Svetovanje, podpora in revizija pri podelitvi radijskih frekvenc v 700 MHz radiofrekvenčnem pasu

Internetni naslovi:

Glavni naslov: http://www.akos-rs.si

Svetovanje, podpora in revizija pri podelitvi radijskih frekvenc v 700 MHz radiofrekvenčnem pasu

Predmet naročila je svetovanje, podpora in revizija pri podelitvi radijskih frekvenc v 700 MHz radiofrekvenčnem pasu. Javno naročilo je razdeljeno v štiri sklope.

Svetovanje pri pripravi javnega razpisa

1. Izdelava strokovne študije

Strokovna študija, ki jo bo izdelal izvajalec, mora vključevati:

— pregled javnih razpisov oziroma dražb v zvezi s podelitvijo radijskih frekvenc v 700 MHz pasu v Evropi in kako nameravajo v Evropskih državah realizirati PPDR preko 4G/5G tehnologij v 700 MHz, 400 MHz radiofrekvenčnih pasovih ter primer 700 MHz PPDR v ZDA. Pregled javnih razpisov/dražb naj zajema:

— razpisani spekter, velikost blokov, nacionalni/regionalni bloki, izgradnja in primerna kvaliteta za 5G, določitev zahtev za dosego cilja, da bodo do 2025 s 5G pokrita vsa mesta in glavne prizemne transpotne poti, obveznosti pokrivanja, spektralne kape, novi vstopniki, vprašanjih konkurence, souporaba, nacionalno gostovanje, zaščiti ostalih storitev, problematiko pokrivanja v notranjosti zgradb ipd.,

— evaluacija dražb, ki so vključevale 700 MHz frekvenčni pas in evaluacija rešitev PPDR preko LTE,

— kje so bile razlike med prvim, drugim, tretjim, (četrtim) operaterjem in zakaj? Ali so bile razpisane ugodnosti za novega vstopnika? Ali je morebitni novi vstopnik uresničil svoj poslovni model?,

— oblikovanje politike določitve spektralnih kap za podelitev radijskih frekvenc v 700 MHz radiofrekvenčnem pasu z namenom ohranjanja in dodatnega spodbujanja konkurence med operaterji mobilnih komunikacij ter kakšna politika spektralnih kap je primerna za trg s tremi operaterji in četrtim šibkim operaterjem oziroma z morebitnim novim vstopnikom, katerega vstop ni zagotovljen?,

— drugo (po dogovoru z naročnikom).

Rok za izdelavo študije je določen v pogodbi. Izvajalec bo naročniku študijo dostavil tako v fizični obliki kot tudi v formatu .pdf. Izvajalec bo za naročnika pripravil predstavitev študije preko video oziroma tele-konference.

2. Svetovanje

Izajalec bo naročniku svetoval pri:

— odločitvah, povezanih s pripravo razpisne dokumentacije (razpisani spekter, velikost blokov, nacionalni/regionalni bloki, primernost za 5G, obveznosti pokrivanja, spektralne kape, novi vstopniki, vprašanjih konkurence, souporaba, nacionalno gostovanje, zaščiti ostalih storitev, pravili dražbe in ostalimi relevantnimi dokumenti) in pomagal pri odločitvi glede obveznosti za PPDR in/ali pametna M2M omrežja,,

— izbiri omejitev na javnem razpisu s ciljem zagotavljanja konkurenčnosti trga in zagotavljanja PPDR ne-kritičnih storitev,

— izvedbi javnih posvetovanj,

— pripravi pravil dražbe,

— drugo (po dogovoru z naročnikom).

Prav tako bo izvajalec naročniku svetoval in nudil podporo in revizijo pri pregledu dokumentov, ki jih bodo pripravili ostali izvajalci, izbrani na podlagi predmetnega javnega naročila.

Ponudniki v svoji ponudbi ponudijo ceno za 10 svetovalnih dni, ki bodo potekali na sedežu naročnika, in 120 svetovalnih ur, ki se bodo izvajale na daljavo (npr. tele oziroma video konference, priprava dokumentov, svetovanje preko elektronske pošte ipd.).

