Abschnitt II: Auftragsgegenstand
II.1)Beschreibung
II.1.1)Bezeichnung des Auftrags durch den öffentlichen Auftraggeber:
Generalplanungsleistungen für den Neubau eines Notfallzentrums.
II.1.2)Art des Auftrags und Ort der Ausführung, Lieferung bzw. Dienstleistung
Dienstleistungen
Dienstleistungskategorie Nr 12: Architektur, technische Beratung und Planung, integrierte technische Leistungen, Stadt- und Landschaftsplanung, zugehörige wissenschaftliche und technische Beratung, technische Versuche und Analysen
Hauptort der Ausführung, Lieferung oder Dienstleistungserbringung: 65760 Eschborn.
NUTS-Code DE71A
II.1.3)Angaben zum öffentlichen Auftrag, zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen Beschaffungssystem (DBS)
Die Bekanntmachung betrifft einen öffentlichen Auftrag
II.1.4)Angaben zur Rahmenvereinbarung
II.1.5)Kurze Beschreibung des Auftrags oder Beschaffungsvorhabens
Die Stadt Eschborn beabsichtigt, ein neues Notfallzentrum zu errichten.
Zukünftig sollen folgende Dienstleistungen gemeinsam untergebracht sein:
— Freiwillige Feuerwehr;
— Rettungsdienst;
— Menüservice/Soziale Dienste;
— Katastrophenschutz.
Es ist beabsichtigt, die Leistung an einen Generalplaner zu vergeben.
Die Planungsleistung soll unter Anwendung der Verdingungsordnung für freiberufliche Leistungen (VOF) vergeben werden.
Die Stadt Eschborn lobt für die beschriebene Maßnahme ein Verhandlungsverfahren gem. VOF aus. Gesucht wird ein Bewerber / eine Bewerbergemeinschaft für folgende Planungsleistungen gem. HOAI/AHO:
— Objektplanung, LPH 2-9, § 34 HOAI 2013;
— Außenanlagen, LPH 2-9, §39 HOAI 2013;
— Tragwerksplanung, LPH 1-9, § 49 HOAI 2013;
— Technische Ausrüstung, LPH 1-9, § 53 HOAI 2013;
— Schallschutz und Wärmeschutz, Anlage 1, HOAI 2013;
— Bodenmechanik, Erd- und Grundbau, Anlage 1, HOAI 2013;
— Brandschutz, AHO, Arbeitskreis Brandschutz;
— Leistungen der SiGeKo, AHO Nr. 15 2011.
An das Verfahren soll nach Abschluss des Teilnahmewettbewerbes und Auswahl des Bieterkreises im Rahmen der Angebotsabgabe die Abfrage eines Projektkonzepts erfolgen. Dieses wird dann als Teilkriterium in die Matrix zur Bewerbung der Angebote (Zuschlagskriterien) einfließen.
Es ist beabsichtigt, den Auftrag in mehreren Stufen zu vergeben.
Stufe 1:
— LPH 2 Vorplanung.
Stufe 2:
— LPH 3 Entwurfsplanung;
— LPH 4 Genehmigungsplanung.
Stufe 3:
— LPH 5 Ausführungsplanung;
— LPH 6 Vorbereiten der Vergabe;
— LPH 7 Mitwirken bei der Vergabe.
Stufe 4:
— LPH 8 Objekt- und Bauüberwachung;
— LPH 9 Objektbetreuung und Dokumentation.
