Secțiunea II: Obiectul contractului
II.1)Descriere
II.1.1)Denumirea atribuită contractului de autoritatea contractantă:
Întreținerea pârtiilor de schi din Poiana Brașov și monitorizarea lacului de acumulare și înzăpezire din Poiana Brașov în perioada 1.8.2018–31.7.2022
II.1.2)Tipul contractului și locul de executare a lucrărilor, de livrare a produselor sau de prestare a serviciilor
Servicii
Locul principal de executare a lucrărilor, de livrare sau de prestare: Poiana Brașov.
Cod NUTS RO122
II.1.3)Informații privind contractul de achiziții publice, acordul-cadru sau sistemul de achiziție dinamic (SAD)
Anunțul implică încheierea unui acord-cadru
II.1.4)Informații privind acordul-cadru
Acord-cadru cu un singur operator economic
Durata acordului-cadru
Durata în ani: 4
Valoarea totală estimată a achizițiilor pentru întreaga durată a acordului-cadru
Valoarea estimată fără TVA:
Intervalul: între 7 119 805,87 și 9 767 385,37 RON
Frecvența și valoarea contractelor care urmează să fie atribuite: Contractele subsecvente se vor atribui anual sau de cate ori este nevoie.
II.1.5)Descrierea succintă a contractului sau a achiziției/achizițiilor
Scopul acordului-cadru este intretinerea partiilor de schi din Poiana Brasov si monitorizarea lacului de acumulare si inzapezire din Poiana Brasov in perioada 1.8.2018–31.7.2022.
Întretinerea pârtiilor de schi din Poiana Brasov, în vederea asigurarii exploatarii în conditii corespunzatoare de siguranta.
Întretinerea pârtiilor de schi din Poiana Brasov se va face atat in extrasezoane – perioada 1 mai–30 noiembrie, cât si în sezoanele de iarna in perioada 1 decembrie–30 aprilie, astfel încât sa se asigure exploatarea în conditii corespunzatoare de siguranta.
Servicii de întretinere în extrasezon (primavara, vara, toamna); servicii premergatoare sezonului de iarna; servicii de întretinere în timpul sezonului de iarna – conform caiet de sarcini.
In extrasezon, se vor efectua urmatoarele tipuri de servicii:
1) Revizii partii;
2) Cosit;
3) Insamantat;
4) Fertilizarea solului;
5) Antierozional;
6) Montat plasa protectie;
7) Completarea cu garduri din lemn;
8) Imprejmuirea lacului;
9) Curatat dren;
10) Reparatii gabioane;
11) Revizii lancii si reparatiile necesare;
12) Revizii tunuri si reparatile necesare;
13) Revizii statii pompe (SP100, SP200, SP300) si reparatiile necesare;
14) Revizii masini de batatorit zapada si reparatiile necesare.
Servicii premergatoare sezonului de iarna – pregatire pârtii si instalatii de produs zapada artificiala si echipamentele aferente acesteia; servicii de întretinere în timpul sezonului de iarna la pârtii si la instalatiile de producerea zapezii artificiale si echipamentele aferente acesteia.
Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari cu 15 zile inainte de termenul limita stabilit in anuntul de participare pentru depunerea ofertelor. Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor este de 20 zile.
II.1.6)Clasificare CPV (Vocabularul comun privind achizițiile publice)
77314000, 50100000, 50511000, 71700000
II.1.7)Informații despre Acordul privind achizițiile publice (AAP)
Contractul intră sub incidența Acordului privind achizițiile publice (AAP): nu
II.1.8)Loturi
Contractul este împărțit în loturi: nu
II.1.9)Informații privind variantele
Vor fi acceptate variante: nu
II.2)Cantitatea sau domeniul contractului
II.2.1)Cantitatea totală sau domeniul:
Valoarea minima a acordului-cadru: 7 119 805,87 RON fara TVA, conform Anexa 5.
Valoarea maxima a acordului-cadru: 9 767 385,37 RON fara TVA, conform Anexa 6.
1) Tip de acord-cadru: acord-cadru cu un operator economic;
2) Durata acordului-cadru: 48 luni;
3) Tipurile si cantitatile sunt conform caietului de sarcini si anexelor;
4) Cantitatile minime si maxime aferente acordului-cadru: conform cu cerintele din anexele 1–2 ale caietului de sarcini;
5) Cantitatile minime si maxime care pot face obiectul unui contract subsecvent pe fiecare lot in parte sunt in conformitate cu anexele 3–4 ale caietului de sarcini;
6) Valoarea minima estimata a unui contract subsecvent este 1 785 092,68 RON fara TVA;
7) Valoarea maxima estimata a celui mai mare contract subsecvent este 2 448 483,13 RON fara TVA.
