Secțiunea II: Obiectul contractului
II.1)Descriere
II.1.1)Denumirea atribuită contractului de autoritatea contractantă:
Termoficare în ARAD – reabilitarea retelei de transport si distributie a energiei termice si transformarea punctului termic din cartierul Aradul Nou.
II.1.2)Tipul contractului și locul de executare a lucrărilor, de livrare a produselor sau de prestare a serviciilor
Lucrări
Proiectare și executare
Locul principal de executare a lucrărilor, de livrare sau de prestare: Municipiul Arad.
Cod NUTS RO421
II.1.3)Informații privind contractul de achiziții publice, acordul-cadru sau sistemul de achiziție dinamic (SAD)
Anunțul implică încheierea unui contract de achiziții publice
II.1.4)Informații privind acordul-cadru
II.1.5)Descrierea succintă a contractului sau a achiziției/achizițiilor
Proiectarea si executia lucrarilor de reabilitare a retelei de transport si distributie a energiei termice si transformarea punctului termic din cartierul Aradul Nou, proiect realizat in cadrul Programului de Cooperare Elvetiano-Roman vizând reducerea disparitatilor economice si sociale in cadrul Uniunii Europene extinse, Aria de concentare 4 – Imbunatatirea mediului înconjurator, Obiectivul 1, in conformitate cu cerintele caietului de sarcini si ale Studiului de Fezabilitate. Valoarea estimata a contractului ce urmeaza sa fie atribuit în urma aplicarii prezentei proceduri de achizitie este de 27 885 634 RON fara TVA. Autoritatea contractanta îsi rezerva dreptul de a achizitiona noi lucrari si noi servicii, în conformitate cu prevederile art. 104, alin. (8) din Legea 98/2016. Valoarea estimata totala a contractelor ce ar putea fi încheiate, incluzând eventualele optiuni, este de maxim 33 000 000 RON fara TVA.
II.1.6)Clasificare CPV (Vocabularul comun privind achizițiile publice)
45232140, 45251250, 71321200, 71322000
II.1.7)Informații despre Acordul privind achizițiile publice (AAP)
Contractul intră sub incidența Acordului privind achizițiile publice (AAP): nu
II.1.8)Loturi
Contractul este împărțit în loturi: nu
II.1.9)Informații privind variantele
Vor fi acceptate variante: nu
II.2)Cantitatea sau domeniul contractului
II.2.1)Cantitatea totală sau domeniul:
Domeniul contractului il constituie proiectarea si executia lucrarilor de reabilitare a unor trosoane din magistralele de transport a energiei termice din Municipiul Arad, reabilitarea retelei de distributie a energiei termice din cartierul Aradul Nou si transformarea punctului termic din cartierul Aradul Nou in centrala termica, respectiv:
— transfomarea punctului termic din Aradul Nou in centrala termica cu capacitate instalata maxima de 2610 kW (1 cazan cu peleti de 150 kW (acoperind sarcina de varf) si 3 cazane pe gaz, de 820 kW fiecare), inclusiv 4 rezervoare DHW de 3m3 fiecare si o zona de stocare a peletilor timp de doua saptamani (16m3);
— reabilitarea retelei de transport cu conducte preizolate noi (aprox 4,5 km);
— reabilitarea retelei de distributie a energiei termice cu conducte preizolate noi (ruta aprox 2,0 km, 4 conducte).
Valoarea estimata a contractului ce urmeaza sa fie atribuit în urma aplicarii prezentei proceduri de achizitie este de 27 885 634 RON fara TVA. Autoritatea contractanta îsi rezerva dreptul de a achizitiona noi lucrari si noi servicii, în conformitate cu prevederile art. 104, alin. (8) din legea 98/2016. Valoarea estimata totala a contractelor ce ar putea fi încheiate, incluzând eventualele optiuni, este de maxim 33 000 000 RON fara TVA.
Valoarea estimată fără TVA:
Intervalul: între 27 885 634 și 33 000 000 RON
II.2.2)Informații privind opțiunile
Opțiuni: da
Descrierea acestor opțiuni: AC isi rezerva dreptul de a achiz noi lucrari si noi servicii, cform art.104 alin 8 L 98/2016.