II.1.6)Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
71320000, 71221000, 71240000, 71317200, 71327000, 71421000, 71313200, 71321000, 71332000, 71317100, 71314310
II.1.7)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen (GPA): ja
II.1.8)Lose
Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
II.1.9)Angaben über Varianten/Alternativangebote
Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
II.2)Menge oder Umfang des Auftrags
II.2.1)Gesamtmenge bzw. -umfang:
II.2.2)Angaben zu Optionen
Optionen: nein
II.2.3)Angaben zur Vertragsverlängerung
Dieser Auftrag kann verlängert werden: nein
II.3)Vertragslaufzeit bzw. Beginn und Ende der Auftragsausführung
Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Angaben
III.1)Bedingungen für den Auftrag
III.1.1)Geforderte Kautionen und Sicherheiten:
Berufshaftpflichtversicherung mit Deckungshöhe für Personen-, Sach-, Vermögens- und Sonstige Schäden von je mind. 2 500 000 EUR (2-fach maximiert im Versicherungsjahr) oder anteilige Beteiligung an einer vom AG abgeschlossenen Projekthaftpflichtversicherung im üblichen Umfang.
III.1.2)Wesentliche Finanzierungs- und Zahlungsbedingungen und/oder Verweis auf die maßgeblichen Vorschriften:
III.1.3)Rechtsform der Bietergemeinschaft, an die der Auftrag vergeben wird:
Bewerber-/Bietergemeinschaften sind nur zugelassen, wenn ein bevollmächtigter Vertreter, der die Mitglieder gegenüber dem Auftraggeber vertritt, benannt wird.
Die Bewerber-/Bietergemeinschaft haftet gesamtschuldnerisch.
Rechtsform: Gesellschaft bürgerlichen Rechts gem. § 705 ff. BGB.
Es ist rechtliche Identität zwischen Bewerber und Zuschlagsempfänger erforderlich.
Im Verfahren tritt mit der Bewerbung (Teilnahmeantrag) grundsätzlich eine Bindung hinsichtlich der Zusammensetzung einer Bewerbergemeinschaft Änderung ein.
Änderungen setzen eine Zustimmung der Vergabestelle voraus, die von einer weiteren Eignungsprüfung abhängig gemacht werden kann, ein Anspruch darauf besteht nicht.
III.1.4)Sonstige besondere Bedingungen
Für die Ausführung des Auftrags gelten besondere Bedingungen: nein
III.2)Teilnahmebedingungen
III.2.1)Persönliche Lage des Wirtschaftsteilnehmers sowie Auflagen hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister
Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der Auflagen zu überprüfen: Zur besseren Vergleichbarkeit und zur Erhöhung der Übersichtlichkeit sind die von den Bewerbern geforderten Angaben in den vorgegebenen Bewerberbögen zusammengefasst, welche von den Bewerbern auszufüllen sind, zu unterschreiben und zusammen mit den darin geforderten Nachweisen und Erklärungen bei der unter I.1) (Angebote/Teilnahmeanträgen) genannten Stelle schriftlich per Post einzureichen sind.
Die Auftraggeberin behält sich das Recht vor, zur Behebung von Zweifeln (auch nach dem Teilnahmewettbewerb) entsprechende Bescheinigungen oder Nachweise nachzufordern. Kopien von Nachweisen werden anerkannt, sofern sie keinen Anlass zu Zweifeln an der Übereinstimmung mit dem Original geben.
Eingereichte Nachweise müssen noch gültig und aktuell sein (bei Ablauf der Teilnahmeantragsfrist nicht älter als ein Jahr, soweit aus Inhalt und Zweck des Nachweises nichts anderes folgt, wie z.B. bei Prüfungszeugnissen).
Die Bewerberbögen können genau wie die übrigen Unterlagen zum Teilnahmewettbewerb bei den unter I.1) (weitere Auskünfte, Verdingungs-/Ausschreibungs- und ergänzende Unterlagen) genannten Kontaktstelle angefordert werden. Die Bewerber haben durch ihre Unterschrift die in den Bewerberbögen enthaltenen Bedingungen zum Teilnahmeantrag zu akzeptieren sowie die darin enthaltenen Eigenerklärungen (zu Insolvenz, Liquidation, Zuverlässigkeit, Steuern und Sozialversicherung, zutreffende Erklärung, Berufsgenossenschaft u. a.) abzugeben.
