Ausschreibungsbekanntmachung
Verhandlungsverfahren Dienstleistungsauftrag VOF
HAD-Referenz-Nr.: 11/2182
Bekanntmachung
Dienstleistungsauftrag
Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber
I.1) Name, Adressen und Kontaktstelle(n):
Offizielle Bezeichnung: Stadt Frankfurt am Main, Hochbauamt
Postanschrift Gerbermühlstraße 48
Ort: Frankfurt am Main
Postleitzahl: 60594
Land: Deutschland
Kontaktstelle(n):
zu Händen von: Herr Joachim Stahl
Telefon:
Fax:
E-Mail:
Internet-Adresse(n)
Hauptadresse des öffentlichen Auftraggebers (URL): www.vergabe.stadt-frankfurt.de
Weitere Auskünfte erteilen :
Offizielle Bezeichnung: Stadtbauplan GmbH
Postanschrift: Rheinstraße 40-42
Ort: Darmstadt
Postleitzahl: 64283
Land: Deutschland
Kontaktstelle(n)
zu Händen von: Frau Wagner
Telefon: 06151-99570
Fax: 06151-995730
E-Mail: MjE2YFVjHVEwY2RRVGRSUWVgXFFeHlRV
Internet-Adresse (URL):
Ausschreibungs- und ergänzende Unterlagen (einschließlich Unterlagen für den wettbewerblichen Dialog und ein dynamisches Beschaffungssystem) verschicken:
Offizielle Bezeichnung: Stadtbauplan GmbH
Postanschrift: Rheinstraße 40-42
Ort: Darmstadt
Postleitzahl: 64283
Land: Deutschland
Kontaktstelle(n)
zu Händen von: Frau Wagner
Telefon: 06151-99570
Fax:
E-Mail: MjE2YFVjHVEwY2RRVGRSUWVgXFFeHlRV
Internet-Adresse (URL):
Angebote oder Teilnahmeanträge sind zu richten an:
Offizielle Bezeichnung: Hochbauamt der Stadt Frankfurt am Main, Objektbereich 65.22
Postanschrift: Gerbermühlstr. 48
Ort: Frankfurt
Postleitzahl: 60594
Land: Deutschland
Kontaktstelle(n)
zu Händen von: Frau Böhm
Telefon:
Fax:
E-Mail:
Internet-Adresse (URL):
I.2) Art des öffentlichen Auftraggebers
Regional- oder Lokalbehörde
I.3) Haupttätigkeit(en)
Allgemeine öffentliche Verwaltung
I.4) Der öffentliche Auftraggeber beschafft im Auftrag anderer öffentlicher Auftraggeber : ( ) Ja (X) Nein
Abschnitt II: Auftragsgegenstand
II.1) Beschreibung
II.1.1) Bezeichnung des Auftrags durch den Auftraggeber
Gesamtsanierung der Paul-Ehrlich-Schule in Frankfurt am Main, hier: Objektplanung für Gebäude
II.1.2) Art des Auftrags sowie Ort der Ausführung, Lieferung bzw. Dienstleistung
(c) Dienstleistung
Dienstleistungskategorie : 12
Hauptort der Dienstleistung
Brüningstr. 2, 65929 Frankfurt und weitere Dienststellen der Stadt Frankfurt am Main verteilt über das gesamte Stadtgebiet
NUTS-Code : DE712 Frankfurt am Main, Kreisfreie Stadt
II.1.3) Gegenstand der Bekanntmachung
Die Bekanntmachung betrifft einen öffentlichen Auftrag
II.1.4) Angaben zur Rahmenvereinbarung
II.1.5) Kurze Beschreibung des Auftrags oder Beschaffungsvorhabens
Die Stadt Frankfurt am Main beabsichtigt eine Gesamtsanierung der Paul-Ehrlich-Schule in Frankfurt am Main. Die 1973 erbaute Schule ist eine Berufsschule für Chemikanten, Laboranten, Pharmakanten, Elektrotechniker, Mechaniker, Tierpfleger, Orthopädieschuhmacher, Drogisten und Zahntechniker.
Insgesamt werden hier ca. 1.500 Schüler unterrichtet, täglich besuchen ca. 580 Schüler die Paul-Ehrlich-Schule.
Das Gebäude wurde in Stahlbetonskelettbauweise errichtet. Mit Ausnahme weniger tragender Wandscheiben sowie der Treppenhauskerne wurden innere Trennwände in Leichtbauweise hergestellt.