II.2.3)Informații privind reînnoirile
II.3)Durata contractului sau termenul de finalizare
Durata în luni: 22 (de la data atribuirii contractului)
Secțiunea III: Informații juridice, economice, financiare și tehnice
III.1)Condiții referitoare la contract
III.1.1)Depozite și garanții solicitate:
Cuantum garantie de participare: 278 000 RON sau echivalentul în alta valuta, la cursul stabilit de BNR cu 5 zile înainte de data limita stabilita pentru depunerea ofertelor. Perioada de valabilit. a garan. particip. va fi minim egala cu perioada de valabilitate a ofertei (180 zile de la data limita de depunere oferte). Constituire garantie participare: a) instr. de garantare emis în cond. legii în favoarea AC (art. 36 din HG 395/2016); b) Virament sau Ordin de plata, vizat de banca. Contul pentru garantiei de participare la licitatii al Mun. Arad deschis la Trez. Mun. Arad este: RO40TREZ0215006XXX006669. Pentru scrisoare de garantie, ea va fi eliberata de preferat de o banca/societ. asigurari din România, care nu se afla în situatii speciale privind autorizarea ori supravegherea, în conditiile legii; pt. scrisorile emise de banca/soc de asigurari din strainatate, se prezinta în anexa traducerea autorizata. Dovada constituirii GP se va incarca in SEAP scanata si semnata cu semnatura electronica extinsa cel tarziu pâna la data si ora limita de depunere a ofertelor. Cuantum garantie buna executie: 10 % din valoarea contractului fara TVA. Constituire garantie buna executie: a) Instrument garantare emis de societate bancara/soc de asigurari, b)Retineri succesive sume datorate din facturi partiale. Prestatorul are obligatia sa deschida la Trezorerie un cont disponibil distinct la dispozitia Achizitor. Suma depusa nu trebuie sa fie mai mica de 0,5 % din pret contract. Achizitorul alimenteaza acest cont din retineri succesive pâna la concurenta sumei stabilite drept garantie de buna executie în documentatia de atribuire.
III.1.2)Principalele condiții de finanțare și modalități de plată și/sau trimitere la dispozițiile relevante care le reglementează:
Bugetul general al Municipiului Arad
Cofinantare externa nerambursabila prin programul de cooperare elvetiano-roman.
III.1.3)Forma juridică pe care o va lua grupul de operatori economici căruia i se atribuie contractul:
Asociere conform art. 53. din Legea privind achizitiile publice nr. 98/2016; Asociere conform art. 66. din Legea privind achizitiile sectoriale nr. 99/2016; Asociere conform art. 39. din Legea privind concesiunile de lucrari si concesiunile de servicii nr. 100/2016.
III.1.4)Alte condiții speciale
Executarea contractului este supusă unor condiții speciale: nu
III.2)Condiții de participare
III.2.1)Situația personală a operatorilor economici, inclusiv cerințele referitoare la înscrierea în registrul comerțului sau al profesiei
Informații și formalități necesare pentru evaluarea respectării cerințelor: Ofertantii/asociatii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167 din L. 98/2016. Autoritatea contractanta va exclude din prezenta procedura de atribuire ofertantul care se încadreaza în prevederile art. 164, 165 si 167 din Legea 98/2016. Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE vor fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Acestea sunt: cazierul judiciar al operatorului economic, cazierul judiciar al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, precum si a celor cu putere de decizie, de reprezentare sau de control in cadrul acesteia, asa cum rezulta din certificatul ONRC/actul constitutiv; certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau contributiilor la bugetul local si la bugetul general consolidat, la momentul prezentarii; documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din L. 98/2016; alte documente edificatoare, dupa caz.