Folgende Nachweise sind einzureichen:
— Nachweis über das Bestehen einer Berufshaftpflichtversicherung (nur Objektplaner);
— Verpflichtungserklärung der Nachunternehmer, soweit sich ein Bewerber auf die Fachkunde und Leistungsfähigkeit von Nachunternehmern beruft (vgl. Vordruck Bewerberbögen);
— Nachweis über die Mitgliedschaft in einer Architektenkammer (Bauvorlageberechtigung) (nur Objektplaner);
— Bietergemeinschaften haben zudem eine Bevollmächtigung ihres Vertreters abzugeben (vgl. Vordruck Bewerberbögen).
Die Eigenerklärung über das Nichtvorliegen von Ausschlussgründen nach § 11 VOF ist vorzulegen.
Bewerbungen müssen die unter Ziff. III.2.2 und Ziff. III.2.3 aufgeführten Angaben zum Nachweis der Eignung enthalten.
Der Auslober behält sich vor, etwaige fehlende Unterlagen nachzufordern.
Dabei werden alle Bewerber gleich behandelt.
Die Teilnahmeanträge werden nicht zurückgesandt.
Bei Bewerbergemeinschaften sind die unter Ziff. III.2.1) geforderten Nachweise und Erklärungen mit Ausnahme des Nachweises der Mitgliedschaft in der Architektenkammer (Bauvorlageberechtigung) und dem Nachweis über das Bestehen einer Berufshaftpflichtversicherung von allen Mitgliedern der Bietergemeinschaft vorzulegen.
Mehrfachbewerbungen, einzeln und/oder als Mitglied einer Bietergemeinschaft sind unzulässig.
Die Auswahl der Teilnehmer am Verhandlungsverfahren erfolgt gem. § 10 Abs. 1 VOF anhand der Angaben zur wirtschaftlichen und finanziellen sowie insbesondere der technischen Leistungsfähigkeit.
Soweit der Bewerber die zu vergebene Leistung nicht selbst erbringen kann, muss er in seiner Bewerbung darlegen und nachweisen, welche(s) Unternehmen ihm für die Ausführung des Auftrages zur Verfügung steht/stehen und für diese(s) Unternehmen die geforderten Nachweise vorlegen.
III.2.2)Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der Auflagen zu überprüfen: Zur besseren Vergleichbarkeit und zur Erhöhung der Übersichtlichkeit sind die von den Bewerbern geforderten Angaben in vorgegebenen Bewerberbögen zusammengefasst, welche von den Bewerbern auszufüllen sind, zu unterschreiben und zusammen mit den darin geforderten Nachweisen und Erklärungen bei der unter I.1.) (Angebote/Teilabnahmeanträge) genannten Stelle schriftlich per Post einzureichen sind.
Die Bewerberbögen können genau wie die übrigen Unterlagen zum Teilnahmewettbewerb bei der unter I.1) (weitere Auskünfte, Verdingungs-/Ausschreibungs- und ergänzende Unterlagen) genannten Kontaktstelle angefordert werden.
Folgende Angaben sind zu treffen:
— Jahresumsatz des Objektplaners der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre (10 %);
— Jahresumsatz des Fachplaners HLS (im Bereich HLS) der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre (2,5 %);
— Jahresumsatz des Fachplaners ELT (im Bereich ELT) der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre (2,5 %).
Bewertet wird jeweils der durchschnittliche Umsatz aus den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren.
Weitere Einzelheiten sind den Bewerberbögen und der Bewertungsmatrix zu entnehmen.
III.2.3)Technische Leistungsfähigkeit
Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der Auflagen zu überprüfen:
Zur besseren Vergleichbarkeit und zur Erhöhung der Übersichtlichkeit sind die von den Bewerbern geforderten Angaben in vorgegebenen Bewerberbögen zusammengefasst, welche von den Bewerbern auszufüllen sind, zu unterschreiben und zusammen mit den darin geforderten Nachweisen und Erklärungen bei der unter I.1) Angebote/Teilnahmeanträge) genannten Stelle einzureichen sind.
