Screenings von Immobilien auf Gebäudeschadstoffe

23.05.2017|Projekt-ID 153161|Meldungsnummer 959707|Ausschreibungen

Ausschreibung

Publikationsdatum Simap: 23.05.2017

1. Auftraggeber
1.1 Offizieller Name und Adresse des Auftraggebers

Bedarfsstelle/Vergabestelle: armasuisse Immobilien Facility Management
Beschaffungsstelle/Organisator: armasuisse
Einkauf und Kooperationen
CC WTO, Kasernenstrasse 19,  3003  Bern,  Schweiz,  E-Mail:  MjE1aGVgMVJjH1JVXlpfH1RZHRdfU2RhLA== URL www.armasuisse.ch

1.2 Angebote sind an folgende Adresse zu schicken

armasuisse
Einkauf und Kooperationen
CC WTO,  zu Hdn. von Bb39: LP126 Gebäudeschadstoffscreenings, Los x, Kasernenstrasse 19,  3003  Bern,  Schweiz,  E-Mail: MjExbGlkNVZnI1ZZYl5jI1hd

1.3 Gewünschter Termin für schriftliche Fragen

02.06.2017

Bemerkungen: Es werden keine mündlichen Auskünfte erteilt. Falls sich beim Erstellen des Angebots Fragen ergeben, besteht die Möglichkeit diese anonym im Frageforum auf www.simap.ch bis zum 02.06.2017 zu stellen.
Die Antworten können von allen Anbietern, welche die Ausschreibungsunterlagen heruntergeladen haben, im Frageforum simap.ch eingesehen werden.

1.4 Frist für die Einreichung des Angebotes

Datum: 03.07.2017, Spezifische Fristen und Formvorschriften:  a) Bei Einreichung auf dem Postweg
Die schriftlichen Angebote müssen spätestens am letzten Tag der Frist zu Handen der Schweizerischen Post (Poststempel 03.07.2017, A-Post) übergeben werden. 
b) Bei Abgabe an armasuisse CC WTO 
Bei persönlicher Zustellung an die armasuisse CC WTO hat die Abgabe spätestens bis zur oben genannten Frist bis 16.00 Uhr gegen Ausstellung einer Empfangsbestätigung zu erfolgen. Die Loge an der Kasernenstrasse 19, Bern ist von 07.00 bis 17.00 Uhr durchgehend besetzt. Erfolgt die Zustellung mit einem privaten Kurierdienst, so gilt dies als persönliche Überbringung.

Das Angebot ist verschlossen mit dem Stichwort: „LP126 Gebäudeschadstoffscreenings, Los x. Umschlag darf nicht geöffnet werden.“ einzureichen.
Angebote, die nicht fristgerecht aufgegeben wurden, werden nicht berücksichtigt.

1.5 Datum der Offertöffnung:

06.07.2017, Bemerkungen:  Die Angebotsöffnung ist nicht öffentlich.

1.6 Art des Auftraggebers

Bund (Zentrale Bundesverwaltung)

1.7 Verfahrensart

Offenes Verfahren 

1.8 Auftragsart

Dienstleistungsauftrag 

1.9 Gemäss GATT/WTO-Abkommen, resp. Staatsvertrag

Ja 

2. Beschaffungsobjekt
2.2 Projekttitel der Beschaffung

Screenings von Immobilien auf Gebäudeschadstoffe

2.3 Aktenzeichen / Projektnummer

LP126

2.4 Aufteilung in Lose?

Ja 
Angebote sind möglich für:  alle Lose

Los-Nr: 1

CPV:  71000000 - Dienstleistungen von Architektur-, Konstruktions- und Ingenieurbüros und Prüfstellen

Kurze Beschreibung: Region West
Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des dynamischen Beschaffungssystems: Beginn: 01.10.2017, Ende: 31.12.2022
Dieser Auftrag kann verlängert werden: Ja
Beschreibung der Verlängerungen: siehe Optionen
Optionen: Ja
Beschreibung der Optionen: Vertragsverlängerung um 2 Mal ein Jahr
Zuschlagskriterien:

Z1: Erfahrungsnachweise des eingesetzten Projektleiters / Hauptsachbearbeiters: Gewichtung 65%

Z2: Preis: Gewichtung 25%

Z3: Präsentation: Gewichtung 10%

Los-Nr: 2

CPV:  71000000 - Dienstleistungen von Architektur-, Konstruktions- und Ingenieurbüros und Prüfstellen

