Ausschreibung

Publikationsdatum Simap: 05.01.2017

1. Auftraggeber

1.1 Offizieller Name und Adresse des Auftraggebers

Bedarfsstelle/Vergabestelle: Schweizerische Bundesbahnen SBB, Division Personenverkehr
Beschaffungsstelle/Organisator: Schweizerische Bundesbahnen SBB
Personenverkehr
P-OP-FSE-PTF-SEF,  zu Hdn. von Andrea Dina Peric, Wylerstrasse 123/125,  3000  Bern 65,  Schweiz,  Telefon:  +41 79 893 53 28,  E-Mail:  MjEwV2RaaFtXWl9kVyRmW2hfWTZpWFgkWV4=,  URL www.sbb.ch

1.2 Angebote sind an folgende Adresse zu schicken

Schweizerische Bundesbahnen SBB Division Personenverkehr, P-OP-FSE-PTF-SEF 

Vermerk: "Generalplaner WUVB Zürich" und "Nicht Öffnen",  zu Hdn. von Andrea Dina Peric, Wylerstrasse 123/125,  3000  Bern 65,  Schweiz,  Telefon:  +41 79 893 53 28,  E-Mail:  MjE2UV5UYlVRVFleUR5gVWJZUzBjUlIeU1g=

1.3 Gewünschter Termin für schriftliche Fragen

20.01.2017

Bemerkungen: FRAGEN ZUR AUSSCHREIBUNG:
Fragen zu dieser Ausschreibung können versehen mit dem Vermerk "Generalplaner WUVB Zürich", bis 20.01.2017 per E-Mail an die Adresse gemäss Ziffer 1.1 gerichtet werden. 

Fragen, die nach diesem Termin eintreffen werden zwecks Gleichbehandlung der Anbieter nicht beantwortet. Fragen, Ergänzungen, Berichtigungen und Änderungen, die sich aufgrund der gestellten Fragen zur Ausschreibung ergeben, werden allen potenziellen Anbietern gleichzeitig anonymisiert schriftlich oder per E-Mail mitgeteilt.

1.4 Frist für die Einreichung des Angebotes

Datum: 14.02.2017 Uhrzeit: 16:00, Spezifische Fristen und Formvorschriften:  Eintreffend bei SBB für Direktabgabe gegen Ausstellung einer Empfangsbestätigung.

Wird das Angebot nicht direkt abgegeben, ist der Poststempel (Firmenfrankaturen gelten nicht als Poststempel) oder Strichcodebeleg einer schweizerischen Poststelle, bzw. bei ausländischen Anbietern der Empfangsbeleg einer schweizerischen diplomatischen oder konsularischen Vertretung massgebend.

Einreichungsort siehe 1.2.

Bei der Übergabe des Angebotes an eine diplomatische oder konsularische Vertretung der Schweiz im Ausland sind die Anbieter verpflichtet, die Empfangsbestätigung der entsprechenden Vertretung per E-Mail gemäss Ziffer 1.1 spätestens bis zum Abgabetermin an die Auftraggeberin zu senden.

Weitere Details siehe Ausschreibungsunterlagen.

Verspätete Angebote können nicht mehr berücksichtigt werden und werden ungeöffnet an den Absender zurückgesandt.

1.5 Datum der Offertöffnung:

20.02.2017, Ort:  Siehe Ziffer 1.2, Bemerkungen:  Nicht öffentlich

1.6 Art des Auftraggebers

Bund (Dezentrale Bundesverwaltung - öffentlich rechtliche Organisationen)

1.7 Verfahrensart

Offenes Verfahren 

1.8 Auftragsart

Dienstleistungsauftrag 

1.9 Gemäss GATT/WTO-Abkommen, resp. Staatsvertrag

Ja 

2. Beschaffungsobjekt

2.1 Dienstleistungskategorie CPC:

[12] Architektur; technische Beratung und Planung und integrierte technische Leistungen; Stadt- und Landschaftsplanung; zugehörige wissenschaftliche und technische Beratung

2.2 Projekttitel der Beschaffung

Generalplaner Neubau Unterflurdreh- und Unterflurreinigungsanlage WUVB Zürich

2.3 Aktenzeichen / Projektnummer

310037623

2.4 Aufteilung in Lose?

Nein

2.5 Gemeinschaftsvokabular

CPV:	71240000 - Dienstleistungen von Architektur- und Ingenieurbüros sowie planungsbezogene Leistungen,
	71320000 - Planungsleistungen im Bauwesen

