Bando di concorso

Data della pubblicazione Simap: 08.02.2018

1. Committente

1.1 Nome ufficiale e indirizzo del committente

Servizio richiedente/Ente aggiudicatore: Ufficio federale delle strade USTRA
Servizio d'acquisto/Organizzatore: Ufficio federale delle strade USTRA
Filiale Bellinzona
divisione Infrastruttura stradale Est,  all'attenzione di "N2 EP22 Campaccio, supporto al committente (SC/BHU e DGL)", Via C. Pellandini 2a,  6500  Bellinzona,  Svizzera,  Telefono:  +41 58 469 68 11,  Fax:  +41 58 469 68 90,  E-mail: MjEyVVdlaV1naF1kaVZWYF1XXTRVZ2hmVSJVWGFdYiJXXA==,  URL www.astra.admin.ch

1.2 Mandare le offerte al seguente indirizzo

Ufficio federale delle strade USTRA
Filiale Bellinzona
divisione Infrastruttura stradale Est,  all'attenzione di "NON APRIRE-Offerta: N2 EP22 Campaccio, supporto al committente (SC/BHU e DGL)", Via C. Pellandini 2a,  6500  Bellinzona,  Svizzera,  Telefono:  +41 58 469 68 11,  Fax:  +41 58 469 68 90,  E-mail:  MTdaXGpuYmxtYmluW1tlYlxiOVpsbWtaJ1pdZmJnJ1xh

1.3 Termine auspicato per l'inoltro di domande scritte

09.03.2018

Osservazioni: Le domande vanno formulate in italiano postandole nel forum del portale simap. Le risposte, formulate in modo generale, saranno pubblicate entro il 16.03.2018 sul forum simap ed accessibili a tutti coloro che hanno richiesto la documentazione del bando. 
Le domande giunte dopo il 09.03.2018 non saranno prese in considerazione.

1.4 Termine di chiusura per la presentazione delle offerte

Data: 29.03.2018, Termini specifici e requisiti formali:  Per aziende preimplicate, anche per aver fatto parte di un consorzio di offerenti nei lavori preliminari, si applica il termine di presentazione di cui alla cifra 4.5.
Devono essere consegnati due esemplari dell’offerta (della relativa documentazione) in forma cartacea e uno in forma elettronica (CD/DVD o USB).

Spedizione per posta:
posta prioritaria A (data del timbro di un ufficio postale svizzero o estero riconosciuto; l’affrancatura automatica non ha valore di timbro postale). L'offerente deve sempre poter provare di aver rispettato i termini per l'inoltro dell'offerta. Le offerte giunte oltre il termine stabilito non saranno più prese in considerazione. Sulla busta va chiaramente apposta l’indicazione «Non aprire - Offerta: N2 EP22 Campaccio, supporto al committente (SC/BHU e DGL)».

Consegna di persona:
la consegna deve essere effettuata entro il termine summenzionato durante gli orari di apertura della portineria (08.00 - 12.00 e 14.00 – 17.00) dietro rilascio di ricevuta.
.
Consegna a una rappresentanza diplomatica o consolare della Svizzera:
gli offerenti esteri possono consegnare la loro offerta entro il termine summenzionato a una rappresentanza diplomatica o consolare della Svizzera nel loro Paese, durante gli orari di apertura dietro rilascio di ricevuta.
In questo caso, gli offerenti sono tenuti a inviare per e-mail la ricevuta al servizio acquisti prima del termine di consegna.

Le offerte inoltrate tramite e-mail o fax non saranno prese in considerazione.

1.5 Data di apertura delle offerte:

06.04.2018, Osservazioni:  L'apertura delle offerte non è pubblica. La data è provvisoria.

