Gestaltung öffentlicher Freiflächen im Innovationspark Augsburg

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Realisierungswettbewerb mit Ideenteil Gestaltung öffentlicher Freiflächen im Innovationspark Augsburg

Im direkten Anschluss an die Universität entsteht seit einigen Jahren auf bisher landwirtschaftlich genutzten Flächen der AUGSBURG Innovationspark. Das knapp 70 Hektar große Gelände wird als Campus mit einer Mischung aus Hochschule, Forschung und Entwicklung und wissenschaftlicher Dienstleistung entwickelt, der durch untergeordnete Nutzungen wie temporäres Wohnen, Nahversorgung, Gastronomie, Sport, Kinderbetreuungseinrichtungen etc. zusätzlich belebt wird. Zur Sicherstellung einer geordneten und qualitativ hochwertigen städtebaulichen Entwicklung wurde bereits in einem frühen Planungsstadium das in der Entwicklung von Campusarealen renommierte Büro von Prof. Kees Christiaanse, KCAP Architects & Planners mit der Ausarbeitung eines Masterplans beauftragt, auf dessen Grundlage dann ein Bebauungsplan aufgestellt wurde. Derzeit sind im südöstlichen Teil des Innovationsparks bereits erste Bauvorhaben realisiert. Neben der vielfältigen Nutzungsmischung soll die städtebauliche Gesamtanlage des Innovationsparks mit den hochwertigen, vernetzten öffentlichen wie privaten Freiräumen und Grünflächen sowie mit der Architektur seiner einzelnen Gebäude eine einzigartige gestalterische Qualität aufweisen. Zur Sicherstellung einer hohen Freiraumqualität führt die Stadt Augsburg einen Wettbewerb für die Gestaltung der öffentlichen Freiflächen – Quartiersplätze, Wegeverbindungen, Grünflächen mit Spiel- und Aufenthaltsangeboten mit einer Gesamtfläche von rund 16 Hektar – durch.

Etwa die Hälfte der zu überplanenden Fläche wird langfristig in den Besitz der Stadt Augsburg übergehen und bildet den Realisierungsteil des Wettbewerbs. Die Flächen des Ideenteils sind überwiegend der Universität Augsburg zugeordnet und damit nicht im Besitz der Stadt.

Für die im ersten Bauabschnitt zu realisierenden Freiflächen – Quartiersplatz Süd-Ost und Quartiersplatz Süd-West (Gesamtgröße ca. 8 000 m²) sowie die an den westlichen Quartiersplatz angrenzende Nord-Süd-Wegeverbindung (Größe ca. 3 000 m²), siehe Anlage zur Bekanntmachung – wird die Ausloberin, wenn die Aufgabe realisiert wird, unter Würdigung der Empfehlungen des Preisgerichts, einem der Preisträger die für die Umsetzung des Wettbewerbsentwurfs notwendigen weiteren Planungsleistungen übertragen. Dies sind die Leistungen der Objektplanung Freianlagen gemäß HOAI Teil 3, Abschnitt 2, mindestens die Leistungsphasen 1-5.

Die Beauftragung erfolgt stufenweise. Über eine jeweils weitere Beauftragung der Leistungsstufen entscheidet die Auftraggeberin im weiteren Verfahrensverlauf. Aus der stufenweisen Beauftragung kann kein Rechtsanspruch auf die Beauftragung weiterer Stufen und keine zusätzlichen Honoraransprüche abgeleitet werden.

Die Ausloberin beabsichtigt optional Planungsleistungen für die Leistungsphasen 6-9 für den ersten Bauabschnitt zu vergeben. Ein Anspruch auf die Beauftragung dieser Leistungen besteht nicht.

Die Ausloberin beabsichtigt optional die Leistungen der Objektplanung Freianlagen für die weiteren Bauabschnitte des Realisierungsteils stufenweise an den für den ersten Bauabschnitt beauftragten Preisträger zu vergeben. Ein Anspruch auf die Beauftragung dieser Leistungen kann nicht abgeleitet werden. Zum derzeitigen Zeitpunkt kann keine Aussage darüber getroffen werden, in welchem zeitlichen Rahmen und in welcher abschnittsweisen Gliederung der AUGSBURG Innovationspark und die zugehörigen öffentlichen Freiflächen umgesetzt werden.

Die Ausloberin führt nach Abschluss des Wettbewerbs ein Vergabeverfahren nach VgV mit allen Preisträgern durch.

Das Verfahren wird als nichtoffener Wettbewerb mit vorgeschaltetem Bewerbungsverfahren nach den Richtlinien für Planungswettbewerbe (RPW 2013) durchgeführt. 8 Büros wurden von der Ausloberin zur Teilnahme am Wettbewerb geladen. Weitere 17 Teilnehmer werden über ein vorgeschaltetes Auswahlverfahren gemäß § 3 Abs. 3 RPW bestimmt. Die gesetzten Teilnehmer müssen die an die Bewerber gestellten Anforderungen und Kriterien ebenfalls erfüllen. Im Falle der Absage eines gesetzten Teilnehmers kann die Ausloberin Nachrücker bestimmen.

