Secțiunea II: Obiectul contractului
II.1)Descriere
II.1.1)Denumirea atribuită contractului de autoritatea contractantă:
Audit energetic complex al Palatului Parlamentului
II.1.2)Tipul contractului și locul de executare a lucrărilor, de livrare a produselor sau de prestare a serviciilor
Servicii
Locul principal de executare a lucrărilor, de livrare sau de prestare: Camera Deputatilor — Palatul Parlamentului, Str. Izvor nr. 2–4, Bucuresti.
Cod NUTS RO321
II.1.3)Informații privind contractul de achiziții publice, acordul-cadru sau sistemul de achiziție dinamic (SAD)
Anunțul implică încheierea unui contract de achiziții publice
II.1.4)Informații privind acordul-cadru
II.1.5)Descrierea succintă a contractului sau a achiziției/achizițiilor
Realizarea auditului energetic complex al Palatului Parlamentului, respectiv intocmirea Bilantului energetic, a Auditului energetic, a Raportului de audit energetic, precum si obtinerea Certificatului de performanta energetica a imobilului Palatul Parlamentului, conform Caietului de sarcini.
Auditul energetic complex al imobilului Palatul Parlamentului se va realiza la o cladire având peste 350 000 de mp un volum de încalzit/racit de peste 2 800 000 mc, peste 1 000 de camere cu regimuri de înaltime diverse, terase circulabile cu luminatoare, punct termic propriu, statie de hidrofor, puncte de alimentare de energie electrica, centrale de ventilatie si centrala de frig ale caror caracteristici sunt descrise în caietul de sarcini/documentatia tehnica.
Autoritatea Contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari: in a 10-a zi inainte de termenul limita stabilit in Anuntul de participare pentru depunerea ofertelor.
II.1.6)Clasificare CPV (Vocabularul comun privind achizițiile publice)
II.1.7)Informații despre Acordul privind achizițiile publice (AAP)
Contractul intră sub incidența Acordului privind achizițiile publice (AAP): nu
II.1.8)Loturi
Contractul este împărțit în loturi: nu
II.1.9)Informații privind variantele
Vor fi acceptate variante: nu
II.2)Cantitatea sau domeniul contractului
II.2.1)Cantitatea totală sau domeniul:
Realizarea auditului energetic complex al Palatului Parlamentului, respectiv intocmirea Bilantului energetic, a Auditului energetic, a Raportului de audit energetic, precum si obtinerea Certificatului de performanta energetica a imobilului Palatul Parlamentului, conform Caietului de sarcini.Auditul energetic complex al imobilului Palatul Parlamentului se va realiza la o cladire având peste 350 000 de mp un volum de încalzit/racit de peste 2 800 000 mc, peste 1 000 de camere cu regimuri de înaltime diverse, terase circulabile cu luminatoare, punct termic propriu, statie de hidrofor, puncte de alimentare de energie electrica, centrale de ventilatie si centrala de frig ale caror caracteristici sunt descrise în caietul de sarcini/documentatia tehnica.
Valoarea estimată fără TVA: 1 191 596,00 RON
II.2.2)Informații privind opțiunile
Opțiuni: nu
II.2.3)Informații privind reînnoirile
II.3)Durata contractului sau termenul de finalizare
Durata în luni: 30 (de la data atribuirii contractului)
Secțiunea III: Informații juridice, economice, financiare și tehnice
III.1)Condiții referitoare la contract
III.1.1)Depozite și garanții solicitate:
Cuantum garantie de participare: 11 915,00 RON. Termen de valabilitate: 90 de zile de la data limita de depunere a ofertelor. Garantia de participare, irevocabila, poate fi constituita prin virament bancar in contul Camerei Deputatilor deschis la TOMB: RO76TREZ7005005XXX000154 sau printr-un instrument de garantare emis în conditiile legii de o societate bancara ori de o societate de asigurari, care nu se afla în situatii speciale privind autorizarea ori supravegherea, în conditiile legii.
