Aankondiging van een opdracht
Richtlijn 2014/24/EU
Afdeling I: Aanbestedende dienst
I.2)Gezamenlijke aanbesteding
I.3)Communicatie
Nadere inlichtingen zijn te verkrijgen op het hierboven vermelde adres
Inschrijvingen of aanvragen tot deelneming moeten worden ingediend het hierboven vermelde adres
I.4)Soort aanbestedende dienst
Regionale of plaatselijke instantie
I.5)Hoofdactiviteit
Andere activiteit: waterschap
Afdeling II: Voorwerp
II.1)Omvang van de aanbesteding
II.1.1)Benaming:
EA Ontwikkeling Waterspanningsmeter.
II.1.2)CPV-code hoofdcategorie
71332000
II.1.3)Type opdracht
Diensten
II.1.4)Korte beschrijving:
Deze aanbestedingsleidraad bevat de beschrijving van het verloop van de Europese aanbesteding (innovatiepartnerschap) om tot gunning te komen van de opdracht ten behoeve van het ontwerp en realisatie van een waterspanningsmeter die minder of niet gevoelig is voor gasvorming.
Aanleiding van het project:
Waterspanningsmeters worden ingezet om de stijghoogte in een grondlichaam, zoals bijvoorbeeld een dijk, te meten. In de huidige praktijk blijkt dat maximaal een kwart van de geïnstalleerde instrumenten na verloop van tijd uitvalt. (Zie aanbestedingsleidraad).
II.1.5)Geraamde totale waarde
II.1.6)Inlichtingen over percelen
Verdeling in percelen: neen
II.2)Beschrijving
II.2.1)Benaming:
II.2.2)Aanvullende CPV-code(s)
71332000
II.2.3)Plaats van uitvoering
NUTS-code: NL
Voornaamste plaats van uitvoering:
Eigen locatie Inschrijver en bij de uitvoering nader te bepalen locatie.
II.2.4)Beschrijving van de aanbesteding:
Deze aanbestedingsleidraad bevat de beschrijving van het verloop van de Europese aanbesteding (innovatiepartnerschap) om tot gunning te komen van de opdracht ten behoeve van het ontwerp en realisatie van een waterspanningsmeter die minder of niet gevoelig is voor gasvorming.
II.2.5)Gunningscriteria
De onderstaande criteria
Kostencriterium - Naam: Kwaliteit / Weging: 700
Kostencriterium - Naam: Prijs / Weging: 300
II.2.6)Geraamde waarde
II.2.7)Looptijd van de opdracht, de raamovereenkomst of het dynamische aankoopsysteem
Aanvang: 06/06/2017
Einde: 18/05/2018
Deze opdracht kan worden verlengd: neen
II.2.9)Inlichtingen over de beperkingen op het aantal gegadigden dat wordt uitgenodigd
II.2.10)Inlichtingen over varianten
Varianten worden geaccepteerd: ja
II.2.11)Inlichtingen over opties
Opties: ja
Beschrijving van opties:
Zie aanbestedingsleidraad.
II.2.12)Inlichtingen over elektronische catalogi
II.2.13)Inlichtingen over middelen van de Europese Unie
De aanbesteding houdt verband met een project en/of een programma dat met middelen van de EU wordt gefinancierd: ja
Benaming van het project: POV Macrostabiliteit.
II.2.14)Nadere inlichtingen
Afdeling III: Juridische, economische, financiële en technische inlichtingen
III.1)Voorwaarden voor deelneming
III.1.1)Geschiktheid om de beroepsactiviteit uit te oefenen, waaronder de vereisten in verband met de inschrijving in het beroeps- of handelsregister
Lijst en beknopte beschrijving van de voorwaarden:
De Aanbestedende dienst sluit inschrijvers uit van deelname aan deze aanbesteding die zich bevinden in één of meer van de omstandigheden, genoemd in de Aanbestedingswet 2012, in de artikelen 2.86 en 2.87. De inschrijver moet de in Bijlage 1-a opgenomen „Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA)” bij de inschrijving indienen. Door het ondertekenen van deze eigen verklaring geeft Inschrijver aan dat de omstandigheden zoals benoemd in deze UEA niet op zijn onderneming van toepassing zijn. De Inschrijver dient de bijbehorende bewijsstukken/verklaringen zoals bedoeld in artikel 2.89, Aanbestedingswet 2012 op het verzoek van de Aanbestedende dienst binnen 7 kalenderdagen kan verstrekken.
