Ausschreibung
Publikationsdatum Simap : 25.05.2012
1. Auftraggeber
1.1 Offizieller Name und Adresse des Auftraggebers
Bedarfsstelle/Vergabestelle : Bundesamt für Strassen ASTRA
Beschaffungsstelle/Organisator : Bundesamt für Strassen ASTRA
Filiale Zofingen, zu Hdn. von Projektmanagement Nord, Brühlstrasse 3, 4800 Zofingen, Schweiz, Telefon: +41 62 745 75 11, Fax: +41 62 745 75 90, E-Mail: zofingen@astra.admin.ch, URL www.astra.admin.ch
1.2 Angebote sind an folgende Adresse zu schicken
Bundesamt für Strassen ASTRA
Filiale Zofingen, zu Hdn. von N02, 080126, EP Schänzli / TP3 PV Tunnel/Geotechnik, Brühlstrasse 3, 4800 Zofingen, Schweiz, Telefon: +41 62 745 75 11, Fax: +41 62 745 75 90, E-Mail: beschaffung.zofingen@astra.admin.ch
1.3 Gewünschter Termin für schriftliche Fragen
12.06.2012
Bemerkungen : Fragen sind in deutscher Sprache unter www.simap.ch im "Forum" einzureichen. Sie werden bis am 18.06.2012 allen Bezügern der Ausschreibungsunterlagen gleichlautend unter www.simap.ch im "Forum" oder per E-Mail beantwortet. Nach dem 12.06.2012 eintreffende Fragen werden nicht mehr beantwortet.
1.4 Frist für die Einreichung des Angebotes
Datum: 06.07.2012, Formvorschriften: Vollständiges Dossier in zweifacher Ausführung in einem Schnellhefter zusammengefasst und in elektronischer Form (CD/DVD), in verschlossenem, mit der offiziellen Projektbezeichnung (Dossierreferenz) und deutlichem Vermerk „- NICHT ÖFFNEN - Offertunterlagen“ versehenen Umschlag, bis spätestens 06.07.2012 (Poststempel einer Schweizerischen Poststelle), an das Bundesamt für Strassen ASTRA, Filiale Zofingen, Brühlstrasse 3, 4800 Zofingen (bei persönlicher Abgabe: Empfangsschalter in Loge), einzureichen.
Bei Abgabe an der Loge des ASTRA muss das Angebot spätestens am oben erwähnten Abgabetermin, noch während den Öffnungszeiten der Loge, gegen Ausstellung einer Empfangsbestätigung des ASTRA eingereicht werden.
Massgebend ist der Poststempel oder der Strichcode-Beleg einer Schweizerischen Poststelle (Poststempel A-Post), bzw. bei ausländischen Anbietern der Empfangsbeleg einer Schweizerischen diplomatischen oder konsularischen Vertretung.
Die Anbieterin, bzw. der Anbieter hat in jedem Fall den Beweis für die Rechtzeitigkeit der Angebotseinreichung sicher zu stellen. Verspätete Angebote werden nicht berücksichtigt.
1.6 Art des Auftraggebers
Bund (Zentrale Bundesverwaltung)
1.7 Verfahrensart
Offenes Verfahren
1.8 Auftragsart
Dienstleistungsauftrag
1.9 Gemäss GATT/WTO-Abkommen, resp. Staatsvertrag
Ja
2. Beschaffungsobjekt
2.1 Art des Dienstleistungsauftrages
Baudienstleistung
Dienstleistungskategorie CPC: [12] Architektur; technische Beratung und Planung und integrierte technische Leistungen; Stadt- und Landschaftsplanung; zugehörige wissenschaftliche und technische Beratung
2.2 Projekttitel der Beschaffung
N02, 080126, EP Schänzli / Planermandat TP3 Tunnel/Geotechnik, Projektphase MP/DP bis und mit Abschluss/Inbetriebnahme
2.3 Aktenzeichen / Projektnummer
080126
2.4 Gemeinschaftsvokabular
CPV: 71300000 - Dienstleistungen von Ingenieurbüros
2.5 Detaillierter Aufgabenbeschrieb
Im Bereich der Autobahn A2/H18 zwischen der Birsbrücke Rütihard bis zur Verzweigung Hagnau/Nordanschluss Birsfelden sind umfassende Erhaltungsmassnahmen gemäss der UPlaNS-Strategie des ASTRA geplant.

