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  • DE-65189 Wiesbaden
  • 08.06.2017
  • Ausschreibung
  • (ID 2-266441)

Erstellung einer Gigabit-Studie (Entwicklung von bestehenden Netzen zu Glasfasernetzen) für Hessen


 
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    Bewerbungsschluss 08.06.2017, 09:00 Bewerbungsschluss
    Verfahren Interessenbekundungsverfahren
    Teilnehmer Gewünschte Teilnehmerzahl: min. 3 - max. 5
    Gebäudetyp Technische Infrastruktur
    Art der Leistung Studien, Gutachten / Forschung, Entwicklung
    Sprache Deutsch
    Auslober/Bauherr Hessen Trade & Invest GmbH, Wiesbaden (DE)
    Aufgabe
    1. Präambel:

    Um uns spielt sich eine technologisch-ökonomische Revolution ab. Sie ist dabei, unser Leben tiefgreifend zu verändern: Wie wir wohnen und uns fortbewegen, wie wir arbeiten und konsumieren, wie wir kommunizieren und lernen - die Digitalisierung bestimmt alle Lebensbereiche. Wir befinden uns mitten in einem Transformationsprozess der Digitalisierung.

    Computer werden immer kleiner, die Datenmengen immer größer, das Internet immer leistungsfähiger, neue digitale Anwendungen entstehen (z. B. virtuelle Realität, automatisiertes und vernetztes Fahren, künstliche Intelligenz etc.). Der hierbei entstehende enorme Datenverkehr digitaler Technologien erfordert zuallererst eine leistungsfähige flächendeckende Infrastruktur.

    Ohne diese hochleistungsfähigen Datenautobahnen kann Deutschland, respektive Hessen, die immer schneller voranschreitende Digitalisierung nicht erfolgreich bewältigen. Der Aufbau einer zukunftsfähigen digitalen Infrastruktur, die der dreifachen Anforderung von hoher Kapazität, breiter Verfügbarkeit und geringer Latenz genügt, ist daher unumgänglich.

    Das Land Hessen steht daher vor der Aufgabe, solche zukunftsfähigen und nachhaltigen Infrastrukturen bereitzustellen.


    2. Ausgangslage

    Seit Dezember 2016 gibt es für alle hessischen Landkreise Lösungen für die flächendeckende Verlegung von Glasfaserleitungen bis zu den Verteilerkästen („Fibre to the Curb“ - FttC). Die Realisierung der Versorgung erfolgt hierbei hauptsächlich über Very High Speed Digital Subscriber (VDSL) auf Basis von Kupferleitungen (Deutsche Telekom und Alternativanbieter) sowie über Fernsehkabel (CATV; Unitymedia).

    Schnelles Internet dringt in Hessen immer weiter vor: Ende 2016 waren bereits für fast vier von fünf Haushalten (78,3 Prozent) Breitbandanschlüsse von 50 Mbit/s oder mehr verfügbar. Hessen zählt damit zu den Top 3 der Flächenländer und hat sich binnen eines halben Jahres um 6,3 Prozentpunkte verbessert - der zweithöchste Zuwachs bundesweit. Bei der 30 Mbit/s-Verfügbarkeit liegt Hessen mit 86,3 Prozent ebenfalls deutlich über dem bundesweiten Durchschnitt (83 Prozent) auf Platz zwei der Flächenländer (Quelle: TÜV Rheinland, Stand: Ende 2016).

    Ziel ist es, bis Ende 2018 in Hessen eine flächendeckende Versorgung oder Versorgungsperspektive mit schnellem Internet von mindestens 50 Mbit/s zu erreichen. Dieses Ziel kann als erreicht eingestuft werden, bzw. deren Erreichung ist erfolgreich auf den Weg gebracht. Die Nachfrage nach digitale Diensten und somit nach Bandbreiten wächst allerdings weiter, es ist daher fraglich, ob mit dem für 2018 angestrebten Versorgungsziel auch in 2025 der Bedarf gedeckt werden kann.

    Bis zum Jahr 2020 wird erwartet, dass 60 % der Haushalte durch den marktgetriebenen Ausbau und den Einsatz innovativer Technologien über bestehende Infrastrukturen mit bis zu 400 Mbit/s versorgt sein werden. Im ersten Schritt sollen in Hessen insbesondere Schulen, Krankenhäuser und Gewerbegebiete an das Glasfasernetz angeschlossen werden. Im Anschluss wird die stufenweise Realisierung der ultraschnellen Breitbandnetze bedarfsgerecht und vorwiegend marktgetrieben erfolgen.

