Neubau des Feuerwehrzentrums

Auftragsbekanntmachung
Dienstleistungen
Richtlinie 2004/18/EG

Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber

I.1) Name, Adressen und Kontaktstelle(n)
Stadt Köln, 27/Zentrales Vergabeamt
Willy-Brandt-Platz 2
Kontaktstelle(n): Stadt Köln, 27/Zentrales Vergabeamt
Zu Händen von: Herrn Schüller
50679 Köln
DEUTSCHLAND
Telefon: +49 22122126886
E-Mail: MjE2Q2VSXVljY1lfXmNUWVVeY2QdRlViV1FSVVFdZDBjZFFUZB1bX1VcXh5UVQ==
Fax: +49 22122126272
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse des öffentlichen Auftraggebers: http://www.stadt-koeln.de
Weitere Auskünfte erteilen: die oben genannten Kontaktstellen
Ausschreibungs- und ergänzende Unterlagen (einschließlich Unterlagen für
den wettbewerblichen Dialog und ein dynamisches Beschaffungssystem)
verschicken: die oben genannten Kontaktstellen
Angebote oder Teilnahmeanträge sind zu richten an: die oben genannten
Kontaktstellen

I.2) Art des öffentlichen Auftraggebers
Regional- oder Lokalbehörde

I.3) Haupttätigkeit(en)
Allgemeine öffentliche Verwaltung

I.4) Auftragsvergabe im Auftrag anderer öffentlicher Auftraggeber
Der öffentliche Auftraggeber beschafft im Auftrag anderer öffentlicher
Auftraggeber: nein

Abschnitt II: Auftragsgegenstand

II.1) Beschreibung

II.1.1) Bezeichnung des Auftrags durch den öffentlichen Auftraggeber:
Begrenzter, anonymer Realisierungswettbewerb‚ Neubau des
Feuerwehrzentrums, Gummersbacher Straße in Köln-Kalk nach VOF 2009 und RAW
2004.

II.1.2) Art des Auftrags und Ort der Ausführung, Lieferung bzw.
Dienstleistung
Dienstleistungen
Dienstleistungskategorie Nr 12: Architektur, technische Beratung und
Planung, integrierte technische Leistungen, Stadt- und Landschaftsplanung,
zugehörige wissenschaftliche und technische Beratung, technische Versuche
und Analysen
Hauptort der Ausführung, Lieferung oder Dienstleistungserbringung: Köln.
NUTS-Code DEA23

II.1.3) Angaben zum öffentlichen Auftrag, zur Rahmenvereinbarung oder zum
dynamischen Beschaffungssystem (DBS)
Die Bekanntmachung betrifft einen öffentlichen Auftrag

II.1.5) Kurze Beschreibung des Auftrags oder Beschaffungsvorhabens
Der derzeitige Standort der Feuerwache 10 an der Giessener Straße in
Köln-Deutz wird zugunsten der Erweiterung der Fachhochschule Köln in
Köln-Deutz aufgegeben und verlagert. Die Berufsfeuerwehr der Stadt Köln
beabsichtigt hierfür auf dem Gelände der ehemaligen Chemischen Fabrik in
Köln-Kalk einen entsprechenden Neubau zu errichten. Die neue Feuerwache
soll dabei das Herzstück eines zukunftsorientierten Feuerwehrzentrums
werden, das auch Nutzungen der freiwilligen Feuerwehr sowie eine
Technikzentrale der Berufsfeuerwehr der Stadt Köln mit allen Werkstätten
umfasst.
Hierzu sucht die Berufsfeuerwehr der Stadt Köln als Auftraggeberin einen
leistungsfähigen Partner, der in der Lage ist, dieses Projekt mit einer
hohen gebäudetechnischen Komplexität, unterschiedlichen ineinander
verzahnten Funktionsbereichen unter hohem Zeitdruck und großer
Kostensicherheit umzusetzen.
Dazu lobt die Gebäudewirtschaft der Stadt Köln einen begrenzten, anonymen
Realisierungswettbewerb gemäß VOF 2009 und RAW 2004 aus.
Die geplanten Neubaumaßnahmen haben einen Umfang von circa 7 600 m²
Nutzfläche. Die Netto-Baukosten des Projekts werden mit circa 13 500 000
EUR veranschlagt.
Insgesamt wird für den/die Neubau/ten sehr hohe Energieeffizienz
angestrebt. Teilbereiche des Neubaus sollen den Passivhausanforderungen
genügen.

