Del II: Kontraktens genstand
II.1)Beskrivelse
II.1.1)Den ordregivende myndigheds betegnelse for kontrakten:
AlmenBolig+ Rammeaftale 5.
II.1.2)Kontrakttype og leverings- eller udførelsessted for bygge/anlægsarbejdet, varerne eller tjenesteydelserne
Bygge- og anlægsarbejder
Projektering og udførelse
Hovedleverings- eller hovedudførelsessted for bygge- eller anlægsarbejde, varer eller tjenesteydelser: Nærværende udbud omhandler en rammeaftale bestående af 2 konkret planlagte byggerier, hvorom der er indgået hensigtserklæringer om det videre samarbejde med stedlige kommuner og boligorganisationer. Disse konkrete byggerier er beliggende hhv. på Grønttorvet, 2500 Valby og centralt i 3400 Hillerød.
Rammeaftalen omfatter endvidere muligheder for yderligere byggerier i følgende kommuner: Herlev, Århus, Allerød, Furesø, Frederikssund, Greve, Roskilde, København og Halsnæs.
Der forefindes en liste over de boligorganisationer og kommuner, der indgår i rammeaftalen. Listen omfatter dels de boligorganisationer, hvor det allerede nu er hensigten at opføre en bebyggelse, dels en række boligorganisationer, hvor bebyggelser eventuelt skal opføres i én af ovennævnte kommuner på grundlag af rammeaftalens optionsbestemmelser.
Optioner er baseret på et skønnet antal boliger i respektive nævnte kommuner. Det endelige valg af boligorganisation (bygherre) til den konkrete byggesag træffes senest på tidspunktet for aktivering af optionen for byggesagen.
Listen med boligorganisationer, kommuner og skønnede antal boliger i respektive kommuner indgår som del af udbudsmaterialet.
NUTS-kode DK0
II.1.3)Oplysninger om offentlig kontrakt, rammeaftale eller dynamisk indkøbssystem
Bekendtgørelsen vedrører udarbejdelse af en rammeaftale
II.1.4)Oplysninger om rammeaftale
Rammeaftale med en enkelt aktør
Rammeaftalens varighed
Varighed i år: 4
Anslået samlet værdi af indkøbene i hele rammeaftalens løbetid
Anslået værdi eksklusive moms:
interval: mellem 180 000 000 og 720 000 000 DKK
Hyppigheden og værdien af de kontrakter, der skal tildeles: Ovennævnte er fordelt på et antal bebyggelser i varierende størrelser.
II.1.5)Kort beskrivelse af kontrakten eller indkøbet/indkøbene
AlmenBolig+ har tidligere kørt som et forsøgsprojekt under det daværende Velfærdsministerium med det formål at etablere en ny generation af billige almene boliger.
Konceptet er målrettet industriel produktion af byggesystemer.
Boligmodellens målgruppe er selvhjulpne aktive beboere, der ved indflytning selv står for rumopdeling af boligen m.v. (medbyg og udvidet råderet) og senere også for renholdelse og vedligeholdelse. Projektet er baseret på lave opførelsesudgifter, lave vedligeholdelsesudgifter samt nem og enkel vedligeholdelse, der om muligt kan udføres af beboerne selv.
Nærværende udbud af rammeaftale 5 omfatter samlet set optioner for projektering, produktion og opførelse af i alt ca. 450 boliger.
De to planlagte bebyggelser er hhv. på ca. 70 boliger (rækkehuse) på Grønttorvet og ca. 80 boliger i Hillerød.
For bebyggelsen på Grønttorvet foreligger lokalplan nr. 462 samt tillæg nr. 1 til lokalplan 462. Rækkehusene er placeret i den nordlige ende mod Retortvej. For bebyggelsen i Hillerød, skal der udarbejdes en lokalplan på baggrund af det indsendte konkurrenceprojekt på dispositionsforslagsniveau.
Vinderen af rammeaftalen kan med rimelig stor sandsynlighed påregne at skulle opføre ca. 150 boliger, fordelt på to boligafdelinger, samt dertil have mulighed for opførelse af et yderligere antal boliger på indtil i alt ca. 450 boliger.
De enkelte byggerier og de nærmere betingelser er beskrevet i udbudsmaterialet.