    Nun gilt es, die hierüber hinausgehende flächendeckende und schrittweise Erschließung der „letzten Meile“ mit günstig und schnell skalierbarer Glasfaser-Infrastruktur in Hessen anzugehen.

    Hierzu soll eine bedarfsgerechte, umsetzungsorientierte und verständliche Gigabitstrategie entwickelt werden, die die Leitplanke für einen zielgerichteten Breitbandausbau bildet.

    Zur Vorbereitung der Strategiesetzung ist - in einem ersten Schritt - im Rahmen einer Studie zu ermitteln, welche Handlungsoptionen in Abhängigkeit von unterschiedlichen Rahmenbedingungen bestehen.

    Weitere Informationen: www.breitband-in-hessen.de


    3. Ausschreibungsgegenstand:

    Im Allgemeinen: Die Studie soll insbesondere folgende Fragestellungen beantworten:

    - Wie sind Art und Umfang von Breitband-Infrastrukturen zu konzipieren, die für eine digitale (Gigabit-)Gesellschaft in 2025 benötigt werden?
    - Was werden die auf dem Markt tätigen Unternehmen hierfür eigenständig oder in Kooperation leisten?
    - Welche Impulse sind von Gewerbe- und Privatkunden zu erwarten?
    - Welche Rolle spielt 5G (die kommende fünfte Generation drahtloser Breitbandtech-nologie) für die Gigabit-Gesellschaft (inkl. Aus- und Wechselwirkung für den Glasfaserausbau)?
    - Welche (flankierenden) Maßnahmen sind seitens des Land Hessens bzw. anderer Institutionen der öffentlichen Hand zusätzlich erforderlich und wie hoch wäre der jeweilige Mitteleinsatz?


    Eine ausführliche Leistungsbeschreibung vgl. Anlage 1.
    Adresse des Bauherren DE-65189 Wiesbaden

  • Anzeigentext Ausschreibung

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    • HAD-Referenz-Nr.: 2543/548
      Aktenzeichen: 2017-A-0048
      1.   Auftraggeber (Vergabestelle): Offizielle Bezeichnung:Hessen Trade & Invest GmbH
      Straße:Konradinerallee 9
      Stadt/Ort:65189 Wiesbaden
      Land:Deutschland (DE)
      Zu Hdn. von :Dagmar Brauerová
      Telefon:+49 61195017-8342
      Fax:+49 61195017-8415
      E-Mail:MTFhZHJiZ2BlZXRtZj9nZHJyZG0sYGZkbXN0cS1jZA==
      digitale Adresse(URL): http://www.htai.de
      2.   Art der Leistung : Dienstleistung
      3.   Bezeichnung des Auftrags durch den Auftraggeber: Erstellung einer Gigabit-Studie (Entwicklung von bestehenden Netzen zu Glasfasernetzen) für Hessen
      4.   Form des Verfahrens: formloses Bewerbungsverfahren vor freihändiger Vergabe
      5.   Frist, bis zu der die Interessenbekundung eingegangen sein muss:
          Bewerbungsfrist: 08.06.2017 09:00 Uhr
      6.   Leistungsbeschreibung
          Art und Umfang des Auftragsgegenstandes :
      1. Präambel: 

      Um uns spielt sich eine technologisch-ökonomische Revolution ab. Sie ist dabei, unser Leben tiefgreifend zu verändern: Wie wir wohnen und uns fortbewegen, wie wir arbeiten und konsumieren, wie wir kommunizieren und lernen - die Digitalisierung bestimmt alle Lebensbereiche. Wir befinden uns mitten in einem Transformationsprozess der Digitalisierung.

      Computer werden immer kleiner, die Datenmengen immer größer, das Internet immer leistungsfähiger, neue digitale Anwendungen entstehen (z. B. virtuelle Realität, automatisiertes und vernetztes Fahren, künstliche Intelligenz etc.). Der hierbei entstehende enorme Datenverkehr digitaler Technologien erfordert zuallererst eine leistungsfähige flächendeckende Infrastruktur.

      Ohne diese hochleistungsfähigen Datenautobahnen kann Deutschland, respektive Hessen, die immer schneller voranschreitende Digitalisierung nicht erfolgreich bewältigen. Der Aufbau einer zukunftsfähigen digitalen Infrastruktur, die der dreifachen Anforderung von hoher Kapazität, breiter Verfügbarkeit und geringer Latenz genügt, ist daher unumgänglich.

