Modellvorhaben der Raumordnung (MORO) Methodische Weiterentwicklungen der Erreichbarkeitsanalysen des BBSR (10.05.06-17.1)

Das BBSR befasst sich seit Jahrzehnten mit der Analyse und Darstellung der verkehrlichen Erreichbarkeit in Deutschland. Sie ist ein wichtiger Indikator für die Leistungsfähigkeit der Verkehrsinfrastruktur, aber auch der der räumlichen Verteilung der Wohnstandorte sowie der potentiellen Ziele der Mobilität. Zu den Zielen gehören die Einrichtungen der Daseinsvorsorge, deren Erreichbarkeit gemäß Raumordnungsgesetz zur Sicherung von Chancengerechtigkeit in den Teilräumen in angemessener Weise zu gewährleisten ist. Die Erreichbarkeitsanalysen des BBSR basieren im Wesentlichen auf einem Erreichbarkeitsmodell für den Straßenverkehr (Pkw und Lkw), deren Kern ein GIS-System mit einem großen Bestand an georeferenzierten (Lage-)Informationen relevanter Einrichtungen und einem detaillierten Verkehrsnetz ist. Zusätzlich werden in regelmäßigen Abständen Daten zu den Reisezeiten im Öffentlichen Verkehr aus externen Quellen bezogen, GIS-technisch weiterbearbeitet sowie analysiert, um entsprechende Erreichbarkeitsverhältnisse für diesen Verkehrsträger darzustellen.

Neue Datenverfügbarkeiten und Analysemethoden sowie politische Zielsetzungen etwa im Bereich der nachhaltigen Mobilität oder der Sicherung der Daseinsvorsorge erfordern eine Aktualisierung und Erweiterung der bestehenden BBSR-Erreichbarkeitsanalysen. Im Rahmen der kontinuierlichen Anwendung des Modells werden die vorhandenen notwendigen Netzgrundlagen zwar laufend aktualisiert, die Möglichkeiten (Ressourcen) für eine Weiterentwicklung der inhaltlichen sowie methodisch-technischen Grundlagen waren jedoch bisher nur beschränkt vorhanden. Um den Beratungsumfang und die Beratungsqualität des BBSR zu sichern und auszubauen, sollen die Inhalte und die Toolbox seiner Erreichbarkeitsanalysen mit dem Stand der Wissenschaft abgeglichen und ggf. angepasst werden.

In der Studie soll eine Aufbereitung der in der Fachwelt vorhandenen zukunftsweisenden und innovativen Ansätze zur Analyse bzw. Modellierung verkehrlicher Erreichbarkeit erfolgen, die für die Weiterentwicklung der einschlägigen Analysen im BBSR relevant sind. Diese umfassen methodische bzw. (GIS-)technische Aspekte wie die Herleitung von Netzwiderständen zur Analyse von realistischen Reiszeiten, aber auch strategische Aspekte wie etwa die Möglichkeit der Erweiterung der Erreichbarkeitsanalysen um die Berücksichtigung von expliziten Nutzerwünschen bei der Zielwahl. Zudem soll die Relevanz von Erreichbarkeitsindikatoren in regionalökonomischen Wirkungsanalysen erörtert werden.

In der Studie sollen konkrete Umsetzungsempfehlungen für die (methodische und technische) Weiterentwicklung der Erreichbarkeitsanalysen des BBSR entwickelt werden, deren Bewertung sich an den Kriterien Aufwand der Modifikationen/Erweiterungen in zeitlicher, technischer oder personell Hinsicht, Verfügbarkeit und Kosten notwendiger (ergänzend anzuschaffender) Daten sowie Eignung der „neuen“ Analyseergebnisse für die Aufgaben des BBSR orientieren sollen.