Dovada constituirii garantiei de participare, semnat cu semnatura electronica, se va incarca in SEAP odata cu oferta. Garantia de participare trebuie sa prevada în mod expres cele enuntate la art. 37 alin. (1) din H.G. nr. 395/2016. Garantia de buna executie — 10 % din pretul contractului, fara TVA.
Garantia de buna executie se constituie prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis în conditiile legii de o societate bancara sau de o societate de asigurari.
III.1.2)Principalele condiții de finanțare și modalități de plată și/sau trimitere la dispozițiile relevante care le reglementează:
Bugetul de stat.
III.1.3)Forma juridică pe care o va lua grupul de operatori economici căruia i se atribuie contractul:
1) Asociere conform art. 53 din Legea privind achizitiile publice nr. 98/2016;
2) Asociere conform art. 66 din Legea privind achizitiile sectoriale nr. 99/2016;
3) Asociere conform art. 39 din Legea privind concesiunile de lucrari si concesiunile de servicii nr. 100/2016.
III.1.4)Alte condiții speciale
Executarea contractului este supusă unor condiții speciale: nu
III.2)Condiții de participare
III.2.1)Situația personală a operatorilor economici, inclusiv cerințele referitoare la înscrierea în registrul comerțului sau al profesiei
Informații și formalități necesare pentru evaluarea respectării cerințelor: Ofertantii vor avea in vedere neincadrarea in prevederile art. 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016 si vor completa sectiunile aferente din DUAE.
Persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante, în ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt: Mihalcea Silvia Claudia, Toba Georgica, Dumitrica George Ionut, Tanase Alexandru, Tudorancea Adriana Roxana, Rosca Florentina, Mihai Iulian, Pop Florentina Mihaela, Valcea Elena Madalina, Ciuceanu Ana Victoria, Zaharia Corina, Mihalache Anca Cecilia, Toia Ofelia, Bara Gina, Bratu Daniela, Ramniceanu Dan, Mirea Iuliana, Marinescu Maria, Catana Aurel, Ionescu Razvan, Dobre Gabriela, Georgescu Cristian, Vulpas Adriana Ecaterina, Baciu Hermina Antoaneta, Margaritescu Renatte Elisabeta, Conovaru Dragos Constantin, Dobrinescu Luminita Ana, Simion Florina Mirona, Diaconescu Anca, Ghimis Iulia, Neagu Andra, Susman Cristian.
Ofertantii/asociatii/tertii/subcontractantii vor completa DUAE, iar documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul si (daca este cazul) de asociatii/tertii/subcontractantii ofertantului clasat pe locul 1 în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Aceste documente pot fi:
— Certificat de atestare fiscala (datorii la bugetul general consolidat) din care sa reiasa ca nu sunt inregistrate datorii restante la momentul prezentarii,
— Certificat privind achitarea impozitelor si taxelor locale (datorii la bugetele locale) din care sa reiasa ca nu sunt inregistrate datorii restante la momentul prezentarii,
— În cazul ofertantilor persoane juridice straine pentru îndeplinirea cerintei trebuie sa prezinte documente edificatoare eliberate de autoritati competente din tara în care acestia sunt rezidenti, prin care sa dovedeasca faptul ca nu au datorii restante de plata a impozitelor catre bugetul de stat si bugetul local, în conformitate cu legislatia din tara de rezidenta, la momentul prezentarii documentelor,
— Cazierul judiciar al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv — valabil la momentul prezentarii,
— Documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2) si art. 171 din Legea 98/2016, daca este cazul,
— Alte documente edificatoare, dupa caz.
Cerinta privind neincadrarea in situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016 se adreseaza si asociatilor, tertilor sustinatori (conform art. 183 alin. 1 din Legea nr. 98/2016) si subcontractantilor (conform art. 170 alin. 1 din Legea nr. 98/2016). Acestia vor completa propriile DUAE, care vor fi incluse in oferta.
Ofertantii vor incarca in SEAP, odata cu oferta DUAE propriu, si DUAE ale eventualilor asociati, subcontractanti si/sau terti sustinatori.
