Polska-Tarnów: Roboty budowlane w zakresie budynków
2018/S 143-325990
Ogłoszenie o zamówieniu
Roboty budowlane
Dyrektywa 2014/24/UE
Sekcja I: Instytucja zamawiająca
851661323
ul. Adama Mickiewicza 2
Tarnów
33-100
Polska
Osoba do kontaktów: Katarzyna Kalita
Tel.: +48 146882705
E-mail: MjE3Wh1aUFtYY1AvZFxjHWNQYV1eZh1fWw==
Faks: +48 146882545
Kod NUTS: PL217
Adresy internetowe:
Główny adres: www.tarnow.pl
851661323
ul. Nowa 4, parter, sala 1A
Tarnów
33-100
Polska
Osoba do kontaktów: Katarzyna Kalita
Tel.: +48 146882705
E-mail: MTdkJ2RaZWJtWjluZm0nbVprZ2hwJ2ll
Faks: +48 146882545
Kod NUTS: PL217
Adresy internetowe:
Główny adres: www.tarnow.pl
Sekcja II: Przedmiot
Tarnowskie Gniazda Innowacyjnych Specjalizacji - zaprojektowanie, sfinansowanie i budowa niskoenergetycznego budynku wraz ze świadczeniem usług utrzymania technicznego
Przedmiotem zamówienia jest wybór partnera prywatnego, którego obowiązkiem będzie zaprojektowanie, sfinansowanie i wykonanie robót budowlanych związanych z budową budynku Tarnowskich Gniazd Innowacyjnych Specjalizacji (w skrócie dalej: „TGIS") wraz z dostawą części wyposażenia, a następnie świadczenie usług utrzymania technicznego nowo powstałej infrastruktury TGIS przez pozostały okres obowiązywania umowy o partnerstwie publiczno-prywatnym. Przedsięwzięcie zostanie zrealizowane na podstawie umowy o partnerstwie publiczno-prywatnym w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 19.12.2008 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym (t.j. Dz.U. z 2017 r., poz. 1834, dalej: „ustawa o PPP”). Założony efekt energetyczny zostanie określony na etapie dialogu konkurencyjnego za pomocą dynamicznego modelu energetycznego w oparciu o metodologię przygotowana przez Zamawiającego.
Gmina Miasta Tarnowa
Przedsięwzięcie zakłada zaprojektowanie, budowę i częściowe wyposażenie nowoczesnego, niskoenergetycznego budynku o powierzchni netto w przedziale 15 000 m2 – 20 000 m2 wraz z zapewnieniem finansowania realizacji Przedsięwzięcia. W ramach przyjętych założeń planowany zakres Projektu obejmuje również utrzymanie techniczne budynku TGIS przez pozostały okres obowiązywania umowy o partnerstwie publiczno-prywatnym. Założony efekt energetyczny zostanie określony na etapie dialogu konkurencyjnego za pomocą dynamicznego modelu energetycznego w oparciu o metodologię przygotowaną przez Zamawiającego.
Budynek TGIS ma być przeznaczony na funkcje biurowe, edukacyjne, ekspozycyjne, laboratoryjne oraz konferencyjno-szkoleniowe, a także na lokalizację infrastruktury IT. Szczegółowy opis zamówienia znajduje się w dokumencie pn. „Opis potrzeb i wymagań”, stanowiącym załącznik nr 1 do ogłoszenia (dostępny na stronie internetowej podanej w sekcji I ogłoszenia). Ostateczny zakres rzeczowy zamówienia doprecyzowany zostanie w trakcie dialogu konkurencyjnego.
Zamawiający przewiduje konieczność wniesienia wadium na etapie składania ofert. Wysokość wadium wynosić będzie 1 000 000 PLN. Warunki dotyczące formy i sposobu wniesienia wadium, a także zwrotu wadium określone zostaną w SIWZ.
Wykonawcy wspólnie ubiegający się o zamówienie (konsorcjum) muszą ustanowić pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Wszelka korespondencja prowadzona będzie wyłącznie z pełnomocnikiem. W przypadku wyboru oferty wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, Zamawiający przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego będzie żądał od tych wykonawców umowy regulującej ich współpracę.
