III.1.1)Depozite și garanții solicitate:
Cuantumul garantiei de participare este de 618 280,00 RON pentru lotul 1 si de 444 800,00 RON pentru lotul 2.
Pentru o garantie de participare depusa in valuta echivalenta RON/alta valuta, conversia se va face la cursul BNR din data anterioara datei limita de depunere a ofertelor cu 5 zile. Perioada de valabilitate a garantiei de participare va fi egala cu perioada de valabilitate a ofertei, respectiv 90 de zile (de la termenul limita de primire a ofertelor). Dovada constituirii garantiei de participare trebuie sa fie prezentata cel mai tarziu la data si ora stabilite pentru depunerea ofertelor, incarcata in SEAP. Garantia de participare se constituie prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis in conditiile legii de o societate bancara ori de o societate de asigurari, in contul RO67TREZ7045005XXX010641, la Trezoreria Sectorului 4, CIF 29275212. Instrument de garantare: se poate utiliza Formularul 6. Restituirea garantiei de participare se va face in conformitate cu art. 38 din HG nr. 395/2016. Retinerea garantiei de participare se va face in conformitate cu prevederile art. 37 din HG nr. 395/2016. Cuantumul garantiei de buna executie este de 10 % din valoarea contractului fara TVA, valabila pe toata perioada de valabilitate a acestuia. În cazul în care, pe parcursul executarii contractului de achizitie publica se suplimenteaza valoarea acestuia, contractantul are obligatia de a completa garantia de buna executie în corelatie cu noua valoare a contractului de achizitie publica, conform art. 39, alin. (5) din HG nr. 395/2016.
Garantia de buna executie se constituie conform prevederilor art. 40 din H.G. nr. 395/2016.
Autoritatea contractanta are dreptul de a emite pretentii asupra garantiei de buna executie, oricând pe parcursul îndeplinirii contractului de achizitie publica, în limita prejudiciului creat, în cazul în care contractantul nu îsi îndeplineste din culpa sa obligatiile asumate prin contract. Anterior emiterii unei pretentii asupra garantiei de buna executie, autoritatea contractanta are obligatia de a notifica pretentia atât contractantului, cât si emitentului instrumentului de garantare, precizând obligatiile care nu au fost respectate, precum si modul de calcul al prejudiciului. În situatia executarii garantiei de buna executie, partial sau total, contractantul are obligatia de a reîntregii garantia în cauza, raportat la restul ramas de executat, conform art. 41 din H.G. nr. 395/2016.
Autoritatea va retine/restitui garantia de buna executie in conditiile art. 41 si art. 42 alin. (3) si (4) din H.G. nr. 395/2016.
III.2.1)Situația personală a operatorilor economici, inclusiv cerințele referitoare la înscrierea în registrul comerțului sau al profesiei
Informații și formalități necesare pentru evaluarea respectării cerințelor: Ofertantul unic/ofertantul asociat/subcontractantul/tertul sustinator trebuie sa demonstreze ca nu se incadreaza in prevederile art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor, inclusiv asociati, subcontractanti/terti sustinatori. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul 1 în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Aceste documente pot fi:
— Certificate de atestare fiscala privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat, etc.) la data prezentarii,
— Cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv,
— Dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice,
— Alte documente edificatoare, dupa caz.
Informatiile cuprinse in documente trebuie sa fie reale/actuale la data prezentarii,
Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 60 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul 1 în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Informatiile cuprinse in documente trebuie sa fie reale/actuale la data prezentarii.
Persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante implicate în procedura de achizitie publica sunt:
— Economist Florin Ionut Barbu — Director General,
— Inginer Ion Costache — Director General Adjunct,
— Inginer Cornel Popa — Director Tehnic,
— Economist Andrei Barabulea — Director Economic,
— Inginer Lina Gruia — Sef Serviciu Achizitii Publice,
— Consilier juridic Vasilica Sturzu — Sef Serviciu Juridic.
Nota: Nedepunerea DUAE odata cu oferta (inclusiv pentru asociat/tert sustinator, subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabila. Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare în conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Modalitate prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor, inclusiv pentru subcontractanti/terti sustinatori. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, sunt: certificat constatator emis de ONRC sau în cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise în tara de rezidenta, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul 1 în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Informatiile din document trebuie sa fie reale/valabile la momentul prezentarii.