1.6 Tipo di committente

Confederazione (Amministrazione federale centrale)

1.7 Tipo di procedura

Procedura aperta 

1.8 Tipo di commessa

Commessa di servizi 

1.9 Conforme all'accordo GATT/OMC, e/o rispettivamente agli accordi internazionali

Sì 

2. Oggetto della commessa

2.1 Categorie di servizi secondo la CPC:

[12] Architettura; consulenza tecnica e pianificazione nonchè prestazioni tecniche integrate; pianificazione urbana e paesaggistica; consulenza scientifica e tecnica connessa

2.2 Titolo dell'avviso di gara

N2 EP22 Campaccio, supporto al committente (SC/BHU e DGL)

2.3 No. di riferimento / No. del progetto

070013

2.4 Ripartizione in lotti?

No

2.5 Vocabolario comune per gli appalti pubblici

CPV:	71541000 - Servizi di gestione di progetti di costruzione

2.6 Descrizione dettagliata dei compiti

Supporto generale fornito al committente nel progetto menzionato (supporto generale e supporto nell’elaborazione delle basi del progetto, negli acquisti, nel controlling e nella gestione della qualità nonché nell’accompagnamento tecnico del progetto). Per la descrizione dettagliata delle prestazioni cfr. la documentazione.

Quantitativi principali dell’appalto:
Ore previste:
30'600 ore supporto al committente (SC/BHU) e direzione generale dei lavori (DGL)

2.7 Luogo della prestazione dei servizi

Svizzera CH – 6500 Bellinzona/TI – 6850 Mendrisio/TI

2.8 Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del sistema dinamico di acquisizione

Inizio: 01.01.2019, Fino: 31.12.2025

La commessa è oggetto di rinnovo : Sì

Descrizione dei rinnovi: Un prolungamento del contratto entra in linea di conto se la necessaria liberazione del credito, i termini per la procedura di approvazione e/o eventi imprevedibili la rendono necessaria.

2.9 Opzioni

No

 

2.10 Criteri per l'aggiudicazione

Vedasi punto 4.5 “Altre indicazioni”  
 

2.11 Sono ammesse delle varianti?

No

Osservazioni: Le offerte su base forfetaria e globali e/o le offerte basate su una tariffa oraria media, non sono ammesse.

2.12 Sono ammesse offerte parziali?

No

Osservazioni: Le offerte inoltrate devono essere complete. Modifiche ai testi predefiniti della documentazione relativa all’offerta non sono ammesse. Le offerte parziali non sono valide e sono escluse dalla valutazione.

2.13 Termine d'esecuzione

Inizio 01.01.2019 e fine 31.12.2025

Osservazioni: Le tempistiche indicate sono condizionate dall'evoluzione del progetto e dalle procedure di pubblicazione

3. Condizioni

3.1 Condizioni di partecipazione

- Rispetto di tutte le prescrizioni legali, in particolare conferma del rispetto delle disposizioni in materia di protezione del lavoro e della parità salariale tra donna e uomo vigenti in Svizzera.
- Rispetto della struttura dell’offerta richiesta in base al documento «Documentazione relativa all’offerta per prestazioni di supporto al committente».
- Accettazione senza riserve delle disposizioni contenute nel previsto documento contrattuale e delle condizioni generali (CG) della Confederazione secondo la documentazione del bando.

3.2 Cauzioni / Garanzie

Nessuna.

3.3 Condizioni di pagamento

45 giorni dal ricevimento della fattura da parte dell’USTRA.

3.4 Costi inclusi

Costi per onorari comprese tutte le spese accessorie secondo il punto 3.2 (1° paragrafo) del previsto documento contrattuale.

3.5 Consorzio di offerenti

Ammessi. La direzione deve essere affidata a un’impresa del consorzio di offerenti. Gli altri partecipanti devono essere menzionati nella documentazione relativa all’offerta. Una volta presentata l’offerta, i membri del consorzio non possono cambiare.

3.6 Subappaltatore

Ammessi. È consentito ricorrere a subappaltatori per max. il 50% delle prestazioni. I subappaltatori devono essere elencati nella documentazione relativa all’offerta.
Anche le indicazioni concernenti i subappaltatori vengono valutate.