II.1.6) Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
71222000

II.1.7) Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen (GPA): nein

II.1.8) Lose
Aufteilung des Auftrags in Lose: nein

II.1.9) Angaben über Varianten/Alternativangebote
Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein

II.2) Menge oder Umfang des Auftrags

II.2.1) Gesamtmenge bzw. -umfang:
Siehe kurze Beschreibung.

II.2.2) Angaben zu Optionen
Optionen: nein

II.2.3) Angaben zur Vertragsverlängerung
Dieser Auftrag kann verlängert werden: nein

Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische
Angaben

III.1) Bedingungen für den Auftrag

III.1.4) Sonstige besondere Bedingungen
Für die Ausführung des Auftrags gelten besondere Bedingungen: ja
Darlegung der besonderen Bedingungen: Folgende Nachweise werden verlangt:
— Bewerbungsbogen 1: Teilnahmeerklärung,
— Bewerbungsbogen 2: Eigenerklärung zur Zuverlässigkeit (§ 4 VOF 2009)
sowie zur finanziellen und wirtschaftlichen Leistungsfähigkeit (§ 5 (4)
VOF 2009),
— Bewerbungsbogen 3.A und 3.B, sowie Anlage 1 (zu Bewerbungsbogen 3.A) als
Nachweis von 2 Referenzprojekten für die sich die Bewerber/in
verantwortlich zeichnet und über Urheberrechte verfügt.
Fehlende Erklärungen und Nachweise sowie missverständlichen Angaben sind
auf Verlangen der Ausloberin im Rahmen der gesetzten Frist nachzureichen.
Der Ausschluss von der Teilnahme bleibt vorbehalten. Für diesen Fall
werden in beiden Bewerbungskategorien Nachrücker in fester Reihenfolge
festgelegt.
Sofern mehr als 18 fristgerecht eingegangene Bewerbungen die
Mindestanforderungen an die Teilnahmeberechtigung erfüllen, erfolgt die
Auswahl unter diesen Bewerbern unter rechtlicher Aufsicht durch das Los (§
10 (3) VOF 2009). Dabei werden zunächst die Teilnehmer/-innen der
Kategorie "Berufsanfänger" ermittelt (max. 4 Teilnehmer, separater
Lostopf). Danach erfolgt die Ermittlung der restlichen Teilnehmer/-innen.
Form und Frist der Bewerbung.
Für die Bewerbung ist ausschließlich der Vordruck des Teilnahmeantrags zu
verwenden. Der Vordruck des Teilnahmeantrags kann unter folgender Adresse
angefordert werden:
Online:
http://www.stadt-koeln.de/1/verwaltung/vergaben/ausschreibungsservice/.
Per E-Mail: MjEzTVhhZ2VUX1hmIGlYZVpUVVhUYGczZmdUV2cgXmJYX2EhV1g=.
Per Post: Stadt Köln Zentrales Vergabeamt -27-, Zimmer Nr:, Willy-Brandt
Platz 2, 50679 Köln,
Per Telefon +49 22122126886, per Fax: +49 22122126272 (Prüfen).
Per Fax oder per E-Mail eingegangene Anträge werden nicht berücksichtigt.
Teilnahmeanträge sind in einem verschlossenen Umschlag, mit Aufschrift
"Realisierungswettbewerb Neubau Feuerwehrzentrum, Köln-Kalk" zu versehen.
Die Bewerbungsunterlagen werden nicht zurückgeschickt, ein Anspruch auf
Kostenerstattung besteht nicht.
Über die geforderten Unterlagen hinaus gehende Materialien werden nicht
berücksichtigt.

