България-Варна: Услуги по подготовка и изготвяне на документи
2018/S 202-459827
Обявление за поръчка
Услуги
Директива 2014/24/ЕС
Раздел І: Възлагащ орган
000093442
бул. „Генерал Колев“ № 92, ет. 5
Варна
9000
България
Лице за контакт: Мариела Черкезова
Телефон: +359 52820830
Електронна поща: MTRrbDxyXW5qXSpeYw==
Факс: +359 52820848
код NUTS: BG331
Интернет адрес/и:
Основен адрес: www.varna.bg.
Адрес на профила на купувача: http://it.varna.bg:4481/ZopView.aspx?DosieID=738
Раздел ІІ: Предмет
„Изменение на Интегриран план за градско възстановяване и развитие — гр. Варна 2014—2020 г. и актуализация на Общински план за развитие на Община Варна 2014—2020 год.“
Предметът на поръчката е свързан с избор на изпълнител, който да измени Интегрирания план за градско възстановяване и развитие – гр. Варна 2014-2020 г. и актуализира Общинския план за развитие на Община Варна 2014-2020 г.
Територията на град Варна и офиса/офисите на изпълнителя.
Основно изискване на възложителя — конкретните отговорности на изпълнителя са извършване на следните дейности:
Изменение на Интегриран план за градско възстановяване и развитие — гр. Варна 2014—2020 г., включващо следните 11 дейности:
1. Ревизиране на основния и резервния списък от проекти, както и предложения за включване на нови проекти за реализиране в зоните за въздействие;
2. Определяне на допълнителни проекти извън одобрените зони за въздействие за подкрепа на функционалните връзки на града с неговата периферия;
3. Изменение на Програмата за реализация на ИПГВР;
4. Финансов и/или Икономически анализ на Програмата за реализация на ИПГВР;
5. Юридически анализ за съответствие на мерките от плана за действие с правилата за държавни помощи;
6. Изработване на графични материали (карти, схеми и др.);
7. Изработване на технически досиета на идентифицираните публични проекти и проектите с възможност за публично-частно финансиране, включени в изменения ИПГВР;
8. Изготвяне на необходимите документи за уведомяване на компетентните органи МОСВ/РИОСВ за изменението на ИПГВР;
9. Актуализиране на системата за контрол и мониторинг за реализация на ИПГВР;
10. Обществени консултации; и
11. Подготовка на всички изменени и нови документи, свързани с изменение на ИПГВР за представяне за одобрение в УО на ОПРР и
Актуализация на Общинския план за развитие на Община Варна за периода 2014—2020 г., включваща следните 7 дейности:
1. Анализ на икономическото и социалното развитие на общината;
2. Цели и приоритети за развитието на общината за периода 2014—2020 г.;
3. Индикативна финансова таблица;
4. Индикаторите за наблюдението и оценката на плана;
5. Необходимите действия по наблюдението, оценката и актуализацията на плана;
6. Програма за реализация на Общинския план за развитие; и
7. Изготвяне на необходимите документи за уведомяване на компетентните органи МОСВ/РИОСВ за изменението на ОПР.
Сроковете за изпълнение на дейностите започват да текат от датата на получаване на конкретно указание от страна на възложителя — получаване на възлагателно писмо и изтичат с окончателното одобрение на двата планови документа от възложителя. Възлагането се извършва поотделно за двата планови документа.
Срокът на договора: до 6 календарни месеца от дата на получаване на първото (за ИПГВР) възлагателно писмо и до 12 календарни месеца от дата на получаване на второто (за ОПР) възлагателно писмо.
Критерий за възлагане: оптимално съотношение качество/цена, което се оценява въз основа на цената, както и на показателите:
1). Предлагана организация на персонала, на който е възложено изпълнението на поръчката — 40 т.; и
2). Предложение относно анализ, изследване и извеждане на взаимовръзки между отделни дейности, влияещи върху качеството на изпълнение — 20 т., както и Ценово предложение — 40 т.
Раздел ІІІ: Правна, икономическа, финансова и техническа информация
Неприложимо
Минимални изисквания към икономическото и финансовото състояние на участниците и доказателства за тях.
1.1. Участникът следва да е реализирал минимален общ оборот не по-малък от 900 000,00 (деветстотин хиляди) BGN без ДДС, включително минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, изчислен на база годишните обороти не по-малък от 450 000,00 (четиристотин и петдесет хиляди) BGN без ДДС. Данните за двата вида оборот следва да са за последните 3 приключили финансови години (2015, 2016 и 2017 г.) в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.