Rammeaftalen er en paraply for de konkrete byggesager, der hver især bearbejdes i et partnering lignende samarbejde (mellem forretningsfører, bygherre og vinder af rammeaftalen) med henblik på indgåelse af en totalentrepriseaftale for hver konkret byggesag.
Det tilstræbes at give vinderen af rammeaftalen størst mulig medindflydelse på planlægningen af de konkrete byggesager således, at der kan opnås et fordelagtigt flow i den løbende produktion.
Boligerne er i alle tilfælde almene familieboliger i størrelser på op til 115 m2. De skal opføres som lavenergi byggeri (energiklasse 2020 jf. BR15). Bygningerne vil typisk være rækkehuse og boligblokke i op til 4 etager (således at krav om elevatorer kan undgås). Tilbud skal bl.a. indeholde et prissat katalog over det tilbudte byggesystem og forskellige variationsmuligheder, herunder forskellige boligtyper og –størrelser, facadetyper, tagtyper m.v. Endvidere skal der leveres prissatte tilvalgskataloger. Katalogerne skal benyttes i det videre arbejde med de enkelte bebyggelser med henblik på variationsmuligheder.
Det er intentionen, at boligerne skal opføres for 90 % af det gældende »maksimalbeløb for støttet boligbyggeri«. Det efterspurgte byggesystem, der skal omfatte normalt funderede basisboliger med variationsmuligheder, skal typisk kunne opføres for 8 500-8 600 DKK/m2 ekskl. moms for basisboligerne.
Der ydes et vederlag på 100 000 DKK for konditionsmæssigt afleveret tilbud. Der ydes ikke vederlag til vinderen af rammeaftalen. Der udpeges kun 1 vinder af rammeaftalen.
II.1.6)CPV-glossaret (common procurement vocabulary)
45000000, 45211100, 45211340, 71320000, 71221000
II.1.7)Oplysninger om WTO-aftalen om offentlige indkøb
Dette udbud er omfattet af WTO-aftalen om offentlige indkøb: nej
II.1.8)Delaftaler
Kontrakten er opdelt i delaftaler: nej
II.1.9)Oplysninger om alternative tilbud
Alternative tilbud vil blive taget i betragtning: nej
II.2)Kontraktens mængde eller omfang
II.2.1)Samlet mængde eller omfang:
Anslået værdi eksklusive moms:
interval: mellem 180 000 000 og 720 000 000 DKK
II.2.2)Oplysninger om optioner
Optioner: ja
Beskrivelse af disse optioner: Samtlige de i rammeaftalen indgående planlagte og påtænkte bebyggelser er at betragte som optioner. Disse er som nævnt tidligere delt op i en række mere eller mindre sikre bebyggelser og en række muligheder for realisering af et yderligere antal bebyggelser. De nærmere konditioner for håndtering af optionerne vil blive præciseret i forbindelse med udbuddet. I rammeaftalen fastsættes tidspunkt for, hvornår bygherren senest skal oplyse om optionerne skal udnyttes. (Det ovenfor i del II.2.1) angivne beløb på ca. 720 000 000 DKK svarer til fuld udnyttelse af optionerne.).
Foreløbig tidsplan for anvendelse af disse optioner:
måneder: 48 (fra tildeling af kontrakten)
II.2.3)Oplysninger om forlængelse
Denne kontrakt kan forlænges: nej
II.3)Kontraktens varighed eller frist for dens opfyldelse
Varighed i måneder: 48 (fra tildeling af kontrakten)
Del III: Juridiske, økonomiske, finansielle og tekniske oplysninger
III.1)Kontraktbetingelser
III.1.1)Sikkerhedsstillelse og garantier, som forlanges:
Tilbudsgiver skal stille sikkerhed på 15 % af den samlede entreprisesum inkl. moms jf. ABT93 samt særlige betingelser, som vil fremgå af udbudsmaterialet.
Ordregiver stiller ikke sikkerhed.
III.1.2)De vigtigste finansierings- og betalingsvilkår og/eller henvisning til relevante bestemmelser herom:
Iht. ABT93 samt særlige betingelser som vil fremgå af udbudsmaterialet.
