a celui mai mare contract subsecvent care se va incheia va fi de 336 134,45 RON fara TVA. Valoarea garantiei de participare este: 3 360 RON.
Secțiunea III: Informații juridice, economice, financiare și tehnice
III.1)Condiții referitoare la contract
III.1.1)Depozite și garanții solicitate:
Cuantumul garantiei = 3 590 RON din care:
Lot 1 = 3 360 RON;
Lot 2 = 230 RON.
Echivalenta pentru o garantie depusa in alta valuta, se va face la cursul BNR din data publicarii anuntului de participare simplificat in SEAP. Garantia de participare emisa in alta limba decat romana va fi insotita de traducerea autorizata in limba romana.
Garantia de participare trebuie sa fie irevocabila si se constituie in conformitate cu prevederile art. 36, alin. 1 din HG nr. 395/2016 cu modificarile si completarile ulterioare in una dintre formele:
— printr-un instrument de garantare emis de societate bancara sau societate de asigurari, in cuantumul si perioada prevazuta in Documentatia de atribuire;
— prin virament bancar in contul RO03TREZ0025006XXX000171 deschis la Trezoreria Municipiului Alba Iulia, cod fiscal: 4562583;
— depunere la caseria autoritatii contractante a sumei in numerar.
Garantia de participare trebuie sa prevada explicit ca plata garantiei se va executa neconditionat, respectiv la prima cerere a beneficiarului pe baza declaratiei acestuia cu privire la culpa persoanei garantate.
Operatorii economici vor depune dovada constituirii garantiei de participare, scanata pe SEAP, semnata cu semnatura electronica extinsa pana la data limita de depunere a ofertelor.
Perioada de valabilitate a garantiei va fi cel putin egala cu perioada de valabilitate a ofertei (120 zile raportat la termenul limita de primire a ofertelor). In cazul extinderii perioadei de valabilitate a ofertei, perioada de valabilitate a garantiei de participare va fi prelungita in mod corespunzator, potrivit art. 124 alin. (3) din HG 395/2016.
Eventualele neconcordante cu privire la indeplinirea conditiilor de forma ale garantiei de participare, inclusiv cele privind cuantumul si valabilitatea se vor clarifica de catre comisia de evaluare cu ofertantii, in maxim 3 zile lucratoare de la data limita de depunere a ofertelor, sub sanctiunea respingerii ofertei ca inacceptabila. 5 % din valoarea contractului fara TVA.
Garantie de buna executie se va constitui in termen de maxim 5 zile lucratoare de la data semnarii contractului, in cuantum de 5 % din valoarea contractului fara TVA in conformitate cu art. 40 alin. (1) – (3) din HG. nr. 395/2016. Perioada de valabilitate a garantiei de buna executie va fi de la data constituirii si pana la data indeplinirii obligatiilor asumate prin contract.
III.1.2)Principalele condiții de finanțare și modalități de plată și/sau trimitere la dispozițiile relevante care le reglementează:
Buget local.
III.1.3)Forma juridică pe care o va lua grupul de operatori economici căruia i se atribuie contractul:
Asociere conform art. 53. din Legea privind achizitiile publice nr. 98/2016; Asociere conform art. 66. din Legea privind achizitiile sectoriale nr. 99/2016; Asociere conform art. 39. din Legea privind concesiunile de lucrari si concesiunile de servicii nr. 100/2016.
III.1.4)Alte condiții speciale
Executarea contractului este supusă unor condiții speciale: nu
III.2)Condiții de participare
III.2.1)Situația personală a operatorilor economici, inclusiv cerințele referitoare la înscrierea în registrul comerțului sau al profesiei
Informații și formalități necesare pentru evaluarea respectării cerințelor: Cerinta nr. 1 obligatoriu a fi indeplinita:
Ofertantii, asociatii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016. Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire inclusiv pentru eventualii asociati, terti sustinatori si subcontractanti cu informatiile aferente situatiei lor, pentru fiecare lot în parte. În situatia unor eventuali asociati si/sau terti sustinatori si/sau subcontractanti, se va depune odata cu DUAE acordul de asociere (Formular nr. 5) si/sau contractul de subcontractare si/sau angajamentul ferm al tertului sustinator (Formular nr. 2) din care rezulta modul efectiv în care se va materializa sustinerea acestuia.