Der ca. 10 km lange Erhaltungsabschnitt mit diversen Auf- und Abfahrten zur Stammlinie, umfasst ca. 90 Inventarobjekte. Dazu gehören drei Tunnel (Tunnel Schänzli: Röhre Richtung Delémont, Röhre Richtung Basel; Tunnel Hagnau), eine Autobahnverzweigung und drei Autobahnanschlüsse, diverse Brücken, Unter-/Überführungen, Stützmauern, Lärmschutzwände und Ölrückhaltebecken.

Das Kernelement des Erhaltungsprojektes bildet die Instandsetzung des Tunnel Schänzli sowie die Aufweitung des Tunnel Hagnau.

Das Gesamtprojekt wurde auf der Projektstufe Massnahmenprojekt (MP) / Detailprojekt (DP) in 4 Teilprojekte (TP) eingeteilt. Diese werden einzelnen, separat ausgeschriebenen Mandaten, zugeordnet.

Gegenstand der vorliegenden Ingenieurausschreibung ist das Mandat TP3 Tunnel/Geotechnik und umfasst alle Planerleistungen im Zusammenhang mit der Er-/Bearbeitung eines genehmigungsfähigen Massnahmenprojektes (MP) / Detailprojektes (DP) sowie alle Leistungen der folgenden ASTRA Projektphasen: Ausschreibung, Offertvergleich, Vergabeantrag; Unterlagen für die Ausführung; Bau-/Massnahmenausführung; Inbetriebnahme, Abschluss.
2.6 Ort der Dienstleistungserbringung
A2/H18 Tunnel Schänzli, Tunnel Hagnau.
2.7 Aufteilung in Lose?
Nein
2.8 Werden Varianten zugelassen?
Nein
2.9 Werden Teilangebote zugelassen?
Nein
Bemerkungen : Die Angebote sind vollständig ausgefüllt einzureichen. Abänderungen am Angebotstext sind nicht zulässig. Teilangebote sind ungültig und scheiden aus der Bewerbung aus.
2.10 Ausführungstermin
Beginn 01.11.2012 und Ende 31.10.2020
Bemerkungen : Fristen und Termine gemäss Ausschreibungsunterlagen.

TERMINE ZUM VERGABEVERFAHREN
Publikation 25.05.2012
Bezug der Angebotsunterlagen ab 25.05.2012
Begehung keine
Schriftliche Einreichung von Fragen an den Auftraggeber 12.06.2012
Beantwortung der Fragen 18.06.2012
Eingabe des Angebotes 06.07.2012
Voraussichtlicher Vergabetermin 24.08.2012
Voraussichtlicher Arbeitsbeginn des Beauftragten 01.11.2012
3. Bedingungen
3.1 Generelle Teilnahmebedingungen
Gemäss Ausführungen in den Ausschreibungsunterlagen.
3.2 Kautionen / Sicherheiten
Gemäss Ziffer 6 der vorgesehenen Vertragsurkunde.
3.3 Zahlungsbedingungen
CHF; 45 Tage nach Rechnungseingang im ASTRA resp. der Bauherrenunterstützung.
3.4 Einzubeziehende Kosten
Gemäss Ziffer 3 und 4 der vorgesehenen Vertragsurkunde für Planerleistungen.
Die Vergütungen/Preise gelten alle Leistungen laut den Ausschreibungsunterlagen ab, die zur Vertragserfüllung notwendig sind, inkl. aller notwendigen Neben- und zusätzlichen Leistungen zur Fertigstellung der abnahmefertigen Gesamtleistung einschliesslich aller Hilfsmittel.
3.5 Bietergemeinschaft
Zugelassen.
Ein Anbieter hat die technische und administrative Federführung im Sinne der Geschäftsführung unter Angabe der Geschäftspartner zu übernehmen. Die Mitglieder der Bietergemeinschaft haben diesbezüglich vor Vertragsabschluss eine verbindliche Erklärung zu unterzeichnen.
3.6 Subunternehmer
Zugelassen.
Maximale Leistungserbringung durch Subunternehmer von 50 %.