3.7 Criteri d'idoneità

in base ai seguenti criteri:
Tutte le aziende economicamente e tecnicamente in grado di assumere il mandato e che portano le seguenti prove attestanti la loro idoneità sono invitate a presentare un'offerta in franchi svizzeri. 
CI1: ESPERIENZA/REFERENZA DELL‘OFFERENTE
CI2: PERSONA CHIAVE, REFERENZA 
CI3: ATTESTAZIONE DELLA DISPONIBILITÀ
CI4: GARANZIA DELLA QUALITÀ
CI5: IDONEITÀ ECONOMICO-FINANZIARIA.

3.8 Prove, certificati richiesti

in base alle prove/certificati seguenti:
I seguenti giustificativi / prove attestanti l'idoneità vanno inoltrati completi, senza alcuna modifica, restrizione e riserva con la documentazione relativa all’offerta; in caso contrario l’offerta non potrà essere considerata:

PER CI1: ESPERIENZA/REFERENZA DELL‘OFFERENTE
1 referenza paragonabile.
Nella valutazione dell‘idoneità, una referenza è considerata paragonabile se adempie almeno le seguenti condizioni:

a) rappresentante del committente o sostegno al committente come Direzione Generale del progetto oppure nella direzione di un gruppo di progettazione;

b) progetto concernente autostrade, ferrovie, strade a grande traffico o altre infrastrutture viarie;

c) accompagnamento dalla fase 32 alla fase 52 (fasi SIA);

d) referenza interamente eseguita;

e) le fasi richieste al punto c) possono anche essere adempiute presentando al massimo due referenze;

f) importo minimo del mandato 1 Mio CHF. La somma delle due referenze deve raggiungere l’importo minimo richiesto. 


PER CI2: PERSONA CHIAVE, REFERENZA
È considerata persona chiave ai fini della valutazione dei criteri di idoneità la persona che esegue la seguente funzione:

CAPOPROGETTO Supporto al Committente (SC/BHU).

Requisiti minimi richiesti alla persona chiave per l’adempimento dei criteri di idoneità:
Ingegnere diplomato SPF, SUP o equipollente, con una referenza quale capo progetto o sostituto in un mandato che soddisfa almeno i seguenti requisiti.

a) rappresentante del committente o sostegno al committente come Direzione Generale del progetto oppure nella direzione di un gruppo di progettazione;

b) progetto concernente autostrade, ferrovie, strade a grande traffico o altre infrastrutture viarie;

c) accompagnamento dalla fase 32 alla fase 52 (fasi SIA);

d) referenza interamente eseguita;

e) le fasi richieste al punto c) possono anche essere adempiute presentando al massimo due referenze;

f) importo minimo del mandato 1 Mio CHF. La somma delle due referenze deve raggiungere l’importo minimo richiesto.


PER CI3: ATTESTAZIONE DELLA DISPONIBILITÀ
- Conferma della disponibilità del personale:
-- disponibilità minima del capo progetto 35% nell’anno 2019 e 35% nell’anno 2020. 
-- disponibilità minima del capo DGL 35% nell’anno 2019 e 35% nell’anno 2020. 

PER CI4: GARANZIA DELLA QUALITÀ
- Copia della certificazione ISO 9001 o equivalente, almeno per la ditta capofila.

PER CI5: IDONEITÀ ECONOMICO-FINANZIARIA
- Conferma che sono affidate in subappalto al massimo il 50% delle prestazioni;
- Giustificativi attestanti il giro d’affari annuo dell’offerente per l’anno 2016 e 2017 che deve essere superiore al doppio del giro d’affari annuo della commessa. 

- Giustificativi/prove attestanti l’idoneità da presentare dopo l’inoltro dell’offerta su richiesta del committente:
-- estratto del registro di commercio e del registro delle esecuzioni, 
-- estratto della cassa di compensazione AVS/AI/IPG/AD, 
-- conferma dell’assicuratore LAINF, 
-- conferma dell’amministrazione delle contribuzioni, 
-- attestati assicurativi; 
tutti risalenti a non più di 3 mesi prima della data di inoltro dell’offerta.

