Datenerhebung und -einpflege Interkommunales Flächenkataster Mittlere Bergstraße (Ersterfassung)

VORBEMERKUNG:
Die Kommunen Bensheim, Einhausen, Heppenheim, Lautertal, Lorsch und Zwingenberg haben sich 2008 im Rahmen des Städtebauförderprogramms „Stadtumbau Hessen“ zur Interkommunalen Kooperation Mittlere Bergstraße zusammengeschlossen.

Als Grundlage für die Interkommunale Zusammenarbeit wurde vorab ein Integriertes Handlungskonzept erstellt, welches die Ziele und Handlungsansätze für den Programmzeitraum des Städtebauförderprogramms definiert und konkrete Maßnahmen formuliert.

Zu den vier Handlungsansätzen zählen:
+ Tourismus und Freizeit
+ Versorgung und Einzelhandel
+ Verkehr und Technische Infrastruktur
+ Abgestimmte Flächenentwicklung

Aus dem Ansatz der abgestimmten Flächenentwicklung leitet sich als Maßnahme das Interkommunale Flächenkataster ab. Hintergrund ist die direkte Konkurrenz der Partnerkommunen innerhalb der Region hinsichtlich der Flächenentwicklungen und -reserven. Dies wird insbesondere im Bereich der Einzelhandels- und Gewerbeflächen deutlich.
Im Rahmen der Interkommunalen Zusammenarbeite ist eine kontinuierliche Abstimmung, auch im Interesse einer nachhaltigen Flächenentwicklung geplant.

Im Zuge der Umsetzung wurde die Erstellung des Interkommunalen Flächenkatasters im Juli 2012 ausgeschrieben und im Dezember 2012 an die beiden Büros Geoventis GmbH und Baader Konzept GmbH, die als Bietergemeinschaft auftreten, vergeben.

Das Flächenkataster umfasst das gesamte Gemeindegebiet (Wohnbau-, Gewerbe- und Freiflächen) und die darin befindlichen öffentlichen und privaten Flächen. Diese können nach Abschluss der Maßnahme über eine Datenbank verwaltet und auch in Teilen (Grundstücksuchende, Investoren etc.) der Öffentlichkeit zugänglich gemacht werden. Darüber hinaus ist die Datenbank mit dem BürgerGIS des Kreises Bergstraße verbunden, wodurch eine räumliche Verortung der Grundstücke via GIS ermöglicht wird.

Die technische Umsetzung erfolgt seit Anfang 2013 durch das Büro Geoventis GmbH, die Bearbeitung der Datenstruktur erfolgt durch das Büro Baader Konzept GmbH. Die Abstimmung der jeweiligen Arbeitsschritte erfolgt in enger Zusammenarbeit mit Vertretern der Kommunen Bensheim, Heppenheim und Lorsch.

Nach Erarbeitung der Attributliste und Erstellung des Datenbankmodells erfolgt derzeit die Erstellung der Anwendungsentwicklung und GIS-Anbindung.

AUFGABENBESCHREIBUNG:
Datenerhebung auf der Grundlage eines Attributkatalogs
Im nächsten Schritt ist die Implementierung der Objektdaten für die Grundstücke auf Grundlage der erarbeiteten Attribute vorgesehen. Hierfür stehen bereits teilweise Daten zur Verfügung, die jedoch nicht dem, mit allen Beteiligten abgestimmten, Anforderungskatalog (Attributliste) entsprechen. Vor diesem Hintergrund ist vorgesehen, die Erhebung der relevanten Daten gem. des Anforderungskatalogs für die drei Projektkommunen Bensheim, Heppenheim und Lorsch an ein externes Büro zu vergeben.

Auszug aus dem Attributkatalog und der zu erhebenden Objektdaten:

Gewerbegebiet: Branchenschwerpunkt/Verkehrsanbindung/Gesamtfläche/ etc. mit weiteren Unterkategorien
Eigentümertyp: privat/stadteigen, gemeindeeigen/ andere öffentliche
Gebietskulisse: Altstadt Ortskern/ Bestand/ Neubaugebiet/ etc.

Eine detaillierte Aufstellung wird Ihnen im Rahmen der Angebotsaufforderung übersandt.

Im Zuge der Bearbeitung ist eine enge Abstimmung zwischen den beteiligten Kommunen und den, mit der Erstellung des Interkommunalen Flächenmanagements, beauftragen Büros zwingend erforderlich.

INTERESSENBEKUNDUNG.
Im Zuge der Vergabe der Datenerhebung soll zunächst eine Interessenbekundung vor der Aufforderung zur Abgabe eines Honorarangebots erfolgen. Hierbei werden geeignete Büros gebeten, unter Berücksichtigung der genannten Bedingungen ihr Interesse zu bekunden.

Im zweiten Schritt werden geeignete Büros (i.d.R. 3-5) um die Abgabe eines Angebotes gebeten

PROJEKTABLAUF:

2010/2011 Abfrage der technischen Vorraussetzungen der Mitgliedskommunen

2011 Pilotprojekt Gewerbeflächenkataster

2012 Festlegung der Attribute/Objektdaten für den Bereich der Wohnbau-, Gewerbe- und Frei-/Ausgleichsflächen

2012 Ausschreibung/Angebotseinholung und Auftrag: Aufbau und technische Umsetzung Interkommunales Flächenkataster

2013 Erarbeitung der Datenbankstruktur und technische Umsetzung

Aktuell Interessenbekundung Datenerhebung für das Interkommunale Flächenkataster

2014 Datenerhebung für das interkommunale Flächenkataster

01/2014 Angebotsaufforderung nach Ergebnis der Interessenbekundung

02-03/2014 Vergabe der Leistung

02-08/2014 Erhebung, Datentransfer und Schnittstellenmanagement, Ergebnispräsentation

Teilnehmende Kommunen: Bensheim, Heppenheim, Lorsch

Konzeptionelle und technische Umsetzung: Bietergemeinschaft Geoventis GmbH