Bando di concorso
Data della pubblicazione Simap : 16.07.2012
1. Committente
1.1 Nome ufficiale e indirizzo del committente
Servizio richiedente/Ente aggiudicatore : Ufficio federale delle strade USTRA
Servizio d'acquisto/Organizzatore : Ufficio federale delle strade USTRA
Filiale Bellinzona
Divisione Infrastruttura stradale, all'attenzione di Settore Supporto, Via C. Pellandini 2, 6500 Bellinzona, Svizzera, Telefono: +41 91 820 68 11, Fax: +41 91 820 68 90, E-mail: acquistipubblici@astra.admin.ch, URL www.astra.admin.ch
1.2 Mandare le offerte al seguente indirizzo
Ufficio federale delle strade USTRA
Filiale Bellinzona
Divisione Infrastruttura stradale
Settore Supporto, all'attenzione di "NON APRIRE: Offerta - N2 Gallerie del Piottino ÜMA - DLL", Via C. Pellandini 2, 6500 Bellinzona, Svizzera, Telefono: +41 91 820 68 11, Fax: +41 91 820 68 90, E-mail: acquistipubblici@astra.admin.ch
1.3 Termine auspicato per l'inoltro di domande scritte
22.08.2012
Osservazioni : Eventuali domande durante la fase d'offerta devono essere inserite, in italiano, direttamente sul sito www.simap.ch entrando nel "forum" (porre una domanda) riguardante il progetto entro il 03.08.2012. Le risposte alle domande verranno inserite esclusivamente su questa piattaforma e saranno accessibili per tutti gli iscritti al progetto. Domande inoltrate dopo il termine non saranno prese in considerazione e non verranno trattate. Sta nella responsabilità di ogni singolo offerente scaricare le risposte dal sito. Non avviene nessun avviso in tal senso da parte del committente. Non può essere avanzata alcuna pretesa dovuta alla mancata consultazione delle risposte.
1.4 Termine di chiusura per la presentazione delle offerte
Data: 28.09.2012, Requisiti formali: Le offerte devono essere consegnate per iscritto, in forma cartacea, firmate, in due esemplari. Inoltre l'offerta deve essere inoltrata in forma elettronica (CD).
Spedizione per posta prioritaria A (data del timbro di un ufficio postale svizzero), oppure consegna "brevi manu" in busta/pacco chiusa/chiuso agli sportelli dell'USTRA Filiale Bellinzona (tramite l'offerente o corriere). La consegna deve avvenire al più tardi entro il termine di consegna indicato sopra, durante gli orari di apertura degli sportelli dell'USTRA e dietro consegna di una ricevuta da parte dell'USTRA.
Sulla busta/pacco va chiaramente indicato “Non aprire – Offerta: N2 Gallerie del Piottino ÜMA, Direzione locale dei lavori per il risanamento delle bordure"
L'offerente deve in ogni modo dimostrare la tempestività dell'inoltro dell'offerta.
Le offerte tardive non potranno più essere prese in considerazione.
1.6 Tipo del committente
Confederazione (Amministrazione federale centrale)
1.7 Tipo di procedura
Procedura aperta
1.8 Tipo di commessa
Commessa di servizi
1.9 Conforme all'accordo GATT/OMC, rispettivamente agli accordi internazionali
Sì
2. Oggetto della commessa
2.1 Tipo della commessa di prestazione di servizi
Servizi di costruzione
Categorie di servizi secondo la CPC: [27] Altri servizi
2.2 Titolo dell'avviso di gara
N2 Gallerie del Piottino ÜMA, Direzione locale dei lavori per il risanamento di bordure
2.3 No. di riferimento / No. del progetto
100057
2.4 Vocabolario comune per gli appalti pubblici
CPV: 71300000 - Servizi di ingegneria,
71500000 - Servizi connessi alla costruzione
2.5 Descrizione dettagliata dei compiti
Direzione locale dei lavori nell’ambito degli interventi di conservazione transitoria da genio civile nelle 4 gallerie del Piottino (gallerie Piumogna, Casletto, Pardorea, Piottino) che prevedono il rifacimento delle bordure e la sostituzione delle lastre in calcestruzzo dei marciapiedi, risanamenti locali dei portali (delle gallerie) e delle porte (di accesso a nicchie SOS, locali tecnici, cunicoli trasversali), la posa di protezioni meccaniche alle nicchie di salita cavi sui paramenti, la riverniciatura delle porte dei locali tecnici e la riverniciatura del contorno delle porte di accesso alle nicchie SOS.
