Leistungen der Landschaftsplanung im Zuge der Planung der A20 [Küstenautobahn] - Abschnitt 5

BEKANNTMACHUNG
Dienstleistungsauftrag

ABSCHNITT I: ÖFFENTLICHER AUFTRAGGEBER

I.1) NAME, ADRESSEN UND KONTAKTSTELLE(N)
Niedersächsische Landesbehörde für Straßenbau und Verkehr - regionaler
Geschäftsbereich Stade
Harsefelder Straße 2
z. H. Julia Riepen
21680 Stade
DEUTSCHLAND
E-Mail: MjE0PGdeW1MgRFtXYldgMmBeZWZUaB9lZlYgYFtXVldkZVNVWmVXYCBWVw==
Fax +49 4141601-397
Internet-Adresse(n)
Hauptadresse des Auftraggebers http://www.strassenbau.niedersachsen.de/
Weitere Auskünfte erteilen: die oben genannten Kontaktstellen
Verdingungs-/Ausschreibungs- und ergänzende Unterlagen (einschließlich
Unterlagen für den wettbewerblichen Dialog und ein dynamisches
Beschaffungssystem) sind erhältlich bei: ANP Architektur- und
Planungsgesellschaft mbH
Hessenallee 2
z. H. Herrn Stephan Wagner
34130 Kassel
DEUTSCHLAND
E-Mail: MjEwbVddZFtoNldkZiNhaSRaWw==
Fax +49 5617077523
Internet: http://www.anp-ks.de/
Angebote/Teilnahmeanträge sind zu richten an: die oben genannten
Kontaktstellen

I.2) ART DES ÖFFENTLICHEN AUFTRAGGEBERS UND HAUPTTÄTIGKEIT(EN)
Regional- oder Lokalbehörde
Sonstiges Straßenbauverwaltung
Der öffentliche Auftraggeber beschafft im Auftrag anderer öffentlicher
Auftraggeber Nein

ABSCHNITT II: AUFTRAGSGEGENSTAND

II.1) BESCHREIBUNG

II.1.1) Bezeichnung des Auftrags durch den Auftraggeber
Leistungen der Landschaftsplanung im Zuge der Planung der A20
(Küstenautobahn), Abschnitt 5.

II.1.2) Art des Auftrags sowie Ort der Ausführung, Lieferung bzw.
Dienstleistung
Dienstleistungsauftrag
Dienstleistungskategorie: Nr. 12
Hauptort der Dienstleistung Neubaustrecke der A20 (Küstenautobahn), Ab05:
B71 bei Heerstadt bis B495 bei Bremervörde im Land Niedersachsen,
Landkreis Cuxhaven und Landkreis Rotenburg (Wümme) (NUTS-Code DE932 und
937).
NUTS-Code DE932