III.1.3)Retlig form, som kræves af den sammenslutning af økonomiske aktører, ordren tildeles:
Ansøgeren er enten én virksomhed (f.eks. leverandør eller totalentreprenør) eller en sammenslutning/et konsortium bestående af flere virksomheder, hvor deltagerne hæfter solidarisk, og hvor der er givet fuldmagt til en af konsortiedeltagerne til at repræsentere konsortiet over for ordregiver. Det skal klart fremgå af ansøgningen, om ansøgeren er én juridisk enhed, eller om ansøgeren er et konsortium bestående af flere juridiske enheder. Såfremt ansøgeren er et konsortium, skal hver af konsortiets deltagere afgive oplysninger i henhold til afsnit III.2.2).
III.1.4)Andre særlige vilkår
Der gælder særlige vilkår for opfyldelse af kontrakten: ja
Beskrivelse af de særlige vilkår: Kontrakten vil indeholde en bestemmelse, der stiller krav til, at kontrakthavende entreprenør/leverandør skal sikre vedkommende arbejdere løn, arbejdstid og andre arbejdsvilkår, som ikke er mindre gunstige end dem, der gælder for arbejde af samme art i henhold til en kollektiv overenskomst indgået af de inden for det pågældende faglige område mest repræsentative arbejdsmarkedspartner i Danmark, og som gælder på hele det danske område. Bygherren kan til enhver tid udbede sig relevant dokumentation for, at løn- og arbejdsvilkår for arbejdstagerne lever op til forpligtelsen fastsat i arbejdsklausulen. De nærmere bestemmelser fremgår af udbudsmaterialet.
Frivilligt partnerskab om praktikpladser:
BL — Danmarks Almene Boliger og Dansk Byggeri har indgået en partnerskabsaftale om etableringen af praktikpladser og andre uddannelses- og beskæftigelsesfremmende tiltag for beboere i boligorganisationens afdelinger i forbindelse med bygge- og renoveringsarbejder i almene boligområder.
KAB ser gerne, at der etableres et partnerskab med vinderen af rammeaftalen.
III.2)Betingelser for deltagelse
III.2.1)De økonomiske aktørers personlige forhold, herunder krav om optagelse i erhvervs- eller handelsregister
Oplysninger og formaliteter, som er nødvendige for at vurdere, om kravene er opfyldt: 1) Fuldstændigt firmanavn, adresse og telefon- og faxnummer. Dertil oplysninger om selskabsform.
Tilsvarende oplysninger skal vedlægges for ansøgerens rådgiver, herunder f.eks. arkitekt-, landskabsarkitekt- og ingeniørrådgiver samt leverandør, såfremt det ikke er leverandøren, der repræsenterer ansøger.
2) Oplysninger og formaliteter, som er nødvendige for at vurdere, om kravene er opfyldt: Ansøgeren skal afgive en erklæring på tro og love om, at ansøgeren ikke er ramt af en eller flere af udelukkelsesgrundene i udbudsdirektivets artikel 45, stk. 1 og 2, herunder at ansøgeren ikke har ubetalt gæld til det offentlige på over 100 000 DKK, jf. lovbekendtgørelse nr. 336 af 13.5.1997.
Tilsvarende oplysninger skal vedlægges fra leverandørens arkitekt- og ingeniørrådgiver.
3) Såfremt en ansøger ved retskraftig dom ifølge landets retsforskrifter indenfor de seneste 2 år er dømt for en strafbar handling, der rejser tvivl om den pågældendes faglige hæderlighed, jf. artikel 45, stk. 2 litra c, vil ordregiver som udgangspunkt udelukke ansøgeren. Ansøgeren har dog mulighed for at gennemføre en »self-cleaning« proces, hvorefter ansøgeren godtgør, at der ikke længere kan rejses tvivl om ansøgerens faglige hædrelighed. Ordregiver kan i så fald vælge at lade ansøgerens tilbud indgå i udbudsprocessen på samme vilkår som de øvrige ansøgere.
»Self-cleaning« kan f.eks. anses gennemført ved ansøgers godtgørelse af nedenstående tre forhold:
1. ansøger beviser, ved fremlæggelse af behørig dokumentation, at samtlige skadeslidte har fået erstattet deres tab i forbindelse med ansøgerens strafbare handling, jf. artikel 45, stk. 2 litra c
2. ansøger skal påvise, at han har samarbejdet med SØIK om opklaring af den strafbare handling
3. ansøger skal dokumentere, at han har sikret sig, at lignende overtrædelser af landet retsforskrifter ikke gentager sig, herunder at overtrædelser af konkurrenceloven ikke gentager sig.