1. Zamawiający zaprosi do dialogu 3 wykonawców, którzy spełnili warunki udziału w postępowaniu.
2. Jeżeli liczba wykonawców, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu jest mniejsza bądź równa 3, Zamawiający zaprasza do dialogu wszystkich wykonawców spełniających te warunki, z zastrzeżeniem możliwości unieważnienia postępowania na podstawie art. 93 ust. 1d ustawy z dnia 29.1.2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2017 r., poz. 1579 z późn. zm., dalej „ustawa Pzp”). W przypadku wystąpienia takiej sytuacji mechanizm kryteriów selekcji nie będzie miał zastosowania.
3. Wykonawca nie może powołać się na zasoby innych podmiotów, w celu wykazania spełniania kryteriów selekcji.
4. Jeżeli liczba wykonawców, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu, jest większa niż 3, Zamawiający zaprasza do dialogu wykonawców wyłonionych na podstawie kryteriów selekcji.
5. Wykonawcę niezaproszonego do dialogu traktuje się jak wykluczonego z postępowania.
6. Pierwszym kryterium selekcji jest doświadczenie wykonawcy w budowie obiektów budowlanych. Za każde przedsięwzięcie, spełniające wymogi, o których mowa w pkt. 1.5.2 lit. A pkt 1) Opisu potrzeb i wymagań, wykazane w załączonym do wniosku wykazie robót budowlanych, o którym mowa w pkt 1.5.2 lit. B pkt 1) Opisu potrzeb i wymagań, ponad warunki udziału w postępowaniu (tj. więcej niż 1), wykonawca otrzyma 1 pkt, przy czym maksymalnie wykonawca może otrzymać 10 punktów w ramach pierwszego kryterium selekcji.
7. W przypadku, gdy nie będzie można wyłonić 3 wykonawców zgodnie z punktem 6 powyżej, z uwagi na fakt, że dwóch lub więcej wykonawców uzyska taką samą liczbę punktów w sposób uniemożliwiający wyłonienie 3 wykonawców o najwyższej punktacji, o kolejności tych wykonawców zdecyduje drugie kryterium selekcji - doświadczenie w świadczeniu usług utrzymania technicznego. Za każdą usługę utrzymania technicznego obiektu budowlanego, spełniającą wymogi, o których mowa w pkt. 1.5.2 lit. A pkt 2) Opisu potrzeb i wymagań, wykazaną w załączonym do wniosku wykazie usług, o którym mowa w pkt. 1.5.2 lit. B pkt 2) Opisu potrzeb i wymagań, ponad warunki udziału w postępowaniu (tj. więcej niż 1), wykonawca otrzyma 1 pkt.
Zamawiający przewiduje następujące obligatoryjne i fakultatywne podstawy wykluczenia: podstawa wykluczenia określona w art. 24 ust. 1 oraz ust. 5 pkt 1 i 8 ustawy Pzp.
Sekcja III: Informacje o charakterze prawnym, ekonomicznym, finansowym i technicznym
Zamawiający odstępuje od określania warunków.
1. Do wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu wykonawca zobowiązany jest dołączyć aktualne na dzień składania wniosków oświadczenie stanowiące wstępne potwierdzenie, że wykonawca:
1) nie podlega wykluczeniu,
2) spełnia warunki udziału w postępowaniu,
3) spełnia kryteria selekcji.
2. Oświadczenie, o którym mowa powyżej, wykonawca zobowiązany jest złożyć w formie Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (zwanego JEDZ) sporządzonego zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu Wykonawczym Komisji Europejskiej wydanym na podstawie art. 59 ust. 2 dyrektywy 2014/24/UE w sprawie zamówień publicznych, uchylającej dyrektywę 2004/18/WE (Dz. Urz. UE L 2014 nr 94, s. 65 ze sprost. i zm.), zwanego dalej „Jednolitym Dokumentem”.
