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Il comparto della Stazione FFS di Muralto è oggetto di riqualifica e valorizzazione urbanistica, che interessa: le Ferrovie federali svizzere FFS, i Comuni di Muralto e Locarno, la Commissione intercomunale dei trasporti del Locarnese e Vallemaggia (CIT), le Ferrovie Autolinee Regionali Ticinesi (FART) e la Divisione dello sviluppo territoriale e della mobilità del Dipartimento del Territorio del Canton Ticino.
Il Programma di agglomerato del Locarnese (PALoc) postula la realizzazione del nodo di interscambio Muralto-stazione FFS in due fasi e segnatamente:
A. Una prima tappa (PALoc, misura CmP1.A) comprendente la realizzazione di:
- un sottopasso pedonale tra la stazione FFS e il lungolago
- un collegamento pedonale verticale da/per terrazza Chiesa di S. Vittore (ascensore pubblico e scalinata)
- posteggi coperti per biciclette e due ruote motorizzate
- un autosilo interrato con funzione di P+R e di posteggio di appoggio
B. La seconda tappa (PALoc, misura CmP1.B) è volta a:
- riorganizzare il nodo intermodale (terminale bus, taxi, K+R, B+R, Velostation)
- prolungare il sottopasso pedonale verso la stazione FART e l'autosilo (P+R e di appoggio)
- effettuare il riassetto e la moderazione della strada cantonale antistante alla stazione.
Il Parlamento federale ha liberato il credito-quadro 2015-2018 per la realizzazione dei programmi di agglomerato di seconda generazione, nell'ambito dei quali il PALoc beneficia di un contributo federale del 40% per la realizzazione della prima tappa (misura CmP1.A) di cui al punto A., contributo dal quale è però escluso l'autosilo. L'eventuale ritardo o mancata realizzazione potrà comportare da parte dell'Autorità federale una riduzione del contributo per il
finanziamento dell'intero PALoc.
La CIT sta allestendo il Programma di agglomerato di terza generazione (PALoc3) nel quale intende inserire, qualora siano dati gli elementi tecnici ed economici necessari, la seconda tappa (misura CmP1.B) di cui al punto B.
Il Piano direttore cantonale (PD) individua nelle misure di cui alla scheda R/M2 – Agglomerato del Locarnese, grado di consolidamento dato acquisito, la riqualifica del comparto stazione FFS/FART di Locarno-Muralto.
II piano delle zone del Comune di Muralto attribuisce attualmente il fondo di FFS SA alla zona ferroviaria. Il comparto della stazione è inoltre inserito nel perimetro di rispetto della Chiesa Collegiata di San Vittore. Nel contesto della mancata approvazione della modifica del piano delle zone proposto dal Comune di Muralto, il Consiglio di Stato ha ordinato a quest'ultimo di istituire immediatamente sul fondo di FFS SA e sui fondi limitrofi (in corrispondenza del perimetro del futuro piano particolareggiato) una zona di pianificazione.
La scheda R/M2 - Agglomerato del Locarnese e il PALoc non sono più aggiornati alla situazione attuale.
Si ritiene, attraverso un mandato di studio in parallelo, che sia individuata la nuova destinazione che permetta anche l'attuazione delle misure CmP1A e CmP1 B di cui alle cifre A. e B.
Per quanto riguarda le potenzialità edificatorie, FFS SA ha fatto allestire uno studio plano volumetrico di massima nel 2014. Il tema della mobilità è stato affrontato dal Comune di Muralto nell'ambito del piano degli indirizzi "Riorganizzazione gestione mobilità del comparto stazione", mentre lo studio di fattibilità del nuovo sotto passo è stato allestito da FFS Infrastruttura su incarico del Cantone e del Comune di Muralto.
Nell'ottica dello sviluppo del comparto della stazione FFS SA intende a breve termine ristrutturare completamente il Fabbricato viaggiatori, inserendovi anche nuovi spazi commerciali a servizio dell'utenza. La relativa domanda di costruzione preliminare è stata inoltrata al Municipio di Muralto in data 14.07.2015 e verrà pubblicata all'albo comunale a far tempo dal 17.08.2015.
Inoltre FFS SA intende estendere le potenzialità edificatorie per disporre in futuro di un area nella quale inserire contenuti a reddito di tipo residenziale, commerciale ed amministrativo.
Con il progetto “Muralto-Comparto stazione FFS”, s’intende disporre nel corso del 2016, di un progetto preliminare con i contenuti seguenti:
- contenuti a reddito di tipo residenziale, commerciale ed amministrativo
- un collegamento pedonale verticale da/per Chiesa di S. Vittore posteggi coperti per biciclette e due ruote motorizzate
- Park+Rail (P+R)
- riorganizzare il nodo intermodale (terminale bus, taxi, K+R, B+R, Velostation)
- effettuare il riassetto e la moderazione della strada cantonale antistante alla stazione
- posteggi privati in funzione dei contenuti che verranno stabiliti
- area pubblica
- posteggio pubblico in sostituzione dei posteggi pubblici sul lungolago
I risultati del Mandato di studio in parallelo creeranno le basi per una pianificazione, progettazione e realizzazione coordinata sia delle misure PALoc sia dei contenuti reddito di tipo residenziale, commerciale e amministrativo. Il progetto deve poter essere eseguito a tappe e deve essere economicamente sostenibile.
Il sottopasso pedonale tra la Stazione Fart e il lungolago (PALoc) è ubicato secondo lo studio di fattibilità allestito da FFS per conto del Comune di Muralto, del Cantone e della CIT (luglio 2015).
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