Conform Notificarii ANAP nr. 258/18.5.2017, nedepunerea DUAE odata cu oferta (inclusiv pentru asociat/tert sustinator) atrage respingerea acesteia ca inacceptabila.
De asemenea, conform Notificarii ANAP nr. 258/18.5.2017, se vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele documente: angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia, acordul de subcontractare si/sau acordul de asociere, dupa caz. Nedepunerea acestora odata cu DUAE constituie temei pentru solicitarea de clarificari pentru eventualele inadvertente de forma ale informatiilor cuprinse in sectiunile DUAE, atat ale ofertantului/candidatului, cat si ale subcontractantului/tertului sustinator, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii de atribuire. Ofertantii vor completa in DUAE informatiile privind capacitatea de exercitare a activitatii profesionale.
Ulterior aplicarii criteriului de atribuire, ofertantul clasat pe primul loc va prezenta Certificatul Constatator emis de Oficiul National al Registrului Comertului.
Informatiile cuprinse in Certificatul Constatator trebuie sa fie valabile/reale la momentul prezentarii documentului/documentelor. Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent în codurile CAEN inscrise in certificatul Constatator.
Persoane juridice/fizice straine: vor prezenta documente care dovedesc o forma de înregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional în conformitate cu prevederile legale din tara în care ofertantul este rezident, care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, numai in situatia in care ofertantul se afla pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Documentele se vor prezenta la solicitarea autoritatii contractante.
Ofertantii vor completa în DUAE informatii privind atestarea/autorizarea persoanei juridice de catre ANRE/MDRAPFE în vederea realizarii auditului energetic, conform legislatiei în vigoare (Legea nr. 372/2005 republicata, art. 27 alin. 1 si Legea 121/2014).
La solicitarea autoritatii contractante, ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor va prezenta atestatul/autorizatia ANRE/MDRAPFE.
Persoane juridice/fizice straine: vor prezenta autorizatia ANRE/MDRAPFE, obtinuta conform Deciziei ANRE nr. 2794/17.12.2017, privind aprobarea Regulamentului pentru atestarea managerilor energetici si agreerea societatilor prestatoare de servicii energetice — art. 1, art. 2, art. 18, art. 23 si Ordin MDRT nr. 2237/2010, pentru aprobarea Regulamentului privind atestarea auditorilor energetici pentru cladiri — art. 1, art. 5 si art. 16.
III.2.2)Capacitatea economică și financiară
Informații și formalități necesare pentru evaluarea respectării cerințelor: Ofertantii vor completa in DUAE informatii privind cifra de afaceri medie anuala pe ultimii 3 ani, al carei nivel minim va fi de cel putin 1 191 596 RON. Ulterior, la solicitarea autoritatii contractante, ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar, intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, va prezenta bilanturile contabile la datele 31.12.2014, 31.12.2015 si 31.12.2016, vizate si inregistrate la Administratia Finantelor Publice si, dupa caz, rapoartele anuale ale administratorilor, precum si alte documente relevante.
Nivel(uri) minim(e) necesar(e): — DUAE,
— Ulterior, la solicitarea autoritatii contractante, ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor va prezenta bilanturile contabile la datele 31.12.2014, 31.12.2015 si 31.12.2016, vizate si inregistrate la Administratia Finantelor Publice si, dupa caz, rapoartele anuale ale administratorilor, precum si alte documente relevante.
III.2.3)Capacitatea tehnică
Informații și formalități necesare pentru evaluarea respectării cerințelor:
Ofertantii vor completa în DUAE informatii privind utilajele, instalatiile si echipamentele tehnice pe care le au la dispozitie si care sunt necesare pentru prestarea serviciilor de realizare a auditului energetic complex. Ulterior, la solicitarea autoritatii contractante, ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor va prezenta o declaratie cuprinzand lista de utilaje, instalatii si echipamente tehnice pe care le are la dispozitie pentru prestarea corespunzatoare a serviciilor care fac obiectul prezentei proceduri.