Hvis ansøgeren ønsker at anvende denne adgang til »self-cleaning« skal ansøgeren vedlægge dokumentationen for de tiltag, der efter ansøgerens opfattelse godtgør, at der ikke længere kan rejses tvivl om den pågældende ansøgers faglige hæderlighed.
I forbindelse med kontrahering vil der fra bygherres side blive krævet udlevering af Serviceattest. Attesten må ikke være over 6 måneder gammel på kontraheringstidspunktet.
III.2.2)Økonomisk og finansiel kapacitet
Oplysninger og formaliteter, som er nødvendige for at vurdere, om kravene er opfyldt: 4) Fremlæggelse af virksomhedens balance eller uddrag heraf, hvis offentliggørelse af balancen er lovpligtig i det land, hvor den økonomiske aktør er etableret.
Oplysninger afleveres kun af ansøger.
5) Erklæring om virksomhedens samlede omsætning, resultat (efter skat) og egenkapital i de 3 seneste disponible regnskabsår afhængigt af, hvornår virksomheden blev etableret eller startede sin virksomhed, hvis tallene for denne omsætning foreligger.
Oplysninger afleveres kun af ansøger.
III.2.3)Teknisk kapacitet
Oplysninger og formaliteter, som er nødvendige for at vurdere, om kravene er opfyldt:
6) Kortfattet redegørelse der sandsynliggør, at ansøgeren har den nødvendige tekniske kapacitet (produktionsapparat m.v.) og de nødvendige faglige kompetencer til projektering, produktion og udførelse af AlmenBolig+ boliger. Redegørelsen skal belyse de produktionsprincipper, ansøgeren agter at benytte (maks. 3 A4 sider).
7) Kortfattet redegørelse for hvor stor del af ydelsen ansøgeren agter at give i underentreprise, herunder en beskrivelse af de rådgivere, ansøger har indgået aftale med.
8) Oplysninger om referencer til boligbyggeri, herunder alment boligbyggeri, lavenergi-byggeri og rationelt industrialiseret boligbyggeri, udført inden for de seneste 5 år.
Til de enkelte referencer oplyses byggeriets placering, størrelse og anlægssum, samt navn på ordregiver.
Tilsvarende oplysninger vedlægges for leverandørens arkitekt- og ingeniørrådgiver.
Der må afleveres maks. 10 referencer fra ansøgerteamet som helhed (entreprenør/leverandør samt rådgivere).
III.2.4)Oplysning om reserverede kontrakter
III.3)Specifikke vilkår for tjenesteydelseskontrakter
III.3.1)Oplysninger om en bestemt profession
III.3.2)Medarbejdere, der skal udføre tjenesteydelsen
Del IV: Procedure
IV.1)Type procedure
IV.1.1)Type procedure
Begrænset
IV.1.2)Grænse for, hvor mange økonomiske aktører der vil blive opfordret til at afgive bud eller deltage
Forventet antal økonomiske aktører: 5
Objektive kriterier for valg af det begrænsede antal kandidater: Der udvælges 5 ansøgere, der vurderes at have tilstrækkelig økonomisk og finansiel kapacitet til at udføre opgaven, vurderet på grundlag af oplysningerne efterspurgt i del III.2.2) og den bedste og mest velegnede tekniske kapacitet i forhold til AlmenBolig+ konceptet, vurderet på grundlag af oplysningerne efterspurgt i del III.2.3). Industrialiserede byggesystemer foretrækkes frem for traditionelle byggeformer. Blandt de egnede ansøgere vil valget ske ud fra en vurdering af, hvilke tilbudsgivere, der vurderes at give udbyder den mest optimale konkurrencesituation.