Kurze Beschreibung: Region Mitte
Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des dynamischen Beschaffungssystems: Beginn: 01.10.2017, Ende: 31.12.2022
Dieser Auftrag kann verlängert werden: Ja
Beschreibung der Verlängerungen: siehe Optionen
Optionen: Ja
Beschreibung der Optionen: Vertragsverlängerung um 2 Mal ein Jahr
Zuschlagskriterien:

Z1: Erfahrungsnachweise des eingesetzten Projektleiters / Hauptsachbearbeiters: Gewichtung 65%

Z2: Preis: Gewichtung 25%

Z3: Präsentation: Gewichtung 10%

Los-Nr: 3

CPV:  71000000 - Dienstleistungen von Architektur-, Konstruktions- und Ingenieurbüros und Prüfstellen

Kurze Beschreibung: Region Zentral
Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des dynamischen Beschaffungssystems: Beginn: 01.10.2017, Ende: 31.12.2022
Dieser Auftrag kann verlängert werden: Ja
Beschreibung der Verlängerungen: siehe Optionen
Optionen: Ja
Beschreibung der Optionen: Vertragsverlängerung um 2 Mal ein Jahr
Zuschlagskriterien:

Z1: Erfahrungsnachweise des eingesetzten Projektleiters / Hauptsachbearbeiters: Gewichtung 65%

Z2: Preis: Gewichtung 25%

Z3: Präsentation: Gewichtung 10%

Los-Nr: 4

CPV:  71000000 - Dienstleistungen von Architektur-, Konstruktions- und Ingenieurbüros und Prüfstellen

Kurze Beschreibung: Los Ost
Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des dynamischen Beschaffungssystems: Beginn: 01.10.2017, Ende: 31.12.2022
Dieser Auftrag kann verlängert werden: Ja
Beschreibung der Verlängerungen: siehe Optionen
Optionen: Ja
Beschreibung der Optionen: Vertragsverlängerung um 2 Mal ein Jahr
Zuschlagskriterien:

Z1: Erfahrungsnachweise des eingesetzten Projektleiters / Hauptsachbearbeiters: Gewichtung 65%

Z2: Preis: Gewichtung 25%

Z3: Präsentation: Gewichtung 10%

2.5 Gemeinschaftsvokabular

CPV:   71000000 - Dienstleistungen von Architektur-, Konstruktions- und Ingenieurbüros und Prüfstellen

2.6 Detaillierter Aufgabenbeschrieb

armasuisse Immobilien plant für ihre Areale Gebäudeschadstoffscreenings durchführen zu lassen. Bei den Gebäudeschadstoffscreenings werden an einem Standort alle Gebäude und Anlagen beurteilt. Aufgrund der Screeningresultate können weitere Untersuchungen notwendig werden. Diese umfassen Probenahmen, Laboranalysen, Raumluftmessungen, Kostenschätzungen und Berichterstattungen.
Bei anstehenden Gebäudeschadstoffuntersuchungen schätzt der Beauftragte den Aufwand gemäss detailliertem Leistungsbeschrieb ab. Der Auftraggeber ruft die Leistungen bei Bedarf ab. Vorbehalten bleibt eine Vergabe an Dritte.
Neben dem Betrieb lässt armasuisse Immobilien ihre Gebäude auch bei der Veräusserung von grösseren Immobilien auf Gebäudeschadstoffe untersuchen.

2.7 Ort der Dienstleistungserbringung

Die Leistungen sind während der gesamten Vertragsdauer am Standort des Beauftragten, für Untersuchungen und teilweise Projektsitzungen am Standort des Gebäudes / der Anlage zu erbringen. Sitzungen und Besprechungen finden in der Regel bei armasuisse Immobilien in Bern statt.

2.11 Werden Varianten zugelassen?

Nein
Bemerkungen: Der Auftraggeber erachtet die Einbringung von Varianten beim vorliegenden Auftrag nicht als sinnvoll. Es steht dem Anbieter jedoch frei, zusätzlich zum vorgesehenen Grundangebot ein weiteres Angebot als Variante einzureichen.

2.12 Werden Teilangebote zugelassen?

Nein
Bemerkungen: Teilangebote sind nicht zugelassen. Es sind alle Leistungen gemäss Teil B zu erbringen.

3. Bedingungen
3.2 Kautionen / Sicherheiten

keine

3.3 Zahlungsbedingungen

Der Auftraggeber leistet die Zahlungen innerhalb von 30 Tagen nach Erhalt der Rechnung.

