Neu- und Umbau Gefängnisse, Strassenverkehrsamt (STVA) sowie Regional- und Verkehrspolizei (ReVepo) in Gmünden (CH)

Das geforderte Raumprogramm für den Strafvollzug wird im bestehenden Kantonalen Gefängnis und im Roten Haus sowie in zwei Ergänzungsbauten angeordnet, welche über eine neue Hofbebauung miteinander verbunden sind. Die Werkstätten verbleiben in den östlichen Einzelbauten. In unmittelbarer Nähe zum Gefängnis wird das Strassenverkehrsamt mit Regional- und Verkehrspolizei in einem kompakten Neubau in den Hangfuss eingepasst. Das Ensemble der gleichgerichteten Bauten belässt den Grünraum zur Steinerstrasse und damit die Aussenwahrnehmung der unbebauten Landschaft unangetastet. Den Auftakt der Anlage bildet gemäss seinem öffentlichen Charakter das Strassenverkehrsamt, wodurch die Gefängnisbauten in den Hintergrund treten. Trotz der Nähe der beiden Nutzungen entsteht eine überraschende Durchlässigkeit der Bebauung, welche für den Ausdruck des Offenen Strafvollzugs stimmig ist. Zusätzlich wird unterirdisch ein Zusammenschluss der Organisationen ermöglicht, was betriebliche Vorteile bietet.

Das Strassenverkehrsamt gliedert sich in die nördliche Prüfhalle und den angrenzenden Büroflügel. Die Regional- und Verkehrspolizei ist als separate Einheit über zwei Geschosse und mit eigenem Zugang in die Administration integriert. Durch die sorgfältige Nutzungsverteilung ergibt sich eine selbstverständliche Erschliessung von öffentlichen und internen Räumen, geordnet nach Betrieben. Die Prüfhalle ist auf die funktionalen Abläufe optimiert. Der nordöstliche Aussenplatz erscheint jedoch für LKW-Fahrmanöver zu knapp bemessen. Die Torfronten der Eingangsfassade binden sich über ein umlaufendes Band entsprechend der Geschossigkeit an den Bürotrakt an. Diese feine Intervention in der klaren Fassadenstruktur gibt dem Objekt eine angemessene Massstäblichkeit. Die gestrichene Holzfassade wird hinsichtlich Unterhalt und Gesamtfarbkonzept in Frage gestellt. Insgesamt vermag der Ausdruck als Visitenkarte der Kantonalen Verwaltung zu überzeugen.

Die Gefängnisabteilungen verteilen sich nachvollziehbar auf die Einzelvolumen, wobei eine klare Grundrissstruktur und getrennte Personenströme in den Erschliessungen ablesbar sind. Die Vorgaben zur Sicherheit sind optimal umgesetzt. Der Neubau entlang der zentralen Zufahrt beherbergt den Haupteingang mit Besucherbereich sowie in den Obergeschossen die Verwaltung und den Männervollzug. Das Personaltreppenhaus von der Einstellhalle zur Verwaltung bildet einen Mehrwert für die Mitarbeitenden. Nicht abschliessend geklärt sind die Aus- und Einblicke der nördlichen Zellen gegenüber dem Strassenverkehrsamt. Das Walmdach ist ebenso zu hinterfragen wie der Ausdruck der Fassaden, welcher die Klarheit des Gesamtkonzeptes nicht erreicht. Die Bestandesbauten werden mit gezielten Eingriffen angepasst und wie die neue Turnhalle an die zentrale Hofbebauung angebunden. Letztere beinhaltet die allgemeinen Räume. Dieses Konzept ermöglicht, neben den Zugängen aus allen Abteilungen, eine langfristig flexible Entwicklung der Gesamtanlage in vielen denkbaren Varianten. Die Werkstätten entsprechen dem Gesamtkonzept, wobei kleinere betriebliche Schwächen zu orten sind.

Die vorgesehene Etappierung scheint plausibel. Für das Gefängnis dürften aber in der Bauphase betriebliche Einschränkungen sowie die laufende Prüfung des Sicherheitsdispositivs notwendig sein, um mit der Nähe der Baubereiche und den Direktanschlüssen der Bauten umzugehen. Der umfangreiche Erhalt der Bestandesbauten ist aus ökologischer wie finanzieller Hinsicht zu begrüssen. Im Kostenvergleich liegt "Walter Stürm" unter dem Mittelfeld.

Die sorgfältige Ausarbeitung des Projekts belegt eine intensive Auseinandersetzung mit der gestellten Aufgabe. Scheinbar mit Leichtigkeit finden die Projektverfassenden eine selbstverständliche Antwort auf die offene raumplanerische Ausgangslage, den Umgang mit den Bestandesbauten und den komplexen Betriebsanforderungen.