Valoarea estimată fără TVA:
Intervalul: între 7 119 805,87 și 9 767 385,37 RON
II.2.2)Informații privind opțiunile
Opțiuni: nu
II.2.3)Informații privind reînnoirile
II.3)Durata contractului sau termenul de finalizare
Durata în luni: 48 (de la data atribuirii contractului)
Secțiunea III: Informații juridice, economice, financiare și tehnice
III.1)Condiții referitoare la contract
III.1.1)Depozite și garanții solicitate:
Pentru participarea la procedura este obligatorie constituirea garantiei de participare conform art. 36 din HG 395/2016. Valoarea garantiei de participare este de 24 484 RON, fara TVA, fiind stabilita în cuantum de 1 % din valoarea maxima estimata a celui mai mare contract subsecvent. Perioada de valabilitate a garantiei de participare va fi cel putin egala cu perioada de valabilitate a ofertelor depuse, adica este de cel putin 90 de zile. Garantia de participare este irevocabila. Forma de constituire a garantiei de participare: prin virament bancar in contul AC nr. RO06TREZ1315006XXX000170, cod fiscal 4384206, deschis la Trezoreria Brasov sau prin instrument de garantare emis in conditiile legii de o societate bancara/societate de asigurari. Garantia de participare trebuie sa fie irevocabila. In cazul constituirii garantiei de participare prin instrument de garantare emis in conditiile legii de o societate bancara ori de o societate de asigurari, se va completa formularul de scrisoare de garantie bancara. Instrumentul de garantare trebuie sa prevada ca plata garantiei de participare se va executa neconditionat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declaratiei acestuia cu privire la culpa persoanei garantate. Dovada garantiei de participare trebuie sa fie scanata, semnata electronic cu semnatura electronica extinsa si incarcata in SEAP pana la data limita de depunere a ofertelor. Prestatorul are obligatia de a constitui garantia de buna executie a contractului in termen de 5 zile lucratoare de la data semnarii acestuia. Cuantumul garantiei de buna executie este de 10 % din valoarea fara TVA a contractului subsecvent incheiat. Modalitatile de constituire acceptate, conform art. 39 si art. 40 din HG 395/2016 cu modificarile si completarile ulterioare, prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis in conditiile legii de o societate bancara ori de o societate de asigurari, care nu se afla in situatii speciale privind autorizarea ori supravegherea, in conditiile legii, in cunatumul si pentru perioada prevazuta in documentatia de atribuire. Pentru constituirea garantiei de buna executie prin retineri successive din sumele datorate pentru facturile partiale, conform HG 395/2016, contractantul are obligatia de a deschide la unitatea Trezoreriei Statului din cadrul organului fiscal competent in administrarea acestuia, un cont de disponibil distinct la dispozitia AC, in care va depune suma de 0,5 % din pretul contractului subsecvent fara TVA. Pe parcursul indeplinirii contractului, AC urmeaza sa alimenteze acest cont prin retineri successive din sumele datorate pentru facturile partiale si cuvenite executantului pana la concurenta sumei stabilite drept garantie de buna executie in documentatia de atribuire.
III.1.2)Principalele condiții de finanțare și modalități de plată și/sau trimitere la dispozițiile relevante care le reglementează:
Bugetul local.
III.1.3)Forma juridică pe care o va lua grupul de operatori economici căruia i se atribuie contractul:
— Asociere conform art. 53 din Legea privind achizitiile publice nr. 98/2016,
— Asociere conform art. 66 din Legea privind achizitiile sectoriale nr. 99/2016,
— Asociere conform art. 39 din Legea privind concesiunile de lucrari si concesiunile de servicii nr. 100/2016.
III.1.4)Alte condiții speciale
Executarea contractului este supusă unor condiții speciale: nu
III.2)Condiții de participare
III.2.1)Situația personală a operatorilor economici, inclusiv cerințele referitoare la înscrierea în registrul comerțului sau al profesiei
Informații și formalități necesare pentru evaluarea respectării cerințelor: Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate:
Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: Initial, se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. DUAE astfel completat se va transmite electronic in SEAP, cu semnatura electronica extinsa. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Aceste documente pot fi:
1) certificate constatatoare privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (bugetul local, buget de stat etc.) la momentul prezentarii;
2) cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor cu putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
3) dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
4) alte documente edificatoare, dupa caz.