3.9 Condizioni per il recapito della documentazione della gara pubblica

La richiesta per ottenere la documentazione deve essere inoltrata preferibilmente entro il: 29.03.2018
Spese: nessuna 

3.10 Lingue dell´offerta

Italiano

3.11 Validità dell'offerta

9 Mesi dal termine per la presentazione delle offerte

3.12 Ottenimento dei documenti di gara

sotto www.simap.ch
Documenti di gara disponibili dal: 08.02.2018  fino al  29.03.2018
Lingua(e) dei documenti di gara: Italiano
Altre informazioni per il recapito della documentazione della gara pubblica: La documentazione del bando è ottenibile UNICAMENTE dal portale www.simap.ch (“download”).

4. Altre informazioni

4.1 Premesse per Paesi non aderenti all´accordo OMC

Nessuna.

4.2 Condizioni di contratto

Condizioni generali (CG) KBOB per prestazioni da mandatario, edizione 2015.

4.3 Trattative

È fatta salva la facoltà di condurre trattative. Non vengono eseguite aste inverse né contrat-tazioni sui prezzi. Le trattative successive destinate a rettificare le offerte o a modificare le prestazioni potrebbero influire sul prezzo.

4.4 Principi per la procedura

La committente aggiudica commesse per prestazioni in Svizzera solo ad offerenti che garantiscano l'osservanza delle disposizioni di sicurezza sul lavoro e delle condizioni di lavoro per lavoratori e lavoratrici come pure l'uguaglianza di salario per l'uomo e la donna.

4.5 Altre indicazioni

1. CRITERI DI AGGIUDICAZIONE (CA):
Le indicazioni concernenti i criteri di aggiudicazione vanno inoltrate con la documentazione relativa all’offerta (predefinita):

CA1 - ANALISI DEI COMPITI E MODO DI PROCEDERE, ponderazione 20%
suddiviso in:
- CA1.1 - Analisi dei compiti 10%
- CA1.2 - Modo di procedere 10%

CA2 - COMPETENZE E REFERENZE DELL’OFFERENTE RELATIVE AI COMPITI DA ESEGUIRE, ponderazione 20%
Suddiviso in
- CA2.1 - Adeguatezza dell’organigramma ai compiti previsti 10%
- CA2.2 - Pertinenza della referenza ai compiti e all’opera prevista 10%

CA3 - COMPETENZE E REFERENZE DELLE PERSONE CHIAVE RELATIVE AI COMPITI DA ESEGUIRE, ponderazione 35% 
suddivise in
- CA3.1 Capoprogetto SC/BHU 15%
--- CA 3.1.1 esperienze professionali specifiche relative ai compiti da eseguire: 50%
--- CA 3.1.2 esperienze professionali specifiche in opere analoghe: 25%
--- CA 3.1.3 formazione e perfezionamento: 25%.

- CA3.2 Sostituto capoprogetto SC/BHU 10%
--- CA 3.2.1 esperienze professionali specifiche relative ai compiti da eseguire: 50%
--- CA 3.2.2 esperienze professionali specifiche in opere analoghe: 25%
--- CA 3.2.3 formazione e perfezionamento: 25%.

- CA3.3 Capo DGL 10%
--- CA 3.3.1 esperienze professionali specifiche relative ai compiti da eseguire: 50%
--- CA 3.3.2 esperienze professionali specifiche in opere analoghe: 25%
--- CA 3.3.3 formazione e perfezionamento: 25%.

