Ausschreibung
Publikationsdatum Simap : 22.08.2012
1. Auftraggeber
1.1 Offizieller Name und Adresse des Auftraggebers
Bedarfsstelle/Vergabestelle : Ufficio federale delle strade USTRA
Beschaffungsstelle/Organisator : Ufficio federale delle strade USTRA
Filiale Bellinzona
divisione Infrastrutture stradali, zu Hdn. von settore Supporto, Via C. Pellandini 2, 6500 Bellinzona, Schweiz, Telefon: +41 91 820 68 11, Fax: +41 91 820 68 90, E-Mail: acquistipubblici@astra.admin.ch, URL www.astra.admin.ch
1.2 Angebote sind an folgende Adresse zu schicken
Ufficio federale delle strade USTRA
Filiale Bellinzona
divisione Infrastrutture stradali, zu Hdn. von settore Supporto, Via C. Pellandini 2, 6500 Bellinzona, Schweiz
1.3 Gewünschter Termin für schriftliche Fragen
21.09.2012
Bemerkungen : Allfällige Fragen sind in deutscher Sprache bis zum Termin ausschliesslich via www.simap.ch im “Forum“ der entsprechenden Ausschreibung zu stellen.
Die Beantwortung erfolgt ausschliesslich über diese Plattform und ist allen im Projekt eingeschriebenen zugänglich.
Es liegt in der alleinigen Verantwortung der Anbieter, die Antworten zu den Fragen herunter zu laden. Es erfolgt keine Benachrichtigung.
Nach dem Termin eintreffende Fragen werden nicht mehr beantwortet.
1.4 Frist für die Einreichung des Angebotes
Datum: 19.10.2012, Formvorschriften: Die Angebote müssen schriftlich, in Papierform, unterzeichnet, in 2-facher Ausführung eingereicht werden.
Zusätzlich ist die Offerte im Digital-Format (CD) einzureichen.
Zusendung per A-Post (Datum des Poststempels einer Schweizerischen Poststelle) mit Angabe des Absenders, oder persönliche Abgabe in verschlossenem Umschlag/Paket am Empfangsschalter der ASTRA Filiale Bellinzona.
Die Abgabe hat spätestens am oben erwähnten Abgabetermin während den Öffnungszeiten und gegen Ausstellung einer Empfangsbestätigung des ASTRA stattzufinden.
Die Offerten ist mit jeweils folgendem deutlich sichtbarem Vermerk einzureichen:
„NICHT ÖFFNEN– Offerte, EP F5, Hauptinspektionen( Bau+BSA) Tunnel und Galerien N13 und N28 Kt. Graubünden/ 2013-2017"
Der Anbieter hat in jedem Fall den Beweis für die rechtzeitige Angebotseinreichung sicherzustellen.
Verspätete Angebote werden nicht berücksichtigt.
Übergabe an eine diplomatische oder konsularische Vertretung der Schweiz:
Ausländische Anbieter können ihr Angebot bis spätestens am oben erwähnten Abgabetermin einer diplomatischen oder konsularischen Vertretung der Schweiz in ihrem Land, während den Öffnungszeiten gegen Ausstellung einer Empfangsbestätigung, übergeben.
Die Anbieter sind in diesem Fall verpflichtet, die Empfangsbestätigung vor dem Abgabetermin per E-Mail der Beschaffungsstelle zu senden.
Auf Angebote, die per E-Mail oder Fax zugestellt werden, wird nicht eingetreten!
1.6 Art des Auftraggebers
Bund (Zentrale Bundesverwaltung)
1.7 Verfahrensart
Offenes Verfahren
1.8 Auftragsart
Dienstleistungsauftrag
1.9 Gemäss GATT/WTO-Abkommen, resp. Staatsvertrag
Ja
2. Beschaffungsobjekt
2.1 Art des Dienstleistungsauftrages
Andere Dienstleistungen
Dienstleistungskategorie CPC: [27] Sonstige Dienstleistungen
2.2 Projekttitel der Beschaffung
Erhaltungsplanung F5, Hauptinspektionen (Bau + BSA) Tunnels und Galerien N13 und N28, Kt. Graubünden / 2013 - 2017
2.3 Aktenzeichen / Projektnummer
080093
2.4 Gemeinschaftsvokabular
CPV: 71000000 - Dienstleistungen von Architektur-, Konstruktions- und Ingenieurbüros und Prüfstellen
2.5 Detaillierter Aufgabenbeschrieb
Entlang der Nationalstrasse N13 zwischen Hinterrhein und Kantonsgrenze GR / SG sowie entlang der Prättigauerstrasse N28 zwischen Landquart und Klosters sind Hauptinspektionen der Tunnels und Galerien mit folgenden wichtigsten Arbeiten vorgesehen:
-Vorarbeiten, Einarbeitung, Beschaffung und Sichtung der vorhanden Unterlagen und Grundlagen, Aufarbeiten der Unterlagen für die Zustandserfassung bzw. Inventarisierung.
-Planung und Durchführung der visuellen Prüfung, Aufnahme und Aufzeichnung der Daten mittels Anwendung KUBA-Mobile (bauliche Anlagen) bis auf Stufe Bauteil.
-Abgleich der Datenbanken OS-Inventar mit BSA-Web
-Planung und Durchrührung der visuellen Prüfung, Aufnahme und Aufzeichnung der Daten mittels Anwendung BSA-Web (BSA) bis auf Stufe Aggregrat.
-Planung und Koordination der Prüfungen von Ankern und Steinschlagschutz-Vorrichtungen.
-Aktualisierung von Schadensplänen und synoptischen Plänen, resp. Erstellung derselben, wo noch keine vorhanden sind (Tunnels Saas, Cassanawald sowie Galerie Cassanawald).
-Aufnahme und Dokumentation der Anlagen, welche der Entwässerung oder der Wasserversorgung des Bauwerks dienen.
-Jährliche Präsentation der ausgeführten Arbeiten
-Vorschläge für Instandsetzungsmassnahmen.