Die Schule weist erhebliche Mängel hinsichtlich des vorbeugenden Brandschutzes und der Primärenergieaufnahme auf. Die Räume können nur unzureichend beheizt und gekühlt werden.
Veränderungen im Lehrkonzept der Berufsschulzweige und Sonderberufe bedingen umfangreiche bauliche Maßnamen. Die Ausstattung der Lehrräume entspricht nicht aktuellen Anforderungen.
Das Gebäude wird voraussichtlich vollständig entkernt und in den Rohbau zurückversetzt. Teilweise sind Sanierungen des Stahlbetonskeletts erforderlich. Da die Schule zurzeit räumliche Überkapazitäten aufweist soll zur Kosteneinsparung im Zuge der Planung eine Reduzierung des bestehenden Gebäudevolumens geprüft werden.
Die zu sanierenden Gebäude umfassen eine Nettogrundfläche von ca. 10.200 m². Zur Schule gehören auch eine Sporthalle und eine Tiefgarage, die nur bzgl. der zusammenhängenden technischen Ausrüstung Gegenstand der Sanierung werden.
Für die Umsetzung der Maßnahme ist ein Umzugsszenario mit wirtschaftlichen und funktionalen Interimslösungen zu entwickeln.
Ziel dieses VOF-Verfahrens ist die Vergabe von Objektplanerleistungen gemäß § 33 HOAI für die Gesamtsanierung der Paul-Ehrlich-Schule.
II.1.6) Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Hauptgegenstand:
71240000 Dienstleistungen von Architektur- und Ingenieurbüros sowie planungsbezogene Leistungen
Ergänzende Gegenstände:
II.1.7) Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen (GPA): (X) Ja ( ) Nein
II.1.8) Aufteilung in Lose: ( ) Ja (X) Nein
II.1.9) Varianten/Alternativangebote sind zulässig: ( ) Ja (X) Nein
II.2) Menge oder Umfang des Auftrags
II.2.1) Gesamtmenge bzw. -umfang (einschließlich aller Lose und Optionen)
Objektplanerleistungen für Gebäude gemäß § 33 HOAI, LPH 1-9
Die Bauwerkskosten (Kostengruppen 300 + 400) liegen bei ca. 13,3 Mio. € netto.
geschätzter Wert ohne MwSt.(in Zahlen):1.400.000,00 Währung :EUR
II.2.2) Angaben zu Optionen
Optionen: ( ) Ja (X) Nein
II.2.3) Angaben zur Vertragsverlängerung
II.3) Vertragslaufzeit bzw. Beginn und Ende der Auftragsausführung
46 Monate (ab Auftragsvergabe)
Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
III.1) Bedingungen für den Auftrag
III.1.1) Geforderte Kautionen und Sicherheiten :
Absichtserklärung zum Abschluss einer Berufshaftpflichtversicherung über 1,0 Mio. € für Personenschäden, 1,0 Mio. € für sonstige Schäden und 1,0 Mio. € für Umwelthaftung und Haftung nach dem Umweltschadensgesetz im Falle einer Beauftragung, soweit noch nicht vorhanden.
Die Erklärung zum Abschluss einer Versicherung in geforderter Höhe bei erfolgter Beauftragung wird durch die Unterschrift des bevollmächtigten Vertreters im Bewerbungsbogen geleistet.
III.1.2) Wesentliche Finanzierungs- und Zahlungsbedingungen bzw. Verweis auf die maßgeblichen Vorschriften
Abschlagszahlungen erfolgen in angemessenen zeitlichen Abständen für nachgewiesene Leistungen.
III.1.3) Rechtsform der Bietergemeinschaft, an die der Auftrag vergeben wird
Gesamtschuldnerisch haftend mit bevollmächtigtem Vertreter. Eine Bewerbergemeinschaft besteht im Falle der Aufforderung zur Angebotsabgabe als Bietergemeinschaft fort und wird im Falle der Zuschlagserteilung als Arbeitsgemeinschaft tätig. Die Mitglieder haften gesamtschuldnerisch und benennen einen bevollmächtigten Vertreter. Bewerbergemeinschaften haben mit dem Teilnahmeantrag eine von sämtlichen Mitgliedern unterschriebene Bewerbergemeinschaftserklärung (siehe Formblatt bei den Bewerbungsunterlagen) mit dem Hinweis auf die gesamtschuldnerische Haftung aller Mitglieder im Original vorzulegen.