3.4 Einzubeziehende Kosten

Das Preisangebot «Personal» enthält sämtliche zur ordnungsgemässen Vertragserfüllung erforderlichen Aufwendungen des Anbieters inkl. Nebenkosten. Es gelten die folgenden Bedingungen:
- Übliche Nebenkosten wie A4 / A3 Druck oder Kopien, Telefon, Porto, Computerinfrastruktur und Versicherungen usw. sind im vereinbarten Honorar einzurechnen.
- Davon ausgenommen sind ausdrücklich zwischen armasuisse Immobilien und dem Beauftragten vereinbarte, umfangreiche oder besonders auszustattende Dokumentationen (gemäss Vergütung von Nebenkosten, siehe auch Entwurf Vertrag).
- Die Reisespesen, bestehend aus Kosten für ÖV (Billett) oder Entschädigung pro gefahrenen Kilometer mit PW, können nicht separat geltend gemacht werden. Sie müssen in den Honoraransätzen eingerechnet werden.
- Die Reisezeit ist definiert als die Dauer der An- und Rückreise vom Geschäftssitz des Beauftragten zum Objekt von armasuisse Immobilien und zurück mit einem öV-Mittel oder mit PW. Die für Reisezeit wird entsprechend dem im Angebot (Teil C) gemachten Angaben vergütet.
- Die MWST wird offen abgerechnet.

3.5 Bietergemeinschaft

Bietergemeinschaften bestehend aus maximal zwei Firmen sind zugelassen. Eine Firma muss als federführend bezeichnet werden. Diese gilt als alleiniger Ansprechpartner gegenüber dem Auftraggeber. Die Beteiligung an mehreren Bietergemeinchaften ist zulässig. Dies gilt jedoch nicht für Firmen in Federführung.

3.6 Subunternehmer

Subunternehmer sind als weitere Fachspezialisten (z.B. Analysetechnik etc.) zugelassen. Das heisst, der Anbieter darf sich fallweise mit Subunternehmern verstärken. Die Verantwortung und die Ansprechstelle gegenüber dem Auftraggeber liegen vollumfänglich beim Anbieter selber. Die Stundenansätze der Subunternehmer sind im Angebot (Teil C) anzugeben.

3.7 Eignungskriterien

aufgrund der nachstehenden Kriterien:
E1 Betriebssicherheitserklärung
Der Anbieter muss eine gültige Betriebssicherheitserklärung besitzen oder einwilligen, eine Betriebssicherheitsprüfung im Falle eines Zuschlags umgehend durchführen zu lassen.
Nachweis: Die gültige Betriebssicherheitserklärung ist dem Angebot beizulegen, oder der Anbieter willigt schriftlich ein, eine Betriebssicherheitsprüfung im Falle eines Zuschlags umgehend durchführen zu lassen.

E2 Personensicherheitsprüfung
Der Projektleiter / Hauptsachbearbeiter und dessen Stellvertreter sowie weitere am Projekt beteiligte Mitarbeiter müssen eine gültige Personensicherheitsprüfung resp. eine Personal Security Clearance besitzen oder einwilligen, eine solche im Falle eines Zuschlags umgehend durchführen zu lassen.
Nachweis: Die am Projekt beteiligten Mitarbeiter bestätigen schriftlich über eine gültige Personensicherheitsprüfung resp. Personal Security Clearance zu verfügen oder die am Projekt beteiligten Mitarbeiter willigen schriftlich ein, eine Personensicherheitsprüfung im Falle eines Zuschlags durchführen zu lassen. Die gültigen Personensicherheitsprüfungen sind erst bei einem allfälligen Zuschlag dem Auftraggeber vorzulegen.

E3 Personelle Ressourcen
Der Anbieter muss einen Projektleiter / Hauptsachbearbeiter sowie weitere Mitarbeitende bereitstellen können. Der Projektleiter / Hauptsachbearbeiter als direkte Hauptansprechperson übernimmt die Funktion Mandatsleiter für das jeweilige Los. Zudem muss der Projektleiter / Hauptsachbearbeiter auf der Liste Gebäudediagnostiker des Forums Asbest Schweiz, FACH (www.forum-asbest.ch/adressliste/) aufgeführt sein.
Nachweis: Der Anbieter hat im Teil C die Mitarbeiterkapazitäten anzugeben. Der Anbieter muss über mindestens 2 für die zu erbringenden Leistungen qualifizierte Mitarbeiter (Projektleiter / Hauptsachbearbeiter und Projektleiter Stv.) verfügen. Zudem bestätigt der Anbieter, dass der Projektleiter / Hauptsachbearbeiter sowie weitere Mitarbeitenden, die für die Begutachtung verantwortlich sind, auf der Liste des Forum Asbest Schweiz FACH aufgeführt sind.