2. Declaratie privind neîncadrarea în prevederile art. 60 din Legea 98/2016. Fiecare operator economic este obligat sa completeze DUAE. Declaratia se va prezenta odata cu DUAE, de catre toti participantii la procedura de atribuire: ofertant, ofertant asociat, subcontractant si tert sustinator. Persoanele cu functie de decizie în ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire: dl. Gheorghe Falca, primar; dl. Levente – Grigorie Bognar, viceprimar; dl. Laurentiu-Calin Bibart, viceprimar; dna. Claudia – Anca Macra, administrator public; dl. Ionel Bulbuc, consilier local; dna. Andres Laura, consilier local; dl. Strona Giovanni, consilier local; dl. Ciupe Ionel, consilier local; dna. Pistru – Popa Simona Geanina, consilier local; dl. Rivis-Tipei Lucian, consilier local, dl. Boca Bogdan-Vlad, consilier local; dna. Naaji Antoanela-Luciana, consilier local; dl. Barbes Adrian, consilier local; dna.Cismasiu Mariana, consilier local; dl. Maris Florin, consilier local; dl. Furau Gheorghe-Oto, consilier local; dna. Dumitrean Adina-Liana, consilier local; dl. Lupas Marin, consilier local; dl. Chesa Ilie, consilier local; dl. Todor Adrian, consilier local; dl. Varcus Beniamin-Narcis-Cristian, consilier local; dl. Saplacan Gheorghe, consilier local; dl. Buruc Cosmin Alexandru, consilier local; dl. Szabo Mihai-Iosif, consilier local; dna. Stoenescu Anca-Patricia, consilier local; dna. Radu Carmen, sef Serviciu Financiar – contabilitate; dl. Ciprian Puie, consilier juridic; dl. Iulian Morar, presedinte comisie de evaluare; dna. Claudia Grozavu, membru; dl. Sorin Contras, membru; dl Corneliu Neamtiu, membru; dl. Viorel Danila, membru; dna. Olimpia Stoica, membru de rezerva; dl. Pecican Iosif, membru de rezerva; dna. Eliza Barbura, membru de rezerva; dl. Bobancu Alicescu Cornel, expert cooptat; dl. Ciulean Victor, expert cooptat.
Autoritatea contractanta va aplica prevederile art. 62 din Legea 98/2016 oricarui operator economic care se încadreaza în situatiile descrise la art. 60 din Legea 98/2016. Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului. Informatiile cuprinse în certificatul constatator trebuie sa fie reale si actuale la data prezentarii acestuia. Modalitate de indeplinire: se va completa DUAE, urmand ca documentele justificative, respectiv certificatul emis de ONRC, sau pentru ofertantii straini, documente echivalente emise in tara de rezidenta, sa fie prezentate doar la solicitarea autoritatii contactante de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Ofertantii trebuie sa faca dovada atestarii pentru competente de proiectare instalatii de utilizare gaze naturale având regimul de medie, redusa si joasa presiune tip PDIB, de executie instalatii de utilizare a gazelor naturale având regimul de medie, redusa si joasa presiune tip EDIB – în conformitate cu Ordinul 98/2015 al presedintelui Autoritatii Nationale de Reglementare în Domeniul Energiei. De asemenea, ofertantii vor face dovada autorizarii ISCIR pentru instalare, montare punere în functiune si admiterea functionarii echipamentelor si utilajelor din centrala termica, în conformitate cu Ordinul 2154/2009 al ministrului economiei.Se vor accepta certificate echivalente eliberate de organisme stabilite în alte state membre sau alte mijloace de proba echivalente. Modalitate de indeplinire: se va completa DUAE, urmând ca atestatele/autorizatiile (sau documentele echivalente emise în tara de rezidenta) sa fie prezentate doar la solicitarea autoritatii contractante, la finalizarea evaluarii ofertelor, de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar, dupa finalizarea evaluarii ofertelor.
III.2.2)Capacitatea economică și financiară
Informații și formalități necesare pentru evaluarea respectării cerințelor: Ofertantii vor completa DUAE cu informatii privind cifra de afaceri anuala pentru exercitiul financiar 2015. Cifra de afaceri anuala nu trebuie sa fie mai mica decât suma de 27 885 634 RON. Cursul mediu de referinta ce va fi avut în vedere pentru echivalenta va fi cursul mediu stabilit de BNR pentru anul 2015.
Nivel(uri) minim(e) necesar(e): Dovada îndeplinirii cerintei se va face, la solicitarea autoritatii contractante, de catre ofertantul aflat pe primul loc în clasamentul întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, prin prezentarea situatiilor financiare sau a extraselor din situatiile financiare în cazul în care publicarea situatiilor financiare este prevazuta de legislatia tarii în care este stabilit operatorul economic, sau a unei declaratii privind cifra de afaceri anuala a operatorului economic, în cazurile în care informatiile oficiale privind cifra de afaceri nu sunt disponibile.
III.2.3)Capacitatea tehnică
Informații și formalități necesare pentru evaluarea respectării cerințelor:
Ofertantii vor completa DUAE cu principalele lucrari executate in ultimii 5 ani, impreuna cu certificari de buna executie pentru cele mai importante lucrari. Ofertantii vor prezenta si informatii referitoare la principalele servicii prestate in ultimii 3 ani, indicand denumirea serviciilor prestate, a valorilor acestora, a perioadelor de prestare si a beneficiarilor serviciilor prestate. . Se va completa DUAE.
