България-Ботевград: Услуги по управление, свързани със строителството
2018/S 149-341890
Обявление за поръчка
Услуги
Директива 2014/24/ЕС
Раздел І: Възлагащ орган
000776089
пл. „Освобождение“ № 13
Ботевград
2140
България
Лице за контакт: Румен Христов MTVqaztdam9gcWJtXF8pam1i
Телефон: +359 72369152 / 72366611
Електронна поща: MTRrXm9kcGVqXTxea3BhcmNuXWAqa25j
Факс: +359 72366635
код NUTS: BG412
Интернет адрес/и:
Основен адрес: www.botevgrad.bg
Адрес на профила на купувача: https://goo.gl/tLV55k
Раздел ІІ: Предмет
Предоставяне на консултански услуги по чл. 166, ал. 1 от ЗУТ — извършване на оценка на съответствието на инвестиционния проект, упражняване на строителен надзор и въвеждане на обект ЦОП в ...в VI.3
След изготвянето на инвестиционния проект избраният консултант ще:
1. Изготви доклад за оценка на съответствието на инвестиционния проект;
2. Осъществява контрол относно пълнота и правилно съставяне на актовете и протоколите по време на строителството;
3. Ще спира строежа, когато той не се изпълнява при условията на чл. 224, ал. 1 и чл. 225, ал. 2 и в нарушение на изискванията на чл. 169, ал. 1 и 3 от ЗУТ;
4. Осъществява контрол относно спазване на изискванията за здравословни и безопасни условия на труд в строителството;
5. Следи за недопускане на увреждане на трети лица и имоти вследствие на строителството.
Лицето, упражняващо строителен надзор ще подписва всички актове и протоколи по време на строителството.
Община Ботевград, сграда № 2, разположена в поземлен имот с идентификатор 05815.301.404, с адрес: гр. Ботевград, пл. „Незнаен войн“ № 5.
След изготвянето на инвестиционния проект избраният консултант за строителен надзор и оценка на съответствието ще изготви доклад за оценка на съответствието на инвестиционния проект, подписан от управителя на фирмата консултант и от всички квалифицирани специалисти, извършили оценката. На базата на този доклад ще се издаде разрешение за строеж за обект: „Център за обществена подкрепа“. След влизането в сила на разрешението за строеж консултантът, избран да упражнява строителен надзор, ще състави Протокол обр. 2 за законосъобразно започване на строежа, с който строително-монтажните работи може да започнат. По време на изпълнението на строително-монтажните работи, строителният надзор, въз основа на писмения договор с възложителя ще:
1. Осъществява контрол относно пълното и правилно съставяне на актовете и протоколите по време на строителството;
2. Ще спира строежа, когато той не се изпълнява при условията на чл. 224, ал. 1 и чл. 225, ал. 2 и в нарушение на изискванията на чл. 169, ал. 1 и 3 от ЗУТ;
3. Осъществява контрол относно спазване на изискванията за здравословни и безопасни условия на труд в строителството;
4. Следи за недопускане на увреждане на трети лица и имоти вследствие на строителството.
Лицето, упражняващо строителен надзор, ще подписва всички актове и протоколи по време на строителството, необходими за оценка на строежа, относно изискванията за безопасност и за законосъобразно изпълнение, съгласно Наредба №3 на Министъра на регионалното развитие и благоустройството за съставяне на актове и протоколи по време на строителството. Като част от изпълнението на дейността лицето, което упражнява строителен надзор, ще изготви технически паспорт на строежа. Техническият паспорт е документ, който включва техническите характеристики на елементите на строежа, свързани с изпълнението на съществените изисквания към строежите по чл. 169, ал. 1 и ал. 3 на ЗУТ, инструкции за експлоатация, обслужване, обследване, поддържане и ремонт и отразява всички извършени строителни и монтажни работи след въвеждането на строежа в експлоатация.
След приключване на строително-монтажните работи лицето, упражняващо строителен надзор, ще изготви окончателен доклад до възложителя за обекта на интервенция. Същият ще послужи за издаване на удостоверение за въвеждане в експлоатация на обекта, съгласно чл.177, ал.3 от ЗУТ.
Проект № BG16RFOP001-5.001-0045-С01 „Подай ръка“ по процедура BG16RFOP001-5.001 „Подкрепа за деинституционализация на грижите за деца” по Приоритетна ос 5: „Регионална социална инфраструктура“...
Срокът за изпълнение на обществената поръчка е не повече от 15 (петнадесет) месеца, от датата на подписване на договор, но не по-късно от 30.3.2020 г.