3. Wykonawca zobowiązany jest złożyć na żądanie zamawiającego oświadczenia i dokumenty potwierdzające spełnianie warunku udziału w postępowaniu dotyczącego sytuacji ekonomicznej i finansowej – zgodnie z § 2 ust. 2 pkt 3, 4 rozporządzenia Ministra Rozwoju z dnia 26.7.2016 r. w sprawie rodzaju dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia (Dz.U. z 2016 r. poz. 1126).
4. Ze względu na ograniczoną liczbę znaków, które można wprowadzić do treści ogłoszenia, pozostałe informacje zawarto w „Opisie potrzeb i wymagań zamawiającego”, stanowiącym załącznik nr 1 do ogłoszenia, dostępnym wraz z niniejszym ogłoszeniem na stronie internetowej zamawiającego.
Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że:
1) posiada środki finansowe lub zdolność kredytową w wysokości nie mniejszej niż 60 000 000 PLN (słownie: sześćdziesiąt milionów złotych) lub równowartość w innej walucie,
2) posiada ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną w wysokości co najmniej 60 000 000 PLN (słownie: sześćdziesiąt milionów złotych).
Ze względu na ograniczoną liczbę znaków, które można wprowadzić do treści ogłoszenia, pozostałe informacje zawarto w „Opisie potrzeb i wymagań Zamawiającego”, stanowiącym załącznik nr 1 do ogłoszenia, dostępnym wraz z niniejszym ogłoszeniem na stronie internetowej Zamawiającego.
1. Do wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu wykonawca zobowiązany jest dołączyć aktualne na dzień składania wniosków oświadczenie stanowiące wstępne potwierdzenie, że wykonawca:
1) nie podlega wykluczeniu,
2) spełnia warunki udziału w postępowaniu,
3) spełnia kryteria selekcji.
2. Oświadczenie, o którym mowa powyżej, wykonawca zobowiązany jest złożyć w formie Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (zwanego JEDZ) sporządzonego zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu Wykonawczym Komisji Europejskiej wydanym na podstawie art. 59 ust. 2 dyrektywy 2014/24/UE w sprawie zamówień publicznych, uchylającej dyrektywę 2004/18/WE (Dz.Urz. UE L 2014 nr 94, s. 65 ze sprost. i zm.), zwanego dalej „Jednolitym Dokumentem”.
3. Wykonawca zobowiązany jest złożyć na żądanie zamawiającego oświadczenia i dokumenty potwierdzające spełnianie warunku udziału w postępowaniu dotyczącego zdolności technicznej i kwalifikacji zawodowych – zgodnie z § 2 ust. 4 pkt 1, 2, 10 rozporządzenia Ministra Rozwoju z dnia 26.07.2016 r. w sprawie rodzaju dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia (Dz.U. z 2016 r. poz. 1126).
4. Ze względu na ograniczoną liczbę znaków, które można wprowadzić do treści ogłoszenia, pozostałe informacje zawarto w „Opisie potrzeb i wymagań zamawiającego”, stanowiącym załącznik nr 1 do ogłoszenia, dostępnym wraz z niniejszym ogłoszeniem na stronie internetowej zamawiającego.
Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że:
1) w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie Wykonawca zrealizował co najmniej jedno przedsięwzięcie obejmujące zaprojektowanie i wykonanie obiektu budowlanego w rozumieniu art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 7.7.1994 roku Prawo budowlane (t.j. Dz.U. z 2017 r., poz. 1332 z późn. zm., dalej „Prawo budowlane”) o całkowitej powierzchni użytkowej minimum 10 000 m2 należącego do którejś ze wskazanych kategorii obiektów budowlanych załącznika do ustawy Prawo budowlane: IX, XI, XII, XIII, XIV, XV, XVI, XVII lub XVIII;
2) w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, Wykonawca zakończył realizację co najmniej jednej usługi trwającej co najmniej 24 miesiące, polegającej na utrzymaniu technicznym obiektu budowlanego w rozumieniu art. 3 ust. 1 ustawy Prawo budowlane o całkowitej powierzchni użytkowej minimum 10 000 m2, należącego do wskazanej kategorii obiektów budowlanych załącznika do ustawy Prawo budowlane: IX, XI, XII, XIII, XIV, XV, XVI, XVII lub XVIII;
Wykonawca może wykazać usługę będącą w trakcie realizacji, przy czym wymagane jest aby realizował już tę usługę przez okres co najmniej 24 miesięcy, polegającą na utrzymaniu technicznym obiektu budowlanego w rozumieniu art. 3 ust. 1 ustawy Prawo budowlane o całkowitej powierzchni użytkowej minimum 10 000 m2, należącego do wskazanej kategorii obiektów budowlanych załącznika do ustawy Prawo budowlane: IX, XI, XII, XIII, XIV, XV, XVI, XVII lub XVIII;
3) dysponuje lub będzie dysponował w okresie przewidzianym na realizację zamówienia osobami posiadającymi odpowiednie kwalifikacje zawodowe do wykonania przedmiotu zamówienia w rozumieniu ustawy Prawo budowlane, tj. co najmniej:
I. trzema osobami wyznaczonymi do kierowania robotami budowlanymi, posiadającymi uprawnienia budowlane do wykonywania samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie - bez ograniczeń (lub równoważne), w następujących specjalnościach:
1) konstrukcyjno-budowlanej,
2) instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń elektrycznych i elektroenergetycznych,
3) instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń cieplnych, wentylacyjnych, gazowych, wodociągowych i kanalizacyjnych,
— posiadającymi 3-letnie doświadczenie zawodowe w kierowaniu robotami budowlanymi w swojej specjalności.
II. jedną osobą pełniącą funkcję głównego projektanta posiadającą uprawnienia budowlane bez ograniczeń do projektowania w specjalności architektonicznej lub uprawnienia budowlane do projektowania bez ograniczeń w branży konstrukcyjno-budowlanej (lub równoważne), która posiada doświadczenie w zakresie wykonania w ostatnich 5 latach przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu co najmniej jednej dokumentacji projektowej, w oparciu o którą uzyskano pozwolenie na budowę dotyczące obiektu budowlanego o całkowitej powierzchni użytkowej minimum 10 000 m2, należącego do którejś ze wskazanej kategorii obiektów budowlanych załącznika do ustawy Prawo budowlane: IX, XI, XII, XIII, XIV, XV, XVI, XVII lub XVIII.
W przypadku wykonawców zagranicznych dopuszcza się równoważne kwalifikacje, zdobyte w innych państwach, na zasadach określonych w art. 12a ustawy Prawo budowlane, z uwzględnieniem postanowień ustawy z dnia 22.12.2015 r. o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej (Dz.U. z 2016 r., poz. 65).
Ze względu na ograniczoną liczbę znaków, które można wprowadzić do treści ogłoszenia, pozostałe informacje zawarto w „Opisie potrzeb i wymagań zamawiającego”, stanowiącym załącznik nr 1 do ogłoszenia, dostępnym wraz z niniejszym ogłoszeniem na stronie internetowej zamawiającego.
Warunki umowy wskazane zostaną w załączniku do dokumentu pn. „Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia” (dalej: „SIWZ”) – „Wzór umowy o partnerstwie publiczno-prywatnym”, którego treść zostanie ukształtowana w toku dialogu konkurencyjnego.
Sekcja IV: Procedura
Sekcja VI: Informacje uzupełniające
1. Każdy wykonawca może złożyć w ramach niniejszego postępowania tylko jeden wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu.
2. Wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu składa się z:
1) Formularza wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu (załącznik numer 2 do ogłoszenia o zamówieniu).
2) Pełnomocnictwa do reprezentowania wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, ewentualnie umowa o współdziałaniu, z której będzie wynikać przedmiotowe pełnomocnictwo (oryginał lub kopia potwierdzona za zgodność z oryginałem przez notariusza). Pełnomocnik może być ustanowiony do reprezentowania wykonawców w postępowaniu albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy (jeśli dotyczy).
3) Pełnomocnictwa do reprezentowania wykonawcy (oryginał lub kopia potwierdzona notarialnie za zgodność z oryginałem), o ile uprawnienie do reprezentacji wykonawcy nie wynika z dokumentu rejestrowego.