E4 Personenbezogene Leistungserbringung
Die angegebenen Leistungsanteile für den vorgesehenen Projektleiter / Hauptsachbearbeiter und Projektleiter Stv. sind personenbezogen und vom Anbieter für die Auftragserfüllung zu garantieren. Der Projektleiter muss mindestens 50% und der Projektleiter Stv. 20% der Leistungen persönlich erbringen.
Nachweis: Der Anbieter hat im Teil C die angegebenen personenbezogenen Leistungsanteile zu bestätigen.

E5 Ersatz von Mitarbeitenden
Der Anbieter ist bereit, eingesetzte Mitarbeitende bei Vorliegen wichtiger Gründe wie folgt zu ersetzen:
Die Leistung und der Einsatz der vom Anbieter zur Verfügung gestellten Personen werden durch den Auftraggeber beurteilt. Wird dabei eine Diskrepanz zu den Anforderungen und Kriterien gemäss Teil B festgestellt, hat der Anbieter diesbezüglich Stellung zu nehmen. Anschliessend entscheidet der Auftraggeber, ob der Anbieter verpflichtet wird, die betreffenden Personen innert 14 Tagen durch Personal zu ersetzen, welches den Anforderungen genügt.
Im Rahmen der Auftragserfüllung können auch andere wichtige Gründe für den Ersatz von Personal auftreten wie negative Personensicherheitsprüfung des Bundes, Kündigung, längerer Urlaub, Unfall, Krankheit etc. Der Anbieter ist jeweils für den Ersatz durch eine gleich qualifizierte Person verantwortlich. Das Engagement in anderen Projekten des Auftragnehmers gilt dabei nicht als wichtiger Grund.
Nachweis: Der Anbieter hat im Teil C zu bestätigen, dass er bereit ist, bei Vorliegen wichtiger Gründe, die eingesetzten Mitarbeitenden zu ersetzen.

E6 Sprachkenntnisse
Die für die Leistungserbringung vorgesehenen Mitarbeitenden müssen
- im Los West: Französischkenntnisse
- im Los Mitte: Deutschkenntnisse
- im Los Zentral: Deutsch- und Italienischkenntnisse
- im Los Ost: Deutschkenntnisse
In Wort und Schrift, Anforderung Zertifizierungslevel C1 aufweisen
Nachweis: Die Deklaration der Beherrschung der geforderten Sprachen ist im Teil C abzugeben.

E7 Firmenreferenzen
Der Anbieter muss Erfahrungen in den ausgeschriebenen Tätigkeitsfeldern nachweisen können.
Nachweis: Im Teil C muss der Anbieter Referenzprojekte aus den folgenden Tätigkeitsfeldern angeben:
a. Gebäudeschadstoffscreening (Erstbeurteilung für Triage und Festlegung der Prioritäten der Untersuchungen)
- Es müssen zwei Referenzprojekte nachgewiesen werden.
- Dabei muss es sich um Screeningprojekte in Immobilienportfolios mit mindestens 10 Objekten mit grösseren / komplexen Bauten im Bestand / Normalnutzung (bspw. Kasernen, unterirdischen Anlagen, Bürobauten, Schulbauten, Sportanlagen, Spitäler, Industriebauten) handeln.
b. Gebäudeschadstoffuntersuchungen (Gebäudechecks, Gebäudediagnose betreffend Schadstoffe – Asbest, PCB)
- Es müssen 10 Referenzprojekte mit Erkennen von allen relevanten Asbe-stanwendungen nachgewiesen werden.
- Dabei muss es sich jeweils um grössere / komplexe Bauten im Bestand / Normalnutzung (bspw. Kasernen, unterirdischen Anlagen, Bürobauten, Schulbauten, Sportanlagen, Spitäler, Industriebauten) handeln. Rückbauprojekte und einfache Wohnbauten wie Einfamilienhäuser sind als Referenz nicht zulässig.
- Dabei müssen drei Referenzen die Erfahrung im Erkennen von asbesthaltigen Spritzbelag nachweisen.
- Mindestens zwei Referenzen müssen grossflächig verbaute asbesthaltige Leichtbauplatten beinhalten.
- Mindestens zwei Referenzen müssen das Erkennen von PCB-Belastungen (Fugendichtungsmassen und Anstriche) nachweisen.
c. Fachplanung und Fachbauleitung von Schadstoffsanierungen (Asbest, PCB)
- Es müssen zwei Referenzprojekte nachgewiesen werden.
- Dabei muss es sich jeweils um grössere / komplexe Bauten (bspw. Kasernen, unterirdischen Anlagen, Bürobauten, Schulbauten, Sportanlagen, Spitäler, Industriebauten) handeln. Einfache Wohnbauten wie Einfamilienhäuser sind als Referenz nicht zulässig.

Alle Referenzprojekte dürfen nicht älter als 10 Jahre seit erfolgreichem Abschluss des Auftrages sein dürfen, oder sie müssen seit mindestens einem Jahr laufen.

3.8 Geforderte Nachweise

Aufgrund der in den Unterlagen geforderten Nachweise

3.9 Bedingungen für den Erhalt der Ausschreibungsunterlagen

Kosten: Keine 

3.10 Sprachen für Angebote

Deutsch, Französisch

3.11 Gültigkeit des Angebotes

180 Tage ab Schlusstermin für den Eingang der Angebote

3.12 Bezugsquelle für Ausschreibungsunterlagen

unter www.simap.ch
Sprache der Ausschreibungsunterlagen: Deutsch, Französisch
Weitere Informationen zum Bezug der Ausschreibungsunterlagen: Das Angebot muss für die Lose «Mitte», «Zentral» und «Ost» in deutscher Sprache verfasst werden. Für das Los «West», muss das Angebot in französischer Sprache verfasst werden. Die Kommunikation und die Dokumentation im Vergabeverfahren erfolgen in deutscher Sprache. Die Auftragsabwicklung erfolgt für die Lose «Mitte» und «Ost» (Lose 2 und 4) in Deutsch, für das Los «Zentral» in Deutsch und Italienisch und für Los «West» (Los 1) in Französisch (Wort und Schrift).

4. Andere Informationen
4.1 Voraussetzungen für nicht dem WTO-Abkommen angehörende Länder

keine

4.2 Geschäftsbedingungen

Allgemeine Geschäftsbedingungen für Dienstleistungen im Bereich Immobilien

4.3 Verhandlungen

bleiben vorbehalten

4.4 Verfahrensgrundsätze

Die Auftraggeberin vergibt öffentliche Aufträge für Leistungen in der Schweiz nur an Anbieterinnen und Anbieter, welche die Einhaltung der Arbeitsschutzbestimmungen und der Arbeitsbedingungen für Arbeitnehmer und Arbeitnehmerinnen sowie die Lohngleichheit für Mann und Frau gewährleisten.

4.5 Sonstige Angaben

1. Der Zuschlag erfolgt nach der Genehmigung des Vergabeantrags durch das Vergabegremium armasuisse Immobilien und unter Vorbehalt der Kreditgenehmigung durch das finanzkompetente Organ des Bundes.
2. Die Ausarbeitung des Angebots wird nicht vergütet. Die Angebotsunterlagen bleiben im Besitz von armasuisse Immobilien.
3. Willigt die zu prüfende Person (Personensicherheitsprüfung) oder Firma (Betriebssicherheitsprüfung) nicht in die Sicherheitsprüfung ein oder besteht sie die Überprüfung nicht, kann der Auftrag nicht erteilt werden.
4. Es wird kein Teuerungsausgleich für die vorgesehene Mandatsdauer gewährt.
5. Das im Leistungsbeschrieb (Teil B) dargestellte Mengengerüst der Arbeitstage und das Mengengerüst der Areale stellt eine Schätzung dar und dient als kalkulatorische Grundlage für die Ausschreibung. Daraus können keinerlei Ansprüche abgeleitet werden.

4.6 Offizielles Publikationsorgan

www.simap.ch

4.7 Rechtsmittelbelehrung

Gegen diese Publikation kann gemäss Art. 30 BöB innert 20 Tagen seit Eröffnung schriftlich Beschwerde beim Bundesverwaltungsgericht, Postfach, 3000 Bern 14 erhoben werden. Die Beschwerde ist im Doppel einzureichen und hat die Begehren, deren Begründung mit Angabe der Beweismittel sowie die Unterschrift der beschwerdeführenden Person oder ihrer Vertretung zu enthalten. Eine Kopie der vorliegenden Publikation und vorhandene Beweismittel sind beizulegen.