II.1.3) Gegenstand der Bekanntmachung
Öffentlicher Auftrag

II.1.5) Kurze Beschreibung des Auftrags oder Beschaffungsvorhabens
Die A20 (Küstenautobahn, alt A22) stellt unter Ausnutzung des vorhandenen
Wesertunnels bei Dedestorf und der geplanten Elbequerung bei Glückstadt
einen wesentlichen Lückenschluss für eine durchgängige
Fernstraßenverbindung der Wirtschaftsstandorte in den Benelux-Staaten und
Nordfrankreich im Westen sowie Skandinavien, dem Baltikum und Russland im
Norden und Osten dar. Zudem verbessert die A20 die Anbindung der
strukturschwachen Regionen an der nordwestdeutschen Küste.
Im Rahmen der landschaftsplanerischen Untersuchungen sind folgende
Leistungen vom Auftragnehmer zu erbringen:
— Landschaftspflegerische Begleitplanung gemäß § 26 HOAI entsprechend der
Bundes- und Landesgesetzgebung,
— FFH-Prüfungen und ggf. Ausnahmeprüfungen,
— Artenschutzrechtlicher Fachbeitrag auf der Basis des § 44 BNatSchG,
— Verfahrensunterlage gemäß § 6 UVPG,
— Floristische und faunistische Erfassungen gemäß HVA F-StB entsprechend
des Kartierschlüssels für Niedersachsen.
Die Leistungen sind in enger Koordination mit der Straßenplanung zu
erbringen. Hierzu wurde eine Projektmanagementplattform eingerichtet, die
von allen Beteiligten zu benutzen ist.
Gleichzeitig besteht, auf Grund der Komplexität der Planung, ein hoher
Abstimmungsbedarf mit den Planungsbeteiligten und umfangreiche
Anforderungen an die öffentliche Vermittlung der Planungsinhalte
(Präsentationen, Vertretung in Terminen und Gremien).
Die Planung dieses Abschnittes der A20 findet teilweise in
naturschutzfachlich wertvollen Bereichen statt. Die FFH-Gebiete "Malse"
und "Wollingster See mit Randmoor" sind betroffen.
Aufgrund der Empfindlichkeit des Landschaftsraumes und den sich daraus
ergebenen hohen Ansprüchen an die Abarbeitung der naturschutzfachlichen
Belange sind besondere Erfahrungen mit Fernstraßenplanungen in sensiblen
ökologischen Bereichen erforderlich.
Der Planungsraum liegt in der Staader Geest und ist von
landwirtschaftlicher Nutzung (Acker u. Grünland) geprägt, weitere den
Landschaftsraum bestimmende Elemente sind Wallhecken sowie weitere
Gehölzstrukturen und Waldflächen. Erfahrungen bei der Planung von
komplexen Ausgleichs- und Ersatzmaßnahmen werden vorausgesetzt.
Mit den Kartierungen soll im zweiten Halbjahr 2011 (Rastvögel und
Wintergäste) bzw. im ersten Halbjahr 2012 (alle weiteren Kartierungen)
begonnen werden. Weitere allgemeine Informationen stehen unter
http://www.strassenbau.niedersachsen.de/ und
http://www.kuestenautobahn.info/ zur Verfügung.

II.1.6) Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
90712000, 90721100, 71320000

II.1.7) Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen (GPA):
Ja

II.1.8) Aufteilung in Lose
Nein

II.1.9) Varianten/Alternativangebote sind zulässig:
Nein

II.2) MENGE ODER UMFANG DES AUFTRAGS

II.2.1) Gesamtmenge bzw. -umfang
Der fünfte Abschnitt umfasst eine Streckenlänge von etwa 21 km.
ohne MwSt. 600 000,00 EUR

II.2.2) Optionen
Nein

II.3) VERTRAGSLAUFZEIT BZW. BEGINN UND ENDE DER AUFTRAGSAUSFÜHRUNG
Dauer in Monaten 72 (ab Auftragsvergabe)

ABSCHNITT III: RECHTLICHE, WIRTSCHAFTLICHE, FINANZIELLE UND TECHNISCHE
INFORMATIONEN

III.1) BEDINGUNGEN FÜR DEN AUFTRAG

III.1.1) Geforderte Kautionen und Sicherheiten
Nachweis einer Haftpflichtversicherung gem. HVA F-StB bzw. § 12 AVB-Ing.
für Personenschäden und sonstige Schäden in Höhe von jeweils 1 500 000,00
EUR Deckungssumme.

III.1.2) Wesentliche Finanzierungs- und Zahlungsbedingungen bzw. Verweis
auf die maßgeblichen Vorschriften (falls zutreffend)
— keine -.

III.1.3) Rechtsform der Bietergemeinschaft, an die der Auftrag vergeben
wird
Bewerbergemeinschaften haben in einer Erklärung einen Handlungs- und
Vertretungsbevollmächtigten zu benennen sowie bisherige
Kooperationserfahrungen darzulegen. Sie müssen sich verpflichten, im
Auftragsfall eine gesamtschuldnerisch haftende Arbeitsgemeinschaft
einzugehen. Im Teilnahmeantrag ist detailliert anzugeben, welches Mitglied
der Bewerbergemeinschaft welchen Teil der Gesamtleistung erbringen soll.
Jedes Mitglied der Bewerbergemeinschaft hat die unter Punkt
III.2)
geforderten Teilnahmebedingungen zu erfüllen sowie die entsprechenden
Bescheinigungen und Nachweise zu erbringen.
Bei der Bildung einer Bewerbergemeinschaft soll das Büro, das den LBP
erstellt, die Federführung für den Auftrag übernehmen
(Hauptansprechpartner). LBP-Leistungen können grundsätzlich auch zwischen
den Mitgliedern einer Bewerbergemeinschaft aufgeteilt werden. Es ist
jedoch ein federführendes Büro zu benennen und im Datenblatt einzutragen.
Die Handlungs- und Vertretungsvollmachten der Bietergemeinschaft sind
separat darzulegen. Vorgaben über die Aufteilung der Handlungs- und
Vertretungsvollmachten werden vom Auftraggeber nicht gemacht. Diese
Festlegung ist von der Bewerbergemeinschaft zu treffen.

