Предоставяне на консултантски услуги за оптимизиране на съдебната карта и разработване на Единна информационна система на съдилищата

Интернет адрес/и:

Основен адрес: http://www.vss.justice.bg/

Адрес на профила на купувача: http://profile-op.vss.justice.bg/?q=page&idd=index

Предоставяне на консултантски услуги за оптимизиране на съдебната карта и разработване на Единна информационна система на съдилищата.

В обхвата на договора е предвидено реализирането на следните дейности:

Дейност 1 „Разработване на модел за оптимизация на съдебната карта на българските съдилища и прокуратури“;

Дейност 2 „Разработване на предложения за описание, анализ и оптимизация и реинженеринг на работните процеси, свързани с разглеждането на дела от съдилищата в единен модел на процесите“;

Дейност 3 „Разработване и внедряване на Единна информационна система на съдилищата“.

Съществената част от обществената поръчка ще се изпълнява на територията на Република България, гр. София и офис помещенията на Възложителя и избрания изпълнител.

В обхвата на поръчката са включени:

Дейност 1 „Разработване на модел за оптимизация на съдебната карта на българските съдилища и прокуратури“, с минимален обхват:

— Дейност 1.1. „Преглед на практиката на страните-членки на ЕС“;

— Дейност 1.2. „Организиране на 2 посещения за обмен на добри практики“;

— Дейност 1.3. „Анализ на състоянието на съдилищата и прокуратурите“;

— Дейност 1.4. „Подбор на пилотни структури и разработка на аналитични инструменти“;

— Дейност 1.5. „Изготвяне на детайлни доклади по места за обединяване на съдебни структури“;

— Дейност 1.6. „Разработване на предложения за оптимизация на съдебната карта“;

— Дейност 1.7. „Избор на модел за оптимизация на съдебната карта“;

— Дейност 1.8. „Изготвяне на пакет от предложения за изменение и допълнение на действащото законодателство за въвеждане на оптимизирана съдебна карта“ .

Дейност 2 „Разработване на предложения за описание, анализ и оптимизация и реинженеринг на работните процеси, свързани с разглеждането на дела от съдилищата в единен модел на процесите“, с минимален обхват:

— Дейност 2.1. „Детайлизиране функционалния обхват на Единна информационна система на съдилищата (ЕИСС)“;

— Дейност 2.2. „Анализ на процедурите и работните процеси, свързани с управлението на дела на ниво районен, окръжен и апелативен съд и връзката между тях“;

— Дейност 2.3. „Идентифициране на необходимостта, възможностите и вида на обменяната информация за целите на интеграцията между ЕИСС и други системи в рамките на съдебната система или държавната администрация“;

— Дейност 2.4. „Реинженеринг на процесите“.

Дейност 3 „Разработване и внедряване на Единна информационна система на съдилищата“, с минимален обхват:

— Дейност 3.1. „Разработка на ЕИСС“;

— Дейност 3.2. „Пилотно внедряване на ЕИСС“;

— Дейност 3.3. „Внедряване на ЕИСС във всички съдилища по обновената съдебна карта“;

— Дейност 3.4. „Обучение за потребителите и ИТ експерти за работа с ЕИСС“.

Участниците следва да са реализирали минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, изчислен на база на годишните обороти, за последните 3 приключили финансови в зависимост от датата на създаване или започване на дейността им, съгласно чл. 61, ал. 1, т. 1, предложение 2, от ЗОП.

Участниците следва да са реализирали минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, изчислен на база годишните обороти, в размер на 3 000 000 (три милиона) BGN за последните 3 приключили финансови години (2014 г., 2015 г. и 2016 г.), в зависимост от датата на създаване или започване на дейността им.

„Оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката“ по смисъла на §2, т. 67 от Допълнителните разпоредби на Закона за обществените поръчки е: сума, равна на частта от нетните приходи от продажби, реализирана от дейност, попадащи в обхвата на обществената поръчка.

За целите на настоящата поръчка, под „дейност, попадаща в обхвата на обществената поръчка“ се разбира успешното извършване на дейности, свързани с жизнения цикъл на разработване на информационни системи:

1) Изготвяне на описание, анализ и оптимизация и извършване на реинженеринг на работни процеси и;

2) Разработване на функционални и нефункционални характеристики, логическа и физическа архитектура на информационни системи и;

3) Софтуерна разработка и осъществяване на дейности по внедряване, тестване интеграция и поддръжка на информационни системи и;

4) Извършване на обучение на потребителите и ИТ експерти за работа с разработена информационна система.

При участие на обединение, което не е юридическо лице, изискванията за оборот се прилагат за обединението като цяло.

При посочване на участие с използване на подизпълнител, изискванията за оборот се отнасят и за всеки 1 от подизпълнителите, съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват.

При позоваване на капацитета на трети лица по отношение на критериите, свързани с икономическото и финансовото състояние, третите лица трябва да отговарят на съответните критерии за подбор. В тези случаи участникът трябва да може да докаже, че ще разполага с техните ресурси, като представи документи за поетите от третите лица задължения.