Sono richieste le prestazioni di direzione locale dei lavori previste dalla norma SIA 103 (fase 52 e 53).
2.6 Luogo della prestazione dei servizi
Cantiere / gallerie del Piottino tra uscite autostradali N2 di Varenzo e Chiggiogna (TI - Svizzera), uffici del mandatario e presso la filiale USTRA di Bellinzona.
2.7 Ripartizione in lotti?
No
2.8 Sono ammesse delle varianti?
No
2.9 Sono ammesse offerte parziali?
No
Osservazioni : Le offerte inoltrate devono essere complete. Modifiche al testo dell'offerta non sono ammesse.
Le offerte parziali non sono valide e sono escluse dalla procedura.
2.10 Termine d'esecuzione
Osservazioni : Probabile inizio: febbraio 2013
Probabile fine: dicembre 2016
L’esecuzione degli interventi è previsto durante 2 fasi annuali (Aprile – Giugno e Settembre - Ottobre) per un totale di 8 fasi.
3. Condizioni
3.1 Condizioni di partecipazione
Conformemente alle spiegazioni fornite nella documentazione d'appalto.
3.2 Cauzioni / Garanzie
Nessuna
3.3 Condizioni di pagamento
Entro 30 giorni dalla ricezione della fattura all'USTRA
3.4 Spese comprensive
La remunerazione / i prezzi indennizzano tutte le prestazioni previste nella documentazione d’appalto e che sono necessari all’adempimento del contratto.
3.5 Consorzio di offerenti
Ammessi. Un offerente deve assumersi la responsabilità tecnica e amministrativa del consorzio in qualità di membro direttivo e dietro indicazione dei partner commerciali. In caso di consorzio di offerenti occorre allegare all’offerta l’atto di consorziamento con indicazioni delle aziende partner.
3.6 Subappaltatore
Ammessi, a condizione che non forniscano più del 50% delle prestazioni totali.
3.7 Criteri d'idoneità
in base ai seguenti criteri:
Tutte le aziende economicamente e tecnicamente in grado di assumere la commessa e che portano le seguenti prove attestanti la loro idoneità sono invitate a presentare un'offerta in franchi svizzeri.
CI-1: idoneità tecnica dell’azienda;
CI-2: idoneità economico-finanziaria dell’azienda;
CI-3: idoneità delle persone chiave.
CI4: disponibilità delle persone chiave.
3.8 Prove, certificati richiesti
in base alle prove/certificati seguenti:
I seguenti giustificativi / prove attestanti l'idoneità vanno inoltrati con la documentazione relativa all'offerta; in caso contrario l’offerta non potrà essere considerata:

Per CI-1: idoneità tecnica dell’azienda
Referenza relativa a 1 progetto paragonabile ai compiti previsti.
Per progetto paragonabile si intende la direzione locale dei lavori (DLL) in una galleria autostradale o ferroviaria in esercizio per un importo complessivo del mandato DLL di almeno 0.25 Mio CHF.

Per CI-2: idoneità economico-finanziaria dell’azienda
- estratto del registro delle esecuzioni e fallimenti risalente a non più di 3 mesi prima della data di inoltro dell'offerta
- Cifra d’affari annuale dell’offerente (anno di referenza 2011 per singolo ufficio o consorzio) superiore a 0.25 Mio CHF.
- prova che è affidato a submandatari al massimo il 50% delle prestazioni

Per CI-3: idoneità delle persone chiave
È considerata persona chiave la persona che nell’esecuzione del contratto svolge la funzione di Responsabile DLL.