III.1.4) Sonstige besondere Bedingungen an die Auftragsausführung
Ja
Nachunternehmer dürfen nur für floristische und faunistische Erfassungen
sowie für den artenschutzrechtlichen Fachbeitrag und die
FFH-Verträglichkeitsprüfung bzw. FFH-Vorprüfung eingesetzt werden. Zur
Erstellung der landschaftspflegerischen Begleitplanung und der
Verfahrensunterlage gemäß UVPG dürfen Nachunternehmer nicht eingesetzt
werden.

III.2) TEILNAHMEBEDINGUNGEN

III.2.1) Persönliche Lage des Wirtschaftsteilnehmers sowie Auflagen
hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister
Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der
Auflagen zu überprüfen: Zur Angabe der erforderlichen Informationen sind
verschiedene Formblätter verfügbar, die beim zur Verfahrensbegleitung
eingeschalteten Büro ANP angefordert werden können (Kontaktdaten siehe
Anhang A.ll) – um Verwendung dieser Datenblätter wird gebeten. Die dort
verlangten Unterlagen sind als Anlagen beizufügen. Neben den in den
Abschnitten III.2.2 und III.2.3 aufgeführten Teilnahmebedingungen sind von
jedem Bewerber folgende Angaben zu machen:
Vollständige Angaben gemäß § 4(2) VOF.
Vollständige Angaben gemäß § 4(3) VOF.
Erklärung, dass die in § 4(6) und (9) VOF formulierten Ausschlusskriterien
auf den Bewerber (alle Partner einer Bewerbergemeinschaft sowie ggf.
benannter Nachunternehmer) nicht zutreffen.
Mit dem Teilnahmeantrag sind die unter
III.2.2) und
III.2.3) geforderten
Erklärungen, Nachweise und Unterlagen vorzulegen. Es wird um eine Heftung
wie in Formblatt 00 angegeben gebeten. Darüber hinaus gehende Unterlagen
gehen nicht in die Wertung ein.

III.2.2) Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der
Auflagen zu überprüfen: Nachweis der Berufshaftpflichtversicherung gemäß §
5(4a) VOF.
Vollständige Informationen gemäß § 5(4c) VOF mit getrennter Ausweisung des
Umsatzes mit vergleichbaren Leistungen (- Landschaftsplanung im Bereich
Verkehrsinfrastruktur) in den Geschäftsjahren 2007, 2008 und 2009.
Möglicherweise geforderte Mindeststandards — keine.

III.2.3) Technische Leistungsfähigkeit
Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der
Auflagen zu überprüfen:
Gemäß § 5(5a) VOF: Namentliche Benennung des für den Auftrag
verantwortlichen Projektleiters, seines Stellvertreters und des
hauptverantwortlichen Projektbearbeiters. Abweichend benannte Funktionen
können aufgrund der Vergleichbarkeit und Gleichbehandlung aller Bewerber
nicht gewertet werden. Als hauptverantwortlicher Projektbearbeiter ist die
Person zu nennen, die maßgeblich mit der Aufstellung des
Landschaftspflegerischen Begleitplanes (LBP) betraut ist. Die Benennung
derselben Person für mehrere der genannten Funktionen ist unzulässig. Auch
bei Bewerbergemeinschaften sind insgesamt nur ein Projektleiter, ein
Stellvertreter und ein hauptverantwortlicher Projektbearbeiter zu nennen,
bei Abweichung erfolgt keine Wertung.
Das Projektteam ist speziell für den Abschnitt 5 der A20
zusammenzustellen.
Für alle benannten Personen sind folgende Angaben zu machen:
— Geburtsjahr,
— Ausbildung (Fachrichtung),
— Aufgabenbereich(e) im Projektteam,
— Kenntnisse, Fertigkeiten und Erfahrungen aus Projekten im Aufgabenfeld
Landschaftsplanung im Zusammenhang mit Verkehrsinfrastruktur nachzuweisen
in Form von persönlichen Referenzprojekten mit Angaben zum erbrachten
Leistungsumfang sowie zum Auftragsvolumen (ggf. Verweis auf die allgemeine
Referenzliste bzw. die Projektdossiers),
— beruflicher Lebenslauf,
— Diplomzeugnis(se),
— ggf. Erklärungen über fachlich bezogene Professuren bzw.
Dozententätigkeiten, Arbeit in fachlich bezogenen Forschungsgruppen,
Arbeit an fachlich bezogenen Leitfäden / Richtlinien sowie Nachweise über
die fachlich bezogene Tätigkeit als staatl. vereidigter Sachverständiger.
Weitere maßgeblich am Projekt beteiligte Mitarbeiter können mit Angaben zu
Geburtsjahr, Ausbildung (Fachrichtung) und Funktion / Aufgabenbereich im
Projektteam benannt werden.
Gemäß § 5(5b) VOF: Benennung von insgesamt maximal 5, vom Bewerber seit
2007 erbrachten Projekten mit einem vergleichbaren
Aufgaben-/Leistungsbereich (vergleichbare Leistungen: Landschaftsplanung
im Bereich Verkehrsinfrastruktur). Vorzugsweise sind Referenzen mit
besonderer Erfahrung im Bundesfernstraßenbereich anzugeben. Auch bei
Bietergemeinschaften sind insgesamt maximal 5 Projekte anzugeben.
Da die Referenzen erbrachte Leistungen darstellen sollen, können nur
vollständig abgeschlossene Projekte oder Projekte, bei denen zumindest die
Hauptleistungen Kartierung und Landschaftspflegerischer Begleitplan (LBP)
abgeschlossen sind, gewertet werden.
Je Projekt sind anzugeben (Für ausführliche Angaben zu den Projekten wird
die Verwendung des Formblattes Projektdossier empfohlen (vgl.
VI.3)):
— Projektbeschreibung,
— Art (z. B. Straße, Bahn) und Klassifizierung (z. B. BAB, Bundesstraße)
der Verkehrstrasse,
— Bearbeitungszeitraum/ Projektstatus,
— Auftraggeber/ Ansprechpartner für Referenzen,
— Auftragsvolumen, gesamt und im vergleichbaren Leistungsbereich
(Vergleichbare Leistungen: Landschaftsplanung im Bereich
Verkehrsinfrastruktur),
— Projektleiter und beteiligte Mitarbeiter,
— Um-/ Aus-/ oder Neubaumaßnahme,
— Aufgaben-/ Leistungsbereiche - insbesondere,
—— Landschaftspflegerische Begleitplanung (LBP),
—— FFH-Prüfungen und ggf. Ausnahmeprüfungen,
—— Artenschutzrechtlicher Fachbeitrag auf der Basis des § 44 BNatSchG,
—— Fernstraßenplanung in sensiblen ökologischen Bereichen,
—— Planung von komplexen Ausgleichs- und Ersatzmaßnahmen,
—— Verfahrensunterlage gemäß § 6 UVPG,
—— Floristische und faunistische Erfassungen,
—— Kurzbeschreibung der vom Bewerber erbrachten Leistungen.
Angaben gemäß § 5(5d) VOF. Die Beschäftigten sind getrennt nach
Angestellten und freien Mitarbeitern mit jeweiliger Nennung der Gesamtzahl
und der Zahl der im vergleichbaren Leistungsbereich (- Landschaftsplanung
im Bereich Verkehrsinfrastruktur) tätigen Mitarbeitern anzugeben.
Gemäß § 5(5f) VOF: Darstellung der Maßnahmen zur internen
Qualitätssicherung bzw. Nachweis einer Zertifizierung nach DIN EN 9001.
Gemäß § 5(5h) VOF: Darstellung des Aufgabenbereiches bzw. Umfanges
beabsichtigter Unteraufträge. Für die Nachunternehmer sind folgende
Angaben zu machen:
— Firmenprofil,
— Erklärung gemäß § 4 (6 & 9) VOF,
— Nachweise gemäß §§ 4(2) und 5(4a) VOF,
— Benennung und Qualifikation der vorgesehenen Mitarbeiter,
— maximal drei Referenzen vergleichbarer Projekte seit 2007 in den zu
übernehmenden Aufgabenbereichen.
Für die Angaben zum Nachunternehmer ist ein separates Formblatt (Formblatt
04) verfügbar. Bei verschiedenen Nachunternehmern bitte getrennte
Formblätter verwenden.
Möglicherweise geforderte Mindeststandards
— keine -.

III.2.4) Vorbehaltene Aufträge
Nein

III.3) BESONDERE BEDINGUNGEN FÜR DIENSTLEISTUNGSAUFTRÄGE

III.3.1) Die Erbringung der Dienstleistung ist einem besonderen
Berufsstand vorbehalten
Nein

III.3.2) Juristische Personen müssen die Namen und die berufliche
Qualifikation der Personen angeben, die für die Ausführung der
betreffenden Dienstleistung verantwortlich sein sollen
Ja

ABSCHNITT IV: VERFAHREN

IV.1) VERFAHRENSART

IV.1.1) Verfahrensart
Verhandlungsverfahren
Bewerber sind bereits ausgewählt worden Nein

IV.1.2) Beschränkung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer, die zur
Angebotsabgabe bzw. Teilnahme aufgefordert werden
geplante Mindestzahl 3 Höchstzahl 5
Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Zahl von Bewerbern:
Nach einer nutzwertanalytischen Bewertung der eingereichten
Teilnahmeanträge auf Basis der in Abschnitt III abgefragten Kriterien,
Nachweise und Referenzen werden mindestens die drei und höchstens die fünf
besten Bewerber zur Angebotsabgabe und Teilnahme am Verhandlungsverfahren
aufgefordert. Hierzu wird eine Rangfolge entsprechend der jeweils von den
Bewerbern erreichten Zielerfüllungsgrade gebildet.

IV.1.3) Verringerung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer im Laufe der
Verhandlung bzw. des Dialogs
Abwicklung des Verfahrens in aufeinander folgenden Phasen zwecks
schrittweiser Verringerung der Zahl der zu erörternden Lösungen bzw. zu
verhandelnden Angebote Nein

IV.2) ZUSCHLAGSKRITERIEN

IV.2.1) Zuschlagskriterien
Wirtschaftlich günstigstes Angebot die Kriterien, die in den
Verdingungs-/Ausschreibungsunterlagen, der Aufforderung zur Angebotsabgabe
oder zur Verhandlung bzw. in der Beschreibung zum wettbewerblichen Dialog
aufgeführt sind

IV.2.2) Es wird eine elektronische Auktion durchgeführt
Nein

IV.3) VERWALTUNGSINFORMATIONEN

IV.3.1) Aktenzeichen beim öffentlichen Auftraggeber
P2213/31431 - A20

IV.3.2) Frühere Bekanntmachungen desselben Auftrags
Nein

IV.3.3) Bedingungen für den Erhalt von Verdingungs-/Ausschreibungs- und
ergänzenden Unterlagen
Schlusstermin für die Anforderung von oder Einsicht in Unterlagen
19.11.2010
Die Unterlagen sind kostenpflichtig Nein

IV.3.4) Schlusstermin für den Eingang der Angebote bzw. Teilnahmeanträge
22.11.2010 - 12:00

IV.3.5) Tag der Absendung der Aufforderung zur Angebotsabgabe bzw. zur
Teilnahme an ausgewählte Bewerber
16.12.2010

IV.3.6) Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge
verfasst werden können
Deutsch.

ABSCHNITT VI: ZUSÄTZLICHE INFORMATIONEN

VI.1) DAUERAUFTRAG
Nein

VI.2) AUFTRAG IN VERBINDUNG MIT EINEM VORHABEN UND/ODER PROGRAMM, DAS AUS
GEMEINSCHAFTSMITTELN FINANZIERT WIRD
Nein

VI.3) SONSTIGE INFORMATIONEN
Wichtige Hinweise:
Unterlagenversand:
Es sollen 2 identische, original unterschriebene Exemplare des
Teilnahmeantrages angefertigt und jeweils mit der Aufschrift
"Teilnahmeantrag VOF-A20-L-AB05 " versehen werden. Je ein Exemplar ist an
das NLStBV - regionaler Geschäftsbereich Stade (Adresse siehe
I.1), zu
Händen Frau Riepen und an das Büro ANP (Adresse siehe Anhang A.II), zu
Händen Herrn Wagner zu senden (der Eingang des Exemplars in Stade ist für
die Einhaltung der Frist ausschlaggebend). Die Gleichheit beider Exemplare
ist mit rechtsverbindlicher Unterschrift zu versichern (Verwendung des
Formblattes 05 wird empfohlen).
Die Teilnahmeanträge sind mit Original-Unterschriften auszufertigen.
Formblätter:
Die unter III.2 genannten Formblätter werden von der in Anhang A.II)
genannten Stelle vorrangig als elektronische Dateien, in Ausnahmefällen
auf Anforderung interessierter Unternehmen per Fax versandt. Eine
Verpflichtung zur Verwendung der Vordrucke besteht nicht, jedoch können
inhaltliche Abweichungen des Teilnahmeantrages zur Nichtbewertung des
entsprechenden Kriteriums oder zum Ausschluss des Bewerbers führen.
Fragen zum Teilnahmewettbewerb sind vorrangig per elektronischer Post
(oder Fax) bis zum genannten Termin an den öffentlichen Auftraggeber zu
richten. Auch die Beantwortung erfolgt ausschließlich schriftlich (per
elektronischer Post).
Mehrfach-Teilnahme:
Eine Bewerbung in einer Bietergemeinschaft schließt eine zusätzliche
Einzelbewerbung aus und umgekehrt. Eine Bewerbung als Einzelbewerber oder
in einer Bietergemeinschaft schließt eine zusätzliche Bewerbung als
Subunternehmer aus. Dies könnte zu Wettbewerbsverzerrungen führen.
Eine Bewerbung als Subunternehmer ist jedoch mehrfach bei
unterschiedlichen Einzelbewerbern bzw. Bewerbergemeinschaften denkbar.
Referenzen:
Alle Auftragswerte für Referenzprojekte (allgemeine und persönliche
Referenzen) sind als Nettobeträge anzugeben. Zur Angabe der Referenzen
sind Eigenerklärungen ausreichend, ein Nachweis bzw. eine Bescheinigung
des Auftragsgebers nach § 5 (5b) VOF ist nicht erforderlich.
Im Gegensatz zur Angabe der allgemeinen Referenzen (des Bewerbers bzw. der
Bewerbergemeinschaft) gibt es bei der Angabe der persönlichen
Referenzprojekte (für Projektleiter, dessen Stellvertreter und den
hauptverantwortlichen Projektbearbeiter) keine zeitliche Eingrenzung.

VI.4) NACHPRÜFUNGSVERFAHREN/RECHTSBEHELFSVERFAHREN

VI.4.1) Zuständige Stelle für Nachprüfungsverfahren
Vergabekammer beim Niedersächsischen Ministerium für Wirtschaft, Arbeit
und Verkehr - Regierungsvertretung Lüneburg
Auf der Hude 2
21339 Lüneburg
DEUTSCHLAND
Internet: http://www.mi.niedersachsen.de/
Fax +49 413115-2943

VI.4.3) Stelle, bei der Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen
erhältlich sind
Vergabekammer beim Niedersächsischen Ministerium für Wirtschaft, Arbeit
und Verkehr - Regierungsvertretung Lüneburg
Auf der Hude 2
21339 Lüneburg
DEUTSCHLAND
Internet: http://www.mi.niedersachsen.de/
Fax +49 413115-2943

VI.5) TAG DER ABSENDUNG DIESER BEKANNTMACHUNG:
21.10.2010