За участник, подизпълнител или трето лице, което е чуждестранно лице оборотът се изчислява по официалния курс на БНБ за съответната валута в BGN към датата на подаване на офертата.

За доказване съответствието с изискването на т. Б. 1., Участникът попълва (декларира) в Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП), част IV „Критерии за подбор“, Раздел Б, т. 2а.

Участниците следва да са изпълнили дейности с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката, най-много за последните 3 години от датата на подаване на офертата, съгласно чл. 63, ал. 1, т. 1, б. „б“ от ЗОП.

Участниците следва да прилагат стандарти за управление на качеството.

Участниците следва да разполагат с персонал за изпълнение на поръчката, с определена професионална компетентност, съгласно чл. 63, ал. 1 т. 5 от ЗОП.

1. През последните три години, считано от датата на подаване на офертата участниците трябва да са изпълнили успешно дейности, които са идентични или сходни (попадащи в обхвата) с предмета на обществената поръчка:

1) изготвяне на описание, анализ и оптимизация и извършване на реинженеринг на работни процеси и;

2) разработване на функционални и нефункционални характеристики, логическа и физическа архитектура на информационни системи и;

3) софтуерна разработка и осъществяване на дейности по внедряване, тестване интеграция и поддръжка на информационни системи и;

4) извършване на обучение на потребителите и ИТ експерти за работа с разработена информационна система.

За доказване съответствието с изискването участниците декларират в ЕЕДОП, част IV „Критерии за подбор“, Раздел В, б „1б“.

2. Участниците следва да прилагат стандарти за управление на качеството:

1) система за управление на качеството БДС ЕN ISO 9001 или еквивалент, в съответствие с чл. 64, ал. 3 от ЗОП, с обхват, включващ извършване на бизнес анализ, моделиране, реинженеринг, разработване, внедряване, тестване, интеграция и поддръжка на информационни системи;

2) система за управление на сигурността на информацията, съответстваща на стандарт БДС ЕN ISO 27001 или еквивалент, с обхват, включващ извършване на бизнес анализ, моделиране, реинженеринг, разработване, внедряване, тестване, интеграция и поддръжка на информационни системи;

3) система за управление на ИТ услуги, съответстваща на стандарт БДС EN ISO 20000-1 или еквивалент.

Участниците декларират в ЕЕДОП, част IV „Критерии за подбор“, Раздел Г, вкл. точно позоваване на документа и посочване на обхвата, за който са сертифицирани.

3. Участниците следва да разполагат с персонал за изпълнение на поръчката, с определена професионална компетентност, съгласно чл. 63, ал. 1 т. 5 от ЗОП, както следва:

Ръководител на проект;

Ръководител на технически екип;

Бизнес архитект;

Бизнес анализатор — 3 бр.;

Системен архитект;

Програмист — 5 бр.;

Специалист по качеството;

Специалист по управление на сигурността на информацията;

Ръководител на екип Анализ и оптимизация на съдебна карта;

Правен експерт — 3 бр.;

Аналитик — 2 бр.;

Експерт Организационно развитие — 2 бр.;

Финансист;

Статистик;

Експерт Организиране на събития;

Технически сътрудник — неключов експерт.

Поради технически ограничения на специализирания софтуер „Редактор на форми“, поддържан от АОП, свързани с броя символи, конкретните изисквания към образованието, общия и специфичния професионален опит и квалификация на експертите (персоналът за изпълнение на поръчката), се съдържа в Раздел 3 „Критерии за подбор на участниците. Минимални изисквания и документи за доказване“, под точка 3.3.3 от Документацията за провеждане на процедурата, до която е осигурен неограничен, пълен, пряк и безплатен достъп, чрез посочения в Раздел I.3) „Комуникация“ от настоящото обявление.

Поръчката включва изпълнението на посочените по-горе и детайлно разписани в Техническите спецификации на Възложителя, три дейности. Общият срок за изпълнение на дейностите е 18 месеца, но не по-късно от 30.11.2018 г. Участниците следва да предложат като част от техническите си предложения детайлен План-график за изпълнението на договора, в който да конкретизират сроковете за реализиране на всяка 1 от дейностите. Предметът на обществената поръчка обхваща и осъществяването на гаранционна поддръжка и обслужване за срок от 24 месеца, считано от окончателното приемане на резултатите от изпълнението на Дейност 3. Възложителят не предвижда възможност за авансово плащане. Гаранцията за добро изпълнение на договора се представя преди сключване на договора от избрания за изпълнител участник и е в размер на 5 на 100 от стойността на договора без ДДС. Гаранцията ще се освобождава поетапно съобразно изпълнението на отделните дейности.

1000, гр. София, ул. „Екзарх Йосиф“ № 12.

Отварянето на офертите е публично и на него могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване. Представител на участник се допуска след удостоверяване на неговата самоличност и представяне на съответното пълномощно.

Интернет адрес:http://www.cpc.bg

Съгласно чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП — в 10-дневен срок от изтичане на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП.

Интернет адрес:http://www.vss.justice.bg/