Requisiti minimi richiesti alla persona chiave per l’adempimento dei criteri di idoneità:
ingegnere diplomato SUP o equipollente, con un minimo di 10 anni di esperienza nella professione al momento dell’inoltro dell’offerta e con almeno 1 referenza quale direttore locale lavori BAU in progetti paragonabili al mandato in oggetto. L’età massima al momento dell’inoltro dell’offerta non deve superare i 65 anni. (Allegato A3 della documentazione di appalto).
Per progetto paragonabile si intende la direzione locale dei lavori (DLL) in una galleria autostradale o ferroviaria in esercizio per un importo complessivo del mandato DLL di almeno 0.25 Mio CHF.

Per CI-4: disponibilità delle persone chiave
Prova attestante la disponibilità della persona chiave con l’indicazione dell’occupazione in altri progetti e in funzioni interne alla ditta per gli anni 2013 e 2014.

In caso di Consorzio di offerenti i criteri di idoneità vanno soddisfatti dallo stesso Consorzio, non dalle singole ditte partner, salvo esplicite disposizioni in merito.
Nella valutazione dei criteri di idoneità, l'ente aggiudicatore può richiedere referenze a subappaltatori e subcontraenti qualora questi ultimi contribuiscano in maniera determinante (≥ 20%) alla prestazione.
3.9 Criteri per l'aggiudicazione:
in base ai seguenti criteri
I seguenti criteri di aggiudicazione vanno inoltrati con la documentazione relativa all'offerta :
CA-1: PERSONE CHIAVE: QUALIFICAZIONE IN RELAZIONE AL PROGETTO Ponderazione 10%
CA-2: ANALISI DEI COMPITI E PROCEDURA PROPOSTA Ponderazione 30%
suddivisa in:
- Analisi dei compiti Ponderazione 10%
- Procedura proposta Ponderazione 20%
CA-3: PIANO DI GESTIONE DELLA QUALITÀ / ANALISI DEI RISCHI Ponderazione 10%
CA-4: PREZZO Ponderazione 50%
Valutazione del prezzo:
la nota massima (5) è attribuita all’offerta rettificata con il prezzo più basso. Le offerte il cui prezzo supera del 100% o più quello dell’offerta più bassa ottengono la nota 0.
Tra questi due estremi la valutazione avviene in modo lineare (fino a due punti dopo la virgola). Eventuali sconti offerti non sono tenuti in considerazione nella valutazione del prezzo.
Scala di valutazione per i restanti criteri di aggiudicazione.
La valutazione va effettuata attraverso una nota da 0 a 5:
0 = soddisfazione dei criteri: non classificabile;
qualità delle indicazioni: nessuna indicazione;
1 = soddisfazione dei criteri: pessima;
qualità delle indicazioni: insufficienti, incomplete;
2 = soddisfazione dei criteri: insufficiente;
qualità delle indicazioni: non sufficientemente attinenti al progetto;
3 = soddisfazione dei criteri: normale, media;
qualità delle indicazioni: media, corrispondente ai requisiti del bando;
4 = soddisfazione dei criteri: buona;
qualità delle indicazioni: buona;
5 = soddisfazione dei criteri: ottima;
qualità delle indicazioni: eccellente, contributo decisivo al raggiungimento degli obiettivi;
Se un criterio principale consta di sottocriteri, questi vengono valutati. Il numero di punti del criterio principale risulta dalla somma delle note dei sottocriteri moltiplicata per il loro fattore
di ponderazione.
Calcolo del punteggio: somma di tutte le note moltiplicate per il corrispondente fattore di ponderazione (punteggio massimo possibile: 5 [nota] x 100 [% di ponderazione] = 500 punti).
La valutazione del criterio "Persone chiave" avviene sulla base delle referenze richieste ed esposte nel documento "Documentazione relativa all’offerta per prestazioni di pianificazione".