III.1.4) Sonstige besondere Bedingungen an die Auftragsausführung: (X) Ja ( ) Nein
Darlegung der besonderen Bedingungen
- Vertragsmuster der Stadt Frankfurt am Main für Architekten- und Ingenieurverträge
- Nebenkostenpauschale maximal 4 %
- Leitlinien wirtschaftliches Bauen 2012 der Stadt Frankfurt
- stufenweise Beauftragung
III.2) Teilnahmebedingungen
III.2.1) Persönliche Lage des Wirtschaftsteilnehmers sowie Auflagen hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister
Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der Auflagen zu überprüfen:
Der von einem bevollmächtigten Vertreter des Bewerbers unterschriebene Bewerbungsbogen mit Anlagen ist fristgerecht in Papierform (mit originaler Unterschrift) bei der unter Anhang A. III. (Angebote/Teilnahmeanträge) benannten Adresse einzureichen. Die entsprechenden Formulare sowie weitere Informationen zur Bauaufgabe und zur Auswertung können von der Homepage des verfahrensbetreuenden Büros Stadtbauplan 'www.stadtbauplan.de' unter dem Punkt 'Verfahren, laufende Verfahren, Frankfurt - Gesamtsanierung der Paul-Ehrlich-Schule, Leistungen der Objektplanung' heruntergeladen werden.Im Falle von Bewerbergemeinschaften hat jedes einzelne Mitglied die geforderten Teilnahmebedingungen (siehe III.2.1.ff) zu erfüllen. Jedes Mitglied muss die Eignung für den Leistungsbestandteil, den es angebotsgemäß übernehmen soll, nachweisen. Dasselbe gilt für Nachunternehmer.
Evtl. geforderter Nachweis einer Registereintragung, weitere Nachweise zur Rechtslage: Geforderte Nachweise zur persönlichen Lage des Wirtschaftsteilnehmers:- ein ausgefüllter und von einem bevollmächtigten Vertreter des Büros bzw. der Bewerbergemeinschaft unterschriebener Bewerbungsbogen (Antrag auf Teilnahme am Verhandlungsverfahren),- bei juristischen Personen ein aktueller Handelsregisterauszug. In Ermangelung eines solchen eine gleichwertige Bescheinigung einer Gerichts- oder Verwaltungsbehörde des Ursprungs- oder Herkunftslandes,- Angaben zu § 4 Abs. 6 und 9 VOF. Die Nachforderung von Nachweisen wird vorbehalten. Das Nichtvorliegen von Ausschlussgründen nach § 4 Abs. 6 und 9 VOF wird durch die Unterschrift des bevollmächtigten Vertreters im Bewerbungsbogen versichert.Hinweis:Nichtvorlage bzw. nicht rechtzeitige Vorlage des von einem bevollmächtigten Vertreter unterschriebenen Bewerbungsbogens oder Bewerbungen nur für Teilleistungen führen zum Ausschluss der Bewerbung.Vergaberechtsrelevante Mehrfachbeteiligungen, die zu einem Verstoß gegen den Geheimwettbewerb führen, sind ausgeschlossen. Die Bewerber müssen mit der Angebotsabgabe nachvollziehbar darlegen und nachweisen, dass ein Verstoß gegen den Geheimwettbewerb ausgeschlossen werden kann.Führt der Bieter den vorstehend verlangten Nachweis nicht oder nicht ausreichend, wird vermutet, dass durch seine Mehrfachbeteiligung im Vergabeverfahren der Geheimwettbewerb verletzt ist. In diesem Fall werden beide Angebote ausgeschlossen.
III.2.2) Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der Auflagen zu überprüfen:
- Umsatz für vergleichbare Leistungen (Objektplanung Gebäude gemäß § 33 HOAI bzw. besondere Leistungen) des Bewerbers der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre in Euro netto. Die Umsätze von Mitgliedern einer Bewerbergemeinschaft sind zu addieren,
- formlose Bankerklärung zur Kreditwürdigkeit (nicht älter als vier Monate)
III.2.3) Technische Leistungsfähigkeit
Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der Auflagen zu überprüfen:
1. Angaben des Auftrages (Art und Umfang) für den der Bewerber möglicherweise einen Unterauftrag zu erteilen beabsichtigt gemäß § 5 Abs. 5 h) VOF. Der Bewerber muss mit seiner Bewerbung den Nachweis führen, dass im Falle der Einschaltung von Nachunternehmern die erforderlichen Mittel zur Verfügung stehen (§ 5 Abs. 6 VOF). Der Nachweis ist durch eine Nachunternehmerverpflichtungserklärung (Formblatt in den Bewerbungsunterlagen) zu führen,
2. Nachweis der Berufszulassung (als Architekt oder als bauvorlageberechtigter Bauingenieur); bei juristischen Personen ist der Nachweis der Berufszulassung hinsichtlich der für die Durchführung der Aufgabe verantwortlichen Person zu erbringen; bei ausländischen Bietern ist ein gleichwertiger Nachweis des Herkunftslandes vorzulegen,
3. Erklärung, dass im Auftragsfall Leistungserbringer (Projektleitung und Bauüberwachung) mit folgenden fachlichen Qualifikationen eingesetzt werden:
- Projektleiter als Dipl.-Ing. / Master / Bachelor Architektur
- Bauüberwachung als Dipl.-Ing. / Master / Bachelor Architektur oder Bauingenieurwesen
Die Leistungserbringer müssen über eine mindestens 5-jährige Berufserfahrung verfügen.