Раздел ІІІ: Правна, икономическа, финансова и техническа информация
Участникът трябва да e вписан в регистъра при ДНСК за упражняване на дейностите по чл. 166, ал. 1, т. 1 от ЗУТ, а за чуждестранни лица — в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени.
При подаване на оферта участниците декларират съответствието с този критерий за подбор само като попълват съответния раздел в Единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) — част ІV, раздел А „Годност“ на ЕЕДОП.
При участие на обединение, което не е юридическо лице, доказването на поставеното изискване се извършва чрез попълване на съответния раздел в ЕЕДОП, който е представен от тези членове на обединението, които са ангажирани с изпълнението на строителен надзор и оценка на съответствието на инвестиционния проект.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители доказването на годността се извършва чрез попълване на съответния раздел в ЕЕДОП, който е представен от подизпълнителя/ите, които ще изпълняват строителен надзор и оценка на съответствието на инвестиционния проект.
Доказване на посоченото изискване за годност:
Документът, с който се доказва изискването е удостоверение/лиценз за упражняване на дейностите по чл. 166, ал. 1, т. 1 от ЗУТ или удостоверение за правото за упражняване на дейностите по чл. 166, ал. 1, т. 1 от ЗУТ на лицата по чл. 166, ал. 7 от ЗУТ, придружено със списъка на правоспособните физически лица, представляващ неразделна част от него — (заверено копие), а за чуждестранни лица — документ от аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени.
Когато за изпълнението на съответната услуга, съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен, е необходимо специално разрешение или членство в определена организация, възложителят може да изиска от него да докаже наличието на такова разрешение или членство.
Документите за доказване на изискването се представят от участника, определен за изпълнител или при поискване в хода на процедурата — в случаите на чл. 67, ал. 5 и 6 от ЗОП.
Документите се представят и за подизпълнителите, според вида и дела от поръчката, които изпълняват (важи само за подизпълнителите, които ще изпълняват строителен надзор и оценка на съответствието на инвестиционния проект).
При участие на обединения, документите се представят за участника/ците в обединението, които ще изпълняват строителен надзор и оценка на съответствието на инвестиционния проект.
Прилагане на посоченото изискване за годност:
В случай на участие на обединение, което не е юридическо лице спазването на изискването се доказва от тези членове на обединението, които съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидени в договора за създаване на обединението са ангажирани с изпълнението на строителен надзор и оценка на съответствието на инвестиционния проект.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители изискването се доказва за тези подизпълнители, които ще изпълняват строителен надзор и оценка на съответствието на инвестиционния проект, съобразно вида и дела от поръчката.
Участникът следва да има сключена валидна застраховка „Професионална отговорност на участниците в проектирането и строителството“ по чл. 171 от ЗУТ за лица, регистрирани на територията на Република България за строителен надзор и упражняване оценка на съответствието на инвестиционните проекти или еквивалентна за чуждестранни лица, в съответствие със законодателството на държавата в която са установени.
При подаване на оферта участниците декларират съответствието с този критерий за подбор ЕЕДОП, като попълнят част IV „Критерии за подбор“, раздел Б, „Икономическо и финансово състояние“, поле 5).
Доказване на изискването за икономическо и финансово състояние:
За доказване на икономическото си и финансово състояние по този критерий участниците могат да представят следните документи: за участниците регистрирани в България, валидна застраховка „Професионална отговорност в проектирането и строителството“ по чл. 171 от ЗУТ за строителен надзор и упражняване оценка на съответствието на инвестиционните проекти или еквивалентна за чуждестранни лица, в съответствие със законодателството на държавата в която са установени.
Документите за доказване съответствието с поставеното изискване се представят от участника, определен за изпълнител или при поискване в хода на процедурата — в случаите на чл. 67, ал. 5 и 6 ЗОП. Документите се представят и за подизпълнителите, съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват.
При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с минималните изисквания за икономическо и финансово състояние се доказва от всяко от лицата, включени в него, които ще изпълняват строителен надзор и оценка на съответствието на инвестиционния проект.
Участникът следва да има сключена валидна застраховка „Професионална отговорност на участниците в проектирането и строителството“ по чл. 171 от ЗУТ за лица, регистрирани на територията на Република България или еквивалентна за чуждестранни лица, в съответствие със законодателството на държавата в която са установени, покриваща минималната застрахователна сума за лицето/лицата, упражняващо/и за строителен надзор и упражняване оценка на съответствието на инвестиционните проекти за вида и категорията на строежа съгласно чл. 5, ал. 3, т. 4 и чл. 5, ал. 4, т. 4 от Наредба за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството (50 000 BGN).