Le referenze delle persone ritenute idonee riceveranno nota intera variabile fra 3 a 5.
3.10 Condizioni per il ricevimento della documentazione della gara pubblica
La richiesta per ottenere la documentazione deve essere inoltrata preferibilmente entro il : 28.09.2012
Spese: nessuna
3.11 Lingue dell´offerta
Italiano
3.12 Validità dell'offerta
6 Mesi dal termine di chiusura per il ricevimento
3.13 Ottenimento dei documenti di gara
sotto www.simap.ch
Documenti di gara disponibili dal : 16.07.2012 fino al 28.09.2012
Lingua(e) dei documenti di gara : Italiano
Altre informazioni per il ricevimento della documentazione della gara pubblica : scaricabile da www.simap.ch
4. Altre informazioni
4.1 Premesse per paesi non aderenti all´accordo OMC
Nessuna.
4.2 Condizioni di contratto
Secondo le Condizioni generali KBOB per prestazioni da mandatario, edizione 2006.
4.3 Trattative
Le trattative restano riservate. Non si terranno giri d'offerte / trattative sui prezzi. Le trattative suppletive destinate a rettificare le offerte o a modificare le prestazioni potrebbero influire sul prezzo.
4.4 Principi per la procedura
La committente aggiudica commesse per prestazioni in Svizzera solo ad offerenti che garantiscano l'osservanza delle disposizioni di sicurezza sul lavoro e delle condizioni di lavoro per lavoratori e lavoratrici come pure l'uguaglianza di salario per l'uomo e la donna.
4.5 Altre indicazioni
1. Non è previsto alcun sopralluogo.
2. La commessa sarà aggiudicata a condizione che il progetto sia pronto per un acquisto pubblico e che siano a disposizione i crediti necessari.
3. L'elaborazione dell'offerta non dà diritto ad alcun rimborso. La documentazione relativa all'offerta non sarà restituita.
4. La documentazione fornita è in italiano. La lingua del progetto è l'italiano.
5. Si richiede che la figura chiave sia in grado di parlare e scrivere correntemente in italiano.
6. L'apertura delle offerte non è pubblica. Agli offerenti verrà trasmesso un protocollo d’apertura anonimo delle offerte inoltrate.
7. Esclusione, prevenzione: la società Filippini & Partner Ingegneria SA ha allestito la documentazione d’appalto ed è quindi esclusa dalla presente procedura.
I concorrenti provenienti dall’Unione Europea dovranno allegare le dichiarazioni rilasciate dalle autorità previste dagli articoli 29 e 30 delle Direttive 92/50/CEE (servizi).
8. Il Committente si riserva di modificare i termini riportati nella documentazione (in particolare quelli dell’aggiudicazione e dell’inizio lavori). L’offerente non ha in nessun caso diritto ad alcun tipo di indennizzo.
9. I submandatari devono essere indicati per nome e possono collaborare con più studi/consorzi d'ingegneri.
10. Persone chiave: le persone chiave indicate nell’offerta dopo la delibera potranno essere sostituite unicamente con il consenso scritto esplicito del committente.
11. Responsabile DLL: nel caso di un consorzio il responsabile DLL deve essere messo a disposizione dall’ufficio capofila.
12. Fa stato la pubblicazione sul SIMAP. In caso di dubbi o contraddizioni, prevale il testo di pubblicazione in lingua italiana.
4.6 Organo di pubblicazione ufficiale
www.simap.ch
4.7 Rimedi giuridici
Contro la presente pubblicazione può essere interproposto ricorso scritto (art. 30 LAPub) presso il Tribunale amministrativo federale, casella postale, 3000 Berna 14 entro 20 giorni dalla data della notifica. Il ricorso deve essere presentato in duplice esemplare e contenere le conclusioni, i motivi, le indicazioni dei mezzi di prova e la firma del ricorrente o del suo rappresentante. Devono essere allegati una copia della presente pubblicazione e i documenti indicati come mezzi di prova, se sono in possesso del ricorrente.