De inschrijver moet voldoen aan de volgende geschiktheids-eisen (UEA, deel IV):
— Inschrijver moet ingeschreven zijn in het handelsregister of een beroepsregister, conform de in de lidstaat van herkomst geldende voorschriften. Inschrijver dient dit aan te kunnen tonen door een uittreksel uit het handelsregister (niet ouder dan 6 maanden voorafgaand aan de datum van Inschrijving) bij zijn Inschrijving te voegen;
— Inschrijver moet beschikken over een kwaliteitssysteem NEN ISO 9001:2008 of NEN ISO 9001:2015. Inschrijvers die niet beschikken over één van deze certificaten, moeten bij hun inschrijving andere bewijzen overleggen waaruit de gelijkwaardigheid van de door hen genomen maatregelen blijkt;
— De inschrijver moet beschikken over een gecertificeerd veiligheidssysteem of borgen dat de partijen die belast zijn met de uitvoering van het werk beschikken over een VCA-certificering of een OHSAS 18001 certificering (of vergelijkbaar gecertificeerd veiligheidssysteem, aan te tonen door de inschrijver).
De Aanbestedende dienst accepteert gegevens en bescheiden uit een andere lidstaat van de Europese Unie dan Nederland die een gelijkwaardig doel dienen en/of waaruit blijkt dat de uitsluitingsgrond niet op de onderneming van toepassing is.
III.1.2)Economische en financiële draagkracht
Eventuele minimumeisen:
III.1.3)Technische en beroepsbekwaamheid
Eventuele minimumeisen:
Zie aanbestedingsleidraad.
III.1.5)Informatie over voorbehouden opdrachten
III.2)Voorwaarden met betrekking tot de opdracht
III.2.1)Inlichtingen over een bepaalde beroepsgroep
III.2.2)Voorwaarden inzake de uitvoering van de opdracht:
Een bijzonder aspect is het Intellectueel eigendom (IE). Bij deze aanbesteding is er voor gekozen om een relatie te leggen tussen de mate waarin het IE bij de opdrachtnemer komt te liggen en de eigen bijdrage die de betreffende inschrijver aanbiedt. Daarbij zijn de volgende categorieën onderscheiden:
1. Geen eigen bijdrage, IE volledig bij WSRL, geen licentie en geen mogelijkheden voor (exclusief) commercieel gebruik door opdrachtnemer;
2. 50 % bijdrage, Opdrachtnemer ontvangt IE en mogelijkheid tot commercieel gebruik.
Het document dat aan het eind van de onderzoeksfase wordt gepubliceerd maakt geen onderdeel uit van het IE en kan door andere partijen worden gebruikt om zelf een ontwikkeling op te starten.