Persoanele juridice/fizice straine vor prezenta documente echivalente, emise in conformitate cu legislatia aplicabila in tara de rezidenta, care vor fi traduse in limba romana.
Documentele urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul 1 în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
III.2.2)Capacitatea economică și financiară
Informații și formalități necesare pentru evaluarea respectării cerințelor: Asigurare de risc profesional (pentru proiectare):
Ofertantul are obligatia de a avea incheiata la momentul semnarii contractului o asigurare de risc profesional la valoarea serviciilor de proiectare, valabila pe durata intregului contract, pana la receptia de la terminarea lucrarilor, conform art. 31 din Legea nr. 10/1995 republicata, privind calitatea in constructii.
Cash-flow (pentru executie):
Se cere ca ofertantii sa faca dovada ca in momentul semnarii contractului au capacitatea financiara pentru sustinerea executiei lucrarilor, respectiv ca au acces la depozite bancare, la instrumente de finantare, linii de credit, rapoarte emise de institutii specializate, privind încadrarea operatorului economic într-o clasa de bonitate, etc., cu care pot sustine finantarea executiei lucrarilor, in valoare minima de 5 543 590,00 RON fara TVA pentru lotul 1 si de 3 988 296,00 RON fara TVA pentru lotul 2, cash-flow raportat la valoarea estimata a contractului pentru o perioada de 2 luni, perioada maxima estimata pana la prima plata efectuata de autoritatea contractanta care este de 60 de zile de la emiterea facturii, conform modelului de contract, perioada valabila dupa emiterea ordinului de incepere a executiei lucrarilor.
Documentul care atesta disponibilitatea de sustinere a lucrarii va contine suma si perioada pentru care aceasta este disponibila, pentru investitie:
— lot 1: „Reabilitarea amenajării de irigații Olt Calmațui — etapa II, județul Teleorman" sau,
— Lot 2: „Reabilitarea amenajării de irigații Viișoara — județul Teleorman”.
Nivel(uri) minim(e) necesar(e): Modalitatea de indeplinire: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul 1 în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Aceste documente pot fi o polita de asigurare emisa de o societate de asigurari in favoarea autoritatii contractante.
Modalitatea de indeplinire: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul 1 în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Aceste documente pot fi depozite bancare, instrumente de finantare, linii de credit, rapoarte emise de institutii specializate privind încadrarea operatorului economic într-o clasa de bonitate etc.
III.2.3)Capacitatea tehnică
Informații și formalități necesare pentru evaluarea respectării cerințelor:
Certificate, atestate, autorizatii, pentru toate loturile:
— Atestat pentru proiectarea/executarea lucrarilor de imbunatatiri funciare, conform art. 1 al Ordinului nr. 182/2009 al Ministerului Agriculturii, Padurilor si Dezvoltarii Rurale, pentru aprobarea normelor metodologice privind atestarea persoanelor fizice si juridice care au capacitatea de a desfasura activitati de imbunatatiri funciare, publicat in Monitorul Oficial, Partea I, nr. 223/07.4.2009, art. 2 sau 3 din anexa 2,
— Atestat ANRE tip C1 A/C2A pentru proiectarea/executarea lucrarilor de instalatii electrice 0,4–20 Kv, conform art. 1 alin. (1) din Regulamentul Ordinului ANRE nr. 45/2016.
Pentru proiectare:
— Atestat privind elaborarea documentatiilor pentru fundamentarea solicitarii avizului de gospodarire a apelor si a autorizatiilor de gospodarire a apelor, conform art. 1 din Regulamentul Ordinului nr. 584/2017 al Ministerului Apelor si Padurilor,
— Certificat de inregistrare, conform art. 1 al Ordinului nr. 1026/2009 al Ministerului Mediului privind aprobarea conditiilor de elaborare a studiilor pentru protectia mediului (nivel minim RIM).
Experienta similara.
Pentru proiectare. Cerinta va fi considerata îndeplinita daca ofertantul va face dovada ca in ultimii 3 ani pana la data limita stabilita pentru depunerea ofertelor a prestat, la nivelul unui contract sau maxim 3 contracte, servicii de proiectare a infrastructurii de imbunatatiri funciare sau similare acesteia, din punctul de vedere al complexitatii si/sau utilitatii, cum ar fi, servicii de proiectare pentru lucrari de irigatii, statii de pompare, desecare, drenaj, CES, alimentari cu apa, regularizari de cursuri de apa, constructii hidrotehnice, amenajarea torentilor, amenajarea terenurilor alunecate, etc, in valoare minima cumulata pentru fiecare lot, dupa cum urmeaza:
— Pentru lot 1: 848 910,00 RON, fara TVA si a proiectat în ultimii 3 ani o statie de pompare cu debitul instalat al statiei de minim 22 300 mc/h, în cadrul unuia dintre aceste contracte,
— Pentru lot 2: de 609 690,00 RON, fara TVA si a proiectat în ultimii 3 ani o statie de pompare cu debitul instalat al statiei de minim 11 800 mc/h, în cadrul unuia dintre aceste contracte.
Pentru executie: Cerinta va fi considerata îndeplinita, daca ofertantul va face dovada ca a executat în ultimii 5 ani, la nivelul unui contract sau maxim 3 contracte, lucrari în domeniul infrastructurii de imbunatatiri funciare sau similare din punctul de vedere al complexitatii si/sau utilitatii cum ar fi: lucrari de irigatii, statii de pompare, desecare, CES, alimentari cu apa, regularizari de cursuri de apa, constructii hidrotehnice, amenajarea torentilor, amenajarea terenurilor alunecate, etc., in valoare minima cumulata, pentru fiecare lot dupa cum urmeaza:
— Pentru lot 1: 60 979 494,00 RON, fara TVA si a realizat în ultimii 5 ani o statie de pompare cu debitul instalat al statiei de minim 22 300 mc/h, în cadrul unuia dintre aceste contracte,
— Pentru lot 2: 43 871 259,00 RON, fara TVA si a realizat în ultimii 5 ani o statie de pompare cu debitul instalat al statiei de minim 11 800 mc/h, în cadrul unuia dintre aceste contracte.
Informatii privind tertii sustinatori.
Daca ofertantul beneficiaza de sustinere din partea unui/unor tert/terti in vederea indeplinirii unui/unor criteriu/ii de calificare, ofertantul are obligatia de a completa DUAE, Partea II, „Informatii referitoare la operatorul economic", sectiunea C, „Informatii privind utilizarea capacitatilor altor entitati". De asemenea, fiecare tert sustinator va completa un formular DUAE, separat, care sa cuprinda informatiile solicitate în:
— Partea II Informatii referitoare la operatorul economic", sectiunea A „Informatii privind operatorul economic" si B „Informatii privind reprezentantii operatorului economic",
— Partea III „Motive de excludere",
— Partea IV „Criteriile de selectie", sectiunea C „Capacitatea tehnica si profesionala", subsectiunea „Pentru contractele de servicii/lucrari: prestarea/executarea de servicii/lucrari de tipul specificat", in situatia in care sustinerea acordata se refera la indeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnica.
Toti ofertantii, odata cu depunerea DUAE, vor prezenta angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora).
Informatii privind subcontractantii.
In cazul în care ofertantul va subcontracta o parte din contract, ofertantul are obligatia de a completa DUAE, Partea II „Informatii referitoare la operatorul economic", sectiunea D „Informatii privind subcontractantii pe ale caror capacitati operatorul economic nu se bazeaza" si Partea IV „Criteriile de selectie", sectiunea C „Capacitatea tehnica si profesionala", subsectiunea „Proportia de subcontractare". De asemenea, fiecare subcontractant va completa un formular DUAE, separat, care sa cuprinda informatiile solicitate în:
— Partea II „Informatii referitoare la operatorul economic", sectiunea A „Informatii privind operatorul economic" si B „Informatii privind reprezentantii operatorului economic",
— Partea III „Motive de excludere".
Nota: În cazul în care este identificata o situatie de excludere, conform dispozitiilor art. 170 din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractanta solicita ofertantului, o singura data, sa înlocuiasca un subcontractant în legatura cu care a rezultat, în urma verificarii, ca se afla în aceasta situatie.
Autoritatea contractanta poate efectua plati directe corespunzatoare partii/partilor din contract îndeplinite de catre subcontractantii propusi în oferta pentru serviciile/lucrarile prestate/executate contractantului, potrivit contractului dintre contractant si subcontractant, în conformitate cu dispozitiile legale aplicabile, doar daca subcontractantii solicita acest lucru si isi exprima optiunea în acest sens, la momentul semnarii contractului. In conformitate cu prevederile art. 218 alin. (4) din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractanta are obligatia de a solicita, ulterior atribuirii contractului, la incheierea acestuia, prezentarea contractului/contractelor incheiate intre contractant si subcontractantul/subcontractantii nominalizat/nominalizati in oferta, astfel incat activitatile care revin acestuia/acestora, precum si sumele aferente prestatiilor, sa fie cuprinse in contractul de achizitie publica. De asemenea, ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, la solicitarea autoritatii contractante, va prezenta, daca este cazul, documente relevante referitoare la capacitatea tehnica a subcontractantilor propusi, cu privire la partea/partile din contract pe care acestia urmeaza sa o/le indeplineasca efectiv.
Se va prezenta acordul de subcontractare odata cu DUAE. Acesta trebuie sa contina cel putin urmatoarele elemente: numele, datele de contact, reprezentantii legali ai subcontractantului, activitatile/categoriile de lucrari care urmeaza a fi subcontractate. Raspunderea contractantului în ceea ce priveste modul de îndeplinire a contractului nu este diminuata în cazul în care o parte/parti din acesta sunt îndeplinite de subcontractanti.
Informatii necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate.
Pentru proiectare si executie: ofertantul va demonstra ca are implementat si mentine standardul de management al calitatii, în conformitate cu ISO 9001, pentru activitatea principala a contractului.
Pentru componenta de executie: ofertantul va demonstra ca are implementat si mentine standardul de management al mediului, în conformitate cu ISO 14001, pentru activitatea principala a obiectului contractului.
Nivel(uri) minim(e) necesar(e):
Se va completa DUAE.
Documentele justificative care probeaza cele asumate in angajamente/acorduri vor fi prezentate doar de ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, la solicitarea autoritatii contractante. Informatiile cuprinse in documente trebuie sa fie reale/actuale la data prezentarii.
Persoanele juridice/fizice straine vor prezenta documente echivalente, emise în conformitate cu legislatia aplicabila în tara de rezidenta, care vor fi traduse in limba romana.
Completarea DUAE.
Documentele prin care se confirma prestarea/executia de servicii/lucrari similare, respectiv copii dupa contracte, procese verbale de receptie, certificate/documente emise sau contrasemnate de catre clientul beneficiar public sau privat, care sa contina informatii din care sa rezulte faptul ca au fost efectuate in conformitate cu obligatiile contractuale, urmeaza sa fie prezentate doar de ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, la solicitarea autoritatii contractante. Informatiile cuprinse in documente trebuie sa fie reale/actuale la data prezentarii.
Pentru calculul echivalentei, se va aplica cursul mediu anual RON/alta valuta, comunicat de BNR pentru fiecare an in parte.
Se va completa DUAE.
Documentele justificative care probeaza cele asumate in angajamente/acorduri vor fi solicitate doar ofertantului clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, la solicitarea autoritatii contractante.
Modalitatea de indeplinire: in vederea indeplinirii cerintei, ofertantul/ofertantul asociat va completa DUAE, Partea IV „Criteriile de selectie", sectiunea D „Sisteme de asigurare a calitatii si standarde de management de mediu", subsectiunea „Certificate emise de organisme de certificare acreditate cu privire la standardele de asigurarea calitatii". Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea autoritatii contractante, certificat/e emis/e de organisme de certificare acreditate, care atesta respectarea standardelor de asigurare a calitatii, respectiv SR EN ISO 9001 sau echivalente sau orice alte probe/dovezi concludente care sa demonstreze indeplinirea cerintei. Documentele vor fi valabile la data prezentarii.
In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul/ofertantul asociat va completa DUAE, Partea IV „Criteriile de selectie", sectiunea D „Sisteme de asigurare a calitatii si standarde de management de mediu", subsectiunea „Certificate emise de organisme de certificare acreditate cu privire la standardele de management al mediului". Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea autoritatii contractante, certificate emise de organisme de certificare acreditate, care atesta respectarea standardelor de asigurare a managementului de mediu, respectiv EMAS sau SR EN ISO 14001 sau orice alte probe/dovezi concludente care sa demonstreze indeplinirea cerintei. Documentele vor fi valabile la data prezentarii.