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
— Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentarii;
— certificat de atestare fiscala – ANAF (în copie lizibila) eliberat de organul de administrare fiscala competent din care sa reiasa lipsa datoriilor restante la momentul prezentarii acestuia;
— certificat de cazier judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv (prezentat in copie lizibila) din care sa reiasa ca ofertantul nu se afla în situatiile prevazute de art. 164 din Legea nr. 98/2016, valabil la momentul prezentarii.
— dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice.
— alte documente edificatoare, dupa caz.
Ofertantii straini vor prezenta orice documente edificatoare, eliberate de autoritati competente din tara de origine sau din tara în care ofertantul este stabilit, prin care sa dovedeasca îndeplinirea cerintei nr. 1, în conformitate cu legislatia din tara de origine sau din tara în care ofertantul este stabilit. Documentele se vor prezenta însotite de traducerea autorizata a acestora în limba româna.
Cerinta nr. 2 obligatoriu a fi indeplinita:
Declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 59-60 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice;
Operatorul economic va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire inclusiv pentru eventualii asociati, terti sustinatori si subcontractanti.
Declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 59-60 referitor la conflictul de interese din Legea nr. 98/2016 – Formularul nr. 1, se va prezenta odata cu DUAE de catre toti participantii la procedura de atribuire (ofertant, asociat, subcontractant si tert sustinator). Incadrarea in situatia prevazuta la art. 59-60 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice atrage excluderea ofertantului din procedura aplicata pentru atribuirea contractului de achizitie publica.
Persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante, in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt: Ion Dumitrel – presedintele Consiliului Judetean Alba; Cucui Alin Florin – vicepresedinte Consiliul Judetean Alba; Fulea Dumitru – vicepresedinte Consiliul Judetean Alba; Bumbu Vasile – secretarul judetului Alba; Aitai Marian Florin – director executiv; Opruta Elena – director executiv adjunct; Bodea Ioan – director executiv; Negrut Liliana – director executiv; Coman Voichita Maria – arhitect sef; consilieri judeteni: Albani Rocchetti Simone; Albu Nicolae; Arion Cosmin; Cenusa Marin; Chiriac Raul Dumitru; Ceteras Marius Nicolae; Chereches Ioan Dan; Comsa Catalin Razvan; Cretu Simion; Feneser Gheorghe Lucian; Florea Ioan; Fulea Ioan; Giurgiu Marcel Olimpiu; Hategan Marius Nicolae; Luca Nicolae; Morar Lucian Mihai; Muresan Corneliu; Negrutiu Adrian Emil; Ponoran Tudor; Prodan Gheorghe Lucian; Pusca Nicolae; Radu Calin; Sandea Dorin Gheorghe; Simion Marcel; Stanescu Vasile; Tatar Virgil; Tomus Dorel; Ursales Traian Nicolae; Utiu Ioan; Zdranc Daniel Liviu.
Obs:
Nedepunerea de catre ofertant a DUAE odata cu oferta (inclusiv pentru eventualii asociati si/sau terti sustinatori) atrage respingerea acesteia ca inacceptabila. Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate:
Cerinta obligatoriu a fi indeplinita:
— Certificat constatator emis de ONRC (în copie lizibila) din care sa rezulte obiectul de activitate al ofertantului, inclusiv pentru eventualii terti sustinatori, asociati, subcontractanti pentru partea din contract pe care acestia urmeaza sa o îndeplineasca efectiv. Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent în codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC pentru ofertant inclusiv pentru eventualii terti sustinatori, asociati, subcontractanti pentru partea din contract pe care acestia urmeaza sa o îndeplineasca efectiv. Informatiile cuprinse în acesta trebuie sa fie reale/actuale la momentul prezentarii. Operatorul economic va completa cerinta corespunzatoare în formularul DUAE din documentatia de atribuire, inclusiv pentru eventualii terti sustinatori, asociati, subcontractanti.