IV.1.3)Reduktion af antallet af økonomiske aktører under forhandlingerne eller dialogen
IV.2)Tildelingskriterier
IV.2.1)Tildelingskriterier
Det økonomisk mest fordelagtige bud vurderet på grundlag af de kriterier, der er anført i specifikationerne, i opfordringen til at afgive bud eller til at forhandle eller i det beskrivende dokument
IV.2.2)Oplysninger om elektronisk auktion
Der vil blive anvendt elektronisk auktion:: nej
IV.3)Administrative oplysninger
IV.3.1)Sagsnummer hos den ordregivende myndighed:
IV.3.2)Har der været tidligere offentliggørelse(r) om samme kontrakt?
nej
IV.3.3)Vilkår for adgang til specifikationer og yderligere dokumenter eller beskrivende dokumenter
IV.3.4)Frist for modtagelse af bud eller ansøgninger om deltagelse
14.12.2015 - 12:00
IV.3.5)Dato for afsendelse til udvalgte kandidater af opfordringer til at afgive bud eller at deltage
IV.3.6)Sprog, der må benyttes ved afgivelse af bud eller ansøgninger om deltagelse
dansk.
IV.3.7)Minimumsperiode, i hvilken den bydende er forpligtet af sit bud
IV.3.8)Åbning af bud
Del VI: Supplerende oplysninger
VI.1)Oplysninger om gentagelse
Dette er et tilbagevendende offentligt indkøb: nej
VI.2)Oplysninger om EU-midler
Kontrakten vedrører et EU-finansieret projekt og/eller program: nej
VI.3)Yderligere oplysninger
AlmenBolig+ er baseret på et ønske om industrialisering af byggeriet og tværkommunalt samarbejde. Der er stor interesse fra kommunernes side om at deltage i projektet.
Frist for aflevering af tilbud vil være medio marts 2016 og der vil således være ca. 2 mdr. for de prækvalificerede tilbudsgivere til udarbejdelse af tilbud.
Udbud er digitalt udbud og ansøgning skal afleveres elektronisk i henhold til specifikationerne på http://kab.planroom.dk Ansøger skal registrere sig som bruger på adressen http://kab.planroom.dk Her angives den e-mailadresse, der skal modtage registreringsanmodningen som e-mail. Ved tryk på »Registrer« i denne e-mail, vil brugeren skulle udfylde sin brugerprofil og får derefter umiddelbart tildelt adgang. Når ansøger er oprettet som bruger og har logget ind kan der via link på forsiden opnås adgang til prækvalifikationsområdet. Afgivelse af prækvalifikationsansøgning kan kun ske igennemhttp://kab.planroom.dk ved forudgående registrering. Vi anbefaler at registreringen udføres 1-2 uger før ansøgningsfristen som er anført i udbudsannoncen pkt. IV.3.4).
Anmodning om prækvalifikation ønskes modtaget elektronisk på http://kab.planroom.dk, hvor der på forsiden vil være en tilmeldingsannonce. Når brugeradgang er oprettet, vil det være muligt at uploade anmodning om prækvalifikation.
Anmodningen bedes afleveret som en samlet PDF-fil.
VI.4)Klageprocedurer
VI.4.1)Organ med ansvar for klageprocedurerne
Klagenævnet for Udbud
Dahlerups Pakhus, Langelinie Allé 17
2100 København Ø
DANMARK
Mailadresse: MTZlZmBvOl9sbW4oXmU=
Telefon: +45 35291000
Internetadresse: http://klfu.dk
VI.4.2)Indgivelse af klager
Præcise oplysninger om klagefrist(er): Senest samtidig med indgivelse af klage til Klagenævnet for udbud, skal den indklagede, skriftligt underrettes om den påståede overtrædelse, og om klagen indbringes for Klagenævnet. Klage over udbudsproceduren skal indgives til Klagenævnet for udbud i henhold til tidsfristerne i § 7 i lov nr. 492 af 12.5.2010 om håndhævelse af udbudsreglerne m.v.
Der gælder en klagefrist på 20 kalenderdage, for klager over ikke at blive prækvalificeret. Klagefristen regnes fra dagen efter den dag, hvor ordregiver har afsendt en underretning til de berørte ansøgere om, hvem der er blevet prækvalificeret, jf. § 7 i lov nr. 492 af 12.5.2010 om håndhævelse af udbudsreglerne m.v.
VI.4.3)Tjeneste, hvor der kan fås oplysninger om indgivelse af klager
Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Carl Jacobsens Vej 35
2500 Valby
DANMARK
Mailadresse: MjE3WlViYy9aVWJjHVNa
Telefon: +45 41715000
Internetadresse: http://kfst.dk
Fax: +45 41715100
VI.5)Dato for afsendelse af denne bekendtgørelse:
12.11.2015