EU-Ausschreibung schlüsselfertiges Bauen, Gartenstadt Johannes-Tobei-Straße

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EU-Ausschreibung schlüsselfertiges Bauen, Gartenstadt Johannes-Tobei-Straße

Gegenstand dieser Ausschreibung ist der Abschluss eines Pauschal-Festpreis-Vertrages zur Planung und schlüsselfertigen Errichtung eines Geschosswohnungsbaus samt Außenanlagen und Straßen auf dem Grundstück Johannes-Tobei-Straße in 12526 Berlin-Bohnsdorf. Auf dem Grundstück sollen rund 370 Wohnungen mit einer Gesamtwohnfläche von knapp 21 560 m2sowie die erforderlichen Kfz-Stellplätze errichtet werden. Mit dem Bau kann im Sommer/Herbst 2019 begonnen werden, Ziel der Gesamtfertigstellung ist im Herbst 2021.

Berlin Bohnsdorf.

Die Stadt und Land Wohnbauten-Gesellschaft mbH ist ein kommunales Wohnungsunternehmen im Eigentum des Landes Berlin mit ca. 43 000 Mieteinheiten in Berlin und Brandenburg. Der Wohnungs- und Gewerbebestand erstreckt sich über den Süden, Südosten und Osten Berlins. Im Konzern sind ca. 550 Mitarbeiter beschäftigt. Die Stadt und Land bewirtschaftet ihre Bestände wirtschaftlich, sozial und ökologisch und übernimmt als kommunales Unternehmen Verantwortung für eine nachhaltige und ausgewogene Entwicklung Berlins. Der Bestand soll langfristig erhöht werden, um der Forderung des Gesellschafters nach bezahlbarem Wohnraum für breite Schichten der Bevölkerung nachzukommen.

Es sollen so viel Wohnfläche/Wohnungen wie möglich (ca. 370 Wohnungen) in drei- bis viergeschossigen Gebäuden, in drei unterschiedlichen wiederholenden Gebäudetypen, Stellplätze inkl. Erschließung des Baugebietes, der privaten Verkehrsfläche, der Straßenverkehrsfläche sowie einer Außenanlage entstehen. Alle Wohnungen sollen nach Vorgabe der aktuellen Wohnungsbauförderungsbestimmungen Berlin, davon 50 % geförderte Wohnungen, errichtet werden.

Der Leistungsgegenstand betrifft die Bebauung der 38 782 m2 großen Fläche, welche der allgemeinen Wohnnutzung zugewiesen ist. Diese Fläche unterteilt sich in drei Einzelgrundstücken (WA 1, WA 2 und WA 3), zwei privaten Verkehrsflächen sowie ergänzend zu dieser Fläche einer Straßenverkehrsfläche auf öffentlichem Land.

Oberstes Ziel ist, flächeneffiziente und kostenoptimierte Wohngebäude mit hoher Wohnqualität zu planen und zu errichten und dabei das für die Errichtung vorgesehene Grundstück Johannes-Tobei-Straße in Berlin-Bohnsdorf bestmöglich auszunutzen.

Grundlage der hierfür zu erstellenden Planung soll dabei die beigefügte Machbarkeitsstudie für das o. g. Grundstück, unter Berücksichtigung eines vorgegebenen Wohnungsschlüssels sowie einem zu berücksichtigenden beigefügten Qualitäts- und Ausstattungsstandard des Auftraggebers sein.

Die vorgenannten Unterlagen, ergänzt durch weitere Unterlagen zum Grundstück (Bodengutachten, Altlastenverzeichnis, Medienpläne etc.) werden als Anlagen zu einer Funktionalen Leistungsbeschreibung (FLB) in das Verfahren gegeben und sind zu berücksichtigende Grundlage für die Angebotserstellung.

Es ist durch den Bieter, unter Rückgriff auf die vorhandene Machbarkeitsstudie, eine genehmigungsfähige und baureife Planung zu erstellen und die geplanten Gebäude schlüsselfertig zu errichten.