— Documente care sa demonstreze ca prestatorul este o persoana juridica autorizata, minim clasa III de autorizare, posesoare a unui Certificat de autorizare obtinut în conditiile „Ordinului pentru aprobarea Regulamentului privind autorizarea sau recunoasterea autorizarii persoanelor fizice si juridice romane, ale unui alt stat membru al Uniunii Europene sau ale unui stat care apartine Spatiului Economic European în vederea realizarii si verificarii lucrarilor de specialitate în domeniul cadastrului, al geodeziei si al cartografiei pe teritoriul României” nr. 107/13.4.2010, art. 1 al. 1 (regulament care stabileste „cadrul legal pentru autorizarea persoanelor fizice si juridice care pot sa realizeze si sa verifice lucrari de specialitate”) si 3 si art. 4;
— Document emis de ANCPI/OCPI Alba din care sa reiasa ca Prestatorul nu are sanctiuni de suspendare în conformitate cu art. 50 al. 1, lit. a), b), al. 2, al. 3 (care prevede ca „suspendarea dreptului de realizare a lucrarilor de specialitate se aplica la propunerea persoanelor împuternicite care au constatat abaterea, avizata de inginerul-sef al OCPI/directorul Directiei de cadastru, prin decizie a directorului OCPI sau prin ordin al directorului general al ANCPI, dupa caz”) si art. 55 (care prevede ca „raspunderea pentru aplicarea sanctiunilor prevazute de prezentul regulament revine ANCPI/OCPI” din Ordinul nr. 107/2010 pentru aprobarea Regulamentului privind autorizarea sau recunoasterea autorizarii persoanelor fizice si juridice romane, ale unui alt stat membru al Uniunii Europene sau ale unui stat care apartine Spatiului Economic European în vederea realizarii si verificarii lucrarilor de specialitate în domeniul cadastrului, al geodeziei si al cartografiei pe teritoriul României.
— Înainte de atribuirea contractului autoritatea contractanta solicita ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit dupa aplicarea criteriului de atribuire sa prezinte documente justificative actualizate prin care sa demonstreze îndeplinirea capacitatii de exercitare a activitatii profesionale, în conformitate cu informatiile cuprinse in DUAE, inclusiv pentru eventualii terti sustinatori, asociati, subcontractanti.
Ofertantii straini vor prezenta certificat constatator sau orice documente edificatoare, eliberate de autoritati competente din tara de origine sau din tara în care ofertantul este stabilit, prin care sa dovedeasca îndeplinirea cerintei privind capacitatea de exercitare a activitatii profesionale, în conformitate cu legislatia din tara de origine sau din tara în care ofertantul este stabilit. Documentul se va prezenta însotit de traducerea autorizata a acestora în limba româna.
III.2.2)Capacitatea economică și financiară
III.2.3)Capacitatea tehnică
Informații și formalități necesare pentru evaluarea respectării cerințelor:
Cerinta 1) Experienta similara:lista principalelor servicii prestate in ultimii 3 ani.
Cerinta obligatoriu a fi indeplinita.
Cerinta 2) Cerinta privind subcontractarea:
Cerinta obligatoriu a fi indeplinita.
Cerinta 3) Cerinta privind sustinerea din partea unui/unor tert/terti:
Cerinta obligatoriu a fi indeplinita.
Nivel(uri) minim(e) necesar(e):
Cerinta 1)
Ofertantul trebuie sa prezinte lista principalelor servicii prestate in ultimii 3 ani, calculati anterior datei limita de depunere a ofertelor, continand valori, perioade de pestare, beneficiari, indiferent daca acestia din urma sunt autoritati contractante sau clienti privati, insotita de certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de catre clientul beneficiar.
Operatorul economic va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire inclusiv pentru asociat, tert sustinator. Inainte de atribuirea contractului unui singur operator economic autoritatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit dupa aplicarea criteriului de atribuire sa prezinte documente justificative actualizate prin care sa demonstreze indeplinirea experintei similare, in conformitate cu informatiile cuprinse in DUAE, inclusiv pentru eventualii asociati, terti sustinatori si anume: copii dupa contracte sau parti relevante din contracte care sa sustina informatiile din DUAE sau recomandari/sau documente constatatoare/ sau alte documente datate, semnate si parafate de beneficiar. In cazul unei asocieri, cerinta va fi indeplinita prin cumul de asociati. Ofertantii straini vor prezenta documente edificatoare pentru indeplinirea cerintei de experienta similara. Documentele se vor prezenta insotite de traducerea autorizata a acestora in limba romana.