2.6 Detaillierter Aufgabenbeschrieb

A. ALLGEMEINES
Die SBB-Division Personenverkehr plant in Zürich auf dem Areal der heutigen Wagenunterhaltsanlage Vorbahnhof (WUVB) den Neubau einer Anlage für die Unterflurbearbeitung (UFD) von Radsätzen – insbesondere an Triebzügen – sowie aller notwendigen Vor- und Nacharbeiten. Die WUVB befindet sich auf dem SBB-Gleisfeld unterhalb der Duttweilerbrücke.

Der Neubau wird notwendig, weil in der bestehenden Unterflurdrehanlage in der Serviceanlage G (SA G) in Zürich Triebzüge mit einer Länge von über 100m nicht bearbeitet werden können.

Ebenfalls wird im Rahmen des Projektes eine Anlage für die Unterflurreinigung (UFR) von Drehgestellen an Triebzügen bis 200 m Länge erstellt, welche beispielsweise nach Personenunfällen erforderlich ist.

Der Standort WUVB hat sich in der Studie „Schliessung SA G und Entwicklung Ersatzstandorte“ als ideal für den Betrieb derartiger Anlagen erwiesen, da die beidseitige Einbindung der Gleise die Bearbeitung von Triebzügen bis 202 m Länge ermöglicht. 


A1) PROJEKTZIELE UND –SCHWERPUNKTE
Für die Unterflurdrehmaschine inklusive der Arbeitszonen für die Vorbereitungsarbeiten sowie die Ultraschall-Nachkontrollen wird ein ca. 90 m langes Spezialgebäude erstellt. Die Nacharbeiten (insbesondere Höhenausgleich, Mass- und Spielprotokoll) erfolgen in einem zweiten Spezialgebäude von ca. 112 m Länge nebenan. Für die Unterflurreinigung ist ein Spezialgebäude von ca. 42 m Länge notwendig.

Das Gesamtprojekt umfasst auf dem Areal WUVB die inhaltlichen Schwerpunkte:
- Rückbau bestehender Gebäude und Gleisanlagen
- Anpassung Gleisanlagen
- Neubau Gebäude und Betriebseinrichtungen
- Erschliessung und Gebäudeinfrastruktur
- Werkareal.


B. BESCHAFFUNGSGEGENSTAND

Mit der Ausschreibung wird ein Generalplanerteam für die Gebäude- und Anlageninfrastruktur gesucht. 

Das vom Generalplaner zu bearbeitenden Teilprojekt Gebäude umfasst folgende Planungsleistungen: 
- Rückbau bestehender Gebäude 
- Neubau Gebäude 
- Erschliessung und Gebäudeinfrastruktur
- Werkareal.

Die Planungen für Betriebseinrichtungen und Gleisanlagen werden in separaten Teilprojekten bearbeitet und sind nicht Bestandteil der Ausschreibung.

Bei den Gebäuden handelt es sich um Industriebauten, welche in wirtschaftlicher Bauweise zu erstellen sind. Mit der Lage auf dem Gleisfeld und dem unmittelbar angegrenztem Bahnbetrieb besteht eine erschwerte logistische Situation für den Bau und Betrieb.


C. BESCHREIBUNG HAUPTANGEBOT
Die Leistungen des Generalplaners beziehen sich auf sämtliche Planungsleistungen der SIA Phase 31 bis 53 für die Teilbereiche Gesamtleitung, Architektur, Bauingenieurwesen, Gebäudetechnik- Ingenieure (Koordination, HLK, Sanitär, Elektro, MSRL) sowie die erforderlichen die Spezialisten-Leistungen Brandschutz, Sicherheitsplanung, Bauphysik, Beleuchtungsplanung, Türfachplanung, etc.


D. OPTIONEN
Als Option durch den Generalplaner zu offerieren sind:
- Bauleitung 
- Realisierungsmodell mit Totalunternehmung statt mit Einzelleistungsträgern gemäss Hauptangebot.