Die Bewerberbögen können genau wie die übrigen Unterlagen zum Teilnahmewettbewerb bei der unter I.1) (weitere Auskünfte, Verdingungs-/Ausschreibungs- und ergänzende Unterlagen) genannten Kontaktstelle angefordert werden.
Folgende Angaben sind zu treffen:
— Name des Büros, Anschrift;
— Anzahl qualifizierter Mitarbeiter des Objektplaners der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre (10 %);
— Anzahl qualifizierter Mitarbeiter des Fachplaners HLS (im Bereich HLS) der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre (2,5 %);
— Anzahl qualifizierter Mitarbeiter des Fachplaners ELT (im Bereich ELT) der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre (2,5 %);
Bewertet wird jeweils die durchschnittliche Mitarbeiterzahl aus den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren.
— Benennung eines Projektleiters, der Berufsjahre (5,25 %) und der Berufsjahre als Projektleiter (5,25 %);
— Angaben zur technischen Ausstattung des Objektplaners (verwendete Programme, Angaben zur Hard- und Software) (3,5 %);
— Durchgeführte und umgesetzte Neubau-Objektplanungen (für Gebäude) für Feuerwachen.
(Bearbeitung mind. LPH 2-5, Referenzobjekt wurde nach dem 1.1.2006 fertig gestellt, die Investitionskosten betragen für die Kostengruppen 300 und 400 (DIN 276) mindestens 6 000 000 EUR, netto) (28,00 %)
Die 2 erstgenannten Referenzen werden bewertet.
Es müssen mindestens 2 gültige Referenzen für Feuerwachen nachgewiesen werden.
— Durchgeführte und umgesetzte Neubau-Objektplanungen (für Gebäude) für Rettungswachen
(Bearbeitung mind. LPH 2-5, Referenzobjekt wurde nach dem 1.1.2006 fertig gestellt, die Investitionskosten betragen für die Kostengruppen 300 und 400 (DIN 276) mindestens 800 000 EUR, netto) (8,40 %)
Die erstgenannte Referenz wird bewertet.
— Durchgeführte und umgesetzte Neubau-Objektplanungen (für Gebäude) für Behörden und Organisationen mit Sicherheitsaufgaben (BOS)
(Bearbeitung mind. LPH 2-5, Referenzobjekt wurde nach dem 1.1.2006 fertig gestellt, die Investitionskosten betragen für die Kostengruppen 300 und 400 (DIN 276) mindestens 9 000 000 EUR,netto) (5,60 %)
Die erstgenannte Referenz wird bewertet.
— Durchgeführte und umgesetzte Fachplanungen HLS für Behörden und Organisationen mit Sicherheitsaufgaben (BOS)
(Bearbeitung mind. LPH 2-5, Referenzobjekt wurde nach dem 1.1.2006 fertig gestellt, die Investitionskosten betragen für die Kostengruppen 300 und 400 (DIN 276) mindestens 9 000 000 EUR,netto) (7,00 %)
Die zwei erstgenannten Referenzen werden bewertet.
— Durchgeführte und umgesetzte Fachplanungen ELT für Behörden und Organisationen mit Sicherheitsaufgaben (BOS)
(Bearbeitung mind. LPH 2-5, Referenzobjekt wurde nach dem 1.1.2006 fertig gestellt, die Investitionskosten betragen für die Kostengruppen 300 und 400 (DIN 276) mindestens 9 000 000 EUR,netto) (7,00 %)
Die 2 erstgenannten Referenzen werden bewertet.