Ofertantii vor face dovada implementarii sistemului de management al calitatii conform SR EN ISO 14001 sau echivalent, pentru activitatea principala de executie din cadrul lucrarilor cuprinse in obiectul contractului, prin prezentarea unor certificate (valabile la momentul depunerii) emise de organisme de certificare acreditate sau alte probe/dovezi care confirma asigurarea unui nivel corespunzator al calitatii.
Ofertantii vor face dovada implementarii sistemului de management al calitatii conform SR EN ISO 9001 sau echivalent, pentru activitatea principala ce face obiectul contractului, prin prezentarea unor certificate (valabile la momentul depunerii) emise de organisme de certificare acreditate sau alte probe/dovezi care confirma asigurarea unui nivel corespunzator al calitatii.
Nivel(uri) minim(e) necesar(e):
Modalitatea de îndeplinire a cerintelor va fi prin completare DUAE, urmând ca documentele justificative sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Atunci când un grup de operatori economici depune o oferta comuna, capacitatea tehnica se demonstreaza prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. În cazul în care ofertantul îsi demonstreaza capacitatea tehnica invocând si sustinerea acordata de catre o alta persoana, atunci are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza, de regula prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective, prin care acesta confirma faptul ca va pune la dispozitia ofertantului resursele tehnice si profesionale invocate. Persoana care asigura sustinerea tehnica si profesionala nu trebuie sa se afle în situatiile care determina excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 164, 165 si 167 din Legea 98/2016. . Se va solicita tuturor ofertantilor, ca odata cu depunerea DUAE sa prezinte angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora), acordul de asociere si acordul de subcontractare. Documentele justificative care probeaza cele asumate in angajamente/acorduri vor fi solicitate doar ofertantului declarat castigator la solicitarea autoritatii contractante
Modalitatea de îndeplinire a cerintelor va fi prin completare DUAE, urmand ca documentele justificative sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor
III.2.4)Informații privind contractele rezervate
III.3)Condiții specifice pentru contractele de servicii
III.3.1)Informații privind o anumită profesie
Prestarea serviciilor în cauză este rezervată unei anumite profesii: nu
III.3.2)Personalul responsabil pentru prestarea serviciilor
Persoanele juridice au obligația să indice numele și calificările profesionale ale membrilor personalului responsabili pentru prestarea serviciilor respective: nu
Secțiunea IV: Procedură
IV.1)Tipul procedurii
IV.1.1)Tipul procedurii
Deschisă
IV.1.2)Limitarea numărului de operatori economici invitați să prezinte oferte sau să participe
IV.1.3)Reducerea numărului de operatori economici în timpul negocierii sau al dialogului
IV.2)Criterii de atribuire
IV.2.1)Criterii de atribuire
Oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere economic în ceea ce privește criteriile menționate în continuare
1. Pretul ofertei. Pondere 77
2. Procentul de pierderi anuale de energie termica pe partile de retea de transport inlocuite. Pondere 14
3. Procentul de pierderi anuale de energie termica pe reteaua de distributie cartier Aradul Nou. Pondere 4
4. Randamentul global anual al centralei termice cartier Aradul Nou. Pondere 5
IV.2.2)Informații despre licitația electronică
Se va organiza o licitație electronică: nu
IV.3)Informații administrative
IV.3.1)Numărul de referință atribuit dosarului de autoritatea contractantă:
2
IV.3.2)Publicare anterioară privind același contract
nu
IV.3.3)Condiții de obținere a caietului de sarcini și a documentelor suplimentare sau a documentului descriptiv
Termen limită pentru primirea cererilor de documente sau de acces la documente: 26.4.2017 - 14:00
Documente contra cost: nu
IV.3.4)Termen limită pentru primirea ofertelor sau a cererilor de participare
28.4.2017 - 16:00
IV.3.5)Data expedierii invitațiilor de prezentare de oferte sau de participare către candidații selectați
IV.3.6)Limba sau limbile în care poate fi redactată oferta sau cererea de participare
română.
IV.3.7)Perioada minimă pe parcursul căreia ofertantul trebuie să își mențină oferta
în zile: 180 (de la termenul limită de primire a ofertelor)
IV.3.8)Condiții de deschidere a ofertelor
Data: 31.5.2017 - 18:00
Locul:
In SEAP.
Persoane autorizate să asiste la deschiderea ofertelor: nu