E. BEGEHUNG
Um sich einen Überblick über den Umfang und die Art der Aufgabe zu verschaffen, ist eine Geländebesichtigung an zwei Terminen vorgesehen. Die Besichtigung ist nicht obligatorisch. Die bei der Begehung vermittelten Kenntnisse werden bei der Bewertung der Angebote als bekannt vorausgesetzt. Fragen werden an der Begehung nicht beantwortet, dies ist Teil der Fragerunde. Die Angaben hierzu sind den Ausschreibungsunterlagen zu entnehmen.

Je Anbieter sind maximal zwei Personen für die Informationsveranstaltung zugelassen.

Daten: 
Termin 1: Mo, 16.01.2017 Zeit: 9:00 – 11:00 Uhr
Termin 2: Di, 17.01.2017 Zeit: 9:00 – 11:00 Uhr

Ort: Zürich, Wagenunterhaltsanlage Vorbahnhof
Treffpunkt: Bushaltestelle Herdernstrasse
Sprache: Deutsch
Anmeldung per Email an: MTZbaF5sX1teY2hbKGpfbGNdOm1cXChdYg==
Anmeldung bis: Do, 12.01.2017 für einen der zwei Termine
Sicherheit: Die Teilnehmer werden gebeten, Sicherheitsschuhe oder festes Schuhwerk sowie eine Warnweste mitzunehmen.


F. BEZUGSBERECHTIGTE
Bezugsberechtigt für die obengenannten Leistungen sind die Divisionen der SBB AG und Beteiligungsgesellschaften der SBB AG.


G. NORMEN, VORSCHRIFTEN UND GESETZE
Die zum Zeitpunkt der Angebotsabgabe bzw. Vertragsunterzeichnung (bzw. Unterzeichnung der Nachträge bei allfälliger Einlösung der Optionen) gültigen einschlägigen Vorschriften, Normen und Regeln sind einzuhalten.


H. Weitere Details sind den Ausschreibungsunterlagen zu entnehmen.

2.7 Ort der Dienstleistungserbringung

Zürich

2.8 Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des dynamischen Beschaffungssystems

Beginn: 14.05.2017, Ende: 30.06.2022

Dieser Auftrag kann verlängert werden: Nein

 

2.9 Optionen

Nein

 

2.10 Zuschlagskriterien

Qualität (60%)  

Fachkompetenz und Erfahrung der Schlüsselperson 1 (Gesamtleitung)  Gewichtung 9% 

Fachkompetenz und Erfahrung der Schlüsselperson 2 (Architektur)  Gewichtung 9% 

Fachkompetenz und Erfahrung der Schlüsselperson 3 (Bauingenieur)  Gewichtung 9% 

Fachkompetenz und Erfahrung der Schlüsselperson 4 (Gebäudetechnikkoordinator)  Gewichtung 9% 

Projektorganisation und Projektmanagement  Gewichtung 6% 

Auftrags- und Risikoanalyse und Terminprogramm  Gewichtung 18% 

Wirtschaftlichkeit (40%)  

Grundangebot  Gewichtung 32% 

Option Bauleitung  Gewichtung 2% 

Option Bauleitung (TU Modell)  Gewichtung 2% 

Erfüllung der Vorgaben im Vertrag und Anhänge  Gewichtung 4% 
 

2.11 Werden Varianten zugelassen?

Nein

 

2.12 Werden Teilangebote zugelassen?

Nein

 

2.13 Ausführungstermin

Beginn 01.06.2017 und Ende 30.05.2021

Bemerkungen: Weitere Details sind den Ausschreibungsunterlagen zu entnehmen.

3. Bedingungen

3.1 Generelle Teilnahmebedingungen

Gemäss 3.7 der Ausschreibungspublikation

3.2 Kautionen / Sicherheiten

keine

3.3 Zahlungsbedingungen

60 Tage Netto
Währung CHF

3.4 Einzubeziehende Kosten

Die Vergütung gilt alle Leistungen gemäss Ausschreibungspublikation und Ausschreibungsunterlagen ab, die für die Vertragserfüllung notwendig sind.

Durch die Vergütung abgedeckt sind insbesondere Dokumentationskosten, Spesen, alle Aufwendung zum Nachweis der vertraglich festgelegten bzw. zu erwartender Qualität der Lieferungen, Verpackungs-, Transport-, Versicherungs- und Abladekosten, sowie sämtliche öffentliche Abgaben (Zoll, MWST, usw.).

