България-Белене: Строителни работи по полагане на пътна настилка на улици
2018/S 154-352430
Обявление за поръчка
Строителство
Директива 2014/24/ЕС
Раздел І: Възлагащ орган
000413579
ул. „България“ № 35, етаж последен, стая № 22
Белене
5930
България
Лице за контакт: pо въпроси за технико-инженерната част от поръчката — инж. Мирослава Русанова — зам.-кмет на община Белене; за въпроси по условията на процедурата и подготовка на офертите — Цветомир Цветанов — гл. експерт „Икономическо развитие и обществени поръчки“ в Община Белене
Телефон: +359 658-31061/+359 658-34672
Електронна поща: MjE1YFNkWWVaX1JTXTFYXlJaXR9UYF4=
Факс: +359 658-31062/+359 658-34672
код NUTS: BG314
Интернет адрес/и:
Основен адрес: http://belene.bg/
Адрес на профила на купувача: http://www.profilnakupuvacha.com/Община%20Белене
Раздел ІІ: Предмет
„Инженеринг — проектиране, строителство и осъществяване на авторски надзор при изпълнението на обект „Основен ремонт на част от улица „Осъм“, с. Петокладенци, общ. Белене“
Улица „Осъм“ се намира в с. Петокладенци, общ. Белене. Частта от улицата, предвидена за ремонт, е с дължина около 300 м, от О.Т. 1 до О.Т. 80. Уличната настилка е компрометирана, а на места липсва. Обществената поръчка обхваща изпълнението на следните дейности:
1. Изготвянето на технически инвестиционен проект по следните части:
— „Геодезия“,
— „Пътна“,
— „Проектосметна документация“,
— „Временна организация на движението по време на строителството“,
— „Организация и безопасност на движението“,
— „План за безопасност и здраве“,
— „План за пожарна безопасност“.
Проектирането да е съгласно Наредба № 4 за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти. От изпълнителя ще се изисква геодезическо заснемане на реконструирания участък за издаване на удостоверение по чл. 54а от Закона за кадастъра и имотния регистър.
2. Изпълнение на строителството съгласно изготвения технически проект и чл. 163 и чл. 163а от ЗУТ.
3. Осъществяване на авторски надзор съгласно чл. 162 от ЗУТ.
община Белене, село Петокладенци
Улица „Осъм“ се намира в с. Петокладенци, общ. Белене. Частта от улицата, предвидена за ремонт, е с дължина около 300 м, от О.Т.1 до О.Т. 80. Уличната настилка е компрометирана, а на места липсва. Обществената поръчка обхваща изпълнението на следните дейности:
1. Изготвянето на технически инвестиционен проект по следните части:
— „Геодезия“,
— „Пътна“,
— „Проектосметна документация“,
— „Временна организация на движението по време на строителството“,
— „Организация и безопасност на движението“,
— „План за безопасност и здраве“,
— „План за пожарна безопасност“.
Проектирането да е съгласно Наредба № 4 за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти. От изпълнителя ще се изисква геодезическо заснемане на реконструирания участък за издаване на удостоверение по чл. 54а от Закона за кадастъра и имотния регистър.
2. Изпълнение на строителството съгласно изготвения технически проект и чл. 163 и чл. 163а от ЗУТ.
3. Осъществяване на авторски надзор съгласно чл. 162 от ЗУТ.
Настоящата процедура ще се проведе в съответствие с чл. 104, ал. 2 от ЗОП при условията на чл. 47, ал. 6 и 61 от ППЗОП — оценката на техническите и ценовите предложения на участниците ще се извърши преди провеждане на предварителен подбор.
Раздел ІІІ: Правна, икономическа, финансова и техническа информация
На основание чл. 60 от ЗОП участниците трябва да са вписани в Централния професионален регистър на строителя (ЦПРС) (http://register.ksb.bg/) към КСБ за изпълнение на строежи 2-ра група, 4-та категория по чл. 5, ал. 6, т. 2.4.2 от Правилника за РВВЦПРС. Чуждестранните участници (лица) могат да докажат регистрацията си в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени. При участие на обединение, което не е юридическо лице, изискването за регистрация се доказва от всеки участник в обединението, който ще извършва строителство, съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението. В случай че участникът е посочил в офертата си, че ще ползва подизпълнители, същите следва да отговарят на горепосоченото изискване съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват. При подаване на офертата участниците удостоверяват обстоятелствата по предходните изречения, като попълват част IV, раздел А, т. 1 на еЕЕДОП, като посочват информация относно актуалното вписване на участника в съответен професионален или търговски регистър в държавата членка, в която е установен, като се посочва дали съответните документи са на разположение в електронен формат, както и интернет адрес, орган или служба, издаващи документа за регистрация, и точно позоваване на документа.
Доказване:
При условията на чл. 67, ал. 5, и при ал. 6 от ЗОП — преди сключване на договор за обществена поръчка, възложителят изисква от участника (определения за изпълнител), в т.ч. и подизпълнители, които са посочени от него, че ще изпълняват СМР, да представи документи по чл. 60, ал. 1 от ЗОП — заверени копия от удостоверения или талони за регистрация съгласно Закона за Камарата на строителите, или други еквивалентни документи, актуални към датата на сключване на договора.
1. Участниците да са застраховани за риска „Професионална отговорност“ в проектирането и строителството с покритие, съответстващо на обема и характера на поръчката (обектът, предмет на поръчката е 2-ра група, 4-та категория строеж). Обстоятелството се удостоверява в част IV, раздел Б „Икономическо и финансово състояние“, т. 5 на еЕЕДОП за наличие на валидна застраховка за „Професионална отговорност“ по чл. 171, ал. 1 от ЗУТ или еквивалент. В случаите на чл. 67, ал. 5 и ал. 6 от ЗОП се доказва с представяне на заверено копие от актуализирана/валидна застрахователна полица или еквивалентен документ (за чуждестранните лица) на застраховка „Професионална отговорност“ в проектирането и строителството съобразно декларираното в ЕЕДОП, а в случай че срокът на валидност на полицата изтича до датата на подписване на договора — и заверено копие на новата застрахователна полица.
Забележка:
В случай на участие на обединение, което не е ЮЛ, спазването на горното изискване може да бъде осигурено от 1 или повече от партньорите в обединението съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението по отношение на дейностите, свързани със строителство или проектирането. Когато участникът предвижда участие на подизпълнители изискването се доказва за тези подизпълнители, които съобразно вида и дела от поръчката, които са им възложени, ще изпълняват дейности, свързани със строителство или проектиране. Съгласно чл. 62, ал. 2 от ЗОП, когато по основателна причина участникът не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ. Чуждестранни участници (лица) могат да представят аналогични или еквивалентни документи съгласно законодателството на държавата, в която са установени.
1. Участниците в обществената поръчка следва да са застраховани за риска „Професионална отговорност“ в проектирането и строителството съгласно чл. 171 от ЗУТ или еквивалент с минимална застрахователна сума, съответстваща на обема и характера на поръчката за този вид строителство, съгласно чл. 5, ал. 1 и ал. 2 от Наредба за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството (http://lex.bg/bg/laws/ldoc/2135480320).
1. Участниците трябва да имат опит проектирането и изпълнението на СМР. За удостоверяване с поставеното изискване се попълва част IV „Критерии за подбор“, раздел В „Техн. и проф. способности“, т. 1а) и т. 1б) от еЕЕДОП. В случаите на чл. 67, ал. 5 и ал. 6 от ЗОП се доказва с представяне на:
а) за изпълняваното проектирането:
— списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка за последните 3 г., считано от датата на подаване на оферта, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с доказателство за извършената услуга (услуги);
б) за изпълняваното СМР:
— списък на строителството за последните 5 г., считано от датата на подаване на оферта, което е идентично или сходно с предмета на обществената поръчка, придружен с удостоверения за добро изпълнение, които да съдържат информация за стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида и обема, както и дали е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания.
2. Участникът следва да прилага следните системи:
а) за управление на качеството, съответстваща на стандарт БДС ЕN ISO 9001:2008/2015 или еквивалент; и
б) за опазване на околната среда, съответстваща на стандарт БДС ЕN ISO 14001:2004/2015 или еквивалент.
При подаване на офертата съответствие с изискването по т. 2а) и 2б) се декларира в част ІV, раздел Г „Стандарти за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление“ от еЕЕДОП. В еЕЕДОП участникът предоставя информация дали съответните документи са на разположение в електронен формат — посочва се интернет адрес, орган или служба, издаващи документа, точно позоваване за обхвата на регистрацията и периода на валидност. В случаите на чл. 67, ал. 5 и ал. 6 от ЗОП се доказва със заверени копия на валидни сертификати за управление на качеството и за опазване околната среда или еквивалент. Сертификатите да отговарят на чл. 64, ал. 5 от ЗОП. Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки. Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството или за опазване на околната среда съгласно чл. 64, ал. 7 и ал. 8 от ЗОП.
3. Участникът да има на разположение лица за технически екип за изпълнение на СМР от предмета на поръчката. При подаване на офертата участникът декларира съответствие с поставеното изискване чрез представяне на информация в еЕЕДОП в част IV „Критерии за подбор“, раздел В „Технически и професионални способности“, т. 2 от еЕЕДОП (посочва се професионалната компетентност на лицата, в това число трите имена и позиция, която ще изпълняват при изпълнение на поръчката; образование (степен, специалност, година на дипломиране, № на диплома, учебно заведение); професионална квалификация (направление, година на придобиване, № на издадения документ, издател); специфичен опит (месторабота, период, длъжност, основни функции).
4. Участниците да имат на разположение за целия период на изпълнение на обществената поръчка експерти от проектантски екип, чиято компетентност покрива спецификата на поръчката и частите на проекта, които ще изпълняват проектирането и упражняват АН. Информацията по т.4 се посочва в част IV, раздел В, т. 6 на еЕЕДОП.
В случаите на чл. 67, ал. 5 и ал. 6 от ЗОП информацията по т. 3 и т. 4 се доказва с представяне на списък на лицата, които ще изпълняват съответните дейности. В списъка се посочва цялата изисквана от възложителя информация по отношение на лицата посочени в него, в който да е посочена професионална компетентност на лицата, удостоверяващ декларираната информация за съответния екип в еЕЕДОП.
При участие на обединения, които не са ЮЛ, съответствието с критериите за подбор се доказва съгласно чл. 59, ал. 6 от ЗОП. Участниците могат да се позоват на капацитета на трети лица съгласно чл. 65 от ЗОП. В случай че участникът е посочил в офертата си, че ще ползва подизпълнители, за последните се прилага чл. 66 от ЗОП.
1. Участниците самостоятелно или съвместно (като подизпълнител или член на обединение) да са изпълнили проектиране и СМР с предмет и обем, идентични или сходни с предмета на поръчката, през последните 3 г. за изпълняваното проектиране и последните 5 г. за изпълняваното СМР, считано от датата на подаване на офертата.
За проектиране/строителство, „сходно“ с предмета и обема на поръчката, ще се приема съответно изготвяне на технически или работен инвестиционен проект (или проекти) за строителство по изграждане и/или реконструкция, и/или рехабилитация, и/или текущ ремонт и/или еквивалентна дейност на път/пътища и/или улица/улици с обща дължина минимум 300 метра.
2. Участниците да имат внедрени и да прилагат в дейността си следните системи:
— за управление на качеството, съответстваща на стандарт БДС ЕN ISO 9001:2008/2015 или еквивалент, и
— за опазване на околната среда, съответстваща на стандарт БДС ЕN ISO 14001:2004/2015 или еквивалент.
Обхватът на внедрените системи по БДС ЕN ISO 9001:2008/2015 или еквивалент да е за проектиране и строителство (или 2 отделни сертификата със съответен отделен обхват). Обхватът на внедрените системи по БДС ЕN ISO 14001:2004/2015 или еквивалент да е за строителни дейности.
3. Участникът трябва да предложи правоспособни лица за технически екип при изпълнение предмета на поръчката в следния минимален състав:
а) технически ръководител: със съответна квалификация или образователна степен по смисъла чл. 163а, ал. 2 от ЗУТ или еквивалентна съгласно чл. 163а, ал. 3 от ЗУТ(за чуждестранните лица), с опит като технически ръководител минимум 2 години;
б) Специалист „Контрол на качеството“: лице, притежаващо удостоверение/сертификат за преминато обучение за контрол върху качеството на изпълнение в строителството и за контрол на съответствието на строителните продукти със съществените изисквания за безопасност или еквивалент, с доказан опит като специалист контрол на качеството(или заемана еквивалентна позиция) мин. 1 год.; чуждестранните лица могат да посочат, че притежават съответен еквивалентен документ, съгласно законодателството на държавата, в която са установени;
в) специалист „Здравословни и безопасни условия на труд“ — курс на обучение за длъжностно лице по здраве и безопасност или еквивалентен, със специфичен професионален опит като длъжностно лице по здраве и безопасност (или заемана еквивалентна позиция) — мин. 1 год; чуждестранните лица могат да посочат, че притежават съответен еквивалентен документ, съгласно законодателството на държавата, в която са установени.
Забележка:
1 физическо лице може да изпълнява функциите на повече от 1 експерт в предложения в офертата на участника екип за изпълнение на строителството, при условие че притежава необходимата правоспособност и квалификация за всеки от тях.
4. Участникът трябва да предложи правоспособни лица проектанти, които ще извършат проектирането и ще участват при упражняването на АН, в следния минимален състав по части:
— ч. „Пътна“,
— ч. „Геодезия“,
— ч. ПБЗ,
— ч. „Пожарна безопасност“ — с удостоверение по интердисциплинарна част ПБ или еквивалент,
— ч. „Проектосметна документация“,
— ч. ВОД,
— ч. „Организация и безопасност на движението“,
Предложените проектанти трябва да притежават актуални удостоверения за ППП съгласно ЗКАИИП. Проектанти с професионални квалификации, придобити в други държави членки и в трети държави, да имат призната професионална квалификация съгласно условията и реда на Закона за признаване на професионални квалификации. Участникът трябва да посочи за всяка от частите на проекта съответен проектант, като 1 лице може да съвместява 2 или повече позиции от изискуемия проектантски екип, когато това лице притежава ППП (удостоверение/сертификат) по съответната част на инв. проект. Проектантите по ч. ПБ и ч. ПБЗ да притежават съответната правоспособност за изработване на този вид части от проекта или еквивалент.
Гаранцията за изпълнение (ГИ) съгласно чл. 111, ал. 2 от ЗОП се определя в размер на 1 % (едно на сто) от стойността на договора за обществена поръчка без ДДС. По отношение ГИ се прилага чл. 111 от ЗОП. ГИ се представя по избор на изпълнителя в една от следните форми:
1. депозит на парична сума по сметка на възложителя;
2. банкова гаранция в полза на възложителя;
3. застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.
Гаранция във форма на парична сума се внася по следната банкова сметка на възложителя: IBAN:BG61STSA93003359454700; BIC: STSA BGSF, банка ДСК; банковата гаранция — да е оригинал, издадена от българска или чуждестр. банка, със срок на вал. най-малко 30 дни след изп. на договора, а застраховката — в оригинал, сключена със застраховател, отговарящ на чл. 12, ал. 1 от Кодекса за застраховането, със срок на валидност най-малко 30 дни след изп. на договора.
Раздел ІV: Процедура
Сградата на Община Белене — гр. Белене, ул. „България“ №35, етаж последен, зала № 26
Съгласно чл. 54, ал. 2 и чл. 61 от ППЗОП получените оферти и ценовите предложения към тях се отварят и оповестяват на публично заседание, на което могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване.
Раздел VІ: Допълнителна информация
1. Отстранява се участник, за когото е налице някое от обстоятелствата по чл. 54, ал. 1 и чл. 55, ал. 1, т. 2 и т. 3—5 от ЗОП. Участник, за когото са налице основания по чл. 54, ал. 1 от ЗОП за отстраняване, има право да представи доказателства съгл. чл. 56 от ЗОП и чл. 45 от ППЗОП, че е предприел мерки, които гарантират неговата надеждност, въпреки наличието на съответното основание за отстраняване.
1.1. Отстраняват се участници в процедурата и:
— при наличие на основания по чл. 107 от ЗОП.
— в нарушение на чл. 101, ал. 8—11 от ЗОП. Отсъствието на обстоятелства по чл. 101, ал. 9—11 от ЗОП се декларира в част III, раздел Г от ЕЕДОП.
— за които съгласно §14, ал. 2 от ПЗР на ЗИД на ЗИФОДРЮПДРКЛТДС, за него или негов подизпълнител (съдружник в обединение) са налице обстоятелствата по смисъла на чл. 3, т. 8 във вр. с чл. 5, ал. 1, т. 3 от този закон — декларира се в част III, раздeл Г от ЕЕДОП.
— за които са налице обстоятелства по чл. 69 от ЗПКОНПИ — декларира се в част III, раздел Г от ЕЕДОП.
Съгласно ЗОП, ДВ, бр. 49 от 12.6.2018 г., нац. осн-я за отстраняване са и:
— осъждания за престъпления по чл. 194—208, чл. 213а—217, чл. 219—52 и чл. 254а—255а и чл. 256—260 от НК (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП),
— нарушения по чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 228, ал. 3 от КТ и нарушения по чл. 13, ал. 1 от ЗТМТМ (чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП).
1.2. Липсата на обст-ва по нац. осн-я за отстраняване се декл. в eЕЕДОП в полето „Прилагат ли се спец. нац. осн-я за изключване“. Отговор „не“ се отнася за всички обстоятелства. При отговор „да“ лицето трябва да посочи конкретното обстоятелство, както и евентуално предприетите мерки за надеждност.
2. Съгласно чл. 67, ал. 1 и ал. 4 от ЗОП при подаване на офертата участникът декларира липса на основания за отстраняване от процедурата и съответствие с критериите за подбор чрез попълване и представянe на ЕЕДОП само в електронен вид (с/но §29, т. 5, б. „а“ от ПЗР на ЗОП, в сила от 1.4.2018 г.). Документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП от участниците, могат да бъдат изисквани в хода на процедурата допълнително при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП. Съгласно чл. 67, ал. 6 от ЗОП преди сключването на договор за обществена поръчка участникът, определен за изпълнител, представя актуални документи, удостоверяващи липсата на основания за отстраняване от процедурата, както и за съответствието с критериите за подбор при условията на чл. 58, ал. 6 от ЗОП. Документите се представят за подизпълнителите и третите лица, ако има такива, като и за тях не следва да са налице основанията за отстраняване от процедурата. Възложителят може да не приеме представено доказателство за технически и професионални способности в случай по чл. 64, ал. 2 от ЗОП.
3. От участниците се изисква да декларират, че офертите им са изготвени при спазване на задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд в Р БЪЛГАРИЯ. Необходимата информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в Р БЪЛГАРИЯ и приложими към дейностите, предмет на поръчката, може да се набави от:
I. Относно задълженията, свързани с данъци и осигуровки:
1. Национална агенция по приходите: www.nap.bg/ и 2.НОИ: http://www.noi.bg/.
II. Относно задълженията по опазване на околната среда:
Министерство на околната среда и водите: информационен център на МОСВ; гр. София, бул. „Княгиня Мария Луиза“ № 22, телефон +359 29406331; сайт: www.moew.government.bg/.
III. Относно задълженията, закрила на заетостта и условията на труд: Министерство на труда и социалната политика: гр. София, ул. „Триадица“ № 2, телефон +359 28119443, сайт: www.mlsp.government.bg:
1. ИА „Главна инспекция по труда“ — www.gli.government.bg/.
2. Агенция по заетостта — www.az.government.bg.
За неуредените в настоящото обявление въпроси се прилагат разпоредбите на ЗОП, ППЗОП, документацията за обществената поръчка и действащото законодателство.
бул. „Витоша“ № 18
София
1000
България
Телефон: +359 29356113
Електронна поща: MjE3Ul9SUFNcWF0vUl9SHVFW
Факс: +359 29807315
Интернет адрес: http://www.cpc.bg
Съгласно чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП
ул. „България“ № 35, етаж последен, стая № 22
Белене
5930
България
Телефон: +359 658-34672
Електронна поща: MThnWmtgbGFmWVpkOF9lWWFkJltnZQ==
Факс: +359 658-31062/+359 658-34672
Интернет адрес: http://belene.bg/