III.2.3)Inlichtingen over het personeel dat verantwoordelijk zal zijn voor de uitvoering van de opdracht
Afdeling IV: Procedure
IV.1)Beschrijving
IV.1.1)Type procedure
Innovatiepartnerschap
IV.1.3)Inlichtingen over een raamovereenkomst of dynamisch aankoopsysteem
IV.1.4)Inlichtingen over een beperking van het aantal oplossingen of inschrijvingen tijdens de onderhandeling of de dialoog
Gebruikmaking van een procedure in achtereenvolgende fasen waarbij geleidelijk het aantal te bespreken oplossingen of ter onderhandeling openstaande inschrijvingen wordt beperkt
IV.1.6)Inlichtingen over elektronische veiling
IV.1.8)Inlichtingen over de Overeenkomst inzake overheidsopdrachten (GPA)
De opdracht valt onder de GPA: ja
IV.2)Administratieve inlichtingen
IV.2.1)Eerdere bekendmaking betreffende deze procedure
IV.2.2)Termijn voor ontvangst van inschrijvingen of deelnemingsaanvragen
Datum: 10/05/2017
Plaatselijke tijd: 12:00
IV.2.3)Geraamde datum van verzending van uitnodigingen tot inschrijving of deelneming aan geselecteerde gegadigden
Datum: 10/05/2017
IV.2.4)Talen die mogen worden gebruikt bij het indienen van inschrijvingen of aanvragen tot deelneming:
Nederlands
IV.2.6)Minimumtermijn gedurende welke de inschrijver zijn inschrijving gestand moet doen
De inschrijving moet geldig blijven tot: 08/09/2017
IV.2.7)Omstandigheden waarin de inschrijvingen worden geopend
Afdeling VI: Aanvullende inlichtingen
VI.1)Inlichtingen over periodiciteit
Periodieke opdracht: neen
VI.2)Inlichtingen over elektronische workflows
Elektronische facturering wordt aanvaard
VI.3)Nadere inlichtingen:
Vragen ter verduidelijking van deze aanbesteding kunnen doorlopend worden gesteld doch dienen uiterlijk op de in de planning genoemde data om 12:00 uur ingediend te worden via het elektronisch aanbesteding systeem Negometrix.
Bij de vragen moet nauwkeurig worden aangegeven op welk deel (artikel en paginanummer) van de Aanbestedingsleidraad of de Overeenkomst de vraag betrekking heeft. U dient de vragen afzonderlijk te stellen en deze niet in een verzamelbestand bij te voegen. Indien er een verzamelbestand is bijgevoegd, dan wordt deze niet in behandeling genomen. U kunt hiervoor gebruik maken van de module Vraag en Antwoord in deze Tender. Hierbij dient u te klikken op „Stel een Vraag” en deze Verzenden.
In de vraagstelling dient er geen gebruik gemaakt te worden van bedrijfsnamen, productnamen en andere aan uw bedrijf gerelateerde namen.
Alle vragen en tekstsuggesties worden beantwoord middels de module vraag en Antwoord en uiterlijk 10 dagen voor inschrijving beschikbaar gesteld.
Individuele informatie-uitwisseling (ARW 2016, § 8.26) kan alleen dienen om inzicht te krijgen in de voorwaarden die aanwezig moeten zijn om een bepaalde oplossingsrichting, beheersmaatregel aan te kunnen bieden, zonder in de vraag inhoudelijk in te gaan op de oplossingsrichting of beheersmaatregel zelf.
Indien betrokken potentiële Inschrijver van mening is, dat een gestelde vraag (en het bijbehorende antwoord) vertrouwelijk moeten blijven en derhalve geen onderdeel moet worden van een Nota van Inlichtingen, dient hij dit bij het indienen van de vraag nadrukkelijk te vermelden inclusief een schriftelijke motivering. Hiervoor dient de vraag en antwoord module individuele inlichting te worden gebruikt.
Indien de aanbestedende dienst het met Inschrijver oneens is dat zijn vraag als vertrouwelijk aangemerkt kan worden, verstrekt hij een gemotiveerde afwijzing en verzoekt Inschrijver aan te geven of hij wel/geen bezwaar heeft dat de betreffende vraag alsnog in de Nota van Inlichtingen wordt opgenomen. Indien Inschrijver dit niet wil, heeft hij het recht zijn vraag in te trekken als ware deze nooit gesteld en zal de aanbestedende geen antwoord verstrekken op de ingetrokken vraag.