Informationen zur Teilnahmeberechtigung:

Die Bewerber/Teilnehmer haben die Teilnahmeberechtigung nach §§ 6, 79 Abs. 2 VgV (Vermeidung von Interessenkonflikten) und nach RPW 2013 § 4 Abs. 2 (Teilnahmehindernisse) eigenverantwortlich zu prüfen.

Die Voraussetzungen für die Teilnahmeberechtigung müssen am Tag des Schlusstermins für den Eingang der Teilnahmeanträge erfüllt sein.

Teilnahmeberechtigt am Wettbewerb sind in den EWR-/WTO-/GPA-Staaten ansässige:

a) natürliche Personen, die gemäß Rechtsvorschrift ihres Heimatstaates zur Führung der Berufsbezeichnung Landschaftsarchitekt oder Architekt oder Stadtplaner befugt sind. Die Teilnahme von Architekten und Stadtplanern ist nur in Arbeitsgemeinschaften mit Landschaftsarchitekten zulässig, unter Federführung des Landschaftsarchitekten. Ist die Berufsbezeichnung im jeweiligen Heimatstaat nicht geregelt, so erfüllt die fachlichen Anforderungen als Landschaftsarchitekt/Architekt/Stadtplaner, wer über ein Diplom, Prüfungszeugnis oder einen sonstigen Befähigungsnachweis verfügt, dessen Anerkennung nach Richtlinie 2005/36/EG (geändert durch die Richtlinie 2013/55/EU) gewährleistet ist;

b) juristische Personen, sofern deren satzungsgemäßer Geschäftszweck auf Planungsleistungen ausgerichtet ist, die der Wettbewerbsaufgabe entsprechen. Die bevollmächtigte Vertretung der juristischen Person oder der verantwortliche Verfasser der Wettbewerbsarbeit müssen die an die natürliche Person gestellten Anforderungen erfüllen;

c) Bewerbergemeinschaften, bei denen jedes Mitglied die Anforderungen erfüllt, die an natürliche oder juristische Personen gestellt werden.

Zur Bewerbung zugelassen sind Einzelunternehmen oder Bewerbergemeinschaften. Kleinere Büroorganisationen und Berufsanfänger werden auf die Möglichkeit der Bildung von Bewerbergemeinschaften hingewiesen. Bewerbergemeinschaften haben mit dem Teilnahmeantrag die von allen Mitgliedern unterzeichnete Erklärung (Anlage „Erklärung Bewerbergemeinschaft“) abzugeben, in der alle Mitglieder aufgeführt sind und der bevollmächtigte Vertreter aufgezeigt ist, der die Mitglieder gegenüber der Vergabestelle rechtsverbindlich vertritt. Bewerbergemeinschaften füllen einen gemeinsamen Teilnahmeantrag aus und legen ein gemeinsames Formblatt „Referenz Objektplanung Freianlagen“ vor. Mehrfachbeteiligungen einzelner Mitglieder einer Bewerbergemeinschaft sind unzulässig und führen zur Nichtberücksichtigung sämtlicher betroffener Bewerbergemeinschaften im weiteren Verfahren.

Informationen zur Auswahl der Teilnehmer:

Zulassungsvoraussetzung ist der Nachweis eines in den Leistungsphasen 2-8 bearbeiteten Referenzprojekts der Objektplanung Freianlagen mit Herstellungskosten (KGr. 500 nach DIN 276, netto) von mindestens 600 000 EUR. Es werden nur Referenzen gewertet, bei denen die Bearbeitung der Leistungsphase 8 im Jahr 2009 oder später erfolgt ist und diese bis zum Zeitpunkt der Eignungsprüfung abgeschlossen wurde. Es werden nur Referenzen gewertet, deren Urheberschaft den sich bewerbenden Personen zuzurechnen ist. Der Nachweis kann auch durch mehrere Bauvorhaben mit Herstellungskosten von jeweils mindestens 600 000 EUR erbracht werden, bei denen in Summe die Leistungsphasen 2-8 bearbeitet wurden.

Unter den Bewerbern/Bewerbergemeinschaften, die die Zulassungsvoraussetzungen erfüllen, wird die Auswahl per Los getroffen.

Siehe III.1.10) Kriterien für die Auswahl der Teilnehmer

Qualität des Gesamtkonzeptes und der landschaftsplanerischen Leitidee;

Qualität der freiräumlichen Gestaltung;

Nutzbarkeit, Funktionszuordnung und Aufenthaltsqualität;

Ökologie, Naturschutz und klimatische Aspekte;

Wirtschaftlichkeit in Herstellung und Unterhalt/Pflege;

Funktionsfähigkeit der einzelnen Bauabschnitte.