Ofertantii vor completa în DUAE informatii privind experienta similara, respectiv principalele servicii prestate în ultimii 3 ani, din care sa rezulte ca a prestat servicii similare cu obiectul prezentului contract (sectiunea II.1.5 — Fisa de date), respectiv servicii de proiectare/consultanta in eficienta energetica, a caror valoare/valoare cumulata a fost de minim 1 191 596 RON, la nivelul unuia — maxim 5 contracte.
La solicitarea autoritatii contractante, ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor va prezenta certificate/documente/recomandari emise sau contrasemnate de catre o autoritate sau de catre un beneficiar care sa evidentieze buna îndeplinire a contractului.
Dovada implementarii sistemului de management al calitatii SR EN ISO 9001 sau echivalent.
Nivel(uri) minim(e) necesar(e):
— DUAE,
— Ulterior, la solicitarea autoritatii contractante, ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor va prezenta o declaratie cuprinzand lista de utilaje, instalatii si echipamente tehnice pe care le are la dispozitie pentru prestarea corespunzatoare a serviciilor care fac obiectul prezentei proceduri,
— DUAE,
— La solicitarea autoritatii contractante, ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar, întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, va prezenta certificate/documente/recomandari emise sau contrasemnate de catre o autoritate sau de catre un beneficiar care sa evidentieze buna îndeplinire a contractului,
— DUAE,
— La solicitarea autoritatii contractante, ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor va prezenta documente justificative (certificate emise de organisme de certificare acreditate sau alte probe/dovezi care confirma asigurarea unui nivel corespunzator al calitatii).
III.2.4)Informații privind contractele rezervate
III.3)Condiții specifice pentru contractele de servicii
III.3.1)Informații privind o anumită profesie
Prestarea serviciilor în cauză este rezervată unei anumite profesii: nu
III.3.2)Personalul responsabil pentru prestarea serviciilor
Persoanele juridice au obligația să indice numele și calificările profesionale ale membrilor personalului responsabili pentru prestarea serviciilor respective: nu
Secțiunea IV: Procedură
IV.1)Tipul procedurii
IV.1.1)Tipul procedurii
Deschisă
IV.1.2)Limitarea numărului de operatori economici invitați să prezinte oferte sau să participe
IV.1.3)Reducerea numărului de operatori economici în timpul negocierii sau al dialogului
IV.2)Criterii de atribuire
IV.2.1)Criterii de atribuire
Oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere economic în ceea ce privește criteriile menționate în continuare
1. Preţul ofertei. Pondere 65
2. Termen de predare: Bilanţ termo (industrial). Pondere 7
3. Termen de predare: Raport de audit energetic complex. Pondere 4
4. Termen de predare: Certificat de performanţă energetică. Pondere 4
5. Experienţa manager de proiect: Audit energetic conform Legii nr. 372/2005. Pondere 10
6. Experienţa manager de proiect: Audit energetic conform Legii nr. 121/2014. Pondere 10
IV.2.2)Informații despre licitația electronică
Se va organiza o licitație electronică: nu
IV.3)Informații administrative
IV.3.1)Numărul de referință atribuit dosarului de autoritatea contractantă:
17/135/16.01.2018
IV.3.2)Publicare anterioară privind același contract
nu
IV.3.3)Condiții de obținere a caietului de sarcini și a documentelor suplimentare sau a documentului descriptiv
Termen limită pentru primirea cererilor de documente sau de acces la documente: 16.3.2018 - 12:00
Documente contra cost: nu
IV.3.4)Termen limită pentru primirea ofertelor sau a cererilor de participare
26.3.2018 - 16:00
IV.3.5)Data expedierii invitațiilor de prezentare de oferte sau de participare către candidații selectați
IV.3.6)Limba sau limbile în care poate fi redactată oferta sau cererea de participare
română.
IV.3.7)Perioada minimă pe parcursul căreia ofertantul trebuie să își mențină oferta
în zile: 90 (de la termenul limită de primire a ofertelor)
IV.3.8)Condiții de deschidere a ofertelor
Data: 29.6.2018 - 18:00
Locul:
In SEAP.
Persoane autorizate să asiste la deschiderea ofertelor: nu