Die Erklärung zum Einsatz des entsprechend qualifizierten Personals wird mit der Unterschrift des bevollmächtigten Vertreters in dem Bewerbungsbogen versichert.
Erst bei Einladung zu den Vergabeverhandlungen sind die Leistungserbringer zu benennen und der Nachweis ihrer fachlichen Qualifikation zu erbringen.
4. Referenzen
4.1 Nachweis von realisierten Projekten der letzten 5 Jahre (Abschluss LPH 8 ab 06/2007 bis 06/2012) mit erbrachten Leistungen der Objektplanung Gebäude gemäß § 33 HOAI (LPH 3-6+8), mit Angaben zu Projektbeschreibung, Auftraggeber, Abschluss der Leistung, anrechenbare Kosten bezogen auf die erbrachte Leistung, und zwar
4.1a - bis zu 3 Referenzen aus dem Bereich 'Bauen im Bestand' (Umbau, Modernisierung, Sanierung)
4.1b - bis zu 2 Referenzen aus dem Bereich 'Schul-/ Bildungsbau’ mit mind. 1,5 Mio. € netto (KG 300/400)
4.1c - bis zu 1 Referenzen aus dem Bereich ‚Technische / Naturwissenschaftliche Fachklassen, Werkstätten, Labore oder vergleichbare Nutzung’ mit mind. 1,5 Mio. € netto (KG 300/400)
4.2 Nachweis der gestalterischen Qualifikation in Form einer Wettbewerbsteilnahme oder Auszeichnung eines realisierten Projekts der letzten 5 Jahre,
4.3 Nachweis von bis zu 2 Referenzschreiben zu den oben aufgeführten Referenzen, in denen eine termin- und kostengerechte Leistungserbringung bestätigt wird,
4.4 Angabe von bis zu 2 Referenzen, welche für die öffentliche Hand oder vergleichbare AG geplant wurden,
Hinweis:
Über die geforderten Nachweise hinaus abgegebene Unterlagen, wie beispielsweise grafische Nachweise, bleiben unberücksichtigt. Maßgeblich sind die Angaben im Bewerbungsbogen!
Referenzen aus früheren Tätigkeiten in anderen Büros werden zugelassen, soweit eine Bescheinigung des früheren Arbeitgebers vorliegt, dass diese Referenzen in leitender Position bearbeitet wurden. Bewerber, die nicht selbst ausreichend Erfahrung/Referenzen nachweisen können, können sich in Arbeitsgemeinschaft mit anderen Büros bewerben.
III.2.4) Vorbehaltene Aufträge : ( ) Ja (X) Nein
III.3) Besondere Bedingungen für Dienstleistungsaufträge
III.3.1) Die Dienstleistungserbringung ist einem besonderen Berufsstand vorbehalten: (X) Ja ( ) Nein
Verweis auf die einschlägige Rechts- oder Verwaltungsvorschrift
Gemäß § 49 und § 60 Abs.2 HBO (Hessische Bauordnung) ist eine Bauvorlageberechtigung erforderlich, d.h. der Auftragnehmer bzw. bei juristischen Personen das Büro, müssen über mindestens einen in der Kammer eingetragenen Architekten oder Ingenieur oder vergleichbare Zulassung verfügen.