Die voraussichtliche Wettbewerbssumme beträgt 120 000 EUR zuzüglich der gesetzlichen Mehrwertsteuer. In der Wettbewerbssumme enthalten sind 60 000 EUR an Bearbeitungshonoraren.

An Bearbeitungshonoraren werden insgesamt 60 000 EUR ausgeschüttet; bei 25 Teilnehmern sind das 2 400 EUR je Teilnehmer, zuzüglich der gesetzlichen Mehrwertsteuer.

1) Termine

Für den Wettbewerb sind folgende Termine vorgesehen:

Versand der Unterlagen an die ausgewählten Teilnehmer: Mai 2019, Kolloquium: Juni 2019, Abgabe Wettbewerbsarbeiten: Mitte August 2019.

2) Angaben für die Bewerbung zur Teilnahme am Wettbewerb

a) Fragen zu den Bewerbungsunterlagen und/oder zum Verfahren sind über die Vergabeplattform (http://www.vergabe.bayern.de/) einzureichen. Fragen zum Teilnahmewettbewerb, die nicht 7 Kalendertage vor Ablauf der Teilnahmefrist eingehen, werden nicht mehr beantwortet. Die Antworten auf Fragen von Bewerbern werden ausschließlich über die Vergabeplattform veröffentlicht, ebenso etwaige Änderungen der Bewerbungsunterlagen. Die Bewerber haben sich durch regelmäßige Kontrolle der Internetseite selbst über Antworten auf Bewerberfragen oder Änderungen der Bewerbungsunterlagen zu informieren;

b) Als Bewerbung ist der Teilnahmeantrag, das ausgefüllte Formblatt „Referenz Objektplanung Freianlagen“ und die Anlage „Erklärung der Bewerbergemeinschaft“ (falls zutreffend) vollständig ausgefüllt über die Vergabeplattform (http://www.vergabe.bayern.de/) einzureichen. Formlose Bewerbungen und nicht fristgerecht eingegangene Teilnahmeanträge führen zum Ausschluss der Bewerbung;

3) Angaben zum Verhandlungsverfahren nach VgV (nach dem Wettbewerb)

Weitere Beauftragung und vertragliche Regelungen:

Der Auftraggeber wird, wenn die Aufgabe realisiert wird, unter Würdigung der Empfehlungen des Preisgerichts einen der Preisträger mit den weiteren Planungsleistungen beauftragen. Er wird hierzu mit allen Preisträgern ein Verhandlungsverfahren ohne Teilnahmewettbewerb nach § 14 Abs. 4 Nr. 8 VgV durchführen.

Grundlage für die Beauftragung im Verhandlungsverfahren wird das Vertragsmuster des Auftraggebers.

Ausschlussgründe:

Voraussetzung für die Teilnahme am Verhandlungsverfahren ist eine Eigenerklärung, dass keine Ausschlussgründe nach §§ 123, 124 GWB vorliegen. Diese Erklärung ist erst im Verhandlungsverfahren vorzulegen.

Eignungskriterien:

Der Auftrag kann nur an Preisträger vergeben werden, die die in der Bekanntmachung aufgeführten Eignungskriterien in Form von Mindestanforderungen erfüllen.

a) Nachweis der beruflichen Befähigung des im Teilnahmeantrag genannten Projektverantwortlichen entsprechend der unter III.2.1) dieser Bekanntmachung formulierten Bestimmungen;

b) Berufshaftpflichtversicherung: Nachzuweisen ist eine Berufshaftpflichtversicherung mit Deckungssummen für Personenschäden von 1 500 000 EUR und Deckungssummen für Sachschäden von 1 000 000 EUR bei einem in einem Mitgliedstaat der EU oder eines Vertragsstaates des Abkommens über den Europäischen Wirtschaftsraum zugelassenen Versicherungsunternehmens. Bei Versicherungsverträgen mit Pauschaldeckungen (also ohne Unterscheidung nach Sach- und Personenschäden) ist eine Erklärung des Versicherungsunternehmens erforderlich, dass beide Schadenskategorien im Auftragsfall parallel zueinander mit den geforderten Deckungssummen abgesichert sind. Die Ersatzleistung des Versicherers muss mindestens das 2-fache der Deckungssumme pro Jahr betragen. Die Deckung für das Objekt muss über die Vertragslaufzeit uneingeschränkt erhalten bleiben. Alternativ genügt die Vorlage einer Bestätigung eines entsprechenden Versicherungsunternehmens über eine entsprechende Versicherbarkeit im Auftragsfall.

Unteraufträge:

Will sich der Bewerber bei der Erfüllung des Auftrages der Leistungen anderer Unternehmen bedienen, so hat er diese Unternehmen und die Leistungsteile, die vergeben werden sollen, zu benennen. Eine entsprechende Verpflichtungserklärung dieser Nachunternehmen ist auf Anforderung einzureichen.