Persoanele care detin functii de decizie sunt:
1) Scripcaru George – Primarul Municipiului Brasov;
2) Mihai Costel – Viceprimar al Municipiului Brasov;
3) Barabas Laszlo – Viceprimar al Municipiului Brasov;
4) Comanici Marius – Director Executiv Directia Tehnica;
5) Zamora Anda Maria – Secretar;
6) Mavrodin Valeria – Sef Serviciu Contencios;
7) Gal Mihaela Delia – Director Executiv Directia Tehnica;
8) Tudorache Marilena – Director Economic;
9) Oprea Maria – Sef Serviciu Buget;
10) Liliana Ferezan – Sef Serviciu Contabilitate;
11) Racovita Cristina Iulia – Sef Serviciu Achizitii Publice;
12) Oprica Florentin-Adrian – Consilier Local;
13) Top-Ferghete Floriana Carmen – Consilier Local;
14) Rusu Sebastian-Mihai – Consilier Local;
15) Cojocea Ramona – Consilier Local;
16) Ciovica Octavian-Eugen – Consilier Local;
17) Mara Iulian – Consilier Local;
18) Chifu Sergiu-Marian – Consilier Local;
19) Radu Iov Constantin – Consilier Local;
20) Bucur Ciprian-Ionut – Consilier Local;
21) Badulescu Sebastian-Gabriel – Consilier Local;
22) Urse Gabriela – Consilier Local;
23) Bogdan Mircea – Consilier Local;
24) Patrascu Lucian – Consilier Local;
25) Tarabuta Dumitru – Consilier Local;
26) Dutu Tudor-Alexandru – Consilier Local;
27) Crivineanu Alexandra-Ioana – Consilier Local;
28) Achim Gheorghe Silviu – Consilier Local;
29) Bunghiuz Marius Stefan – Consilier Local;
30) Toro Tamas – Consilier Local;
31) Neacsu Alexandru – Consilier Local;
32) Cuibar Dumitru – Consilier Local;
33) Donosa Adina – Consilier Local;
34) Macedonschi Cristian – Consilier Local;
35) Ungar Arnold – Consilier Local;
36) Sovaiala Serban – Consilier Local.
Modalitatea de indeplinire (cerinte obligatorii): Declaratie pe proprie raspundere.
Nota 1: Pentru persoane juridice straine, operatorul economic va prezenta documente edificatoare (certificate, caziere judiciare, alte documente echivalente), prin care sa dovedeasca ca si-a îndeplinit obligatiile de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor catre buget. Documentele vor fi prezentate prin traducere autorizata în limba româna.
Nota 2: În cazul în care în tara de origine sau în tara în care este stabilit ofertantul nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, se accepta o declaratie autentica data în fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente în acest sens.
Nota 3: Ofertantii straini si romani vor prezenta certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante la momentul prezentarii acestora, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local si buget de stat) ce vor fi depuse in urma solicitarii autoritatii contractante adresate ofertantului clasat pe locul I in clasamentul intermediar. In cazul in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit operatorul economic, nu se emit documente de tipul celor solicitate sau acestea nu vizeaza toate situatiile cuprinse la art. 164, art. 165 si art. 167, se accepta orice document considerat edificator emis de autoritati competente din tara respectiva. In cazul ofertantilor persoane juridice/fizice straine, documentele vor fi transmise in limba in care au fost emise, in copie certificata „conform cu originalul", semnata si stampilata de reprezentantul legal, insotite de o traducere autorizata a acestora in limba romana. Ofertantii vor completa DUAE. Pentru ofertantul clasat pe primul loc la evaluarea intermediara, la solicitarea autoritatii contractante, se vor accepta: certificate – echivalent – cazier juridic – echivalent – declaratii pe propria raspundere date în fata unui notar, autoritati administrative sau judiciare sau asociatii profesionale.
Nota 4: Cerinta privind neincadrarea in situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167 se adreseaza subcontractilor si tertilor sustinatori conform art. 170 alin. (1) si art.183 alin. (1) din Legea 98/2016, urmand sa se prezinte DUAE conform art.170 alin. (3) din Legea 98/2016.
Nota 5: Daca exista incertitudini referitoare la situatia unui operator economic, autoritatea contractanta are dreptul sa solicite informatii.
Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate.
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare în conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a presta serviciile care fac obiectul contractului. Initial, ofertantii vor completa DUAE, urmând ca documentul justificativ, respectiv certificatul ONRC sau pentru ofertantii straini, document echivalent, emise în tara de rezidenta, certificatul de rezidenta fiscala, sa fie prezentat doar la solicitarea autoritatii contractante, la finalizarea evaluarii ofertelor, de catre ofertantii clasati pe primele 3 locuri, conform art. 193–195 din Legea nr. 98/2016 si art. 104 alin. (3) coroborat cu art. 65 din HG nr. 395/2016 cu modificarile si completarile ulterioare.
Nota 1: Toate certificatele/atestatele trebuie sa fie marcate cu mentiunea „conform cu originalul” si semnate de catre o persoana autorizata.