BEDINGUNGEN FÜR SUBUNTERNEHMER UND LIEFERANTEN
Die Unternehmung kann sich die Teile der Ausführung der Lieferungen und Arbeiten bei Subunternehmern und Lieferanten beschaffen. Dazu macht die Unternehmung Angaben zur Firma des Subunternehmers und der im Projekt tätigen Mitarbeiter/innen und umschreibt die vom Subunternehmer erbrachten Leistungen (Umfang, Anteil in %) im Dokument „Angebotsunterlagen für Planerleistungen“, Ziffer 2.3.8 Nachweis Unterakkordanten.
3.7 Eignungskriterien
aufgrund der nachstehenden Kriterien:
Alle wirtschaftlich und technisch leistungsfähigen Firmen, die zudem die nachfolgenden Eignungsnachweise erbringen, sind aufgerufen, ein Angebot in CHF zu unterbreiten.

E1: Technische Leistungsfähigkeit
E2: Organisatorische Leistungsfähigkeit
E3: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
E4: Leistungsanteil Unterakkordanten
E5: Referenz Projektleiter
E6: Verfügbarkeit Schlüsselpersonen
3.8 Geforderte Nachweise
aufgrund der nachstehenden Nachweise:
Die nachfolgenden Eignungsnachweise / Bestätigungen müssen vollständig, unverändert und ohne Einschränkung und Vorbehalte zusammen mit den (vorgegebenen) Angebotsunterlagen eingereicht werden, ansonsten nicht auf das Angebot eingegangen werden kann:

EIGNUNGSKRITERIUM 1
TECHNISCHE LEISTUNGSFÄHIGKEIT
- 1 Referenzobjekt vergleichbarer Komplexität und aus dem gleichen Fachbereich innerhalb der letzten 10 Jahre (Neubau Tunnel, Investitionsvolumen > CHF 15 Mio. oder Instandsetzung Tunnel Nationalstrasse oder Hochleistungsstrasse unter Betrieb, Investitionsvolumen > CHF 5 Mio.)

EIGNUNGSKRITERIUM 2
ORGANISATORISCHE LEISTUNGSFÄHIGKEIT
Nachweis zur Zertifizierung nach ISO 9001 oder gleichwertig (gilt für alle Partner einer allfälligen Ingenieurgemeinschaft).

EIGNUNGSKRITERIUM 3
WIRTSCHAFTLICHE UND FINANZIELLE LEISTUNGSFÄHIGKEIT
Nachweis Jahresumsatz Anbieter > doppelter Jahresumsatz des Auftrages.

Vom Anbieter auf Aufforderung des Auftraggebers nach Offerteingabe zu liefernde Nachweise:
- Aktueller Auszug aus dem Handelsregister
- Aktueller Auszug aus dem Betreibungsregister
- Aktueller Auszug Ausgleichskasse AHV/IV/EO/ALV
- Aktuelle Bestätigung SUVA/ESTV
- Gültige Versicherungsnachweise des Anbieters bzw. der Planergemeinschaft bezüglich der Berufshaftpflichtversicherung

EIGNUNGSKRITERIUM 4
LEISTUNGSANTEIL UNTERAKKORDANTEN
Maximal 50 % der Leistung darf über Subunternehmer erbracht werden.

EIGNUNGSKRITERIUM 5
REFERENZ PROJEKTLEITER
1 Referenzobjekt in gleicher Funktion oder Stv. Funktion mit vergleichbarer Komplexität und aus dem gleichen Fachbereich innerhalb der letzten 10 Jahre (Neubau Tunnel oder Instandsetzung Tunnel unter Betrieb, Gesamtprojekt > CHF 10 Mio.).

EIGNUNGSKRITERIUM 6
VERFÜGBARKEIT SCHLÜSSELPERSON
Für Projektleiter und Teilprojektleiter des Anbieters: Nachweis, dass Verfügbarkeit > der erforderlichen Verfügbarkeit während der nächsten zwei Jahre. Detaillierte Aufzählung und Darstellung der zeitlichen Belastung an den übrigen Projekten.
3.9 Zuschlagskriterien:
aufgrund der nachfolgenden Angaben:
ZK1: PREIS; Gewichtung 40 %
unterteilt in:
1.1 Angebotssumme; Gewichtung 30 %
1.2 Plausibilität der Stundenverteilung auf die Honorarkategorien, Gewichtung 10 %

