Neubau Verwaltungszentrum Stadt Freiburg - 1. Baustufe

Entwurfsgedanke
Um der bedeutsamen Neuordnung der Verwaltungsorgane der Stadt Freiburg an einem zentralen Ort gerecht zu werden, ist die Schaffung eines Identität schaffenden Gebäudekomplexes erforderlich. Aus diesem und aus energetischen Gründen wird vorgeschlagen, den größten Teil der Nutzungen in einem kompakten Baukörper anzuordnen, bestehend aus einem langgestreckten, 5‐geschossigem Verwaltungsbau im Süden und Westen des Geländes, der sich in einer freien mäanderförmig hinter das bestehende Technische Rathaus einfügt. Die Nutzungen Kita und Wohnen / Dienstleistungen werden in jeweils separaten Gebäuden im nördlichen Geländebereich angeordnet. Für den Verwaltungsbau wird als Gegensatz zum streng geometrischen Technischen Rathaus eine fließende Gebäudeform gewählt, die sich zum Einen aus der Grundstücksgeometrie und zum Anderen aus den fußläufigen in Nord‐Süd Richtung verlaufenden Erschließungswegen auf dem Gelände ergibt. Durch eine Einschnürung des Neubaubaukörpers entsteht zwischen dem Technischen Rathaus und dem Neubau ein städtischer Platz, an dem die Haupteingänge angeordnet sind. Mit der ersten Baustufe werden die stadträumlichen Ziele eines klar definierten städtischen Platzes, der Neuordnung der Zugänge und der Kita erreicht. Mit den Baustufen zwei und drei erfährt das gesamte Gelände seine Neuordnung und seinen Abschluss: Die vorhandenen Fahrzeugstellplätze werden in einer Tiefgarage im nördlichen Grundstücksbereich angeordnet und damit die Voraussetzungen einer dem Gesamtkomplex angemessene Freiraumnutzung geschaffen.

Funktion und Reversibilität, innere Erschließung
Das zentrale Erschließungselement des Verwaltungsbaus ist das Atrium, das als gemeinsames Zentrum das Sinnbild der Verwaltungskonzentration darstellt und als Magistrale alle Nutzungen miteinander verbindet. Es bietet Raum für Kommunikation, Präsentationen, Ausstellungen und erlaubt den im Erdgeschoss angeordneten zentralen Sonderflächen Bürgerzentrum, Kantine und Konferenzbereich Vorzonen und Ausweichflächen. Klimatisch ist das Atrium eine unbeheizte Pufferzone. Es ist von einer zu 70% mit PV‐Elementen bestückten Dachstruktur überdeckt, 30% bestehen aus einem transparenten Foliendach. Die energetische Nutzung des Atriumdachs ist für das „Energie Plus Gebäude“ unverzichtbar (siehe Energiekonzept). Zusammen mit den PV Flächen auf dem Gebäudedach handelt es sich bei dem Atriumdach um das „Kraftwerk“ des Gebäudes. Die Erschließungskerne sind zur Halle hin angeordnet. Ihnen zugeordnet sind die stockwerksbezogenen Sonderflächen. Jeder Kern erschließt zwei Nutzungseinheiten. Zwischen den Kernen, im Luftraum der Halle, sorgen Brücken und Quertreppen für kurze Kommunikationswege zwischen den Abteilungen. Zugangskontrolleinrichtungen im Atrium regeln die Zugänglichkeit der Bürobereiche. Mit einem Fassaden‐ und Ausbauraster von 1.35 m und einer Gebäudetiefe von 14.20 m sind die Nutzungsvarianten Team Space und Zellen‐/Kombibüro ‐ selbst wenn sich das Gebäude in der Nutzung befindet ‐ frei wählbar und absolut flexibel. Notwendige Flure sind nicht erforderlich, da die Nutzungseinheiten kleiner als 400 qm sind. Selbstverständlich sind die Nutzungseinheiten zu größeren Einheiten miteinander kombinierbar. Die lichte Geschosshöhe beträgt in den Bürogeschossen 3 m.

Tragwerk
Das Tragwerkssystem spiegelt die maximale Flexibilität wider: Es ist als wirtschaftliche und zugleich schalltechnisch hochwertige Stahlbetonkonstruktion mit unterzugslosen Flachdecken, in die Fassade integrierten Stützen sowie nur einer inneren Stützenreihe geplant. Halbfertigteile für die Decken erlauben ein optimiertes Maß an Vorfertigung und einen optimierten Baustellenablauf. Der Innenhof wird von einem Tragwerk in Form einer Sheddach‐Konstruktion überspannt. Technisch betrachtet ist die Realisierung des Gebäudekonzeptes auch mit einer Deckenkonstruktion aus Holz‐Beton Verbundkonstruktion möglich. Zu bedenken ist ein jedoch ein zusätzlicher Aufwand im Bereich Schall‐ und Brandschutz sowie der Gebäudeklimatisierung. Die Herstellungskosten einer Holzkonstruktion liegen um ca. 20% ‐ 30% über einer konventionellen Massivbauweise.

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