III.3.2) Juristische Personen müssen die Namen und die berufliche Qualifikation der Personen angeben, die für die Ausführung der betreffenden Dienstleistung verantwortlich sein sollen: (X) Ja ( ) Nein
Abschnitt IV: Verfahren
IV.1) Verfahrensart
IV.1.1) Verfahrensart
Verhandlungsverfahren
Bewerber sind bereits ausgewählt worden: ( ) Ja (X) Nein
IV.1.2) Beschränkung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer, die zur Angebotsabgabe bzw. Teilnahme aufgefordert werden
Mindestens 3 Teilnehmer / Höchstens 6 Teilnehmer
Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Zahl von Bewerbern:
Die Teilnahmeanträge der Bewerber werden gemäß der Einzelbewertungsmatrix des Auftraggebers (siehe Bewerbungsunterlagen) mittels eines Punktesystems mit folgenden Maximalpunkten (insgesamt 100 Maximalpunkte möglich) bewertet:
- Umsatz 24 Punkte
- Bauen im Bestand 20 Punkte
- Schul-/Bildungsbauten 16 Punkte
- Fachklassen/Labor 8 Punkte
- Gestalterische Qualifikation 6 Punkte
- Referenzschreiben 16 Punkte
- öffentlicher Auftraggeber 10 Punkte
Sollten mehr als die gewünschte Anzahl Bewerber die Anforderungen gleich gut erfüllen, erfolgt die Auswahl durch Losverfahren aus dem Kreis der gleich gut geeigneten Büros.
IV.1.3) Verringerung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer im Laufe der Verhandlung bzw. des Dialogs
Abwicklung des Verfahrens in aufeinander folgenden Phasen zwecks schrittweiser Verringerung der Zahl der zu erörternden Lösungen bzw. zu verhandelnden Angebote: (X) Ja ( ) Nein
IV.2) Zuschlagskriterien
IV.2.1) Zuschlagskriterien
Wirtschaftlich günstigstes Angebot in Bezug auf
die Kriterien, die in den Vergabe-/Ausschreibungsunterlagen, der Aufforderung zur Angebotsabgabe oder zur Verhandlung bzw. in der Beschreibung zum wettbewerblichen Dialog aufgeführt sind
IV.2.2) Es wird eine elektronische Auktion durchgeführt: ( ) Ja (X) Nein
IV.3) Verwaltungsinformationen
IV.3.1) Aktenzeichen beim öffentlichen Auftraggeber
65-2012-00265
IV.3.2) Frühere Bekanntmachungen desselben Auftrags: ( ) Ja (X) Nein
IV.3.3) Bedingungen für den Erhalt von Vergabe-/Ausschreibungs- und ergänzender Unterlagen bzw. der Beschreibung (bei einem wettbewerblichen Dialog)
Schlusstermin für die Anforderung von oder Einsicht in Unterlagen
Tag : 10.08.2012 Uhrzeit: 24:00
IV.3.4) Schlusstermin für den Eingang der Angebote bzw. Teilnahmeanträge
10.08.2012 Uhrzeit 14:00
IV.3.5) Tag der Absendung der Aufforderung zur Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber
Tag:
IV.3.6) Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Anträge auf Teilnahme verfasst werden können
Deutsch (DE)
Abschnitt VI: Zusätzliche Informationen
VI.1) Dauerauftrag: ( ) Ja (X) Nein
VI.2) Auftrag in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Gemeinschaftsmitteln finanziert wird: ( ) Ja (X) Nein
VI.3) Zusätzliche Angaben
nachr. HAD-Ref. : 11/2182
nachr. V-Nr/AKZ : 65-2012-00265
VI.4) Nachprüfungsverfahren/Rechtsbehelfsverfahren
VI.4.1) Zuständige Stelle für Nachprüfungsverfahren
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer des Landes Hessen beim Regierungspräsidium Darmstadt, Dezernat III 31.4
Postanschrift: Wilhelminenstr. 1-3
Ort: Darmstadt
Postleitzahl: 64283
Land: Deutschland
Telefon:
Fax: 06151/12-5816
E-Mail:
Internet-Adresse (URL):
Zuständige Stelle für Schlichtungsverfahren
VI.4.2) Einlegung von Rechtsbehelfen
Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:
Ergeht eine Mitteilung des Auftraggebers, der Rüge nicht abhelfen zu wollen,
kann der Bieter wegen Nichtbeachtung der Vergabevorschriften ein Nachprüfungsverfahren nur innerhalb von 15 Kalendertagen nach Eingang vor der Vergabekammer beantragen. Nach Ablauf der Frist ist der Antrag unzulässig. (§ 107 Abs. 3 Nr. 4 GWB)
VI.4.3) Stelle, bei der Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen erhältlich sind
VI.5) Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
03.07.2012