      Das Land Hessen steht daher vor der Aufgabe, solche zukunftsfähigen und nachhaltigen Infrastrukturen bereitzustellen.


      2. Ausgangslage

      Seit Dezember 2016 gibt es für alle hessischen Landkreise Lösungen für die flächendeckende Verlegung von Glasfaserleitungen bis zu den Verteilerkästen („Fibre to the Curb“ - FttC). Die Realisierung der Versorgung erfolgt hierbei hauptsächlich über Very High Speed Digital Subscriber (VDSL) auf Basis von Kupferleitungen (Deutsche Telekom und Alternativanbieter) sowie über Fernsehkabel (CATV; Unitymedia).

      Schnelles Internet dringt in Hessen immer weiter vor: Ende 2016 waren bereits für fast vier von fünf Haushalten (78,3 Prozent) Breitbandanschlüsse von 50 Mbit/s oder mehr verfügbar. Hessen zählt damit zu den Top 3 der Flächenländer und hat sich binnen eines halben Jahres um 6,3 Prozentpunkte verbessert - der zweithöchste Zuwachs bundesweit. Bei der 30 Mbit/s-Verfügbarkeit liegt Hessen mit 86,3 Prozent ebenfalls deutlich über dem bundesweiten Durchschnitt (83 Prozent) auf Platz zwei der Flächenländer (Quelle: TÜV Rheinland, Stand: Ende 2016).

      Ziel ist es, bis Ende 2018 in Hessen eine flächendeckende Versorgung oder Versorgungsperspektive mit schnellem Internet von mindestens 50 Mbit/s zu erreichen. Dieses Ziel kann als erreicht eingestuft werden, bzw. deren Erreichung ist erfolgreich auf den Weg gebracht. Die Nachfrage nach digitale Diensten und somit nach Bandbreiten wächst allerdings weiter, es ist daher fraglich, ob mit dem für 2018 angestrebten Versorgungsziel auch in 2025 der Bedarf gedeckt werden kann.

      Bis zum Jahr 2020 wird erwartet, dass 60 % der Haushalte durch den marktgetriebenen Ausbau und den Einsatz innovativer Technologien über bestehende Infrastrukturen mit bis zu 400 Mbit/s versorgt sein werden. Im ersten Schritt sollen in Hessen insbesondere Schulen, Krankenhäuser und Gewerbegebiete an das Glasfasernetz angeschlossen werden. Im Anschluss wird die stufenweise Realisierung der ultraschnellen Breitbandnetze bedarfsgerecht und vorwiegend marktgetrieben erfolgen.

      Nun gilt es, die hierüber hinausgehende flächendeckende und schrittweise Erschließung der „letzten Meile“ mit günstig und schnell skalierbarer Glasfaser-Infrastruktur in Hessen anzugehen.

      Hierzu soll eine bedarfsgerechte, umsetzungsorientierte und verständliche Gigabitstrategie entwickelt werden, die die Leitplanke für einen zielgerichteten Breitbandausbau bildet.

      Zur Vorbereitung der Strategiesetzung ist - in einem ersten Schritt - im Rahmen einer Studie zu ermitteln, welche Handlungsoptionen in Abhängigkeit von unterschiedlichen Rahmenbedingungen bestehen.

      Weitere Informationen: www.breitband-in-hessen.de


      3. Ausschreibungsgegenstand: 

      Im Allgemeinen: Die Studie soll insbesondere folgende Fragestellungen beantworten:

      - Wie sind Art und Umfang von Breitband-Infrastrukturen zu konzipieren, die für eine digitale (Gigabit-)Gesellschaft in 2025 benötigt werden?
      - Was werden die auf dem Markt tätigen Unternehmen hierfür eigenständig oder in Kooperation leisten?
      - Welche Impulse sind von Gewerbe- und Privatkunden zu erwarten?
      - Welche Rolle spielt 5G (die kommende fünfte Generation drahtloser Breitbandtech-nologie) für die Gigabit-Gesellschaft (inkl. Aus- und Wechselwirkung für den Glasfaserausbau)?
      - Welche (flankierenden) Maßnahmen sind seitens des Land Hessens bzw. anderer Institutionen der öffentlichen Hand zusätzlich erforderlich und wie hoch wäre der jeweilige Mitteleinsatz?


      Eine ausführliche Leistungsbeschreibung vgl. Anlage 1.
           
          Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
          Hauptgegenstand:
      79410000 Unternehmens- und Managementberatung
      Ergänzende Gegenstände:
      32561000 Glasfaserverbindungen
      32571000 Kommunikationsinfrastruktur
      75130000 Unterstützende Dienste für die öffentliche Verwaltung
           
          Ort der Ausführung / Erbringung der Leistung : Konradinerallee 9, 65189 Wiesbaden
      NUTS-Code : DE7 HESSEN; DE714 Wiesbaden, Kreisfreie Stadt
           
          Zeitraum der Ausführung :
          voraussichtlich vom 14.08.2017 bis 16.10.2017
           
      7.   Bewerbungsbedingungen: Geforderte Eignungsnachweise (gem. § 6 Abs. 3, 4 VOL/A, § 13 Abs. 1, 2 HVTG), die in Form anerkannter Präqualifikationsnachweise (u.a.HPQR) vorliegen, werden zugelassen und anerkannt, wenn die Präqualifikationsnachweise in Form und Inhalt den geforderten Eignungsnachweisen entsprechen.

      Bietergemeinschaften sind zugelassen. Sofern sich Bietergemeinschaften bewerben, gilt: Die Bewerbergemeinschaft hat mit ihrem Teilnahmeantrag eine von allen Mitgliedern unterzeichnete Erklärung abzugeben, in der die Bildung einer Arbeitsgemeinschaft im Auftragsfall erklärt ist, in der alle Mitglieder aufgeführt sind und der für die Durchführung des Vertrags bevollmächtigte Vertreter bezeichnet ist, dass der bevollmächtigte Vertreter die Mitglieder gegenüber dem Auftraggeber rechtsverbindlich vertritt, dass alle Mitglieder als Gesamtschuldner haften.

      Teilnahmebedingungen

      Persönliche Lage des Wirtschaftsteilnehmers

      Der Bewerber bzw. jedes Mitglied der Bewerbergemeinschaft hat zu erklären, dass er nachweislich keine schwere Verfehlung begangen hat, die seine Zuverlässigkeit als Bewerber in Frage stellt und sich auch im Übrigen gesetzestreu verhalten hat; hierzu ist eine entsprechende Erklärung zusammen mit den Bewerbungsunterlagen abzugeben. Die hierzu in Betracht kommenden Formulare "Erklärung zum Gemeinsamen Runderlass über den Ausschluss von Bewerbern und Bietern" (Erklärung Vergabesperre), "Erklärung Steuern und Abgaben" und das ebenso auszufüllende Formular "Verpflichtungserklärung § 19 Mindestlohngesetz" zum Nachweis von Tariftreue und Zahlung des Mindestentgelts, können bei dieser Bekanntmachung heruntergeladen werden.

      Bei Bewerbergemeinschaften sind die geforderten Nachweise -soweit einschlägiggrundsätzlich von allen Mitgliedern der Gemeinschaft einzureichen, bei den Nachweisen gemäß "Bewerbungsbedingungen" bezogen auf die vom jeweiligen Mitglied zu erbringende Teilleistung.

      Der Auftraggeber behält sich vor, bei Angabe eines hohen Nachunternehmeranteils weitergehende Eignungsnachweise für die Nachunternehmerebene im Wege der Aufklärung anzufordern.

      Der Auftraggeber weist ferner darauf hin, dass die Nichtvorlage von Erklärungen und Nachweisen gem. "Bewerbungsbedingungen" zum Ausschluss des Bewerbers führt. Der Bewerber hat zum Nachweis seiner Eignung mit der Bewerbung die unter "Bewerbungsbedingungen" geforderten Angaben, Erklärungen und Unterlagen vorzulegen. Die Vorlage von Kopien ist zulässig.

      Ab einer Auftragssumme von 30.000 Euro wird der Auftraggeber für den Bieter, auf dessen Angebot der Zuschlag erteilt werden soll, einen Auszug aus dem Gewerbezentralregister gem. § 150a GewO beim Bundesamt für Justiz anfordern.

      Technische Leistungsfähigkeit

      Angaben zum Auftragsverantwortlichen/Projektleiter sowie zu dem vorgesehenen Projektteam:

      Die technische Leistungsfähigkeit ist anhand von aussagekräftiger Darstellung von Referenzen und / oder Publikationen, die mit dem Ausschreibungsgegenstand vergleichbar sind, zu belegen. Die entsprechenden Referenzen und / oder Publikationen müssen eine verständliche Beschreibung des Auftragsinhaltes sowie eine Angabe über die Art des Auftraggebers (z.B. Landes-, Bundesministerien, Unternehmen der gewerblichen Wirtschaft o.ä.) sowie des zeitlichen Auftragsumfangs enthalten. Die Vergleichbarkeit zur ausgeschriebenen Leistung muss anhand der Aufgabenbeschreibung begründet werden und wird vor diesem Hintergrund bewertet.
      Die Referenzen und / oder Publikationen zum Nachweis der Leistungsfähigkeit dürfen nicht älter als 3 Jahre sein.

      Folgende Anforderungen sind nachzuweisen:

      - Fachliche Kenntnisse/ Erfahrungen insbesondere zu Breitband- oder Gigabit-Studie/Strategien
      - Fachliche Kenntnisse im Bereich Telekommunikation oder Breitband-Internetzugang 
      - Erfahrung in der Umsetzung von politischen Handlungsempfehlungen für Bundes- oder Landesbehörden in Deutschland


      Der Bewerber soll nachweisbar in der Lage sein, die verlangten Aufgaben fachkundig, leistungsfähig und zuverlässig im vertraglich festgesetzten Zeitraum durchzuführen.

      Informationen zum Ablauf der Auftragsvergabe:

      Beschränkung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer, die zur Angebotsabgabe bzw. Teilnahme aufgefordert werden:

      1) Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Zahl von Interessenten: 
      Voraussetzung: Vollständigkeit der unter Bewerbungsbedingungen angegebenen vorzulegenden Unterlagen und Angaben (vgl. Checkliste, herunterladbar unter Ziffer 10).

      2) Liegen alle Unterlagen vollständig vor:
      Bewertung der technischen Leistungsfähigkeit (Darlegung von Referenzen).

      3) Bewertung der Eignung:
      Die Bewertung der Referenzen erfolgt nach dem Grad der Vergleichbarkeit mit dem hier ausgeschriebenen Auftrag.
      8.   Zuschlagskriterien
      Bestes Preis-Leistungs-Verhältnis bewertet auf der Grundlage von Preis/Kosten und den nachstehenden Kriterien (Preis/Kosten und Zuschlagskriterien sollten nach Ihrer Gewichtung oder in absteigender Reihenfolge ihrer Bedeutung angegeben werden, wenn eine Gewichtung nachweislich nicht möglich ist)
        Kriterium Gewichtung
      1 Preis 40
      2 Qualität der Konzept-Skizze als Kombination aus einer Beschreibung der Vorgehensweise bei der Erstellung der Studie und einem Gliederungsentwurf für die Studie 60
      9.   Beschränkung der Wirtschaftsteilnehmer, die zur Teilnahme aufgefordert werden sollen:
      mindestens (soweit geeignet) :3 / ,höchstens 5
      Anzahl gesetzte Bieter 0
      10.   Auskünfte erteilt: siehe unter 1.
      11.   Bewerbungsunterlagen sind anzufordern bei: Offizielle Bezeichnung:Kostenfreier Download der Unterlagen hier bei dieser Bekanntmachung.
      12.   Sonstige Angaben: Im Rahmen des öffentlichen Interessenbekundungsverfahrens werden keine weiteren schriftlichen Unterlagen zur Verfügung gestellt.

      Ein Anspruch zur Aufforderung zur Angebotsabgabe besteht aufgrund der Interessenbekundung nicht!

      Die Interessenbekundung ist per E-Mail unter Beifügung sämtlicher verlangter Nachweise und Unterlagen bis zum unter der Ziffer 5. angegebenen Termin an "MTdbXmxcYVpfX25nYDlhXmxsXmcmWmBeZ21uayddXg==" zu richten. Es ist darauf zu achten, dass die Interessenbekundung eine Selbstdarstellung des Bewerbers sowie über eine hinreichende Darstellung von Referenzobjekten enthält.

      Die Auswahl der für die Aufforderung zur Angebotsabgabe vorgesehenen Interessenten (maximal 5) erfolgt entsprechend der verlangten Nachweise/Unterlagen sowie eigener Erfahrungen des Auftraggebers.

      Im Rahmen der Angebotsphase behält sich der Auftraggeber vor, weitere Nachweise zur Feststellung der Eignung zu verlangen.

      Nach Abschluss des Interessenbekundungsverfahrens werden die ausgewählten Bewerber zur Angebotsabgabe aufgefordert.
      Tag der Veröffentlichung in der HAD: 24.05.2017
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INFO-BOX

Ausschreibung veröffentlicht 26.05.2017
Zuletzt aktualisiert 26.05.2017
Wettbewerbs-ID 2-266441 Status Kostenpflichtig
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