ZK2: FACHTECHNISCHER BERICHT; Gewichtung 20 %
unterteilt in:
2.2 Aufgabenanalyse; Gewichtung 10 %
2.3 Vorgehensvorschlag mit detailliertem Terminprogramm und Organigramm; Gewichtung 10 %

ZK3: RISIKOANALYSE; Gewichtung 10 %

ZK4: REFERENZ DER SCHLÜSSELPERSONAL; Qualität und Adäquanz im Hinblick auf die vorliegende Aufgabe (je1 Referenz); Gewichtung 30 %
unterteilt in:
4.1 Projektleiter; Gewichtung 20 %
4.2 TPL; Gewichtung 10 %

PREISBEWERTUNG
Das tiefste bereinigte Angebot erhält die maximale Bewertungsnote von 5. Angebote, deren Preis 100 % oder mehr über dem tiefsten Angebot liegen, erhalten die Bewertungsnote 0. Dazwischen erfolgt die Bewertung linear. Es werden die bereinigten Nettoangebotssummen, ohne Skontoabzug und inkl. MWSt. verglichen. Benotung des Preises erfolgt auf zwei Dezimalstellen nach dem Komma.

BEWERTUNG DER ÜBRIGEN ZUSCHLAGSKRITERIEN
Die Bewertung erfolgt immer mit Noten von 0 bis 5:
0 = Nicht beurteilbar; keine Angabe
1 = Sehr schlechte Erfüllung; ungenügende, unvollständige Angaben
2 = Schlechte Erfüllung; Angaben ohne ausreichenden Projektbezug
3 = Normale, durchschnittliche Erfüllung; durchschnittliche Qualität, den Anforderungen der Ausschreibung entsprechend
4 = Gute Erfüllung; qualitativ sehr gut
5 = Sehr gute Erfüllung; qualitativ ausgezeichnet, sehr grosser Beitrag zur Zielerreichung

Sofern ein Hauptkriterium aus Subkriterien besteht, ermittelt sich die Gesamtpunktzahl des Hauptkriteriums aus dem gewichteten Durchschnitt der einzelnen Subkriterien. Dies kann bei einem Hauptkriterium zu einer Benotung mit Dezimalstellen führen, wobei auf die erste Dezimalstelle nach dem Komma gerundet wird.

Punkteberechnung: Summe aller Noten multipliziert mit ihrer Gewichtung (Maximalpunktzahl: Note 5 x 100 = 500 Punkte).
3.10 Bedingungen für den Erhalt der Ausschreibungsunterlagen
Kosten: keine
3.11 Sprachen für Angebote
Deutsch
3.12 Gültigkeit des Angebotes
6 Monate ab Schlusstermin für den Eingang der Angebote
3.13 Bezugsquelle für Ausschreibungsunterlagen
unter www.simap.ch
Ausschreibungsunterlagen sind verfügbar ab : 25.05.2012 bis 06.07.2012
Sprache der Ausschreibungsunterlagen : Deutsch
4. Andere Informationen
4.1 Voraussetzungen für nicht dem WTO-Abkommen angehörende Länder
Keine.
4.2 Geschäftsbedingungen
Gemäss den „Allgemeinen Vertragsbedingungen KBOB für Planerleistungen, Ausgabe 2006“.
4.3 Verhandlungen
Bleiben vorbehalten.
Reine Abgebotsrunden resp. Preisverhandlungen werden keine durchgeführt. Im Rahmen von Nachverhandlungen können Angebotsbereinigungen oder Leistungsänderungen eine entsprechende Preisänderung zur Folge haben.
4.4 Verfahrensgrundsätze
Die Auftraggeberin vergibt öffentliche Aufträge für Leistungen in der Schweiz nur an Anbieterinnen und Anbieter, welche die Einhaltung der Arbeitsschutzbestimmungen und der Arbeitsbedingungen für Arbeitnehmer und Arbeitnehmerinnen sowie die Lohngleichheit für Mann und Frau gewährleisten.
4.5 Sonstige Angaben
1. Begehung findet keine statt.

2. Vorbehalten bleiben die Beschaffungsreife des Projektes sowie die Verfügbarkeit der Kredite.

3. Die Ausschreibungsunterlagen werden ausschliesslich in elektronischer Form abgegeben und sind lediglich in deutscher Sprache erhältlich.