Inschrijvers mogen zelfstandig of in combinatie een inschrijving indienen. ledere onderneming mag slechts eenmaal inschrijven (zelfstandig of in combinatie). De aanbestedende dienst behoudt zich het recht voor gegadigden uit te sluiten, indien de gegadigden niet aannemelijk kunnen maken dat de mededinging niet wordt vervalst door hun deelnemingen. Van vervalsing van de mededinging wordt bijvoorbeeld vermoed sprake te zijn bij verschillende gegadigden die onderdeel uitmaken van dezelfde groep in de zin van artikel 2:24b Burgerlijk Wetboek. Ook wordt vermoed van vervalsing van de mededinging sprake te zijn bij een organisatie of onderneming die zich zelfstandig of als lid van een combinatie, heeft aangemeld en tevens als onderaannemer bij een andere inschrijver (in de periode van aanbesteding). Het is ondernemers wel toegestaan meermaals als onderaannemer op te treden, doch uitsluitend indien daardoor de concurrentie niet wordt vervalst.
In concreto: een partij mag als onderaannemer bij meerdere partijen deelnemen maar dan niet als combinant of zelfstandige Inschrijver.
VI.4)Beroepsprocedures
VI.4.1)Beroepsinstantie
Rechtbank Arnhem
Arnhem
Nederland
VI.4.2)Voor bemiddelingsprocedures bevoegde instantie
VI.4.3)Beroepsprocedure
Precieze aanduiding van de termijn(en) voor beroepsprocedures:
Klachten
Alle belanghebbenden kunnen een klacht met betrekking tot deze aanbesteding indienen bij de Aanbestedende dienst. Een omschrijving van zowel belanghebbenden als de gronden op basis waarvan belanghebbenden een klacht kunnen indienen, zijn opgenomen in de klachtenregeling aanbesteden WSRL. De klachtenregeling staat op de website van overheid.nl: https://zoek.officielebekendmakingen.nl/wsb-2013-4051
Een eventuele klacht kunt u indienen door middel van het invullen van het klachtenformulier dat te vinden is op voorgenoemde website onder link externe bijlagen 2013-11150: https://repository.officiele-overheidspublicaties.nl/externebijlagen/exb-2013-11150/1/pdf/exb-2013-11150.pdf
Dit klachtenformulier kunt u indienen bij de contactpersoon klachtenregeling WSRL via: MTZlZltdYm5faGdfZl5qb2huW1toXF9tbl9eX2g6cW1sZihoZg==. Deze contactpersoon is niet betrokken bij de uitvoering van deze aanbesteding en heeft een juridische achtergrond.
Op de aanbestedingsprocedure is Nederlands recht van toepassing. De voorzieningenrechter van de Rechtbank Gelderland, locatie Arnhem, is bij uitsluiting bevoegd om geschillen te beslechten die verband houden met de onderhavige aanbestedingsprocedure.
Gegadigden dienen hun bezwaren tegen (onderdelen van) de aanbestedingsprocedure, tegen (onderdelen van) de verstrekte informatie of tegen andere aspecten die verband houden met de aanbestedingsprocedure, op de kortst mogelijke termijn ter kennis te brengen.
Mededingingsfase
De Aanbestedende dienst zal na de beoordeling van de inschrijvingen in de mededingingsfase alle inschrijvers middels een „Gunningsbrief” of „Afwijzingsbrief” informeren aan welke inschrijver de opdracht wordt gegund. Alle inschrijvers krijgen een motivatie van de beoordeling.
De termijn waarbinnen in rechte moet worden opgekomen tegen de uitnodiging/afwijzing bedraagt 20 kalenderdagen, te rekenen vanaf de dagtekening van de uitnodiging/afwijzing. Binnen deze fatale termijn dient een dagvaarding betekend te worden aan het adres van de Aanbestedende dienst. Indien deze termijn wordt overschreden zonder dat een juridische procedure is aangevangen door middel van het doen betekenen van een kortgedingdagvaarding, vervalt ieder recht daartoe.
Een Gegadigde die bezwaar wenst te maken, wordt verzocht voorafgaand verhinderingen op te vragen bij de Aanbestedende dienst. Indien geen van de Gegadigden bezwaar maakt, dan worden de uitnodigingen en afwijzingen tot deelneming definitief.
VI.4.4)Dienst waar inlichtingen over de beroepsprocedures kunnen worden verkregen
VI.5)Datum van verzending van deze aankondiging:
13/03/2017