Für die Mandatsdauer von 2013 bis 2017 sind folgende Bauwerke zu untersuchen und zu dokumentieren (baulicher Zustand und BSA).
2013: N13, Splügen - Thusis, Inspektionssektoren GR-J / GR-L
-Tunnel Bärenburg
-Tunnel Viamala inkl. Galerie Nordportal
-Tunnel Traversa inkl. Portalgalerien
-Tunnel Bargias inkl. Galerie Südportal
-Tunnel Wegerhaus
-Tunnel Rofla inkl. Galerie Nordportal
-Galerie Rofla
-Galerie Wegerhaus;

2014: N13, Zillis - Bonaduz, Inspektionssektoren GR-L / GR-N
-Tunnel Isla Bella
-Tunnel Plazzas
-Tunnel Rongellen III
-Tunnel Crapteig
-Galerie Trögli;

2015: N28, Landquart - Klosters (Selfranga), Inspektionssektoren N28A / N28-E
-Tunnel Karlihof
-Tunnel Chlus
-Tunnel Gotschna
-RhB-Tunnel inkl. Portalgalerie (Büel);

2016: N28, Jenaz - Serneus, Inspektionssektor N28-D
-Tunnel Saas;

2016: N13, San Bernardino - Nufenen, Inspektionssektor GR-H
-Tunnel und Galerie Cassanawald.
2.6 Ort der Dienstleistungserbringung
Schweiz
--Inspektionen vor Ort:
N13, Hinterrhein–Thusis/GR, Inspektionssektoren GR-J / GR-L;
N13, Zillis–Bonaduz/GR, Inspektionssektoren GR-L / GR-N;
N28, Landquart-Klosters (Selfranga)/GR, Inspektionssektoren N28-A / N28-E.
--Schulungen und Sitzungen im Büro der ASTRA-Filiale in:
7430 Thusis/GR (ca. 50%) oder in 6500 Bellinzona/TI (ca. 50%).
2.7 Aufteilung in Lose?
Nein
2.8 Werden Varianten zugelassen?
Nein
2.9 Werden Teilangebote zugelassen?
Nein
Bemerkungen : Die Angebote sind vollständig ausgefüllt einzureichen. Abänderungen am Angebotstext sind nicht zulässig. Teilangebote sind ungültig und scheiden aus der Bewerbung aus.
2.10 Ausführungstermin
Bemerkungen : voraussichtlicher Beginn: Mai 2013 und Ende:Dezember 2017.
3. Bedingungen
3.1 Generelle Teilnahmebedingungen
Gemäss Ausführungen im Pflichtenheft.
3.2 Kautionen / Sicherheiten
keine
3.3 Zahlungsbedingungen
30 Tage nach Rechnungseingang beim ASTRA.
3.4 Einzubeziehende Kosten
Die Vergütung und die Preise umfassen sämtliche Leistungen, die in den Ausschreibungsunterlagen genannt und zur Vertragserfüllung notwendig sind.
3.5 Bietergemeinschaft
Zugelassen.