При участие на обединение, което не е юридическо лице, изискването по се прилага за обединението като цяло.
При посочване на участие с използване на подизпълнител, изискването по се отнася и за всеки един от подизпълнителите, съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват.
При подаване на офертата участникът следва да предостави изискуемата информация в ЕЕДОП за минимален общ оборот и за минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката.
При участие на обединение, което не е юридическо лице съответната информация се попълва в ЕЕДОП на членовете на обединението, чрез които участникът доказва поставеното изискване и документите се представят от тези членове.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители ЕЕДОП и документите се представят и за всеки от посочените подизпълнители.
Участникът следва да е реализирал минимален общ оборот не по-малък от 900 000,00 (деветстотин хиляди) BGN без ДДС, включително минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, изчислен на база годишните обороти не по-малък от 450 000,00 (четиристотин и петдесет хиляди) BGN без ДДС. Данните за двата вида оборот следва да са за последните 3 приключили финансови години (2015, 2016 и 2017 г.) в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.
*** „Годишен общ оборот“ по смисъла на § 2, т. 66 от ДР на ЗОП е: сумата от нетните приходи от продажби.
*** „Оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката“ по смисъла на § 2, т. 67 от ДР на ЗОП е: сума, равна на частта от нетните приходи от продажби, реализирана от дейности, попадащи в обхвата на обществената поръчка.
Под „дейности, попадащи в обхвата на обществената поръчка“ се има предвид кумулативното изпълнение на следните дейности:
1). Дейности по оценка на стратегически документи, планове и програми на местно, регионално и национално ниво;
2). Дейности по изготвяне на стратегически документи, планове и програми на местно, регионално и национално ниво;
3). Дейности по анализ за съответствие със законодателството по държавни помощи; и
4). Дейности по изготвяне на финансово-икономически анализи.
1. Документи за доказване на изискването съгласно чл. 64, ал. 1, т. 2 от ЗОП — списък на услугите, които са идентични или сходни с тези на поръчката с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с доказателство за извършената услуга.
Документите за доказване съответствието с поставеното изискване се представят от участника, определен за изпълнител или при поискване в хода на процедурата — в случаите на чл. 67, ал. 5 и 6 от ЗОП. Документите се представят и за подизпълнителите и третите лица, ако има такива. При подаване на офертата участникът следва да предостави изискуемата информация в ЕЕДОП за дейности с предмет, идентичен или сходен с тези на поръчката.
2. Документи за доказване на изискването — съгласно чл. 64, ал. 1, т. 6, предложение второ от ЗОП: списък на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението на предмета на поръчката, в който е посочена професионална компетентност на лицата. При подаване на офертата участникът следва да предостави изискуемата информация в ЕЕДОП за дейности с предмет, идентичен или сходен с тези на поръчката.
Документите за доказване съответствието с поставеното изискване се представят от участника, определен за изпълнител или при поискване в хода на процедурата — в случаите на чл. 67, ал. 5 и 6 от ЗОП. Документите се представят и за подизпълнителите и третите лица, ако има такива. При подаване на офертата участникът следва да предостави изискуемата информация в ЕЕДОП за професионалната компетентност на ръководния състав.
3. Документи за доказване на изискването: валиден сертификат за система за управление на качеството по стандарт EN ISO 9001:2008/2015 или еквивалент или други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, с предметен обхват в областта на консултантските услуги — (заверено копие).
Документите за доказване съответствието с поставеното изискване се представят от участника, определен за изпълнител или при поискване в хода на процедурата — в случаите на чл. 67, ал. 5 и 6 от ЗОП. Документите се представят и за подизпълнителите и третите лица, ако има такива. При подаване на офертата участникът следва да предостави изискуемата информация в ЕЕДОП.
1. Участникът следва за последните 3 години, считано от датата на подаване на офертата, да е изпълнил поне 1 дейност — услуга с предмет, идентичен или сходен с тези на поръчката. Под „сходен предмет с тези на поръчката дейности — услуги“ се има предвид кумулативното изпълнение на следните дейности:
1). Дейности по оценка на страт. д-ти, планове и програми на местно, рег. и нац. ниво;
2). Дейности по изготвяне на страт. д-ти, планове и програми на местно, рег. и нац. ниво;
3). Дейности по анализ за съответствие със законодателството по държавни помощи; и
4). Дейности по изготвяне на финансово-икономически анализи.