Operatorii economici nerezidenti (straini): vor prezenta documente care dovedesc o forma de înregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, din care sa rezulte abilitarea persoanei juridice/fizice straine de a presta serviciile care fac obiectul prezentului contract, în conformitate cu tara de origine/tara în care operatorul economic este stabilit. Documentele se vor prezenta însotite de traducerea autorizata a acestora în limba româna. Informatiile cuprinse in acestea trebuie sa fie reale/valide la data prezentarii.
Documentele in original se vor prezenta la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
III.2.2)Capacitatea economică și financiară
III.2.3)Capacitatea tehnică
Informații și formalități necesare pentru evaluarea respectării cerințelor:
Ofertantii vor prezenta o lista a principalelor servicii efectuate în ultimii 3 ani, indiferent daca acestia sunt autoritati contractante sau clienti privati (se va preciza daca au fost finalizate) prin completarea si prezentarea DUAE cu informatiile aferente situatiei lor si transmise electronic cu semnatura electronica extinsa.
Informatii privind asocierea: In cazul unei asocieri, se completeaza si se prezinta formularul model „Acord de asociere” – Formularul 2. Daca oferta este declarata câstigatoare se va legaliza asocierea, iar contractul de asociere legalizat va fi prezentat achizitorului, înainte de data semnarii contractului, aceasta fiind o conditie necesara si obligatorie pentru semnarea si îndeplinirea viitorului acord-cadru. Oferta trebuie sa cuprinda acordul de asociere în care sa se mentioneze ca toti asociatii îsi asuma raspunderea solidara pentru îndeplinirea contractului, ca liderul asocierii este împuternicit sa se oblige si sa primeasca instructiuni de la si în numele tuturor asociatilor, individual si colectiv, si ca liderul asocierii este responsabil pentru îndeplinirea contractului, inclusiv platile. Structura sau constituirea asociatiei nu va fi modificata pe toata durata contractului,decât cu aprobarea autoritatii contractante si numai in situatii exceptionale.
Nivel(uri) minim(e) necesar(e):
Documentele justificative (certificate/documente etc. pentru cele mai importante prestari de servicii) vor fi prezentate doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor la solicitarea autoritatii contractante.
Prin servicii similare, autoritatea contractanta întelege prestarea de servicii de întretinere si monitorizare domenii schiabile.
Se completeaza Formular 2 din sectiunea „Formulare”. Se va completa DUAE. Documentele justificative vor fi prezentate doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor la solicitarea autoritatii contractante. Se vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele documente: angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv în care se va materializa sustinerea acestuia, a acordului de subcontractare si/sau a acordului de asociere, dupa caz. Nedepunerea acestora odata cu DUAE constituie temei pentru solicitarea de clarificari pentru eventualele inadvertente de forma ale informatiilor cuprinse în sectiunile DUAE, atât ale ofertantului/candidatului, cât si ale subcontractantului/tertului sustinator, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii de atribuire.
III.2.4)Informații privind contractele rezervate
III.3)Condiții specifice pentru contractele de servicii
III.3.1)Informații privind o anumită profesie
Prestarea serviciilor în cauză este rezervată unei anumite profesii: nu
III.3.2)Personalul responsabil pentru prestarea serviciilor
Persoanele juridice au obligația să indice numele și calificările profesionale ale membrilor personalului responsabili pentru prestarea serviciilor respective: nu
Secțiunea IV: Procedură
IV.1)Tipul procedurii
IV.1.1)Tipul procedurii
Deschisă
IV.1.2)Limitarea numărului de operatori economici invitați să prezinte oferte sau să participe
IV.1.3)Reducerea numărului de operatori economici în timpul negocierii sau al dialogului
IV.2)Criterii de atribuire
IV.2.1)Criterii de atribuire
Cel mai mic preț
IV.2.2)Informații despre licitația electronică
Se va organiza o licitație electronică: nu
IV.3)Informații administrative
IV.3.1)Numărul de referință atribuit dosarului de autoritatea contractantă:
IV.3.2)Publicare anterioară privind același contract
nu
IV.3.3)Condiții de obținere a caietului de sarcini și a documentelor suplimentare sau a documentului descriptiv
Termen limită pentru primirea cererilor de documente sau de acces la documente: 2.3.2018 - 00:00
Documente contra cost: nu
IV.3.4)Termen limită pentru primirea ofertelor sau a cererilor de participare
23.3.2018 - 16:00
IV.3.5)Data expedierii invitațiilor de prezentare de oferte sau de participare către candidații selectați
IV.3.6)Limba sau limbile în care poate fi redactată oferta sau cererea de participare
română.
IV.3.7)Perioada minimă pe parcursul căreia ofertantul trebuie să își mențină oferta
în zile: 90 (de la termenul limită de primire a ofertelor)
IV.3.8)Condiții de deschidere a ofertelor
Data: 17.4.2018 - 18:00
Locul:
In SEAP.
Persoane autorizate să asiste la deschiderea ofertelor: nu