Строежът е четвърта категория, съгл. чл. 137, ал. 1, т. 4, буква „б“ от ЗУТ.
Минималният критерии за подбор за икономическо и финансово състояние се прилага за подизпълнителите според вида и дела от поръчката, които ще изпълняват.
Минималното изискване за икономически и финансово състояние в случай на участие на обединение, се прилагат за всички лица, които ще изпълняват строителен надзор и оценка на съответствието на инвестиционния проект.
Възложителят определя по отношение на участниците следните критерии за подбор, които се отнасят до техническите и професионалните им способности:
1. Участникът следва за последните 3 години, считано от датата на подаване на офертата, в зависимост от датата на която участникът е създаден или е започнал дейността си, да е изпълнил дейности/услуги с предмет и обем, идентичен или сходен с този на поръчката.
Под „идентични или сходни с тези на поръчката дейности — услуги“ се имат предвид дейности/услуги, свързани с упражняване строителния надзор и/или оценка на съответствието на инвестиционни проекти.
Под сходен обем се има предвид една изпълнена дейност/услуга.
При подаване на офертата Участникът следва да предостави изискуемата информация в Част ІV, Раздел В, т. 1б) от ЕЕДОП за дейности с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката.
При участие на обединение, което не е юридическо лице съответната информация се попълва в ЕЕДОП на членовете на обединението, чрез които участникът доказва поставените изисквания и документите се представят от тези членове.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители ЕЕДОП и документите се представят и за всеки от посочените подизпълнители.
Участниците могат да се позоват на капацитета на трети лица, независимо от правната връзка между тях по отношение на критериите, свързани с техническите способности.
Доказване на изискването за технически и професионални способности по т. 1:
Документите за доказване на изискването са: списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с доказателство за извършената услуга.
Документите за доказване на изискването се представят от участника, определен за изпълнител или при поискване в хода на процедурата — в случаите на чл. 67, ал. 5 и 6 ЗОП.
Документите за доказване съответствието с поставените изисквания се представят в случаите на чл. 67, ал. 5 и 6 ЗОП от участника, определен за изпълнител, от подизпълнителите, съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и от третите лица (ако има такива), на чиито капацитет, участникът се позовава за доказване на този критериите за подбор.
Прилагане на критериите по т. 1 за технически и професионални способности
При участие на обединение, което не е юридическо лице, изискването се прилага за обединението като цяло.
При посочване на участие с използване на подизпълнител, изискването се отнася и за всеки един от подизпълнителите, съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват.
2. Участникът следва да притежава сертификация по EN ISO 9001:2008 или ревизия EN ISO 9001:2015 — система за управление на качеството или еквивалент или други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, с предметен обхват в областта на строителния надзор и/или оценката на съответствието на инвестиционните проекти.
3. Участникът следва да притежава сертификация по EN ISO 14001:2005 или ревизия EN ISO 14001:2015 — системи за управление на околната среда или еквивалент или други доказателства за еквивалентни мерки за управление на околната среда, с предметен обхват в областта на строителния надзор и/или оценката на съответствието на инвестиционните проекти.
При подаване на оферта участниците декларират съответствието с критериите по т. 2 и 3 за подбор като попълват част IV „Критерии за подбор“, раздел Г, „Стандарти за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление“ в ЕЕДОП.
Възложителят изисква представяне на сертификати, които удостоверяват съответствието на участника със стандарти за управление на качеството и е посочил системите за управление на качеството чрез съответната серия европейски стандарти.
Възложителят изисква представянето на сертификати, които удостоверяват съответствието на участника с определени системи или стандарти за опазване на околната среда.
1. Участникът следва за последните 3 години, считано от датата на подаване на офертата, в зависимост от датата на която участникът е създаден или е започнал дейността си, да е изпълнил дейности/услуги с предмет и обем, идентичен или сходен с този на поръчката.
Под „идентични или сходни с тези на поръчката дейности — услуги“ се имат предвид дейности/услуги, свързани с упражняване строителния надзор и/или оценка на съответствието на инвестиционни проекти.
Под сходен обем се има предвид една изпълнена дейност/услуга.
2. Участникът следва да притежава сертификация по EN ISO 9001:2008 или ревизия EN ISO 9001:2015 — система за управление на качеството или еквивалент или други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, с предметен обхват в областта на строителния надзор и/или оценката на съответствието на инвестиционните проекти.