Възложителят не се интересува от обема на изпълнената дейност-услуга.
2. Участникът следва да разполага с 13 лица — ръководен състав, които ще отговарят за изпълнението на поръчката с определена проф. компетентност за това, като мин. както следва (едно лице не може да заема повече от една позиция):
КЕ № 1 „Ръководител екип“ — 1 бр. Висше образование „Магистър“ или еквивалент в област „Социални, стопански и правни науки“, съгласно ПМС 125 на МС от 24.6.2002 г. или екв. образователна степен, придобита в чужбина.
— Опит като ръководител на екип в изпълнението на минимум 2 проекта/договора/услуги/дейности или екв. на тях;
— Опит в изготвяне/актуализация и/или оценка на мин. 2 стратегически документа за регионално развитие;
— Участие в изпълнението на поне 1 услуга/дейност свързана с прилагане на нормативната уредба на ЕС в областта на държавните помощи и/или в изготвяне на оценки, и/или анализи, и/или в консултиране в областта на държавните помощи, и
— Участие в изпълнението на поне 1 услуга свързана с управление и/или консултиране, и/или разработване, и/или оценка, и/или изпълнение на проекти/програми/мерки/инициативи, предвиждащи финансови инструменти по смисъла на чл. 2, т. 11 от Регламент (ЕС) № 1303/2013 или екв. на тях.
КЕ № 2 „Градско планиране“ — 1 бр. ВО в една от следните области: Архитектура, Урбанизъм или екв. образование, придобито зад граница в екв. на тези области специалности по смисъла на ПМС 125 от 24.6.2002 г.;
— Опит в изготвяне/актуализация на мин. 1 страт. д-нт за рег. развитие на нац., рег. или местно ниво.
КЕ № 3 „Стратегическо планиране“ — 2 бр. ВО „Магистър“ или екв. в областта „Технически науки“ или „Социални, стопански и правни науки“, съгласно ПМС № 125 от 2002 г. или екв. образование, придобито зад граница в екв. на тези области специалности
— Да е участвал в разработка/актуализиране и/или оценка на мин. 1 страт. д-нт в областта на местното, рег. или нац. планиране.
КЕ № 4 „Икономист“ — 1 бр. Образование в областта на икономиката и/или финансите, съгласно ПМС 125 на МС от 24.6.2002 г. или екв. образователна степен, придобита в чужбина.
— Специфичен опит за мин. 1 услуга/дейност — опит в подготовката на предложения за финансиране на определени дейности и/или операции, и/или мероприятия, и/или в подготовката на анализи „Разходи ползи“ и/или в подготовката на бюджет и/или в екв. област.
КЕ № 5 „Финансови инструменти“ — 2 бр. ВО в областта на „Социални, стопански или правни науки“, специалност Право, Икономика или Администрация и управление, съгласно ПМС 125 на МС от 24.6.2002 г. или екв. образователна степен, придобита в чужбина.
— Опит в дейности по управление и/или консултиране, и/или разработване, и/или оценка, и/или изпълнение на проекти/програми/мерки/инициативи, предвиждащи фин. инструменти по смисъла на чл. 2, т. 11 от Регламент(ЕС) № 1303/2013 или екв. на тях.
Изискването продължава в раздел VI.3.) Допълнителна информация от настоящото обявление.
Отстранява се от участие в процедурата участник, когато е налице някое от изброените основания в чл. 54, ал. 1, т. 1—7 от ЗОП и в чл. 55, ал. 1, т. 1—5 от ЗОП. Забележка: може да не отстрани от процедурата участник на посоченото основание в чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП, ако се докаже, че същият не е преустановил дейността си и е в състояние да изпълни поръчката съгласно приложимите национални правила за продължаване на стопанската дейност в държавата, в която е установен.
Само лишаване от упражняване на професиите и дейностите, свързани с подготовка и/или актуализация на стратегически документ, съгласно чл. 55, ал. 1, т. 2 от ЗОП са пречка относно участието в процедурата. Може да не се отстрани от процедурата участник, за когото са налице посочените основания ако представи предвидените в чл. 56, ал. 1 от ЗОП доказателства за предприети мерки за доказване на надеждност и същите са достатъчни, за да се гарантира неговата надеждност.