Ein Anbieter hat die technische und administrative Federführung im Sinne der Geschäftsführung unter Angabe der Geschäftspartner zu übernehmen. Diese Federführung ist durch die Firma oder einer der Firmen wahrzunehmen, welche für die Hauptinspektion der baulichen Anlagen (Tiefbau) zuständig ist.
Die weiteren Beteiligten sind in den Angebotsunterlagen bekannt zu geben. Mitglieder der Bietergemeinschaft dürfen nach Eingabe der Offerte nicht ausgewechselt werden.
3.6 Subunternehmer
Zugelassen, Maximale Leistungserbringung durch Subunternehmer von 50%.
3.7 Eignungskriterien
aufgrund der nachstehenden Kriterien:
Alle wirtschaftlich und technisch leistungsfähigen Firmen, die zudem die nachfolgenden Eignungsnachweise erbringen, sind aufgerufen, ein Angebot in CHF zu unterbreiten.
E1: TECHNISCHE LEISTUNGSFÄHIGKEIT TEIL TIEFBAU
--Referenzen für Hauptinspektionen bauliche Anlagen Galerien und/oder Tunnels.
E2: TECHNISCHE LEISTUNGSFÄHIGKEIT TEIL BSA
--Referenzen für Hauptinspektionen BSA Galerien und/oder Tunnels.
E3: WIRTSCHAFTLICHE/FINANZIELLE LEISTUNGSFÄHIGKEIT
E4: EIGNUNG und VERFÜGBARKEIT der SCHLÜSSELPERSONEN
--Referenzen PL, Stv. PL
--Referenzen Fachspezialist Kunstbauten TEAM 1
--Referenzen Fachspezialist Kunstbauten TEAM 2
--Referenzen Fachspezialist BSA, TEAM 1
--Referenzen Fachspezialist BSA, TEAM 2
-- Verfügbarkeit.
E5: MAXIMALE LEISTUNGSERBRINGUNG
durch SUBUNTERNEHMER: 50%
3.8 Geforderte Nachweise
aufgrund der nachstehenden Nachweise:
Die nachfolgenden Eignungsnachweise / Bestätigungen müssen zusammen mit den (vorgegebenen) Angebotsunterlagen eingereicht werden, ansonsten nicht auf das Angebot eingegangen werden kann.

Zu E1: TECHNISCHE LEISTUNGSFÄHIGKEIT TEIL TIEFBAU
1 vergleichbare Referenz über die Durchführung und Auswertung von Hauptinspektionen von Galerien und/oder Tunnels (bauliche Anlagen, Tiefbau) mit Angaben über:
1.-Zeitraum
2.-Ausgeführte Arbeiten / Leistungen der Unternehmung
3.-Zur Auskunft ermächtigte Kontaktperson der Referenzstelle (Referenz-Auftraggeber).

Zu E2: TECHNISCHE LEISTUNGSFÄHIGKEIT TEIL BSA
1 vergleichbare Referenz über die Durchführung und Auswertung von Hauptinspektionen von BSA-Anlagen in Galerien und/oder Tunnels mit Angaben über:
1.-Zeitraum
2.-Ausgeführte Arbeiten / Leistungen der Unternehmung
3.-Zur Auskunft ermächtigte Kontaktperson der Referenzstelle (Referenz-Auftraggeber).

Zu E3: WIRTSCHAFTLICHE/FINANZIELLE LEISTUNGSFÄHIGKEIT
Nachweis der wirtschaftlichen Leistungsfähigkeit durch die Angabe der Umsatzzahlen der letzten zwei Jahren (2010/2011). Jahresumsatz federführender Anbieter > CHF 0.5 Mio.

Zu E4: EIGNUNG SCHLÜSSELPERSONEN
--Angaben über den beruflichen Werdegang
--Nachweis der Verfügbarkeit für die Schlüsselpersonen durch die Offenlegung der zeitlichen Belastung in den übrigen Projekten und in firmeninternen Funktionen während den nächsten 2 Jahren (2013 und 2014).
--1 oder mehr Referenzprojekte gemäss weiter unten definierten Kriterien, mit Angaben über:
1.-Zeitraum
2.-Ausgeführte Arbeiten / Leistungen der Schlüsselpersonen
3.-Zur Auskunft ermächtigte Kontaktperson der Referenzstelle (früherer Auftraggeber).

Zu E5: MAXIMALE LEISTUNGSERBRINGUNG durch SUBUNTERNEHMER: 50%
Der vorgesehene Subunternehmereinsatz ist nachzuweisen.
Vom Unternehmer auf Aufforderung des Bauherrn nach Offerteingabe zu liefernde Nachweise (mit der Einreichung des Angebotes bestätigt der Anbieter, dass die zugehörenden Verpflichtungen eingehalten sind):
--Aktueller Auszug aus dem Handelsregister
--Aktueller Auszug aus dem Betreibungsregister
--Aktueller Auszug Ausgleichkasse AHV/IV/EO/ALV
--Aktuelle Bestätigung SUVA/ESTV
--Gültige Versicherungsnachweise des Anbieters bezüglich der Berufhaftspflichtversicherung.

Minimale Anforderungen an die Schlüsselpersonen und deren Referenzen für die Erfüllung der Eignung
1. PROJEKTLEITER (1 Person)
Ausbildung: Diplomierter Ingenieur ETH, FH oder gleichwertig;
Berufserfahrung: Mindestens 10 Jahre (zum Zeitpunkt der Offerteingabe);
Referenzen Hauptinspektion: mind. 1 Referenz (max. 5 Referenzen) als Projektleiter / Projektleiter Stv. in einem Projekt, welches folgenden Anforderungen entspricht:
-Hauptinspektion oder Instandsetzung von Tunnel und/oder Galerien (bauliche Anlagen / Tiefbau).

2. TEAMLEITER TIEFBAU / PROJEKTLEITER STV.(TEAM 1 und 2): 2 Personen
Ausbildung: Diplomierte Ingenieure ETH, FH oder gleichwertig;
Berufserfahrung: Mindestens 5 Jahre je Ingenieur (zum Zeitpunkt der Offerteingabe);
Referenzen Hauptinspektion: Mind. Je 1 Referenz (max. 5 Referenzen) als Inspektor in einem Projekt, welches folgenden Anforderungen entspricht:
-Hauptinspektion oder Instandsetzung von Tunnel und/oder Galerien (bauliche Anlagen / Tiefbau).

Ein Teamleiter Tiefbau kann auch die Position des Projektleiters wahrnehmen. Voraussetzung ist die Erfüllung der unter „Projektleiter“ genannten Anforderungen.
Ein Teamleiter Tiefbau ist als Projektleiter Stv. auszuweisen.

3. TEAMLEITER BSA (TEAM 1 und 2): 2 Personen
Ausbildung: Diplomierte Ingenieure ETH, FH oder gleichwertig;
Berufserfahrung: Mindestens 5 Jahre je Ingenieur (zum Zeitpunkt der Offerteingabe);
Referenzen Hauptinspektion: mind. Je 1 Referenz (max. 5 Referenzen) als Inspektor in einem Projekt, welches folgenden Anforderungen entspricht:
-Hauptinspektion oder Instandsetzung von Tunnel und/oder Galerien (BSA).

Als Referenzen für HAUPTINSPEKTIONEN und INSTANDSETZUNGEN (Kriterien E1, E2 und E4) können auch Hauptinspektionen und Instandsetzungen von Tunnel oder Galerien der Nationalstrasse, der Kantonsstrassen oder Bauwerken der Eisenbahnen gebraucht werden.

Als Referenzprojekte gelten auch Projekte, welche sich noch in Bauausführung befinden.

Alle Schlüsselpersonen müssen aus der anbietenden Firma / der anbietenden Ingenieurgemeinschaft stammen.
3.9 Zuschlagskriterien:
aufgrund der nachstehenden Kriterien
Die Angaben betreffend Zuschlagskriterien müssen zusammen mit den (vorgegebenen) Angebotsunterlagen eingereicht werden.
ZK1: AUFGABENSPEZIFISCHE KOMPETENZEN und ERFAHRUNG der SCHLÜSSELPERSONEN, unterteilt wie folgt: Gewichtung 30%
- Projektleiter (10%)
- Teamleiter Team 1 (Tiefbau) (5%)
- Teamleiter Team 2 (Tiefbau) (5%)
- Teamleiter Team 1 (BSA) (5%)
- Teamleiter Team 2 (BSA) (5%).
Der Anbieter hat auf ½ Seiten pro Person genau darzulegen, weshalb die vorgesehenen Schlüsselpersonen die besten für das Projekt sind.
ZK2: AUFGABENANALYSE und VORGEHENSVORSCHLAG Gewichtung 30%
- Aufgabenanalyse (20%)
- Organisation und Projektbezogenes Organigramm (10%).
ZK3: QM-KONZEPT / RISIKOANALYSE Gewichtung 10%
- Qualitätsmanagement und Risikoanalyse (10%)
ZK4: PREIS Gewichtung 30%
PREISBEWERTUNG
Das tiefste bereinigte Angebot erhält die maximale Note (5).
Angebote, deren Preis 100% oder mehr über dem tiefsten Angebot liegen, erhalten die Note 0.
Dazwischen erfolgt die Bewertung linear (auf 2 Stellen nach dem Komma gerundet). Allfällig offerierte Skonti werden bei der Bewertung des Preises nicht berücksichtigt.
BENOTUNG der übrigen Zuschlagskriterien
Die Bewertung erfolgt immer mit Noten von 0 bis 5:
0= Nicht beurteilbar; keine Angabe
1= Sehr schlechte Erfüllung; ungenügende, unvollständige Angaben
2= Schlechte Erfüllung; Angaben ohne ausreichenden Projektbezug
3= Normale, durchschnittliche Erfüllung; Durchschnittliche Qualität, den Anforderungen der Ausschreibung entsprechend
4= Gute Erfüllung; Qualitativ sehr gut
5 = Sehr gute Erfüllung; Qualitativ ausgezeichnet, sehr grosser Beitrag zur Zielerreichung.
Sofern ein Hauptkriterium aus Subkriterien besteht, werden diese benotet.
Die Punktzahl des Hauptkriteriums ergibt sich aus der Summe der Noten der Subkriterien multipliziert mit ihrer Gewichtung. PUNKTEBERECHNUNG: Summe aller Noten multipliziert mit ihrer Gewichtung
(Maximalpunktzahl: Note 5 x 100 = 500 Punkte).
3.10 Bedingungen für den Erhalt der Ausschreibungsunterlagen
Anmeldung zum Bezug der Ausschreibungsunterlagen erwünscht bis : 19.10.2012
Kosten : CHF 0.00
Zahlungsbedingungen : keine
3.11 Sprachen für Angebote
Deutsch
3.12 Gültigkeit des Angebotes
6 Monate ab Schlusstermin für den Eingang der Angebote
3.13 Bezugsquelle für Ausschreibungsunterlagen
unter www.simap.ch
Ausschreibungsunterlagen sind verfügbar ab : 22.08.2012 bis 19.10.2012
Sprache der Ausschreibungsunterlagen : Deutsch
Weitere Informationen zum Bezug der Ausschreibungsunterlagen : AUSSCHLIESSLICH über www.simap.ch zu beziehen
4. Andere Informationen
4.1 Voraussetzungen für nicht dem WTO-Abkommen angehörende Länder
keine
4.2 Geschäftsbedingungen
Gemäss vorgesehener Vertragsurkunde.
4.3 Verhandlungen
Bleiben vorbehalten.
Reine Abgebotsrunden resp. Preisverhandlungen werden keine durchgeführt.
Im Rahmen von Nachverhandlungen können Angebotsbereinigungen oder Leistungsänderungen eine entsprechende Preisänderung zur Folge haben.
4.4 Verfahrensgrundsätze
Die Auftraggeberin vergibt öffentliche Aufträge für Leistungen in der Schweiz nur an Anbieterinnen und Anbieter, welche die Einhaltung der Arbeitsschutzbestimmungen und der Arbeitsbedingungen für Arbeitnehmer und Arbeitnehmerinnen sowie die Lohngleichheit für Mann und Frau gewährleisten.
4.5 Sonstige Angaben
1.--Begehung: Es findet keine Begehung statt.
2.--Vorbehalte des Auftraggebers: Vorbehalten bleiben die Beschaffungsreife des Projektes sowie die Verfügbarkeit der Kredite.
3.--Vergütung der Angebote, Rückgabe der Unterlagen: Die Erstellung der Angebote wird nicht vergütet. Die Angebotsunterlagen werden nicht zurückgegeben.
4.--Einreichung der Angebote: Die Angebote sind vollständig ausgefüllt und unterschrieben einzureichen. Abänderungen am Angebotstext sind nicht zulässig und können zum Ausschluss aus dem Vergabeverfahren führen. Angebote per Fax-Übermittlung werden nicht anerkannt.
5.--Projektsprache / Angebotsunterlagen: Die Ausschreibungsunterlagen sind ausschliesslich in deutscher Sprache erhältlich. Die Projektsprache ist Deutsch.
6.--Angebotsöffnung: Die Öffnung der Angebote ist nicht öffentlich. Den Anbietern wird lediglich ein anonymisiertes Offertöffnungsprotokoll der eingegangenen Angebote unaufgefordert zugestellt.
7.--Termine: Der Auftraggeber behält sich vor, die angegebenen Termine (insbesondere des Zuschlages und des Arbeitsbeginns aber auch die Termine der Streckensperrungen) zu verschieben, das Submissionsverfahren jederzeit zu unterbrechen oder ganz abzubrechen. Der Anbieter hat in einem solchen Fall keinen Anspruch auf Entschädigung.
8.--Subplaner: Allfällige Subplaner sind namentlich zu benennen und dürfen mit mehreren Ingenieurbüros mitarbeiten.
9.--Ingenieurgemeinschaften: Im Falle der Bildung einer Ingenieurgemeinschaft (IG) muss die Schlüsselperson der Projektleitung durch einen Mitarbeiter der federführenden Firma gestellt werden. Der Offerte ist die Gründungsakte für die IG-Bildung beizulegen.
10.--Ausschluss, Vorbefassung: Amberg Engineering AG, dsp Ingenieure & Planer und Amstein + Walthert AG sind von der Teilnahme am vorliegenden Verfahren ausgeschlossen, da sie die Ausschreibungsunterlagen erstellt haben.
11.--Vorrang Angebotsunterlagen SIMAP: Die Veröffentlichung auf SIMAP ist massgebend. Bei Unklarheiten oder Widersprüche hat die deutsche Fassung Vorrang.
12.—Widersprüche zwischen Offertversionen: Bei Widerprüchen zwischen der elektronischen Offertversion und derjenigen in Papierform, hat die Papierversion Vorrang.
4.6 Offizielles Publikationsorgan
www.simap.ch
4.7 Rechtsmittelbelehrung
Gegen diese Publikation kann gemäss Art. 30 BöB innert 20 Tagen seit Eröffnung schriftlich Beschwerde beim Bundesverwaltungsgericht, Postfach, 9023 St. Gallen, erhoben werden. Die Beschwerde ist im Doppel einzureichen und hat die Begehren, deren Begründung mit Angabe der Beweismittel sowie die Unterschrift der beschwerdeführenden Person oder ihrer Vertretung zu enthalten. Eine Kopie der vorliegenden Publikation und vorhandene Beweismittel sind beizulegen.