4. Die Erarbeitung der Angebote wird nicht vergütet. Die Angebotsunterlagen werden nicht zurückgegeben.

5. Die Zusammensetzung des Beurteilungsgremiums wird ASTRA-intern bestimmt.

6. Die Öffnung der Angebote ist nicht öffentlich. Den Anbietern wird lediglich mittels eines anonymisierten Öffnungsprotokolls die unbereinigte Angebotssumme der eingegangenen Angebote mitgeteilt.

7. Ausschluss, Vorbefassung: Jauslin + Stebler Ingenieure AG / Bachofner + Partner AG sind von der Teilnahme am vorliegenden Verfahren ausgeschlossen.

8. Vorbefassung: Die folgenden Unternehmen als Beauftragte in vorangehenden Projektphasen werden zur Teilnahme an diesem Beschaffungsverfahren zugelassen. Der Ausschreibung werden die durch die Unternehmen erarbeiteten relevanten Erzeugnisse beigelegt oder können auf Wunsch eingesehen werden.
- Pöyry Infra AG, 8037 Zürich
- Rapp Infra AG, 4018 Basel
- Gruner AG, 4020 Basel
- dsp Ingenieure & Planer AG, 8606 Greifensee
- Bänziger Partner AG, 5400 Baden

9. Gestützt auf Art. 36 Abs. 2 lit. d VöB sowie Art. XV, lit. D, GPA behält der Auftraggeber sich das Recht vor, neue gleichartige Aufträge, welche sich auf den vorliegenden Grundauftrag beziehen, nach dem freihändigen Verfahren zu vergeben.

10. Einzureichende Angebotsunterlagen und deren Gliederung (gemäss Nummerierung in den Angebotsunterlagen für Planerleistungen):
Einzureichen sind die nachfolgenden Unterlagen, vollständig ausgefüllt. Sie werden (Ziffer 2.0 ausgenommen) nach dem Zuschlag und einer allfälligen Bereinigung zu Vertragsbestandteilen gemäss Ziffer 2 der vorgesehenen Vertragsurkunde für Planerleistungen:
2.0 Die Nachweise bezüglich der Referenzen (diese Angebotsunterlage dient nur dem Vergabeverfahren und wird nicht zu einem Vertragsbestandteil)
2.1 Die vorgesehene Vertragsurkunde für Planerleistungen, unterzeichnet
2.2 Die Allgemeinen Vertragsbedingungen KBOB für Planerleistungen, Ausgabe 2006
2.3 Weitere Angebotsunterlagen des Anbieters:
2.3.1 Fachtechnischer Bericht
2.3.1.1 Aufgabenanalyse
2.3.1.2 Vorgehensvorschlag mit detailliertem Terminprogramm/Organigramm
2.3.2 Risikoanalyse
2.3.3 Erläuterungen zum Angebot
2.3.6 Leistungsanteil allfälliger Ingenieurgemeinschaften
2.3.7 Nachweis Jahresumsatz
2.3.8 Nachweis Unterakkordanten
2.3.9 Nachweis Zertifizierung
2.3.10 Kostenmatrix (Anhang 1 Vertrag)
2.3.11 Zusammenstellung der Vergütung (Anhang 2 Vertrag)
2.3.12 Pflichtenheft (Anhang 3 Vertrag)
2.3.13 Verfügbarkeit der Schlüsselpersonen (Anhang 4 Vertrag)
2.3.14 Mitarbeiterliste (Anhang 5 Vertrag)

11. Der Auftraggeber und der Anbieter behandeln alle Angaben vertraulich, die weder offenkundig noch allgemein zugänglich sind.
4.6 Offizielles Publikationsorgan
Informationssystem über das öffentliche Beschaffungswesen in der Schweiz (www.simap.ch), elektronische Publikation ist massgebend.
4.7 Rechtsmittelbelehrung
Gegen diese Publikation kann gemäss Art. 30 BöB innert 20 Tagen seit Eröffnung schriftlich Beschwerde beim Bundesverwaltungsgericht, Postfach, 3000 Bern 14, ab dem 1. Juli 2012, Postfach, 9023 St. Gallen, erhoben werden. Die Beschwerde ist im Doppel einzureichen und hat die Begehren, deren Begründung mit Angabe der Beweismittel sowie die Unterschrift der beschwerdeführenden Person oder ihrer Vertretung zu enthalten. Eine Kopie der vorliegenden Publikation und vorhandene Beweismittel sind beizulegen.