Cerinta 2)
Conform notificarii ANAP nr. 256/2016 se va solicita tuturor ofertantilor sa prezinte acordul de asociere/acordul de sucontractare odata cu oferta si DUAE pana la data limita a depunerii ofertelor, furnizând informatii privind partea din contract pe care operatorul economic are eventual intentia sa o subcontracteze (Formular nr. 3). Documentele justificative care probeaza cele asumate in acordul de asociere/acordul de subcontractare vor fi solicitate doar ofertantului declarat castigator la solicitarea autoritatii contractante.
Cerinta 3)
Modalitate de îndeplinire: tertul/tertii sustinatori vor completa distinct formularul DUAE cu informatii privind nivelul lor de experienta, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzator sustinerii acordate. Odata cu DUAE se va prezenta si angajamentul ferm ale tertului sustinator/angajamentele ferme ale tertilor sustinatori (Formularul nr. 2) din care trebuie sa rezulte modul efectiv în care tertul/tertii sustinatori vor asigura îndeplinirea angajamentului.
Prin angajamentul ferm, tertul/tertii confirma faptul ca va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligatiilor contractuale, prin precizarea modului în care va interveni concret, pentru a duce la îndeplinire respectivele activitati pentru care a acordat sustinerea, descriind modul concret în care va realiza acest lucru.
Conform prevederilor art. 184 din Legea nr. 98/2016, prin angajamentul ferm, tertul/tertii se va/vor angaja ca va/vor raspunde în mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achizitie publica. Raspunderea solidara a tertului/tertilor sustinator/sustinatori se va angaja sub conditia neîndeplinirii de catre acesta/acettia a obligatiilor de sustinere asumate prin angajament.
Autoritatea contractanta respinge tertul sustinator propus daca acesta nu îndeplineste cerintele de calificare privind capacitatea sau se încadreaza printre motivele de excludere si solicita candidatului/ofertantului o singura data – înlocuirea acestuia si prezentarea unui alt tert, cu respectarea principiului tratamentului egal.
La solicitarea autoritatii contractante, doar ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va prezenta documente justificative care probeaza îndeplinirea cerintei privind experienta similara. La solicitarea autoritatii contractante, doar ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor va prezenta documente justificative ale asociatilor care probeaza îndeplinirea cerintei privind experienta similara.
III.2.4)Informații privind contractele rezervate
III.3)Condiții specifice pentru contractele de servicii
III.3.1)Informații privind o anumită profesie
Prestarea serviciilor în cauză este rezervată unei anumite profesii: da
Precizați actele cu putere de lege și actele administrative aplicabile: Ofertantul va prezenta documente care sa demonstreze existenta personalului calificat, minim 3 persoane autorizate ANCPI, minim categoria B.
III.3.2)Personalul responsabil pentru prestarea serviciilor
Persoanele juridice au obligația să indice numele și calificările profesionale ale membrilor personalului responsabili pentru prestarea serviciilor respective: nu
Secțiunea IV: Procedură
IV.1)Tipul procedurii
IV.1.1)Tipul procedurii
Deschisă
IV.1.2)Limitarea numărului de operatori economici invitați să prezinte oferte sau să participe
IV.1.3)Reducerea numărului de operatori economici în timpul negocierii sau al dialogului
IV.2)Criterii de atribuire
IV.2.1)Criterii de atribuire
Cel mai mic preț
IV.2.2)Informații despre licitația electronică
Se va organiza o licitație electronică: nu
IV.3)Informații administrative
IV.3.1)Numărul de referință atribuit dosarului de autoritatea contractantă:
IV.3.2)Publicare anterioară privind același contract
nu
IV.3.3)Condiții de obținere a caietului de sarcini și a documentelor suplimentare sau a documentului descriptiv
Termen limită pentru primirea cererilor de documente sau de acces la documente: 18.8.2017 - 00:00
Documente contra cost: nu
IV.3.4)Termen limită pentru primirea ofertelor sau a cererilor de participare
25.8.2017 - 16:00
IV.3.5)Data expedierii invitațiilor de prezentare de oferte sau de participare către candidații selectați
IV.3.6)Limba sau limbile în care poate fi redactată oferta sau cererea de participare
română.
IV.3.7)Perioada minimă pe parcursul căreia ofertantul trebuie să își mențină oferta
în zile: 120 (de la termenul limită de primire a ofertelor)
IV.3.8)Condiții de deschidere a ofertelor
Data: 19.9.2017 - 18:00
Locul:
In SEAP
Persoane autorizate să asiste la deschiderea ofertelor: nu