3. Участникът следва да притежава сертификация по EN ISO 14001:2005 или ревизия EN ISO 14001:2015 — системи за управление на околната среда или еквивалент или други доказателства за еквивалентни мерки за управление на околната среда, с предметен обхват в областта на строителния надзор и/или оценката на съответствието на инвестиционните проекти.
Сертификатите трябва да са издадени от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието.
Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки.
Доказване на изискването за технически и професионални способности по т. 2 и 3:
За доказване на тези технически и професионални способности участниците могат да представят един или няколко от следните документи, във връзка с поставените изисквания: Сертификати, издадени от акредитирани лица, удостоверяващи съответствието.
Документите за доказване съответствието с поставените изисквания се представят в случаите на чл. 67, ал. 5 и 6 от ЗОП от участника, определен за изпълнител, от подизпълнителите, съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и от третите лица (ако има такива), на чиито капацитет, участникът се позовава за доказване на този критериите за подбор.
Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки. Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, когато участник не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини. В тези случаи участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните.
Сертификатите трябва да са издадени от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието.
Възложителят може да не приеме представено доказателство за технически и професионални способности, когато то произтича от лице, което има интерес, който може да води до облага по смисъла на чл. 54 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество.
Гаранция, която да обезпечи изпълнението на договора в размер на 1 % (един процент) от неговата стойност без ДДС.
Гаранцията, която да обезпечи изпълнението на договора се представя в една от следните форми:
а) депозит на парична сума по сметка на Възложителя;
б) банкова гаранция в полза на Възложителя.
в) застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.
Гаранцията по букви а) и б) може да се предостави от името на изпълнителя за сметка на трето лице – гарант.
Начина на плащане: виж проекта на договор.
Раздел ІV: Процедура
Община Ботевград, пл. „Освобождение“ № 13
Получените оферти се отварят на публично заседание, на което могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване.
Раздел VІ: Допълнителна информация
Пълно наименование на обществената поръчка: „Предоставяне на консултантски услуги по чл. 166, ал. 1 от Закона за устройство на територията - извършване на оценка на съответствието на инвестиционния проект, упражняване на строителен надзор и въвеждане на обект ЦОП в експлоатация“.
По отношение на участниците в настоящата процедура се прилагат основанията за незадължително отстраняване по чл. 55 от ЗОП. Възложителят може да отстрани от участие в процедурата за възлагане на обществената поръчка участник, за когото е налице някое от следните обстоятелства:
1. обявен е в несъстоятелност или е в производство по несъстоятелност, или е в процедура по ликвидация, или е сключил извънсъдебно споразумение с кредиторите си по смисъла на чл. 740 от Търговския закон, или е преустановил дейността си, а в случай че участникът е чуждестранно лице — се намира в подобно положение, произтичащо от сходна процедура, съгласно законодателството на държавата, в която е установен;
Забележка: възложителят има право да не отстрани от процедурата участник на посоченото основание по т. 1., ако се докаже, че същият не е преустановил дейността си и е в състояние да изпълни поръчката съгласно приложимите национални правила за продължаване на стопанската дейност в държавата, в която е установен.
2. лишен е от правото да упражнява определена професия или дейност съгласно законодателството на държавата, в която е извършено деянието;
Определената професия или дейност съгласно законодателството на държавата, в която е извършено деянието включва лишаване от право да се изпълняват дейности по извършване на оценка на съответствието на инвестиционните проекти и/или упражняване на строителен надзор.
3. сключил е споразумение с други лица с цел нарушаване на конкуренцията, когато нарушението е установено с акт на компетентен орган;
4. доказано е, че е виновен за неизпълнение на договор за обществена поръчка или на договор за концесия за строителство или за услуга, довело до предсрочното му прекратяване, изплащане на обезщетения или други подобни санкции, с изключение на случаите, когато неизпълнението засяга по-малко от 50 на сто от стойността или обема на договора;
5. опитал е да:
а) повлияе на вземането на решение от страна на възложителя, свързано с отстраняването, подбора или възлагането, включително чрез предоставяне на невярна или заблуждаваща информация; или
б) получи информация, която може да му даде неоснователно предимство в процедурата за възлагане на обществена поръчка.
бул. „Витоша“ № 18
София
1000
България
Телефон: +359 29884070
Електронна поща: MjE3Ul9SUFNcWF0vUl9SHVFW
Факс: +359 29807315
Интернет адрес: http://www.cpc.bg
Жалба може да се подава в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП срещу решението за откриване на процедурата, съгласно разпоредбата на чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП.