Polska-Bielsko-Biała: Usługi zarządzania budową
2018/S 129-294417
Ogłoszenie o zamówieniu
Usługi
Dyrektywa 2014/24/UE
Sekcja I: Instytucja zamawiająca
ul. Michała Grażyńskiego 10
Bielsko-Biała
43-300
Polska
Tel.: +48 334726010
E-mail: MjE2YGJqVWRRYldZMF1qVB5SWVVcY1tfHmBc
Faks: +48 334979635
Kod NUTS: PL225
Adresy internetowe:
Główny adres: http://www.mzd.bielsko.pl
Sekcja II: Przedmiot
Pełnienie funkcji inżyniera kontraktu w trakcie realizacji inwestycji pn.: „Rozbudowa ul. Cieszyńskiej w Bielsku-Białej” (pełna nazwa w dokumentacji przetargowej)
1. Przedmiotem zamówienia jest pełnienie funkcji Inżyniera Kontraktu w trakcie realizacji inwestycji pn.: „Rozbudowa ul. Cieszyńskiej w Bielsku-Białej” w ramach zadania inwestycyjnego „Rozbudowa odcinka drogi wojewódzkiej nr 942 w Bielsku-Białej”. Umowa z Wykonawcą o realizację ww. rozbudowy (zwanej dalej „Robotami”) zwana jest dalej „Kontraktem”. 2. Zamawiający nie zamierza ustanowić dynamicznego systemu zakupów. 3. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych. 4. Zamawiający nie określa wymagań, o których mowa w art. 29 ust. 4 ustawy Pzp. 5. Zamawiający nie określa wymagań, o których mowa w art. 36a ust. 2 pkt 1) ustawy Prawo zamówień publicznych (zwanej dalej „ustawą Pzp”). 6. Zamawiający nie przewiduje możliwości złożenia oferty w postaci katalogów elektronicznych lub dołączenia katalogów elektronicznych do oferty.
Bielsko-Biała
1. Zamówienie obejmuje swoim zakresem w szczególności nadzorowanie robót Wykonawcy Kontraktu i zatwierdzanie wszelkich materiałów, techniki i technologii budowlanej oraz jakości wykonania zgodnie z Kontraktem na wszystkich robotach nimi objętych, w tym w szczególności: - robotach drogowych; -robotach inżynieryjnych; - robotach wodno-kanalizacyjnych i sanitarnych; - robotach energetycznych i oświetleniowych; - robotach telekomunikacyjnych; - robotach gazowych; - robotach innych (wg potrzeb), a także weryfikację dokumentacji projektowej i koordynowanie robót w pasie drogowym z gestorami sieci, wykonującymi inne roboty we własnym zakresie. Szczegółowe określenie zakresu przedmiotu zamówienia zawarte jest w Rozdziałach II - IV Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (SIWZ). 2. Wykonawca jest zobowiązany do wniesienia wadium w wysokości 20 000,00 PLN (słownie złotych: dwadzieścia tysięcy). 3. Wadium musi być wniesione przed upływem terminu składania ofert w jednej lub kilku następujących formach, w zależności od wyboru Wykonawcy, tj. w: a) pieniądzu, przelewem na rachunek bankowy: Dane do przelewu: Bank Pekao S.A. Oddział w Bielsku-Białej, numer: 67 1240 4142 1111 0000 4827 5345. Adres: Miejski Zarząd Dróg w Bielsku-Białej, ul. Michała Grażyńskiego 10, 43-300 Bielsko-Biała (Uwaga: Za termin wniesienia wadium w pieniądzu zostanie przyjęty termin uznania rachunku Zamawiającego); b) poręczeniach bankowych; c) poręczeniach pieniężnych spółdzielczych kas oszczędnościowo-kredytowych; d) gwarancjach bankowych; e) gwarancjach ubezpieczeniowych; f) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9.11.2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (t.j. Dz.U. z 2007 r. nr 42, poz. 275, z 2008 r., nr 116, poz. 730 i 732 i nr 227, poz. 1505 oraz z 2010 r. nr 96, poz. 620).
UDA-RPSL.06.01.00-24-01HD/16-003
Zamawiający wymaga, aby zamówienie było wykonywane w trakcie realizacji Kontraktu oraz do czasu jego końcowego rozliczenia. Założenia realizacyjne zostały określone w sekcji VI.3) niniejszego ogłoszenia oraz w SIWZ - Rozdział I: Instrukcja dla Wykonawców.
Sekcja III: Informacje o charakterze prawnym, ekonomicznym, finansowym i technicznym
1. Kompetencje lub uprawnienia do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów - Zamawiający nie określa warunków w tym zakresie. 2. O udzielenie zamówienia mogą się ubiegać Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu oraz spełniają warunki udziału w postępowaniu określone przez Zamawiającego poniżej. 3. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawcę, w stosunku do którego zachodzi którakolwiek z okoliczności, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 12-23 i w art. 24 ust. 5 pkt 1 i 8 ustawy Pzp. 4. Wykluczenie Wykonawcy następuje zgodnie z art. 24 ust. 7 ustawy Pzp 4. Wykonawca, który podlega wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 pkt. 13 i 14 oraz 16–20 ustawy Pzp lub ust. 5 pkt 1 i 8 ustawy Pzp, może przedstawić dowody na to, że podjęte przez niego środki są wystarczające do wykazania jego rzetelności, w szczególności udowodnić naprawienie szkody wyrządzonej przestępstwem lub przestępstwem skarbowym, zadośćuczynienie pieniężne za doznaną krzywdę lub naprawienie szkody, wyczerpujące wyjaśnienie stanu faktycznego oraz współpracę z organami ścigania oraz podjęcie konkretnych środków technicznych, organizacyjnych i kadrowych, które są odpowiednie dla zapobiegania dalszym przestępstwom lub przestępstwom skarbowym lub nieprawidłowemu postępowaniu Wykonawcy. Regulacji, o której mowa w zdaniu pierwszym nie stosuje się, jeżeli wobec Wykonawcy, będącego podmiotem zbiorowym, orzeczono prawomocnym wyrokiem sądu zakaz ubiegania się o udzielenie zamówienia oraz nie upłynął określony w tym wyroku okres obowiązywania tego zakazu. 5. Wykonawca nie podlega wykluczeniu, jeżeli Zamawiający, uwzględniając wagę i szczególne okoliczności czynu Wykonawcy, uzna za wystarczające dowody przedstawione na podstawie pkt. 4. 6. Zamawiający może wykluczyć Wykonawcę na każdym etapie postępowania o udzielenie zamówienia. 7. Zamawiający przed udzieleniem zamówienia, wezwie Wykonawcę, którego oferta została oceniona najwyżej, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni, terminie aktualnych na dzień złożenia oświadczeń lub dokumentów potwierdzających spełnienie warunków, o których mowa w art. 25 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp (zakres wymaganych oświadczeń i dokumentów został określony w Rozdziale I SIWZ: Instrukcja dla Wykonawców (brak ich szczegółowego określenia w niniejszym ogłoszeniu o zamówieniu wynika z niezależnych od Zamawiającego ograniczeń co do ilości znaków, które mogą być zamieszczone w przedmiotowym ogłoszeniu). 8. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. 9. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia muszą łącznie spełniać warunki udziału w postępowaniu, natomiast żaden z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia nie może podlegać wykluczeniu z postępowania. Dane dotyczące Wykonawców podlegają sumowaniu za wyjątkiem liczby wykonanych zamówień. 10. Pozostałe informacje dotyczące zakresu i sposobu składania oświadczeń i dokumentów potwierdzających brak podstaw do wykluczenia z postępowania Wykonawcy, Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, podmiotów na zasoby, których Wykonawcy polegają w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz Wykonawców mających siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej zawarte są w Rozdziale I SIWZ: Instrukcji dla Wykonawców. Dodatkowo Zamawiający wskazuje na obowiązujące w tym zakresie przepisy Rozporządzenia Ministra Rozwoju z dnia 26.7.2016 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać Zamawiający od Wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia (Dz.U. poz. 1126),
Zamawiający nie określa warunku udziału w postępowaniu w tym zakresie.
1) Posiadanie niezbędnej wiedzy i doświadczenia
Wykonawca musi wykazać, że w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, pełnił (wykonał) funkcję Inżyniera Kontraktu w trakcie realizacji co najmniej:
a) dwóch robót budowlanych (rozumianych jako dwie umowy), polegających na rozbudowie lub budowie dróg klasy „Z” lub wyższej, o łącznej wartości minimum 200 000 000 PLN brutto;
b) jednej roboty budowlanej (rozumianej jako jedna umowa), polegającej na budowie przejścia podziemnego lub tunelu lub mostu lub wiaduktu lub estakady.
Robota budowlana wskazana pod lit. b) może wchodzić w zakres którejkolwiek z robót wskazanych pod lit. a).
Uwagi:
I. Budowa (rozbudowa) drogi – rozumiana zgodnie z ustawą z dnia 7.7.1994 r. — Prawo budowlane (t.j. Dz.U.2017 poz. 1332 ze zm.).
II. Droga klasy „Z” – rozumiana zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z dnia 2.3.1999 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać drogi publiczne i ich usytuowanie (Dz.U. 2016 poz. 124);
III. Przejście podziemne, tunel, most, wiadukt, estakada – rozumiane zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z dnia 30.5.2000 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać drogowe obiekty inżynierskie i ich usytuowanie (Dz.U. 2000 nr 63 poz. 735);
IV. W przypadku, gdy kwoty w dokumentach Wykonawcy zostały podane w walucie innej, niż złoty polski Wykonawca przeliczy je na PLN wg średniego kursu Narodowego Banku Polskiego na dzień publikacji ogłoszenia o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. W przypadku, gdy w dniu zamieszczenia ogłoszenia NBP nie opublikował średnich kursów walut, należy przyjąć pierwszy opublikowany po tej dacie średni kurs NBP.
V. Za pełnienie (wykonanie) funkcji Inżyniera Kontraktu Zamawiający uzna zakończenie wykonania usługi po wykonaniu robót budowlanych, przejęciu ich przez Zamawiającego/Inwestora (wystawiony zostanie protokół zakończenia i odbioru robót lub świadectwo przejęcia robót). Zamawiający nie uzna jeżeli w powyższy okres wliczona zostanie usługa pełnienia funkcji nadzoru w okresie zgłaszania wad i/lub w okresie gwarancyjnym.
2) Dysponowanie osobami zdolnymi do wykonania zamówienia
Wykonawca musi wykazać, że w trakcie realizacji zamówienia dysponować będzie:
1) Inżynierem Rezydentem posiadającym doświadczenie w kierowaniu zespołem nadzoru w trakcie realizacji co najmniej:
a) dwóch robót budowlanych (rozumianych jako dwie umowy), polegających na rozbudowie lub budowie dróg klasy „Z” lub wyższej, o łącznej wartości minimum 200 000 000 PLN brutto;
b) jednej roboty budowlanej (rozumianej jako jedna umowa), polegającej na budowie przejścia podziemnego lub tunelu lub mostu lub wiaduktu lub estakady.
Robota budowlana wskazana pod lit. b) może wchodzić w zakres którejkolwiek z robót wskazanych pod lit. a).
2) Inspektorem nadzoru robót drogowych posiadającym doświadczenie w pełnieniu funkcji inspektora nadzoru robót drogowych w trakcie realizacji co najmniej jednej roboty budowlanej (rozumianej jako jedna umowa), polegającej na rozbudowie lub budowie drogi klasy „Z” lub wyższej, o wartości minimum 100 000 000 PLN brutto.
3) Inspektorem nadzoru robót mostowych posiadającym doświadczenie w pełnieniu funkcji inspektora nadzoru robót mostowych w trakcie realizacji co najmniej jednej roboty budowlanej (rozumianej jako jedna umowa) polegającej na budowie przejścia podziemnego lub tunelu lub mostu lub wiaduktu lub estakady.
Zamawiający nie dopuszcza łączenia ww. funkcji.
Uwagi:
I. Budowa (rozbudowa) drogi – rozumiana zgodnie z ustawą z dnia 7.7.1994 r. – prawo budowlane (t.j. Dz.U.2017 poz. 1332 ze zm.);
II. Droga klasy „Z” – rozumiana zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z dnia 2.3.1999 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać drogi publiczne i ich usytuowanie (Dz.U. 1999 nr 43 poz. 430);
Ciąg dalszy Wykazu i krótkiego opisu kryteriów kwalifikacji:
III. Przejście podziemne, tunel, most, wiadukt, estakada – rozumiane zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z dnia 30.5.2000 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać drogowe obiekty inżynierskie i ich usytuowanie (Dz.U. 2000 nr 63 poz. 735);
IV. W przypadku, gdy kwoty w dokumentach Wykonawcy zostały podane w walucie innej, niż złoty polski Wykonawca przeliczy je na PLN wg średniego kursu Narodowego Banku Polskiego na dzień publikacji ogłoszenia o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. W przypadku, gdy w dniu zamieszczenia ogłoszenia NBP nie opublikował średnich kursów walut, należy przyjąć pierwszy opublikowany po tej dacie średni kurs NBP.
c) Dysponowanie odpowiednim potencjałem technicznym
Zamawiający nie precyzuje warunku udziału w postępowaniu w tym zakresie.
I. Oświadczenia lub dokumenty potwierdzające spełnienie warunków udziału w postępowaniu.
1. Zamawiający przed udzieleniem zamówienia, wezwie Wykonawcę, którego oferta została oceniona najwyżej, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni, terminie aktualnych na dzień złożenia oświadczeń lub dokumentów wymienionych poniżej w pkt. 1.1. - 1.2. potwierdzających spełnienie okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp.
1.1. Wykaz usług (Doświadczenie), wykonanych w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich przedmiotu, wartości, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów (dokumentów) określających, czy te usługi zostały wykonane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy. Wykaz winien zawierać informacje wymagane dla oceny spełniania warunków, o których mowa w pkt. 1) powyżej. Zaleca się sporządzenie wykazu zgodnie z treścią Załącznika nr 3 do Rozdziału I SIWZ.
1.2. Wykaz osób (oświadczenie Wykonawcy o potencjale kadrowym) - dotyczy doświadczenia Inżyniera Rezydenta, wraz z informacjami wymaganymi dla oceny spełniania warunków, o których mowa w pkt. 2 1) powyżej. Zaleca się sporządzenie wykazu zgodnie z treścią Załącznika nr 4. 2) do Rozdziału I SIWZ.
2. Jeżeli wykaz, oświadczenia lub inne złożone przez Wykonawcę dokumenty, o których mowa w pkt. 1.1. - 1.2. będą budzić wątpliwości Zamawiającego, może on zwrócić się bezpośrednio do właściwego podmiotu, na rzecz którego usługi były wykonane o dodatkowe informacje lub dokumenty w tym zakresie (dotyczy to również Wykazu - oświadczenia Wykonawcy o potencjale kadrowym, o którym mowa w pkt 10.3.3. Rozdziału I SIWZ: Instrukcji dla Wykonawców wymaganego dla oceny oferty w kryterium „Doświadczenie Inspektora nadzoru robót drogowych” oraz w kryterium „Doświadczenie inspektora nadzoru robót mostowych”).
1. Warunki realizacji umowy określono w Rozdziale III SIWZ. 2. Zamawiający ponadto wyjaśnia, iż decyzja Wojewody Śląskiego nr 8/2016, z dnia 8.6.2016 r., znak: IFXIII.7820.1.2016, o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej dla przedsięwzięcia pn.: „Rozbudowa ul. Cieszyńskiej w Bielsku-Białej” – droga wojewódzka, nie jest ostateczna. Postanowieniem bowiem Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia 21.11.2016 r., znak: NK: 173462/16 wstrzymano natychmiastową wykonalność tej decyzji a postanowieniem z dnia 21.11.2016 r., znak: NK: 173504/16 zawieszono postępowanie odwoławcze od tej decyzji. Sytuacja ta jest pochodną wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 5.9.2016 r., sygn.. akt II SA/GI 246/16 uchylającego decyzję w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań realizacji ww. przedsięwzięcia. Od wyroku tego, w listopadzie 2016 r., została wniesiona do Naczelnego Sądu Administracyjnego skarga kasacyjna. Termin rozprawy może być wyznaczony w III kwartale 2018 r.
Sekcja IV: Procedura
Miejski Zarząd Dróg w Bielsku-Białej, ul. Michała Grażyńskiego 10, 43-300 Bielsko-Biała.
Sekcja VI: Informacje uzupełniające
1. Okres związania ofertą, o którym mowa w sekcji IV.2.6) niniejszego ogłoszenia wynosi 60 dni.
2. Zamawiający unieważni postępowanie w przypadkach określonych w art. 93 ust. 1. i 1a. ustawy Pzp.
3. W trakcie realizacji zamówienia przewiduje się:
a) Etap realizacji Robót – 20 miesięcy od Daty Rozpoczęcia (w tym 18 miesięcy od Daty Rozpoczęcia: Roboty w zakresie Etapu I oraz Roboty w zakresie odcinka III i V i Roboty na ul. Międzyrzeckiej (Droga D3) i ul. Szarotki, w ramach Etapu II);
b) Etap rozliczenia Kontraktu – 2 miesiące od wystawienia Świadectwa Przejęcia - na sporządzenie pełnej dokumentacji niezbędnej do rozliczenia Kontraktu - do wystawienia Ostatecznego Świadectwa Płatności (z zastrzeżeniem, że w pierwszej kolejności, rozliczenie Kontraktu winno dotyczyć zakresu, Kontraktu wskazanego do realizacji w ciągu 18 miesięcy - lit. a);
c) Etap przeglądów gwarancyjnych – do 12 miesięcy od wystawienia Świadectwa Przejęcia na dokonanie pierwszych przeglądów gwarancyjnych (Etap I i Etap II).
4. Zamawiający przewiduje, iż Datą Rozpoczęcia będzie 1.12.2018 r.
5. Do oferty Wykonawca zobowiązany jest dołączyć, aktualne na dzień składania ofert, oświadczenie stanowiące wstępne potwierdzenie, że Wykonawca: a) nie podlega wykluczeniu; b) spełnia warunki udziału w postępowaniu. 6. Oświadczenie, o którym mowa w pkt 5. Wykonawca zobowiązany jest złożyć w formie jednolitego dokumentu sporządzonego zgodnie z wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu Wykonawczym Komisji Europejskiej wydanym na podstawie art. 59 ust. 2 dyrektywy 2014/24/ UE (JEDZ). Wykonawcy są zobowiązani złożyć JEDZ za pośrednictwem poczty elektronicznej. 7. JEDZ przygotowany wstępnie przez Zamawiającego dla przedmiotowego postępowania jest dostępny na stronie internetowej Zamawiającego w miejscu zamieszczenia SIWZ (załącznik nr 1 do Instrukcji dla Wykonawców). 8. Szczegółowe informacje związane z zasadami i sposobem wypełnienia JEDZ, znajdują się także w wyjaśnieniach Urzędu Zamówień Publicznych, dostępnych na stronie Urzędu, w Repozytorium Wiedzy, w zakładce Jednolity Europejski Dokument Zamówienia oraz w Instrukcji dla Wykonawców - pkt 7.1.6 - 7.1.7. 9. Wykonawca, który powołuje się na zasoby innych podmiotów w celu wykazania braku wobec nich podstaw do wykluczenia oraz spełnienia (w zakresie w jakim powołuje się na ich zasoby) warunków udziału w postępowaniu, składa oświadczenie, o którym mowa w pkt 5 w formie osobnych JEDZ dotyczących tych podmiotów. - wg wzoru jak w ww. Załączniku nr 1 do Instrukcji dla Wykonawców. 10. Wykonawca, który zamierza powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcom, zamieszcza odpowiednie informacje w części II sekcja D składanego JEDZ oraz w Ofercie. 11. Zamawiający nie wymaga podania w części II JEDZ, w sekcji B daty i miejsca urodzenia osoby upoważnionej do reprezentowania Wykonawcy na potrzeby niniejszego postępowania o udzielenie zamówienia. 12. W celu wstępnego potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu Wykonawcy winni złożyć ogólne oświadczenie w tym zakresie poprzez zaznaczenie w Części IV JEDZ punktu α (alfa). Nie należy wypełniać pozostałych punktów Części IV. 13. Wykonawca może wykorzystać w JEDZ nadal aktualne informacje zawarte w innym JEDZ złożonym w odrębnym postępowaniu o udzielenie zamówienia. 14. Wykonawca, który polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów, musi udowodnić Zamawiającemu, że realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów, w szczególności przedstawiając zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia. Przedmiotowe zobowiązanie należy złożyć w oryginale. 15. Zamawiający nie przewiduje zawarcia umowy ramowej. 16.Zamawiający nie przewiduje udzielenia zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6) i 7 ustawy Pzp. 17.Zamawiający nie przewiduje aukcji elektronicznej.
ul. Postępu 17a
Warszawa
02-676
Polska
Tel.: +48 224587801
E-mail: MjE4XVJlXVpPXFdPLmNoXhxVXWQcXlo=
Faks: +48 224587800
Adres internetowy: http://www.uzp.gov.pl
ul. Postępu 17a
Warszawa
02-676
Polska
Tel.: +48 224587801
E-mail: MTRrYHNraF1qZV08cXZsKmNrcipsaA==
Faks: +48 224587800
Adres internetowy: http://www.uzp.gov.pl