Die Bieter sind aufgefordert, die vorhandene Machbarkeitsstudie hinsichtlich eines sinnvollen Kompromisses aus niedrigen Baukosten und hoher Wohnqualität zu prüfen und weiter zu optimieren. Die auftraggeberseitigen Anforderungen an Baukosten und Wohnqualität sollen im Rahmen des vorgesehenen Angebotsworkshops (zeitnah nach Aufforderung zur Angebotsabgabe, vor Angebotserstellung) näher erläutert werden.

So kann beispielsweise das Tragwerk, sofern aus Sicht des Bieters nötig und sinnvoll, optimiert werden und die Gebäudetiefe darf, sofern aus Sicht des Bieters erforderlich, verändert werden. Alle Wohnungen müssen jedoch die Vorgaben aus der aktuell gültigen Wohnungsbauförderung Berlin einhalten und der bauseitig vorgegebene Wohnungsschlüssel soll möglichst exakt eingehalten werden.

Es ist vorgesehen, ein 2-stufiges Verhandlungsverfahren durchzuführen. Dazu wird in der 1. Stufe eine Abschichtung anhand festgelegter Kriterien erfolgen. Die geplante Zulassung der Wirtschaftsteilnehmer im Verhandlungsverfahren wird damit auf drei bis maximal fünf festgelegt.

Die Vergabestelle prüft die Teilnahmeanträge in drei Stufen:

1. Stufe: Prüfung auf Vorliegen der abgeforderten Nachweise und Erklärungen,

2. Stufe: Vorliegen von vergaberechtlichen Ausschlussgründen,

3. Stufe: Prüfung der wirtschaftlichen, finanziellen sowie der fachlichen und technischen Leistungsfähigkeit gemessen an der ausgeschriebenen Leistung.

Sollte die Prüfung ergeben, dass mehr als fünf Bewerber die geforderten Anforderungen erfüllen, so ermittelt die Vergabestelle die maximal fünf zur Abgabe eines Angebotes aufzufordernden Bewerber nach folgenden Kriterien:

1) Leistungsfähigkeit des Unternehmens – Zählung realisierter Projekte Wichtung 50 %

Addition der Anzahl der unter III.2.3 [10] angegebenen und gültigen Referenzprojekte des Bauunternehmens. Es wird die Anzahl der Projekte gezählt.

Maximal können 50 Punkte vergeben werden. Die Wertung berechnet sich nach folgender.

Formel:

Erreichte Anzahl Projekte des Bewerbers/Höchste Anzahl Projekte, die im Wettbewerb aller Bewerber angegeben wurden x 50 Punkte.

2) Leistungsfähigkeit der Planer Wichtung 50 %

(2.1) Bewertung Anzahl Referenzen – Zählung realisierter Projekte Wichtung: 20 %

Addition der Anzahl der unter III.2.3 [11.1 bis 11.2] angegebenen und gültigen Referenzprojekte des Planungsteams(Architekten, TGA). Es wird die Summe aller Referenzen gebildet und linear gewertet.

Maximal können 20 Punkte vergeben werden. Die Wertung berechnet sich nach folgender Formel:

Erreichte Anzahl Projekte des Bewerbers/Höchste Anzahl Projekte, die im Wettbewerb aller Bewerber angegeben wurden x 20 Punkte.

(2.2) Bewertung Referenzen Planung Außenanlage Wichtung: 30 %

Die von den Bewerbern benannten Referenzprojekte [11.3] werden hinsichtlich der Vergleichbarkeit mit der vorliegenden Aufgabenstellung bewertet. Grundlage hierfür ist vor allem die schriftliche Projektbeschreibung. Eine Nachforderung bei fehlenden, lückenhaften oder sonst wie unzureichenden Projektbeschreibungen findet nicht statt. Es sind mindestens 3 Referenzen anzugeben. Werden mehr als 3 Referenzen abgegeben, hat der Bieter die drei besten Referenzen für die Wertung zu kennzeichnen. Findet keine Kennzeichnung statt, wählt die Vergabestelle die drei am besten geeigneten Referenzen aus und legt diese der Auswahlentscheidung zu Grunde.

Die Vergleichbarkeit der Referenzen wird nach folgendem System bewertet:

10 Punkte: Die Referenz betrifft ein vollumfänglich vergleichbares Projekt,

7 Punkte: Die Referenz betrifft ein überwiegend vergleichbares Projekt,

5 Punkte: Die Referenz betrifft ein teilweise vergleichbares Projekt,

3 Punkte: Die Referenz betrifft ein nur wenig vergleichbares Projekt,

0 Punkte: Eine Vergleichbarkeit zum Projekt ist nicht gegeben.

Mit den durch Summierung der erreichten Punkte ermittelten (maximal) fünf Bewerbern mit den höchsten Gesamtpunktzahlen wird dann in die Angebotsphase eingetreten. Ist eine Auswahl zwischen Bewerbern mit gleicher Punktzahl notwendig, entscheidet das Los, worauf in den Vergabeunterlagen hingewiesen wird.

1) Eigenerklärung des Bewerbers gemäß § 6e EU (1),(4) und (6) VOB/A (§§ 123 und 124 GWB);

2) Eigenerklärung des Bewerbers über das Vorliegen einer Eintragung in das Berufsregister (z. B. Handelsregister, Architektenkammer).

3) Nachweis einer gültigen Betriebshaftpflicht- oder Berufshaftpflichtversicherung, nicht älter als sechs Monate;

4) Angaben zum Gesamtumsatz des Bewerbers netto jeweils bezogen auf die letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre: Der gemittelte Gesamtumsatz der Geschäftsjahre muss mindestens 20 Mio. € (netto) p.a. betragen. Die Umsätze von Mitgliedern einer Bewerbergemeinschaft sind zu addieren;

5) Angaben über den Umsatz des Bewerbers netto für die Planung und den Bau von schlüsselfertigen Referenzhochbauprojekten jeweils bezogen auf die letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre.

Zu (3) gültige Betriebshaftpflicht- oder Berufshaftpflichtversicherung, nicht älter als sechs Monate.

Zu (4) Der gemittelte Gesamtumsatz netto jeweils bezogen auf die letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre muss mindestens 20 Mio. € (netto) p.a. betragen. Die Umsätze von Mitgliedern einer Bewerbergemeinschaft sind zu addieren.

6) Eigenerklärung des Bewerbers über das Vorliegen einer Bauvorlageberechtigung gemäß § 65 BauO Bln;

7) (a) Angaben über die Anzahl der Mitarbeiter des Bewerbers jeweils bezogen auf die letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre, aufgeteilt nach kaufmännischen und gewerblichen Mitarbeitern. Die Gewerblichen sind nach Hoch- und Tiefbau darzustellen;

7) (b) Organigramm der Projektbeteiligten des Bewerbers (ggf. mit Angabe von Nachunternehmern) unter Benennung der vorgesehenen Mitarbeiter des Projektteams und deren vorgesehener Funktion im Projekt;

8) Angaben zu den gemäß [7] vorgesehenen Mitarbeitern;

9) Angaben von abgeschlossenen Referenzprojekten in Form von:

(9.1) mindestens eine Referenz (Abnahme durch den Auftraggeber) für den im Teilnahmeantrag angegebenen Projektleiter;

(9.2) mindestens ein Referenzprojekt des unter [7] benannten Bauleiters;

10) Angabe von mindestens drei abgeschlossenen Referenzprojekten des Bauunternehmens;

11) Angabe von abgeschlossenen Referenzen des Objektplaners in Form von:

(11.1) Angaben zu Referenzobjekten für Planungsleistungen des Planungsbeteiligten Hochbau;

(11.2) Angaben zu Referenzobjekten für Planungsleistungen des Planungsbeteiligten TGA;

(11.3) Angaben zu mindestens drei Referenzobjekten für Planungsleistungen des Planungsbeteiligten Außenanlage (Landschaftsarchitekt/Außenanlagenplaner).