III.2) Teilnahmebedingungen

III.2.3) Technische Leistungsfähigkeit
Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der
Auflagen zu überprüfen:
Nachzuweisen ist ein Referenzprojekt A, das folgende Mindestanforderungen
erfüllt:
— Der Bewerber ist verantwortlich für die Bearbeitung mind. der
Leistungsphasen 2-5 entsprechend § 33 HOAI 2009 oder gleichwertig für ein
Projekt dessen Schwierigkeitsgrad mind. Honorarzone 4 entspricht,
nachzuweisen anhand von Bewertungsmerkmalen. gemäß § 11 HOAI 2009 oder
gleichwertig in Anlage 1 und dessen Netto-Baukosten: KG 300+400 mind. 6
000 000 EUR, netto, exkl. MwSt. betragen oder,
— Der Bewerber ist verantwortlich für die Bearbeitung mind. der
Leistungsphasen 2-5 entsprechend § 33 HOAI 2009 oder gleichwertig für ein
Projekt einer vergleichbaren Bauaufgabe: Feuer-/Rettungs-wache der
Berufsfeuerwehr oder Betriebshof (auch freiwillige Feuerwehr) oder
Logistikzentrum mit zugeordneter Verwaltungsnutzung.
Dieses Referenzprojekt A wurde nach dem 1.1.2001 fertig gestellt bzw. die
Bearbeitung der Leistungsphase 5 war am Tag der Veröffentlichung des
Wettbewerbs im EU-Amtsblatt abgeschlossen.
Das Referenzprojekt A ist auf 2 DIN A4 Seiten im Querformat darzustellen.
Nachzuweisen ist zudem ein Referenzprojekt B, das folgende
Mindestanforderungen erfüllt:
Referenzprojekt B kann identisch sein mit Referenzprojekt A.
— Der Bewerber erhielt einen Preis oder Anerkennung/Ankauf in einem
Architekturwettbewerb,
— Der Bewerber erhielt eine/n Auszeichnung/Preis für ein realisiertes
Bauvorhaben,
— Der Wettbewerb/die Auszeichnung erfolgte nach dem 1.1.2001.
Das Referenzprojekt B ist auf bis max. 2 DIN A4 Seiten im Querformat
darzustellen oder durch eine Kopie in DIN A4 Format der Publikation bzw.
Dokumentation nachzuweisen.
Bewerber, deren Berechtigung zur Führung der Berufsbezeichnung Architekt
nach dem 1.1.2005 erfolgte und dies entsprechend belegen, können sich in
der Kategorie "Berufsanfänger" bewerben. Die Anforderungen an den Nachweis
des Referenzprojekts wurden hierfür reduziert.
Für Berufsanfänger genügt der Nachweis von Referenzprojekt B als
Mindestanforderung für die Zulassung zum Wettbewerb.

III.3) Besondere Bedingungen für Dienstleistungsaufträge

III.3.1) Angaben zu einem besonderen Berufsstand
Die Erbringung der Dienstleistung ist einem besonderen Berufsstand
vorbehalten: ja
Verweis auf die einschlägige Rechts- oder Verwaltungsvorschrift:
Zulassungsbereich:
Der Zulassungsbereich umfasst die Staaten des Europäischen
Wirtschaftsraumes EWR sowie die Staaten der Vertragsparteien des
WTO-Übereinkommens über das öffentliche Beschaffungswesen GPA.
Beteiligung von Fachplanern und Sachverständigen:
Die Zusammenarbeit mit Fachplanern ist den Teilnehmerinnen und Teilnehmern
freigestellt, wird jedoch hinsichtlich der technischen Gebäudeausrüstung
sowie der Freiraumgestaltung empfohlen.

III.3.2) Für die Erbringung der Dienstleistung verantwortliches Personal
Juristische Personen müssen die Namen und die beruflichen Qualifikationen
der Personen angeben, die für die Erbringung der Dienstleistung
verantwortlich sind: nein

Abschnitt IV: Verfahren

IV.1) Verfahrensart

IV.1.1) Verfahrensart
Verhandlungsverfahren
Einige Bewerber sind bereits ausgewählt worden (ggf. nach einem bestimmten
Verhandlungsverfahren) ja

IV.1.2) Beschränkung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer, die zur
Angebotsabgabe bzw. Teilnahme aufgefordert werden
Geplante Zahl der Wirtschaftsteilnehmer: 30
Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Zahl von Bewerbern: Zur
Beurteilung der eingereichten Entwürfe werden die folgenden Kriterien
herangezogen: - Städtebauliche Einfügung - Funktionalität und
Nutzungsqualität, insbes. Berücksichtigung nutzungsspezifischer
Anforderungen - Wirtschaftlichkeit und Nachhaltigkeit -
Architekturqualität - Einhaltung Bau- und Planungsrecht - Freiraumqualität
- Energieeffizienz und Realisierbarkeit Passivhausstandard Die Reihenfolge
der Kriterien hat auf deren Wertigkeit keinen Einfluss. Beurteilt werden
nur verlangte oder zugelassene Leistungen im angegebenen Umfang.

IV.1.3) Verringerung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer im Laufe der
Verhandlung bzw. des Dialogs
Abwicklung des Verfahrens in aufeinander folgenden Phasen zwecks
schrittweiser Verringerung der Zahl der zu erörternden Lösungen bzw. zu
verhandelnden Angebote nein

IV.2) Zuschlagskriterien

IV.2.1) Zuschlagskriterien
das wirtschaftlich günstigste Angebot in Bezug auf die Kriterien, die in
den Ausschreibungsunterlagen, der Aufforderung zur Angebotsabgabe oder zur
Verhandlung bzw. in der Beschreibung zum wettbewerblichen Dialog
aufgeführt sind

IV.2.2) Angaben zur elektronischen Auktion
Eine elektronische Auktion wird durchgeführt: nein

IV.3) Verwaltungsangaben

IV.3.1) Aktenzeichen beim öffentlichen Auftraggeber:
2011/3053/2

IV.3.2) Frühere Bekanntmachung(en) desselben Auftrags
nein

IV.3.3) Bedingungen für den Erhalt von Ausschreibungs- und ergänzenden
Unterlagen bzw. der Beschreibung
Schlusstermin für die Anforderung von Unterlagen oder die Einsichtnahme:
22.12.2011
Kostenpflichtige Unterlagen: nein

IV.3.4) Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge
29.12.2011 - 14:00

IV.3.5) Tag der Absendung der Aufforderungen zur Angebotsabgabe bzw. zur
Teilnahme an ausgewählte Bewerber
13.1.2012

IV.3.6) Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge
verfasst werden können
Deutsch.

Abschnitt VI: Weitere Angaben

VI.1) Angaben zur Wiederkehr des Auftrags
Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein

VI.2) Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus
Mitteln der Europäischen Union finanziert wird: nein

VI.3) Zusätzliche Angaben

IV.5.1) Es werden Preise vergeben Ja X Nein.
Wenn ja, Zahl und Wert der zu vergebenden Preise (falls zutreffend).
1. Preis: 32 000 EUR, netto,
2. Preis: 24 000 EUR, netto,
3. Preis: 16 000 EUR, netto,
4. Preis: 12 000 EUR, netto,
2 Anerkennungen: je 8 000 EUR, netto.

IV.5.2) Angaben zu den Zahlungen an alle Teilnehmer (falls zutreffend).
Für Preise und Anerkennungen steht insgesamt eine Summe von 100 000 EUR
exkl. Mehrwertsteuer zur Verfügung. Die Mehrwertsteuer ausländischer
Preisträger wird von der Ausloberin abgeführt.
Preise und Anerkennungen werden nach der Entscheidung des Preisgerichts
unter Ausschluss des Rechtsweges zugeteilt. Das Preisgericht kann
einstimmig auch eine andere als die vorgestellte Verteilung der Preise und
Anerkennungen beschließen.
Teilnehmer im VOF-Verfahren, die die geforderten rechnerische
Plausibilisierung der Energiekennwerte mindestens im Umfang des
PHVP-Pakets sowie die Darstellung der feuertechnischen Besonderheiten der
Gebäudetechnik unter Beizug eines/von IngeniEuro/en der technischen
Gebäudeausrüstung erbringen, erhalten eine Aufwandentschädigung von 2 000
EUR.

VI.2) Sonstige Informationen (falls zutreffend):
Teilnahmeberechtigung:
Teilnahmeberechtigt sind:
— natürliche, im Zulassungsbereich ansässige Personen, die berechtigt
sind, am Tag der Bekanntmachung der Auslobung nach geltendem Recht ihres
Heimatstaates die Berufsbezeichnung Architekt/-in zu führen.
Ist in dem Heimatstaat die Berufsbezeichnung gesetzlich nicht geregelt, so
erfüllt die Teilnahmeberechtigung als Architekt/-in wer über ein Diplom
oder sonstige Bestätigungsnachweise verfügt, dessen Anerkennung nach
EU-Richtlinie 2005/36 EG (Berufsanerkennungsrichtlinie) gewährleistet ist.
— juristischen Personen oder Partnerschaften sofern ihr satzungsgemäßer
Geschäftszweck auf Planungsleistungen ausgerichtet ist, die der
Wettbewerbsaufgabe entsprechen und die die nachfolgend aufgeführten
Mindestanforderungen an die Leistungsfähigkeit und Zuverlässigkeit
nachweisen. Juristische Personen haben einen bevollmächtigten Vertreter zu
benennen, der für die Wettbewerbsleistung verantwortlich ist. Der oder die
bevollmächtigte/n Vertreter und der oder die Entwurfsverfasser der
juristischen Person oder Partnerschaften müssen die an natürliche Personen
gestellten Anforderungen erfüllen,
— Arbeitsgemeinschaften natürlicher und juristischer Personen sind
ebenfalls teilnahmeberechtigt, wenn jedes Mitglied der Arbeitsgemeinschaft
teilnahmeberechtigt ist.
Teilnahmehindernisse.
Ausgeschlossen von der Teilnahme und der Beteiligung sind natürliche und
juristische Personen,
— die infolge ihrer Beteiligung an der Auslobung und Durchführung des
Wettbewerbs bevorzugt sein oder Einfluss auf die Entscheidung des
Preisgerichts nehmen können,
— die geschäftlichen Beziehungen unterhalten, die einen
Interessenskonflikt begründen,
— die sich durch Angehörige oder ihnen wirtschaftlich verbundene Personen
einen entsprechenden Vorteil oder Einfluss verschaffen können (VOF 2009 §
4 (5)).
Mehrfachbewerbungen sind nicht zulässig und führen automatisch zum
Ausschluss. Eine Mehrfachbewerbung ist auch eine Bewerbung
unterschiedlicher Niederlassungen beziehungsweise Filialen desselben
Unternehmens oder einer Tochtergesellschaft sowie von mehreren Mitgliedern
ständiger Büro- und Arbeitsgemeinschaften (Partner, freie Mitarbeiter oder
Angestellte). Fachplaner und Sachverständige dürfen nur einen Teilnehmer
beraten und müssen in der Verfassererklärung aufgeführt sein. Verstöße
gegen diesen Grundsatz führen automatisch zum Ausschluss.
Vorraussichtliche Termine:
— 30.1.2012 Versand der Unterlagen,
— 14.2.2012 Ende Rückfragenfrist,
— 24.2.2012 Rückfragenkolloquium,
— 19.4.2012 Abgabe der Pläne,
— 26.4.2012 Abgabe der Modelle,
— 1.6.2012 Sitzung des Preisgerichts.
18.7.20120 VOF – Verhandlungsgespräch mit allen Preisträgern zu
IV.2)
Namen der bereits ausgewählten Teilnehmer:
— Bayer+Strobel Architekten, Kaiserslautern,