Svetovanje v zvezi s PPDR

1. Izdelava strokovne študije

Strokovna študija, ki jo bo izdelal izvajalec, mora vključevati:

— primerjava posebnih obveznosti v 800 MHz pasu (pokrivanje belih lis) in obveznosti v 700 MHz pasu (PPDR obveznosti),

— primerjava obveznosti, ki bi jih imel operater za ne-kritične storitve, in obveznosti za kritične storitve,

— kaj je potrebno nuditi za uspešno nadgradnjo LTE omrežij v 5G omrežja za podporo 5G PPDR vertikali,

— pravni in regulatorni vidiki uvedbe ne-kritičnega PPDR preko komercialnih omrežij, kritičnega LTE PPDR (povezave s komercialnim omrežjem) in za uspešno nadgradnjo LTE omrežij v 5G omrežja za podporo 5G PPDR vertikali,

— predlog posebnih obveznosti, ki bi jih morali izpolnjevati operaterji, ki bodo pridobili frekvence v FDD radiofrekvenčnem pasu 700 MHz,

— tehnični in izvedbeni izzivi implementacije PPDR,

— priprava obveznosti za PPDR in pametna M2M omrežja,

— predlog posebnih obveznosti za implementacijo kritičnih PPDR storitev na LTE/5G,

— kateri radiofrekvenčni pasovi, koliko spektra,

— kdaj/kako izvesti prehod iz DMR/TETRA ali raje integritati DMR/TETRA preko 5G PPDR vertikal,

— drugo (po dogovoru z naročnikom).

Rok za izdelavo študije je določen v pogodbi. Izvajalec bo naročniku študijo dostavil tako v fizični obliki kot tudi v formatu .pdf. Izvajalec bo za naročnika pripravil predstavitev študije preko video ozrioma tele-konference.

2. Svetovanje

Izvajalec bo naročniku svetoval v zvezi s pogoji za:

1) ne-kritične storitve:

— pokrivanje ozemlja s potrebno kapaciteto (x Mbit/s) z vsemi frekvencami,

— dinamična prioritizacija prometa PPDR uporabnikov in prekinitvena prioriteta,

— QoS,

— obveznosti razpoložljivosti komercialnih mobilnih omrežij vključno s hrbteničnimi povezavami,

— zagotavljanje varnosti omrežja,

— nadzor izpolnjevanja obveznosti iz predhodnih alinej,

— druge tehnološke zadeve ipd..

2) kritične storitve:

— pokrivanje ozemlja s potrebno kapaciteto (x Mbit/s), prenosne bazne postaje,

— zagotavljanje nemotenega napajanja baznih postaj,

— dodatni varnostni mehanizmi,

— dodatne zahteve.

Izvajalec bo naročniku svetoval tudi pri:

— izvedbi javnih posvetovanj,

— pripravi pravil dražbe,

— pripravi obveznosti za javni razpis – kompatibilnost z zahtevami glede PPDR in pametnih M2M omrežij,

— svetovanje in revizija dokumentov, ki jih bodo pripravili ostali svetovalci.

Prav tako bo izvajalec naročniku svetoval in nudil podporo in revizijo pri pregledu dokumentov, ki jih bodo pripravili ostali izvajalci, izbrani na podlati predmetnega javnega naročila.

Ponudniki v svoji ponudbi ponudijo ceno za 4 svetovalne dni, ki bodo potekali na sedežu naročnika, in 60 svetovalnih ur, ki se bodo izvajale na daljavo (npr. tele oziroma video konference, priprava dokumentov, svetovanje preko elektronske pošte ipd.).

Svetovanje v zvezi z izračunom izklicnih cen

Predmet tega sklopa je izvedba neodvisne in strokovne študije, katere rezultat mora biti določitev optimalne višine izklicnih cen za izvedbo javne dražbe v 700 MHz radiofrekvenčnem pasu.

1. Izdelava strokovne študije

Strokovna študija, ki jo bo izdelal izvajalec, mora vkljčevati:

— izračun oziroma določitev optimalnih izklicnih cen,

— metodologijo za izračun oziroma določitev optimalnih izklicnih cen,

— podroben opis izračuna z relevantinimi parametri za izračun oziroma določitev teh cen,

— obrazložitev razlogov za izbiro posameznih parametrov, ki bodo upoštevani pri določitvi višine izklicnih cen,

— obrazložitev razlogov, zakaj je ta metodologija in njen izračun optimalen,

— možne scenarije višine izklicnih cen glede na različne spektralne kape, z opisom in obrazložitvijo izračuna izklicnih cen,

— možne scenarije višine izklicnih cen glede na različne pogoje pokrivanja, z opisom in obrazložitvijo izračuna izklicnih cen,

— možne scenarije višine izklicnih cen glede na potencialnega novega vstopnika, z opisom in obrazložitvijo izračuna izklicnih cen,

— druge možne metodologije izračuna izklicnih cen, opis le teh in obrazložitev razlogov, zakaj te metodologije niso optimalne,

— upoštevanja velike količine spektra, ki bo na voljo za 5G ter padca dobička mobilnim operaterjem,

— izvedbo analize mobilnega trga v Slovenij na osnovi podatkov, ki jih zagotovi naročnik,

— predstavitev študije ter njenih rezultatov in izsledkov s podrobno obrazložitvijo preko telekonference,

— morebitne dopolnitve študije, svetovanje v povezavi s študijo in njenimi zaključki, glede na zahtevo naročnika.

Nadalje bodo specifične obveznosti implementirane tudi za podelitev nadomestil za uporabo frekvenc v frekvenčnem pasu 700MHz, ki bodo določene v postopku oblikovanja določil razpisa in dražbe.

Rok za izdelavo študije je določen v pogodbi. Izvajalec bo naročniku študijo dostavil tako v fizični obliki kot tudi v formatu .pdf. Izvajalec bo za naročnika pripravil predstavitev študije preko video ozrioma tele-konference.

2. Svetovanje

Izajalec bo naročniku svetoval v zvezi z izklicnimi cenami. Ponudniki v svoji ponudbi ponudijo ceno za 20 svetovalnih ur, ki se bodo izvajale na daljavo (npr. tele oziroma video konference, priprava dokumentov, svetovanje preko elektronske pošte ipd.).

Testiranje in verifikacija dražbene programske opreme

Predmet tega sklopa je izvedba neodvisnega testiranja in preverjanja elektronskega dražbenega sistema EAS (Electronic Auction System) za izvedbo dražbe v 700 MHz radiofrekvenčnem pasu.

Predmet tega javnega naročila vključuje naslednje:

— testiranje in verifikacija algoritmov elektronskega dražbenega sistema EAS (Electronic Auction System) glede na pravila dražbe,

— dodatno svetovanje v obsegu 8 svetovalnih ur.

Izvajalec bo preveril pravilno delovanje algoritmov v EAS na podlagi neodvisnega testiranja. Na podlagi testiranja bo izvajalec zaznal potencialne nepravilnosti v EAS in o tem obvestil naročnika. V primeru odkritja nepravilnosti mora izvajalec o tem nemudoma obvestiti naročnika. Prav tako bo v tem primeru izvajalec za naročnika pripravil poročilo, ki mora vsebovati priporočila glede odprave nepravilnosti. Priporočila morajo biti vezana na odpravo nepravilnosi v algoritmih EAS in ne na spremembo pravil dražbe. Po testiranju bo izvajalec pripravil končno poročilo in ga dostavil naročniku tako v fizični obliki kot tudi v formatu .pdf.

Naročnik bo izvajalcu posredoval verzijo EAS, ki bo pripravljena za nadaljnje testiranje, in potrjena pravila dražbe. Obdobje, v katerem bo naročnik posredoval verzijo EAS in potrjena pravila dražbe ter rok za izdelavo končnega poročila iz prejšnjega odstavka sta določena v pogodbi.

Glej točko 12 II. poglavja Navodil ponudnikom za izdelavo ponudbe, ki so del dokumentacije v zvezi z oddajo javnega naročila.

Naročnik ima za izvedbo predmetnega javnega naročila zagotovljena sredstva v višini 134.426,23 EUR brez DDV (164.000,00 EUR z DDV), in sicer za sklop A 60.655,74 EUR brez DDV (74.000,00 EUR z DDV), za sklop B 32.786,89 EUR brez DDV (40.000,00 EUR z DDV), za sklop C 24.590,16 EUR brez DDV (30.000,00 EUR z DDV) in za sklop D 16.393,44 EUR brez DDV (20.000,00 EUR z DDV). Ponudbe, ki bodo za posamezen sklop presegale višino zagotovljenih sredstev pri naročniku, bodo v tem sklopu izločene kot nedopustne.

Rok za sprejemanje ponudnikovih vprašanj: 16.3.2018 23.55.