Раздел ІV: Процедура
В сградата на Общинско предприятие „Инвестиционна политика“ при Община Варна, на адрес: гр. Варна, бул. „Ген. Колев“ № 92, ет. 5.
Отварянето на офертите е публично и на него могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване. Не се изисква нотариално заверено пълномощно.
Внасянето на комплекта офертни документи се извършва в деловодството на Общинско предприятие „Инвестиционна политика“, на адрес: гр. Варна, бул. „Ген. Колев“ № 92, ет. 5.
Раздел VІ: Допълнителна информация
1. Технически и професионални възможности (продължение): КЕ № 6 „Държавни помощи“ — 2 бр.
Магистърска степен или екв. в областта на „Социални, стопански или правни науки“, специалност Право, Икономика, Политически науки или Администрация и управление, съгласно ПМС 125 на МС от 24.6.2002 г. или екв. образователна степен, придобита в чужбина.
— Участие в изпълнението на поне 1 услуга/дейност свързана с прилагане на нормативната уредба на ЕС в областта на държавните помощи и/или в изготвяне на оценки и/или анализи, и/или в консултиране в областта на държавните помощи, в т.ч. извършване на анализ на програми/мерки/схеми за предоставяне на финансиране за оценка тяхното съответствие с правилата за съвместима държавна помощ и/или разработване на програми/мерки/схеми за отпускане на държавна помощ и/или разработване на правила/контролни процедури за осигуряване на съответствие с правилата за законосъобразност на държавните помощи,
— Участие в изпълнението на поне 1 услуга/дейност за разработване на местен, регионален или стратегически документи.
КЕ № 7 „Юрист“ — 2 бр. Магистърска степен или екв. в областта на „Социални, стопански или правни науки“, специалност Право, съгласно ПМС 125 на МС от 24.6.2002 г. или екв. образователна степен, придобита в чужбина,
— Опит в изпълнението на минимум 1 услуга/дейност по прилагане на нормативната уредба на ЕС и/или в изготвяне на оценки и/или анализи, и/или в консултиране в областта на стратегическото планиране и/или разработване на местен, регионален или стратегически документ.
КЕ № 8 „Връзки с обществеността“ — 1 бр. ВО в областта на обществени, стопански и правни науки, проф. направления: социология, обществени комуникации и информационни науки, право, администрация и управление, икономика, съгласно ПМС 125 на МС от 24.6.2002 г. или екв. образователна степен, придобита в чужбина.
— Участие в изпълнението на поне 1 услуга/дейност при осъществяване на информационни кампании, връзки с обществеността и/или разработване на местен, регионален или стратегически документ.
Ключов експерт № 9 „Координатор“ — 1 бр.,
— общ професионален опит минимум 2 години или участие в изпълнението на поне 1 услуга/дейност за разработване на местен, рег. или страт. д-ти.
3. Участникът следва да притежава сертификация по EN ISO 9001:2008/2015 - система за управление на качеството или еквивалент или други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, с предметен обхват в областта на консултантските услуги.
2. Гаранция за изпълнението на договора в размер на 2 % от неговата стойност без ДДС.
3. Специфични нац. основания за изключване (попълва се Раздел Г, част ІІІ от ЕЕДОП):
A. Участникът, следва да декларира липсата или наличието на влязла в сила присъда за престъпление по чл. 194—208, чл. 213а—217, чл. 219—252 или чл. 254а—260 от НК;
Б. Участникът (единствено и само той), не следва да е свързано лице с други участници в настоящата процедура, съгласно чл. 101, ал. 11 от ЗОП;
В. За участникът не следва да e установено с влязло в сила наказателно постановление, или съдебно решение, нарушение на чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 228, ал. 3 от Кодекса на труда или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен;
Г. За участникът не следва да са налице обстоятелствата по чл. 69 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество;
Д. Нарушения по чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност;
Е. Участникът следва да отговоря на изискванията на чл. 3, т. 8 и чл. 4 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици.
4. Органите в РБ, предоставящи информация за данъци, околна среда, закрила на заетостта и условията на труд са: НАП, МОСВ, АЗ и ИА „ГИТ“.
бул. „Витоша“ № 18
София
1000
България
Телефон: +359 29884070
Електронна поща: MjEyV2RXVVhhXWI0V2RXIlZb
Факс: +359 29807315
Интернет адрес: http://www.cpc.bg
Съгласно чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП.