România-Galați: Servicii de supraveghere a lucrărilor
2018/S 181-410943
Anunț de participare – utilități
Servicii
Directiva 2014/25/UE
Secțiunea I: Entitatea contractantă
Romania
Str. Portului nr. 32
Galați
800025
România
Persoană de contact: Cătălina Mihăilă
Telefon: +40 236460016/300
E-mail: MTRpZWRdZWhdKl9dcF1oZWpdPF1iYGYqbms=
Fax: +40 236460847
Cod NUTS: RO224
Adresă (adrese) internet:
Adresa principală: www.afdj.ro
Adresa profilului cumpărătorului: www.e-licitatie.ro
Secțiunea II: Obiect
Servicii de asistență tehnică și supervizarea lucrărilor în cadrul contractului de lucrări „apărări de maluri pe canalul Sulina — etapa finală” lotul 1 + lotul 2
Servicii de asistenta tehnica si supervizare a lucrarilor de constructii pentru contractul/contractele de lucrari „Apărări de maluri pe canalul Sulina — etapa finală” lotul 1 + lotul 2, in conformitate cu cerintele din Caietul de sarcini — Sectiunea II a documentatiei de atribuire.
Termenul limita pana la care se primesc de la potentialii ofertanti solicitari de clarificari la documentatia de atribuire: 17 zile înainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor.
Termenul limita de raspuns al autoritatii contractante la solicitarile de clarificari la documentatia de atribuire: 13 zile înainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor.
Canalul Sulina.
Prestatorul va oferi servicii de asistenta tehnica si supervizare a proiectarii si executiei lucrarilor la standarde de înalta calitate, evaluarea si aprobarea lucrarilor, materialelor, echipamentelor etc., in calitatea sa de „Supervizor”, conform prevederilor Caietului de sarcini — Sectiunea II, atât pe durata perioadei de proiectare si a perioadei de executie a lucrarilor, cat si pe durata perioadei de garantie a lucrarilor si in perioada de emitere a Certificatului Final de Plată, astfel încât Antreprenorul sa execute lucrari de buna calitate si sa finalizeze proiectarea si executia lucrarilor pentru contractul/contractele de lucrari „Apărări de maluri pe canalul Sulina — etapa finală” lotul 1 + lotul 2.
Valoarea estimata a contractului: 11 003 000 RON fara TVA.
Modificarile nesubstantiale se efectueaza fara organizarea unei proceduri de atribuire, cu respectarea prevederilor art. 235–241 din Legea nr. 99/2016 privind achizitiile sectoriale, cu modificarile și completările ulterioare si cu incadrarea in sumele ce au fost alocate in bugetul proiectului cu aceasta destinatie.
În situatia în care Contractul de proiectare si executie de lucrari ce face obiectul prestarii serviciilor de supervizare conform prezentului Contract de servicii inregistreaza întârzieri în executie, Contractul de servicii se va prelungi corespunzator cu perioada întârzierilor, în baza unui act adițional. Aceste aspecte sunt prevazute sub forma unor clauze din Contractul de servicii.
Programul Operational Infrastructură Mare - POIM 2014-2020, Axa prioritara 1 - Imbunatatirea mobilitatii prin dezvoltarea retelei TEN-T si metroului, Obiectiv specifi... detalii pe www.e-licitatie.ro
Secțiunea III: Informații juridice, economice, financiare și tehnice
Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate:
1) Ofertantii (ofertanti individuali/ofertanti asociati), tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 177, art. 178 si art. 180 din Legea nr. 99/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire, cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.
Aceste documente pot fi:
— certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentarii,
— dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 179 alin. (2), art. 180 alin. (2), art. 184 din Legea 99/2016 privind achizitiile sectoriale,
— cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau al celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv,
— alte documente edificatoare, dupa caz.
Pana la data limita de depunere a ofertelor, operatorii economici vor depune in SEAP formularul DUAE (completat conform link-ului: https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/filter) din documentatia de atribuire;
2) Declaratie pe propria raspundere privind neincadrarea in situatiile prevazute la art. 73 din Legea nr. 99/2016. Se va completa DUAE de catre ofertanti (ofertanti individuali/ofertanti asociati), terti sustinatori si subcontractanti. Declaratia urmeaza sa fie prezentata, la solicitarea autoritatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.
Persoanele cu funcţii de decizie din cadrul autoritatii contractante in prezenta procedura de achiziţie sunt:
— Dorian Dumitru — director general,
— Felicia Tanase — director economic,
— Cristian Sendrea — director comercial,
— Mihaela Violeta Lisinschi — sef Serviciu Achizitii Publice si Evidenta Materialelor,
— Catalina Mihaila — sef Birou Achizitii Publice,
— Dumbrava Catalina — sef Serviciu Investitii Programe Finantare Externa,
— Constantin Bică — sef Serviciu Tehnic, Radiocomunicatii, Modernizari Nave,
— Gina Constantinescu, sef Serviciu Juridic, Recuperare Debite si Relatia cu Organizatiile Sindicale,
— Radu Mihail Rus — sef Birou Investitii,
— Tudorel Gindac — diriginte santier, Serviciu Investitii Programe Finantare Externa,
— Oana Elena Stefanache — Consilier juridic Serviciu Juridic, Recuperare Debite si Relatia cu Organizatiile Sindicale,
— Gabriela Roxana Glavan — șef Birou I.P.F.E,
— Emilia Ivan — economist, Birou I.P.F.E.,
— Carmen Andrei — referent de specialitate, Birou I.P.F.E.,
— Daniel Grosu — inginer, Serviciu Hidrotehic, Hidrologie, Comisia Dunarii,
— Mihaela Simona Timpau — șef Birou Calitate, Mediu,
— Mirela Nicoleta Carpov — economist, Birou Investiții,
— Adriana Dimitriu — Coordonator Compartiment Control Financiar Preventiv,
— Aurelia Daniela Vlad — Economist, Compartiment Control Financiar Preventiv,
— Cristina Chelbasu — Economist, Compartiment Control Financiar Preventiv,
— Elena Ungureanu — Sef Serviciu Contabilitate.
Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate:
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare în conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit... detalii pe www.e-licitatie.ro
Se vor prezenta informatii privind asociatii (daca este cazul). In cazul in care mai multi operatori economici participa in comun la procedura de atribuire, indeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnica si/sau profesionala se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. În cazul depunerii unei oferte comune, fiecare operator economic membru al asocierii va prezenta DUAE, în care vor include informatiile cu privire la modul de îndeplinire a cerintelor de capacitate tehnica si profesionala.
Ofertantul trebuie sa faca dovada ca a dus la bun sfarsit, in ultimii 3 ani, raportati la data limita de depunere a ofertelor, servicii de supervizare pentru lucrari de consolidare constructii hidrotehnice/constructii hidrotehnice noi/modernizari/reabilitari constructii hidrotehnice, iar valoarea cumulata a serviciilor receptionate la nivelul unuia sau a mai multor contracte a fost de minim: 5 000 000 RON fara TVA.
Prin servicii duse la bun sfarsit se intelege: servicii receptionate partial, cu conditia ca acestea sa fi putut fi utilizate de Beneficiar ca rezultat independent; servicii receptionate la sfarsitul prestarii.
In sensul prezentelor cerinte, prin „servicii de supervizare” se intelege activitatea desfasurata in cadrul unei firme/echipe de dirigentie de santier angajata de catre Beneficiar, prin care a fost asigurata supravegherea/verificarea lucrarilor executate sau a activitatilor indeplinite de catre Antreprenor, in scopul certificarii calitative si cantitative a acestora cu contractul, documentatia de executie si reglementarile tehnice si legislative in vigoare.
Nota 1:
(a) Numarul de ani solicitati in vederea demonstrarii experientei similare se va calcula prin raportare la data limita de depunere a ofertelor. Pentru transformarea in RON/Euro se va utiliza cursul mediu pentru:
— anul 2015 — 1 EUR = 4,4450 RON,
— anul 2016 — 1 EUR = 4,4908 RON,
— anul 2017 — 1 EUR = 4,5362 RON.