Die vollständigen Eignungskriterien sind der Anlage „Eignungskriterien III.1.3) Technische und berufliche Leistungsfähigkeit“ in den Vergabeunterlagen zu entnehmen.

Zu 7) (b) Das benannte Projektteam muss mindestens aus dem Projektleiter, dem Bauleiter, einem verantwortlichen Objektplaner (Architekt) und einem Landschaftsarchitekten bzw. einem Außenanlagenplaner bestehen.

Zu 7/8): Die Mitglieder des Projektteams müssen über folgende Berufserfahrung in der vorgesehenen Funktion verfügen:

— Projektleiter: mindestens 5 Jahre,

— Bauleiter: mindestens 5 Jahre,

— Architekt: mindestens 5 Jahre,

— Landschaftsarchitekt/Außenanlagenplaner: mindestens 5 Jahre.

Zu (9.1) mindestens eine Referenz des Projektleiters, vergleichbar gemäß Vorgaben, mit Gesamtkosten (brutto) nach DIN 276 KG 200 - 500 von mindestens 10 Mio. €.

Zu (9.2) mindestens eine Referenz des Bauleiters, vergleichbar gemäß Vorgaben.

Zu 10) mindestens drei Referenzprojekte, vergleichbar gemäß Vorgaben, davon ein Referenzprojekt mit einem Volumen von mindestens 10 Mio. € brutto.

Zu 11) Referenzprojekte, vergleichbar gemäß Vorgaben.

Die vollständigen Eignungskriterien sind der Anlage „Eignungskriterien III.1.3) Technische und berufliche Leistungsfähigkeit“ in den Vergabeunterlagen zu entnehmen.

12) Besondere Vertragsbedingungen zu Tariftreue, Mindestentlohnung und Sozialversicherungsbeiträgen;

13) Besondere Vertragsbedingungen zur Frauenförderung;

14) Besondere Vertragsbedingungen zur Einhaltung der ILO-Kernarbeitsnormen;

15) Erklärung Nachunternehmer;

16) Erklärung Bewerbergemeinschaften.

Im Falle eines bestehenden Eintrags im Berliner Korruptionsregister ist eine Zuschlagserteilung regelmäßig nicht möglich. Daher erfolgt durch die Vergabestelle vor der Zuschlagserteilung eine entprechende Abfrage.

Die Teilnahmeanträge / Angebote sind bevorzugt elektronisch einzureichen.

Die elektronischen Angebotsabgabe kann in Schriftform nach BGB, mit Signatur oder im Mantelbogenverfahren erfolgen. Anträge/Angebote in Papierform sind zugelassen.

Für die Erstellung des Angebotes sind Planungsleistungen erforderlich, die im Wettbewerb um das beste Angebot in Teilen der Leistungsphase 2 bzw. 3 der HOAI entsprechen. Um die Qualität der Angebote zu gewährleisten, soll eine Aufwandsentschädigung gezahlt werden. Für die Erstellung der Planungsentwürfe sowie deren Überarbeitung wird allen Teilnehmern, die fristgerecht einen den Vergabeunterlagenentsprechenden Entwurf eingereicht, aber letztlich nicht den Zuschlag erhalten haben, eine einmalige Aufwandsentschädigung in Höhe von 15 500 EUR netto pauschal erstattet. Die Aufwandsentschädigungen werden erst nach Abschluss des Vergabeverfahrens und nach Vorlage einer Rechnung ausgezahlt. Weitergehende Ansprüche der nicht berücksichtigten Bieter sind ausgeschlossen.

Verstöße gegen die Vergabevorschriften sind gegenüber dem Auftraggeber nach §160 GWB 2016 zu rügen.

Der Antrag ist unzulässig, soweit:

1) der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt;

2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden;

3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden;

4) mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.