— Bruno Fioretti Marquez Architekten, Berlin,
— BFM Architekten, Büro Flohre Mocanu Stenger, Köln,
— BLK2 Böge Lindner Architekten, Hamburg,
— Fouqueray-Jacquet, Reims, FR mit PTW Architekten Planungsgesellschaft
mbH, Köln,
— Harder III Stumpfl GbR, Freie Architekten, Stuttgart,
— kister scheithauer gross architekten und stadtplaner GmbH, Köln,
— Peter Kulka Architektur, Dresden - Köln,
— pittino & ortner architekturbüro, ZT Gesellschaft m.b.H,
Deutschlandsberg, AT,
— römer partner architektur, Köln,
— Schulz & Schulz Architekten GmbH, Leipzig,
— stark architekten, Siegen zu
IV.5.5) Namen der ausgewählten Preisrichter
(9.11.2011),
— Prof. Anne Beer, München,
— Birgit Gordes, CDU-Fraktion,
— Prof. Annette Hillebrandt, Köln,
— Eva Holschbach, Qualitätssicherung Architektur, Gebäudewirtschaft der
Stadt Köln,
— Guido Kahlen, Stadtdirektor der Stadt Köln,
— Prof. Michael Koch, Hamburg/ Zürich,
— Jürgen Minkus, Architekt, Gestaltungsbeirat, Köln,
— Stephan Neuhoff, Leitung Feuerwehr Köln,
— Stefan Peil, Fraktion Bündnis 90/ Die Grünen,
— Engelbert Rummel, Geschäftsführender Betriebsleiter, Gebäudewirtschaft
der Stadt Köln,
— Prof. Jochen Schuster, Düsseldorf,
— Ralph Sterck, FDP-Fraktion,
— Bernd Streitberger, Beigeordneter für Planen und Bauen der Stadt Köln,
— Prof. Ludwig Wappner, München,
— Vertreter/-in SPD-Fraktion zu
IV.5.3) Folgeaufträge.
Der Umfang der Weiterbeauftragung unter den in Nr. 8(3) RAW 2004 genannten
Vorraussetzungen und unter der Berücksichtigung der Empfehlungen des
Preisgerichts umfasst: Planungsleistungen für Gebäude gemäß §33 HOAI 2009
und Anlage 11 bis mindestens abgeschlossene LP5.
Die Ausloberin beabsichtigt allerdings eine Beauftragung von
Leistungsphase 2 bis 8 bzw. Leistungsphase 9 gemäß § 33 HOAI 2009. Die
Eignung wird im VOF-Verfahren abgefragt. Alle Preisträger des Wettbewerbs
werden zu VOF-Verhandlungsgesprächen eingeladen.
Die Zuschlagskriterien im VOF-Verhandlungsverfahren sind wie folgt
gewichtet: - Wettbewerbsergebnis max. 70 %, - Angaben zur Umsetzung max.
30 %.
Wettbewerbsmanagement: neubighubacher Architektur Städtebau
Strukturentwicklung
Brüsseler Straße 63/ 50672 Köln, DEUTSCHLAND.
Simon Hubacher/Jörg Neubig.
Tel./Fax: +49 221-519044/512819 MjE4V1xUXS5cU2NQV1VWY1BPUVZTYBxSUw==/
www.neubighubacher.de.

VI.4) Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren

VI.4.1) Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Vergabekammer bei der Bezirksregierung Köln/Nachprüfstelle für behauptete
Vergabeverstöße
Zeughausstr. 2-10
50667 Köln
DEUTSCHLAND
E-Mail: MTNzYm9kXl9iaF5qamJvPV9id29iZCpobGJpaytrb3QrYWI=
Telefon: +49 2211473116
Internet-Adresse:
http://www.bezreg-koeln.nrw.de/brk_internet/organisation/vergabekammer/index.html
Fax: +49 2211472889

VI.5) Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
22.11.2011