Pentru experienta similara din 2018, se va aplica cursul RON/valuta afisat de BNR pentru data in care se publica anuntul de participare,
(b) Pentru alta moneda decat euro, se va aplica cursul mediu anual RON/alta valuta comunicat de BNR pentru fiecare an in parte, publicat pe site-ul http://www.bnr.ro/Cursul-de-schimb-3544.aspx
Nota 2: In cazul in care ofertantul a participat intr-o asociere sau ca subcontractant, valoarea luata in considerare va cuprinde numai partea prestata de operatorul economic ofertant, pentru activitatile similare. In cazul in care ofertantul a participat ca subcontractant, documentele vor fi confirmate de antreprenorul general, iar beneficiarul final atesta faptul ca respectivul operator economic a avut calitatea de subcontractant.
Se vor prezenta informatii privind tertul sustinator (daca este cazul). In cazul in care operatorul economic/ofertantul isi demonstreaza capacitatea tehnica si profesionala invocand si sustinerea acordata de catre o alta persoana, atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza, prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective, prin care confirma ca va pune la dispozitia ofertantului resursele tehnice si profesionale invocate. Sustinerea acordata de tert va fi luata in considerare ca probă a îndeplinirii criteriilor minime impuse în cadrul documentaţiei de atribuire, dacă sunt îndeplinite în mod cumulativ următoarele condiţii:
(a) terţul/terţii susţinător(i) pot dovedi că deţin resursele invocate ca element de susţinere a ofertantului/candidatului,
(b) ofertantul/candidatul poate demonstra că va dispune efectiv de resursele autoritaţilor ce acordă susţinerea, necesare pentru realizarea contractului.
Se vor rezenta informatii privind subcontractantii (daca este cazul). Ofertantii vor mentiona partea/partile (procent si activitate) din contract pe care urmeaza sa le subcontracteze si datele de identificare ale subcontractantilor propusi. În cazul în care ofertantul utilizeaza capacitatile subcontractantului/subcontractantilor pentru a îndeplini criteriile de calificare, se va prezenta câte un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanti, completat în mod corespunzator de catre fiecare dintre acestia si semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat digital calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat. Autoritatea contractanta ia în considerare capacitatea tehnica si profesionala a subcontractantilor propusi pentru partea lor de implicare în contractul care urmeaza sa fie îndeplinit, daca sunt prezentate documente relevante în acest sens.
Se va completa DUAE si prezenta actul de asociere. Alte documente solicitate referitoare la asociere (daca este cazul) vor fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.
Se va completa DUAE, respectiv ofertantul/ofertantul asociat/tertul sustinator va completa DUAE — Partea IV „Criteriile de selectie” — Sectiunea C „Capacitatea tehnica si profesionala”, indicand in mod explicit, pentru fiecare contract prezentat, cel putin urmatoarele informatii, necesare pentru a verifica modul de indeplinire a criteriului: denumirea contractului, Beneficiarul, tipul serviciilor prestate, tipul lucrarilor pentru care s-au prestat serviciile, valoarea serviciilor duse la bun sfarsit in ultimii 3 ani, raportati la data limita de depunere a ofertelor. Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, la solicitarea autoritatii contractante, certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de catre clientul beneficiar/procese verbale de receptie, Documente constatatoare emise de autoritatile contractate/Certificari de buna executie, din care sa reiasa toate elementele necesare pentru confirmarea indeplinirii cerintei de capacitate tehnica, respectiv serviciile prestate, perioada de realizare si valoarea acestora.
Se va completa DUAE si se va prezenta angajamentul ferm al tertului sustinator (impreuna cu documentele anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/tertii sustinatori, din care sa rezulte modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora). Alte documente aferente situatiei tertilor sustinatori, precum si documentele justificative care probeaza cele asumate in angajament vor fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile. Tertul sustinator va prezenta declaratii privind neincadrarea in situatiile prevazute la art. 73, art. 177, art. 178 si art. 180 din Legea nr. 99/2016 privind achizitiile sectoriale.
Se va completa DUAE si se va prezenta acordul de subcontractare (daca este cazul). Alte documente referitoare la situatia subcontractantilor, precum si documentele justificative care probeaza cele asumate in acordul de subcontractare vor fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile. Subcontractantul va prezenta declaratii privind neincadrarea in situatiile prevazute la art. 73, art. 177, art. 178 si art. 180 din Legea nr. 99/2016 privind achizitiile sectoriale. Autoritatea contractanta va solicita, la încheierea contractului, prezentarea contractelor încheiate între contractant şi subcontractant/subcontractanţii nominalizaţi în ofertă, astfel încât activităţile ce revin acestora, precum şi sumele aferente prestaţiilor, să fie in concordanta cu oferta si se vor constitui in anexa la contractul de achizitie publica. Raspunderea contractantului in ceea ce priveste modul de indeplinire a contractului nu este diminuata in cazul in care o parte/parti din acesta sunt indeplinite de subcontractanti.
Garantia de participare (GP): 70 000 RON. In cazul prezentarii garantiei in alta moneda, cursul de schimb la care se va face echivalenta RON/alta valuta va fi cursul BNR valabil cu 5 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor. Perioada de valabilitate a GP este de 120 de zile de la termenul limita de depunere a ofertelor. GP se constituie prin virament bancar in contul RO75BRDE180SV03879541800, deschis la BRD Galati sau printr-un instrument de garantare emis de o instituţie de credit din România sau din alt stat sau de o societate de asigurări, în condiţiile legii. GP obligatoriu se va posta in SEAP (scanata), semnata cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat digital calificat eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat, pana la data limita stabilita pt. depunerea ofertelor, în cuantumul şi pt. perioada prevăzută în documentatia de atribuire. In orice situaţie, GP trebuie să fie prezentată cel mai tarziu la data si ora-limită de depunere a ofertelor. Ofertele care nu sunt insotite de dovada GP asa cum este reglementata de legislatia in achizitiile publice vor fi respinse. In cazul instrumentului de garantare se va avea in vedere ca acestea sa confirme irevocabilitatea garantiei constituite si trebuie să prevadă că plata GP se va executa necondiţionat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declaraţiei acestuia cu privire la culpa persoanei garantate, astfel cum prevede art. 42 din H.G. 394/2016. In cazul depunerii ofertei in asociere, GP trebuie constituit in numele asocierii si sa se mentioneze ca acopera in mod solidar toti membrii grupului de operatori economici. Autoritatea contractanta poate solicita extinderea perioadei de valabilitate a ofertei. În cazul în care ofertantul îsi extinde perioada de valabilitate a ofertei, perioada de valabilitate a GP va fi prelungita în mod corespunzator. În situatia în care ofertantul nu extinde valabilitatea ofertei si/sau a GP se considera ca acesta si-a retras oferta si va fi exclus din procedura. Autoritatea Contractanta are dreptul de a retine GP — aplicarea prevederii art. 43 din H.G. 394/2016.
Cuantumul garanţiei de bună execuţie a contractului este de 10 % din preţul contractului fara TVA si se constituie in conformitate cu art. 46 din H.G. nr. 394/2016, printr-un instrument de garantare emis de o instituţie de credit din România sau din alt stat sau de o societate de asigurări.
Prestatorul are obligaţia de a constitui garanţia de bună execuţie a contractului în termen de 5 (cinci) zile lucratoare de la data semnării contractului de ambele părţi şi înregistrarea acestuia la sediul achizitorului. Garanţia de bună execuţie va avea valabilitatea: până la finalizarea de drept a contractului.
Restituirea garanției de bună execuție se va face în cel mult 14 zile de la data îndeplinirii de către Supervizor a obligațiilor asumate prin contract, respectiv 14 zile de la data emiterii Certificatului final plată.
Asociere conform art. 66 din Legea privind achizitiile sectoriale nr. 99/2016.
Secțiunea IV: Procedură
In SEAP.
Membrii comisiei de evaluare si observatorii A.N.A.P. desemnati.
Secțiunea VI: Informații complementare
Versiunea electronica a DUAE (eDUAE) este pusa la dispozitie ca si formular on-line de catre Comisia Europeana, la adresa de internet dedicata — https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/filter Modalitatea de completare a DUAE este descrisa in Ghidul de utilizare al DUAE pentru operatorii economici de pe site-ul ANAP, respectiv link-ul: http://anap.gov.ro/web/wp- content/uploads/2016/06/Ghid-utilizare-DUAE-operatori-economici-006.pdf
In conformitate cu art. 54 alin. (3) din H.G. 394/2016, operatorul economic are obligatia de a include in oferta o lista cuprinzand intreprinderile afiliate, in masura in care acestea exista.
Orice posibil ofertant are dreptul de a solicita clarificari despre elementele cuprinse in prezenta documentatie. Eventualele solicitari de clarificari privind prezenta documentatie vor fi transmise pe adresa de e-mail: MjE3XFhXUFhbUB1SUGNQW1hdUC9QVVNZHWFe sau pe fax +40 236460847.
Autoritatea contractanta (AC) are obligatia de a face cunoscute clarificarile sau eventualele modificari in legatura cu documentatia de atribuire, prin crearea unui nou fisier electronic in SEAP, la care se va asigura accesul direct si nerestrictionat, in mod similar cu accesul la fisierul initial.
Ofertanţii vor include in cadrul propunerii tehnice şi proiectul de contract de servicii, prezentat în Documentaţia de atribuire, Secţiunea IV, insusit. Potrivit art. 22 alin. (1) din H.G. 394/2016, documentatia de atribuire trebuie sa cuprinda informatii referitoare la clauzele contractuale obligatorii. Orice operator economic are dreptul de a solicita clarificari, inainte de data limita de depunere a ofertelor, cu privire la continutul documentatiei de atribuire, implicit cu privire la clauzele contractuale obligatorii ce sunt parte a documentatiei de atribuire. Astfel, daca un operator economic considera ca anumite clauze ii sunt defavorabile, va solicita AC clarificari, inclusiv modificarea lor, astfel incat, daca aceste clauze vor fi amendate/modificate, ele sa fie aduse la cunostiinta tuturor operatorilor economici interesati, inainte de data limita de depunere a ofertelor. Potrivit art. 143 alin. (3) din H.G. 394/2016, oferta este considerata neconforma, daca contine propuneri de modificare a clauzelor contractuale pe care le-a stabilit AC in cadrul documentatiei de atribuire, care sunt in mod evident dezav. pt. aceasta, iar ofertantul, desi a fost informat cu privire la respectiva situatie, nu accepta renuntarea la clauzele respective.
La semnarea contractului, ofertantul castigator va prezenta integral, fara stersaturi sau omisiuni, contractul/contractele de subcontractare.
Conform art. 205 alin. (1) din Legea 99/2016, AC poate solicita ofertantilor sa depuna toate sau o parte dintre documentele justificative, ca dovada a informatiilor cuprinse în DUAE, în orice moment pe durata desfasurarii procedurii de atribuire, daca acest lucru este necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii.
AC nu va fi responsabila fata de ofertanti pt. nici un fel de pagube datorate intarzierii sau anularii procedurii, in cazul in care nu se poate asigura sursa de finantare.
Subcontractantii propusi trebuie sa respecte aceleasi obligatii ca si ofertantii, în domeniul mediului, social si al relatiilor de munca, stabilite prin legislatia adoptata la nivelul Uniunii Europene, legislatia nationala, prin acorduri colective sau prin tratatele si acordurile internationale în aceste domenii, prevazute în documentatia de atribuire.
În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare, în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, AC are dreptul să solicite noi propuneri financiare şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3
București
030084
România
Telefon: +40 213104641
E-mail: MjIwW1JSVU9RLE9aX08aXls=
Fax: +40 213104642 / +40 218900745
Adresă internet: http://www.cnsc.ro
Persoana care se considera vatamata poate sesiza C.N.S.C. Termenele de exercitare a caii de atac sunt cele prevazute la art. 6 si 8 din Legea nr. 101/2016, cu modificarile si completarile ulterioare.
Str. Portului nr. 32
Galați
800025
România
Telefon: +40 236460016/108
E-mail: MjEyV2NiZ2hVYmhdYllnV2kiW11iVTRVWlheImZj
Adresă internet: www.afdj.ro