Nicht erwähnte für die vertragliche Erfüllung notwendige übliche Kosten sind ebenfalls in der Vergütung enthalten.

Die MWST ist separat auszuweisen.

Weitere Details siehe Vertragsentwurf der SBB (Teil 3 der Ausschreibungsunterlagen).

3.5 Bietergemeinschaft

nicht zugelassen

3.6 Subunternehmer

Zugelassen

REGELUNGEN FÜR SUBUNTERNEHMER:

Es gelten in jedem Fall die Regelungen nachstehend sowie folgende Bedingungen:

- Der Generalunternehmer kann mehrere Subunternehmer vorschlagen.

- Subsubunternehmer sind nicht zugelassen.

- Werden einzelne Leistungen von Subunternehmer erbracht wird die Eignung des Anbieters für diese Leistungen aufgrund der Eignung des jeweiligen Subunternehmers geprüft.

- Die Eignungsnachweise des Anbieters und der Subunternehmer müssen mit dem Angebot des Generalunternehmers eingereicht werden.

- Der Anbieter muss im Zeitpunkt der Angebotsabgabe soweit möglich verbindliche Subunternehmerangebote erhalten haben. Aus diesen muss sich in jedem Fall ergeben, dass der Generalunternehmer spätestens zum Zeitpunkt der Offerteingabe seines Angebotes zu diesem Zeitpunkt über die Mittel und Infrastruktur des Subunternehmers verfügt und der Subunternehmer geeignet ist.

- Der fehlende Nachweis darüber, dass der Generalunternehmer über die Mittel und Infrastruktur der Subunternehmer verfügt (um damit die eigene Eignung substituieren zu können) bzw. dass der Subunternehmer geeignet ist, führt zum Ausschluss des Angebots des Generalunternehmers.

- Die SBB behält sich das Recht vor, vom Anbieter vorgeschlagene Unternehmer auszuschliessen.

3.7 Eignungskriterien

aufgrund der nachstehenden Kriterien:
1) TERMINEINHALTUNG UND AUFTRAGSERFÜLLUNG

1.1) FACHKOMPETENZ
Erfahrung des Generalplanerteams in der Abwicklung vergleichbarer Aufgaben, d.h. hinreichende fachliche Leistungsfähigkeit und erforderliches Fachwissen in den folgenden Fachbereichen (Nachweis mittels Referenzobjekte):
- Gesamtleitung
- Bauingenieurwesen
- Architektur
- Gebäudetechnik (Koordination, HLKSE und MSRL)


2) ORGANISATORISCHE LEISTUNGSFÄHIGKEIT

2.1) QUALITÄTSMANAGEMENT
ISO-Zertifiziertes oder gleichwertiges unternehmensbezogenen QM-System (UQM)


3.) GENÜGENDE FINANZIELLE UND WIRTSCHAFTLICHE LEISTUNGSFÄHIGKEIT
3.1) Bonität / Insolvenzverfahren

3.2) Bonität / Pfändungen

3.3) Versicherung / Betriebshaftplicht

3.4) Nachweise


4.) Rechtliche Anforderungen
4.1) Arbeitsbedingungen
Der Anbieter bestätigt die Einhaltung der gesetzlichen Arbeitsbedingungen.

4.2) Sozialabgaben
Bezahlung der Sozialabgaben

4.3) Steuern
Bezahlung der Steuern

3.8 Geforderte Nachweise

aufgrund der nachstehenden Nachweise:
NACHWEIS ZU EIGNUNGSKIRTERIUM 1
1.1) Pro beteiligte Firma/Büro und Fachsparte ist eine Firmenreferenz abzugeben. 

Die Referenz hat mindestens nachfolgende Bedingungen zu erfüllen: 

- Neubau eines Industrie-, Werk- oder Bahngebäudes, in Umfang und Komplexität vergleichbar mit dem ausgeschriebenen Projekt, vor allem hinsichtlich Bauen unter Bahnbetrieb
- Die Referenz wurde in den letzten 10 Jahren realisiert und abge-schlossen.
- Der Anbieter war in allen Planungsphasen von Vorprojekt bis Abschluss (Teilphasen gem. SIA: 31, 32, 33, 41 sowie 51, 52 und 53) am Projekt beteiligt. 
- Die Baukosten der Referenz betragen mindestens CHF 5 Mio. (BKP 1-9) exkl. MwSt.