4) Jeśli dotyczy - zobowiązania podmiotu do oddania do dyspozycji wykonawcy niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia wraz z wymaganymi informacjami potwierdzającymi rzeczywisty dostęp do tych zasobów i dokumentami potwierdzającymi brak podstaw do wykluczenia z postępowania (oryginał).
5) Oświadczeń potwierdzających spełnienie warunków udziału w postępowaniu, kryteriów selekcji oraz brak podstaw do wykluczenia z postępowania, przesłanych drogą elektroniczną w formie JEDZ (dla wszystkich wykonawców ubiegających się o udzielenie zamówienia, dla podmiotów trzecich, jeśli wykonawca polega na zdolnościach innych podmiotów zgodnie z art. 22a ustawy Pzp oraz dla podwykonawców, na podstawie art. 25a ust. 5 pkt 1 ustawy Pzp). Wykonawca może ograniczyć się do wypełnienia w dokumencie JEDZ w Części IV: Kryteria kwalifikacji wyłącznie Sekcji alfa: Ogólne oświadczenie dotyczące wszystkich kryteriów kwalifikacji.
6) Dokumentów potwierdzających spełnienie warunków udziału w postępowaniu i kryteriów selekcji, wymienionych w pkt. 1.5.2 lit. B pkt 1 i 2 Opisu potrzeb i wymagań.
3. Załączniki do ogłoszenia o numerach 1-6 (wzory dokumentów) zostały opublikowane na stronie internetowej Zamawiającego: bip.malopolska.pl/umtarnow. Jeżeli wykonawca przy składaniu wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu nie posługuje się udostępnionymi przez Zamawiającego formularzami, zobowiązany jest do przedłożenia dokumentów, których treść jest zgodna z treścią zawartą w ww. formularzach.
4. Wniosek należy złożyć w formie papierowej, w zamkniętej kopercie na adres wskazany w pkt I.3), w siedzibie Zamawiającego z dopiskiem „Tarnowskie Gniazda Innowacyjnych Specjalizacji-zaprojektowanie, sfinansowanie i budowa niskoenergetycznego budynku wraz ze świadczeniem usług utrzymania technicznego – wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu”.
5. Wykonawca w terminie 3 dni od dnia przekazania przez Zamawiającego informacji o wynikach oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu i otrzymanych ocenach spełniania tych warunków (o której mowa w art. 60d ust. 1 ustawy Pzp), jest zobowiązany do przekazania Zamawiającemu oświadczenia o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy Pzp, z wykonawcami, którzy złożyli odrębne oferty w przedmiotowym postępowaniu. Wzór takiego oświadczenia zawarty jest w załączniku numer 6 do ogłoszenia o zamówieniu.
a) Wraz ze złożeniem oświadczenia, wykonawca może przedstawić dokumenty bądź informacje potwierdzające, że powiązania z innym Wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu.
b) W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia – oświadczenie składa każdy z wykonawców.
c) Oświadczenie składa się w oryginale.
6. W ramach niniejszego ogłoszenia wykonawca zwany jest zamiennie partnerem prywatnym, zaś zamawiający podmiotem publicznym.
7. Informacje określone w art. 60c ust. 1 ustawy Pzp zostały przedstawione w załączniku numer 1 do ogłoszenia pn. „Opis potrzeb i wymagań Zamawiającego”.
ul. Postępu 17a
Warszawa
02-676
Polska
Tel.: +48 224587840
E-mail: MjE3XlNmXltQXVhQL2RpXx1WXmUdX1s=
Faks: +48 224587800
1. W toku postępowania o udzielenie zamówienia wykonawcom przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w Dziale VI Pzp.
2. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania (przy użyciu środków komunikacji elektronicznej) informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia (art. 182 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp).
3. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu oraz wobec treści SIWZ wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dz.U. UE lub zamieszczenia SIWZ na stronie internetowej (art. 182 ust. 2 pkt ustawy Pzp).
4. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt 2 i 3 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
ul. Postępu 17a
Warszawa
02-676
Polska
Tel.: +48 224587840
E-mail: MjEzYldqYl9UYVxUM2htYyFaYmkhY18=
Faks: +48 224587800
Adres internetowy: http://www.uzp.gov.pl