CA4: PREZZO, ponderazione 25%

Valutazione del prezzo
La nota più alta (5) è attribuita all’offerta rettificata con il prezzo più basso. 
Le offerte il cui prezzo supera del 100% o più quello dell'offerta più bassa ottengono la nota 0. Tra questi due estremi la valutazione avviene in modo lineare (arrotondando a due posizioni dopo la virgola). 
Eventuali sconti offerti non sono tenuti in considerazione nella valutazione del prezzo.
Scala di valutazione per i restanti criteri di aggiudicazione
La valutazione va effettuata attraverso una nota da 0 a 5:
0 = soddisfazione dei criteri: non classificabile // qualità delle indicazioni: nessuna indicazione
1 = soddisfazione dei criteri: pessima; // qualità delle indicazioni: insufficienti, incomplete
2 = soddisfazione dei criteri: insufficiente // qualità delle indicazioni: non sufficientemente attinenti al progetto
3 = soddisfazione dei criteri: normale, media // qualità delle indicazioni: media, corrispondente ai requisiti del bando
4 = soddisfazione dei criteri: buona // qualità delle indicazioni: buona
5 = soddisfazione dei criteri: impeccabile // qualità delle indicazioni: impeccabile, contributo decisivo al raggiungimento degli obiettivi.

Se un criterio principale consta di sottocriteri, questi vengono valutati. 
Il numero di punti del criterio principale risulta dalla somma delle note dei sottocriteri moltiplicata per il loro fattore di ponderazione.

CALCOLO DEL PUNTEGGIO: somma di tutte le note moltiplicate per il corrispondente fattore di ponderazione (punteggio massimo possibile: 5 [nota] x 100 [% di ponderazione] = 500 punti). 

2. La commessa sarà aggiudicata a condizione che il progetto sia pronto per un acquisto pubblico e che siano a disposizione i crediti necessari. 

3. L’elaborazione dell’offerta non dà diritto ad alcun rimborso. La documentazione relativa all’offerta non sarà restituita.

4. Esclusione, prevenzione: 
- la società DAZIO E ASSOCIATI SA è esclusa dalla procedura in quanto progettista;
- la società PINI SWISS ENGINEERS SA è esclusa dalla procedura in quanto progettista;
- il CONSORZIO DAPI è escluso dalla procedura in quanto progettista;
- lo studio AR&PA ENGINEERING SAGL è escluso dalla procedura in quanto ha allestito la presente documentazione d’appalto.

5. La società PÖYRY SVIZZERA SA ricopre le mansioni di BHU pro tempore fino alla nomina del nuovo aggiudicatario. Fino a tale momento La società PÖYRY SVIZZERA SA non presta alcuna attività legata al presente bando. Suddetta società è da considerarsi pertanto preimplicata. Il termine per la presentazione di un’eventuale offerta da parte dell’Azienda preimplicata o dei consorzi di offerenti di cui tale società fa parte scade il 23.03.2018.
Per tutti gli altri offerenti vige il termine indicato al punto 1.4. Sulla base di queste misure la società PÖYRY SVIZZERA SA è ammessa alla procedura come offerente.

6. L’impresa che si aggiudica la commessa è esclusa da altri bandi riguardanti il progetto per il quale fornisce prestazioni di supporto al committente.

7. Il committente si riserva di modificare i termini riportati nella documentazione (in particolare quelli dell’aggiudicazione e dell’inizio lavori). L’offerente non ha in nessun caso diritto ad alcun tipo di indennizzo.

8. Tutti gli importi sono da intendersi IVA esclusa.

9. Fa stato la pubblicazione sul SIMAP, In caso di dubbi o contraddizioni, prevale il testo di pubblicazione in lingua italiana.

10. Non è previsto alcun sopralluogo.

4.6 Organo di pubblicazione ufficiale

www.simap.ch

4.7 Rimedi giuridici

Contro la presente pubblicazione può essere interposto ricorso scritto (art. 30 LAPub) presso il Tribunale amministrativo federale, casella postale, 9023 S.Gallo, entro 20 giorni dalla data della notifica. Il ricorso deve essere presentato in duplice copia e contenere le conclusioni, i motivi, le indicazioni dei mezzi di prova e la firma del ricorrente o del suo rappresentante. Devono essere allegati una copia della presente pubblicazione e i documenti indicati come mezzi di prova, se sono in possesso del ricorrente.