Sollten bei einem Projekt alle Fachsparten aus derselben Firma / demselben Planungsteam eingesetzt worden sein, sind Mehrfachnennungen eines Referenzprojektes möglich.


NACHWEIS ZU EIGNUNGSKIRTERIUM 2
2.1) Zertifikat bzw. Nachweis des UQM aller beteiligten Firmen (ISO zertifiziert oder gleichwertig).


NACHWEIS ZU EIGNUNGSKIRTERIUM 3
3.1) Die Firma erklärt, dass sie sich zur Zeit in keinem Schuldbetreibungs- oder Konkursverfahren befindet. 

3.2) Die Firma erklärt, dass in den vergangenen zwölf Monaten keine Pfändungen vollzogen wurden. 

3.3) Die Firma erklärt, über sämtliche im Vertragsentwurf geforderten Versicherungen zu verfügen.

3.4) Die Firma erklärt sich bereit, Nachweise auf Aufforderung hin innert Frist beizubringen.


NACHWEIS ZU EIGNUNGSKIRTERIUM 4
4.1) (*) Erklärung des Anbieters dass er sich zur Einhaltung im Gesamtarbeitsvertrag und gesetzlichen Arbeitsbedingungen verpflichtet.

4.2) (*) Erklärung, dass die Sozialabgaben bezahlt worden sind.

4.3) (*) Erklärung, dass die Steuern bezahlt worden sind.

3.9 Bedingungen für den Erhalt der Ausschreibungsunterlagen

Anmeldung zum Bezug der Ausschreibungsunterlagen erwünscht bis: 31.01.2017
Kosten :   CHF 0.00

3.10 Sprachen für Angebote

Deutsch

3.11 Gültigkeit des Angebotes

12 Monate ab Schlusstermin für den Eingang der Angebote

3.12 Bezugsquelle für Ausschreibungsunterlagen

unter www.simap.ch
Ausschreibungsunterlagen sind verfügbar ab: 05.01.2017  bis  31.01.2017
Sprache der Ausschreibungsunterlagen: Deutsch
Weitere Informationen zum Bezug der Ausschreibungsunterlagen: BEZUG DER UNTERLAGEN
Vor dem Bezug der Unterlagen müssen sich die Anbieter per E-Mail und mit dem Vermerk "Generalplaner WUVB Zürich" bei dem Auftraggeber (Ziffer 1.2) melden. Die Anbieter müssen sich zusätzlich zwingend in www.simap.ch registrieren, um ab 05.01.2017 bis 31.01.2017 die Unterlagen runterzuladen.

SPRACHE DER AUSSCHREIBUNGSUNTERLAGEN
Deutsch

Die Ausschreibungsunterlagen sind nur in deutscher Sprache verfügbar. Bei Widersprüchen zwischen dem deutschen und allfälligen durch die SBB, den Anbieter oder einen Dritten (z.B. EU-Tenderdaily) übersetzten Versionen geht der deutsche Text der SBB immer vor, welcher der einzig rechtlich massgebende ist."

FORM UND MASSGEBLICHE VERSION:
Die Ausschreibungsunterlagen werden in elektronischer Form im SIMAP-Online (www.simap.ch) zur Verfügung gestellt.

ANFORDERUNG AN DIE ANGEBOTE UND MASSGEBLICHE VERSION:
Die ausgefüllten Angebote mit sämtlichen verlangten vollständigen Beilagen sind mit dem Vermerk: Generalplaner Neubau Unterflurdreh- und Unterflurreinigungsanlage WUVB Zürich und „NICHT ÖFFNEN“ in 2-facher Ausfertigung (Papierform und auf einem Datenträger) einzureichen. Bei Abweichungen zwischen Papierform und elektronischer Version gilt die Papierversion (hard copy).

SELBSTDEKLARATION DER ANBIETER:
Die Anbieter haben mit der Offerte das von ihnen ausgefüllte und unterzeichnete Formular „Erklärung des Anbieters betreffend Einhaltung der Arbeitsschutzbestimmungen und der Arbeitsbedingungen“ einzureichen. Die Nichteinreichung bzw. die Nichtunterzeichnung dieses Dokumentes führt wegen Nichterfüllung einer Zulassungsbedingung zum Ausschluss des Verfahrens.