III.2.4)Angaben zu vorbehaltenen Aufträgen
III.3)Besondere Bedingungen für Dienstleistungsaufträge
III.3.1)Angaben zu einem besonderen Berufsstand
Die Erbringung der Dienstleistung ist einem besonderen Berufsstand vorbehalten: ja
Verweis auf die einschlägige Rechts- oder Verwaltungsvorschrift: § 23 VOF:
Zugelassen sind nur in EWR Staaten zum Tage der Verdingung ansässige natürliche Personen, die gem. der Rechtsvorschrift ihres Heimatlandes am Tage der Verdingung zur Führung der Berufsbezeichnung Architekt/-in berechtigt sind. Ist in dem jeweiligen Heimatstaat die Berufsbezeichnung gesetzlich nicht geregelt, so erfüllt die fachliche Anforderung, wer über ein Diplom, Prüfzeugnisse oder sonstige Befähigungs-nachweise verfügt, deren Anerkennung nach der Richtlinie 85/384/EWG (EG-Architektenrichtlinie) bzw. 89/48 EWG (EG-Hochschuldiplomrichtlinie) gewährleistet ist. Juristische Personen sind zugelassen, wenn sie für die Durchführung der Aufgabe einen verantwortlichen Berufsangehörigen benennen, der die angegebenen Zulassungsvoraussetzungen erfüllt.
III.3.2)Für die Erbringung der Dienstleistung verantwortliches Personal
Juristische Personen müssen die Namen und die beruflichen Qualifikationen der Personen angeben, die für die Erbringung der Dienstleistung verantwortlich sind: ja
Abschnitt IV: Verfahren
IV.1)Verfahrensart
IV.1.1)Verfahrensart
Nichtoffen
IV.1.2)Beschränkung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer, die zur Angebotsabgabe bzw. Teilnahme aufgefordert werden
Geplante Mindestzahl 3: und Höchstzahl 5
Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Zahl von Bewerbern: Die Auswahl der Teilnehmer am Verhandlungsverfahren erfolgt auf Grundlage der unter III.2.1) bis III.2.3) geforderten Angaben und %-Gewichtung zur persönlichen Lage des Wirtschaftsteilnehmers und dessen wirtschaftlicher und finanzieller sowie technischer Leistungsfähigkeit.Weitere Einzelheiten enthalten die Bewerberbögen und die Bewertungsmatrix, die bei der unter I.1) (weitere Auskünfte, Verdingungs-/Ausschreibungs- und ergänzende Unterlagen) genannten Kontaktstelle angefordert werden können.
IV.1.3)Verringerung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer im Laufe der Verhandlung bzw. des Dialogs
IV.2)Zuschlagskriterien
IV.2.1)Zuschlagskriterien
das wirtschaftlich günstigste Angebot in Bezug auf die nachstehenden Kriterien
1. Qualität des Projektkonzepts. Gewichtung 40
2. Bearbeitungsteam/-qualität. Gewichtung 20
3. Kosten. Gewichtung 40
IV.2.2)Angaben zur elektronischen Auktion
Eine elektronische Auktion wird durchgeführt: nein
IV.3)Verwaltungsangaben
IV.3.1)Aktenzeichen beim öffentlichen Auftraggeber:
IV.3.2)Frühere Bekanntmachung(en) desselben Auftrags
IV.3.3)Bedingungen für den Erhalt von Ausschreibungs- und ergänzenden Unterlagen bzw. der Beschreibung
IV.3.4)Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge
7.12.2015
IV.3.5)Tag der Absendung der Aufforderungen zur Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber
18.1.2016
IV.3.6)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge verfasst werden können
Deutsch.
IV.3.7)Bindefrist des Angebots
IV.3.8)Bedingungen für die Öffnung der Angebote
Abschnitt VI: Weitere Angaben
VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags
Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein
VI.2)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der Europäischen Union finanziert wird: nein
VI.3)Zusätzliche Angaben
Für die Angaben zur Zuverlässigkeit, Leistungsfähigkeit und Fachkunde (siehe III.2) sind die vom Auftraggeber vorgegebenen Bewerbungsbögen zu verwenden.
Diese und die Bewertungsmatrix zum Teilnahmewettbewerb können bei der unter I.1) (weitere Auskünfte, Verdingungs-/Ausschreibungs- und ergänzende Unterlagen) angegebenen Kontaktstelle bis z einschließlich dem 30. November 2015 angefordert werden.
VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
VI.4.2)Einlegung von Rechtsbehelfen
VI.4.3)Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen erteilt
VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
6.11.2015