PRÄSENTATION DES ANGEBOTES:
Die SBB behält sich vor, die Anbietenden zur Plausibilisierung der Eignung / der Bewertung der Angebote zu einer Präsentation einzuladen.

MEHR- UND MINDERAUFWENDUNGEN:
Berücksichtigung von Mehr- und Minderaufwendungen: Führt ein Angebot zu veränderten Aufwendungen der SBB und Dritter für Arbeiten im Rahmen der Ausführung (Benutzung von Anlagen der SBB, Personal, Sicherheit, Lieferungen, Projektierung, Projektleitung usw.), werden diese Minder- oder Mehraufwendungen zur Vergleichbarmachung der Angebote von der Eingabesumme abgezogen resp. dieser aufgerechnet.

KEINE ENTSCHÄDIGUNG:
Die Anbieter können für die Ausarbeitung ihres Angebotes keine Entschädigung beanspruchen

4. Andere Informationen

4.1 Voraussetzungen für nicht dem WTO-Abkommen angehörende Länder

Gegenrecht

4.2 Geschäftsbedingungen

ALLGEMEINE GESCHÄFTSBEDINGUNGEN DER SBB AG FÜR LEISTUNGEN IM PLANUNGSBEREICH (AGB-PL) (Stand September 2016)

MASSGEBLICHE AGB UND VERTRAGSBEDINGUNGEN:
Gemäss Art. 29 Abs. 3 der VöB wendet die SBB in ihren Beschaffungsvorhaben grundsätzlich ihre allgemeinen Geschäftsbedingungen oder diejenigen des Bundes an. Soweit die SBB kommerzielle, technische, vorgehensbezogene und und rechtliche Vorbehalte der Anbieter akzeptiert, werden diese quantifiziert und auf die offerierten Preise aufgerechnet.

4.3 Verhandlungen

Bleiben vorbehalten, Verhandlungssprache ist Deutsch

4.4 Verfahrensgrundsätze

Die Auftraggeberin vergibt öffentliche Aufträge für Leistungen in der Schweiz nur an Anbieterinnen und Anbieter, welche die Einhaltung der Arbeitsschutzbestimmungen und der Arbeitsbedingungen für Arbeitnehmer und Arbeitnehmerinnen sowie die Lohngleichheit für Mann und Frau gewährleisten.

SELBSTDEKLARATION DER ANBIETER:
Die Anbieter haben mit der Offerte das von ihnen ausgefüllte und unterzeichnete Formular „Erklärung des Anbieters betreffend Einhaltung der Arbeitsschutzbestimmungen und der Arbeitsbedingungen“ einzureichen. Die Nichteinreichung bzw. die Nichtunterzeichnung dieses Dokumentes führt wegen Nichterfüllung einer Zulassungsbedingung zum Ausschluss des Verfahrens

4.5 Sonstige Angaben

VORBEHALTE:
Vorbehalten bleiben in jedem Fall die Genehmigung und die Beschaffungsreife des Projektes, die Kreditgenehmigung und die Zustimmung der zuständigen Organe der SBB."

MASSGEBLICHER AUSSCHREIBUNGSTEXT:
Bei Widersprüchen zwischen dem deutschen und dem französischen Ausschreibungstext geht der deutsche Text vor. Rechtlich massgebend ist einzig die Publikation in www.simap.ch (Informationssystem über das öffentliche Beschaffungswesen in der Schweiz).

4.6 Offizielles Publikationsorgan

www.simap.ch

4.7 Rechtsmittelbelehrung

Gegen diese Publikation kann gemäss Art. 30 BöB innert 20 Tagen seit Eröffnung schriftlich Beschwerde beim Bundesverwaltungsgericht, Postfach, 9023 St. Gallen, erhoben werden. Die Beschwerde ist im Doppel einzureichen und hat die Begehren, deren Begründung mit Angabe der Beweismittel sowie die Unterschrift der beschwerdeführenden Person oder ihrer Vertretung zu enthalten. Eine Kopie der vorliegenden Publikation und vorhandene Beweismittel sind beizulegen.